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文檔簡介
1、行政調(diào)解工作聯(lián)席會議制度一、聯(lián)席會議的職能聯(lián)席會議在鄉(xiāng)綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)上級關(guān)于行政調(diào)解工作 的指示精神,加強(qiáng)對行政調(diào)解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。研究制定行 政調(diào)解工作的具體措施,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)各級各部門的信息溝通, 指導(dǎo)各部門單位做好行政調(diào)解的相關(guān)工作,及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào) 行政調(diào)解工作情況,做好鄉(xiāng)黨委、政府的參謀助手。二、聯(lián)席會議的組成鄉(xiāng)綜治委、派由所、司法所、勞保所、衛(wèi)生院、國土所、建設(shè)所、 鄉(xiāng)民政辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)中心、水利站、工商所、鄉(xiāng)信訪辦、鄉(xiāng)工會、 鄉(xiāng)婦聯(lián)、共青團(tuán)為聯(lián)席會議成員單位.鄉(xiāng)綜治委為牽頭單位,鄉(xiāng)綜治委 有關(guān)負(fù)責(zé)人為總召集人,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議成員。
2、三、聯(lián)席會議的辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦.辦公室成員根據(jù)工作需要由聯(lián)席會議成員單位派人組成。聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;研究并提由聯(lián)席會議議題,做好會議籌備工作;協(xié)調(diào)督促各成員單位履行工 作職責(zé),落實(shí)聯(lián)席會議決定;匯總并通報(bào)有關(guān)工作情況;指導(dǎo)督促各級 各部門行政調(diào)解工作;完成聯(lián)席會議交辦的其他事情。四、聯(lián)席會議的工作規(guī)則聯(lián)席會議根據(jù)工作需要不定期召開,參加人員為聯(lián)席會議成員。根據(jù)不同議題,聯(lián)席會議可以召集全體成員或部分成員參加。 研究涉 及行政調(diào)解工作的重大事項(xiàng),應(yīng)召集全體成員參加.各成員單位要積極參加聯(lián)席會議, 對聯(lián)席會議形成的決議和議定 事項(xiàng),各成
3、員單位要按照職責(zé)分工, 認(rèn)真落實(shí)。各成員單位要各司其 職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行本部門職責(zé)。同時 ,要加強(qiáng)信息溝通,互相 配合,齊抓共管,形成合力,共同做好我鄉(xiāng)行政調(diào)解工作.五、聯(lián)席會議的部門職責(zé)分工(一)派由所公安派由所要積極參與鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心矛盾糾紛調(diào)處工作, 要會同司法行政機(jī)關(guān)及交管大隊(duì)建立道路交通事故人民調(diào)解工作機(jī) 制.(二)司法所與人民法院密切配合,指導(dǎo)、推動人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè) 和人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。 積極培育建立行業(yè)性、 專業(yè)性人民調(diào)解 組織,通過在鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心設(shè)立專門調(diào)解小組、在行政主管部門設(shè)立調(diào)解室等多種方式,建立矛盾糾紛受理、調(diào)解、反饋等制度。 推廣建立專業(yè)
4、化、社會化調(diào)解員隊(duì)伍,建立名冊,做好分類指導(dǎo),完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制, 加強(qiáng)社會工作知識培訓(xùn)。 制定相關(guān)意見 或辦法,確保人民調(diào)解的權(quán)威性和公信力,進(jìn)一步推動人民調(diào)解的組 織機(jī)構(gòu)、人員配備、程序效力的規(guī)范化、法制化建設(shè)。(三)勞保所會同工會、企業(yè)代表組織,通過行政調(diào)解工作平臺,推動鄉(xiāng)勞動 保障服務(wù)所(站)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),將調(diào)解重心向企業(yè)相對集中的地區(qū)延伸。探索建立健全人力資源和社會保障部門主導(dǎo)的,工會、企業(yè)代表組織、人民調(diào)解組織及主管部門共同參與的處置突發(fā)性、集體性勞動人事爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制.推動企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織 建設(shè),建立有效的勞動爭議協(xié)商解決機(jī)制。推動事業(yè)單位及其主管部門
5、建立人事爭議調(diào)解組織。做好勞動人事爭議調(diào)解、仲裁與訴訟銜接 的工作。(四)衛(wèi)生院積極協(xié)調(diào)、配合司法行政及保險部門, 推廣建立規(guī)范的醫(yī)療糾紛 人民調(diào)解委員會,推動建立健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險,規(guī)范專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu), 統(tǒng)一醫(yī)療損害、醫(yī)療事故的鑒 定程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛的化解和處理。(五)國土所設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,落實(shí)土地糾紛調(diào)解員,及時受理和 調(diào)解涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛(六)林業(yè)站立山林糾紛調(diào)解工作小組,落實(shí)山林糾紛調(diào)解員, 及時受理和調(diào)解涉及山林權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛。(七)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心調(diào)處由農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子質(zhì)量、土地承 包
6、經(jīng)營權(quán)和集體資產(chǎn)分配問題和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故等問題引發(fā)的矛 盾糾紛。(八)水管站調(diào)處由河道采砂、水源糾紛等問題引發(fā)的矛盾糾紛。(九)工商所加強(qiáng)工商行政執(zhí)法體系建設(shè),發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會作用, 推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè).在商場、超市、市場、企業(yè)、設(shè)立“消費(fèi)維 權(quán)服務(wù)站”,方便廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者就近中(投)訴、解決消費(fèi)糾紛.進(jìn)一步建立健全消費(fèi)者咨詢和申訴、投訴的受理、查辦、反饋等制度, 全面推進(jìn)消費(fèi)者與企業(yè)的糾紛和解制度、消費(fèi)糾紛的調(diào)解制度和申訴舉報(bào)制度建設(shè),提高消費(fèi)糾紛的解決效率.(十)鄉(xiāng)民政辦加強(qiáng)村(居)民委員會建設(shè)、社區(qū)管理、養(yǎng)老服務(wù)和專職社會工 作者隊(duì)伍建設(shè),建立延伸到社區(qū)、 村組的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)
7、。 利用行政調(diào) 解工作平臺的機(jī)制優(yōu)勢, 調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)糾紛,依法調(diào)處行政區(qū)域界限 糾紛,與國土資源、林業(yè)等部門共同參與邊界地區(qū)調(diào)解土地、山林等 糾紛,推動平安邊界建設(shè)。維護(hù)孤兒基本權(quán)益,與有關(guān)部門一道調(diào)解 孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)糾紛等。(十一)鄉(xiāng)建所制定和完善本部門調(diào)解的程序性規(guī)定,會同相關(guān)部門,實(shí)行聯(lián)席會議制度,重點(diǎn)調(diào)解因國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、房屋拆遷及建筑 施工等引發(fā)的矛盾糾紛。(十二)鄉(xiāng)信訪辦在辦理人民群眾來信、接待人民群眾來訪和協(xié)調(diào)處理重要信訪事 項(xiàng)、督促檢查信訪事項(xiàng)時, 進(jìn)一步健全與行政調(diào)解工作平臺銜接的工 作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)和大力推動用調(diào)解的方式解決信訪人的訴求。(十三)鄉(xiāng)工會督促、幫助企
8、業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會, 推動勞動爭議調(diào) 解組織以及行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。 積極開展接受勞動人事爭 議仲裁委員會或人民法院委托,調(diào)解勞動爭議或參與訴訟調(diào)解工作。(十四)鄉(xiāng)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)在家庭和社區(qū)的工作優(yōu)勢,積極推動調(diào)解組織建 設(shè),加大參與人民調(diào)解的力度,協(xié)助對婚姻家庭糾紛及涉及婦女兒童 合法權(quán)益案件的調(diào)處工作。(十五)共青團(tuán)積極推動調(diào)解組織建設(shè),通過與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等糾紛。(十六)鄉(xiāng)綜治委在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛行政調(diào)解工作的組織、 協(xié)調(diào)、檢查、督辦工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)矛盾糾紛行政調(diào)解工作平臺的 協(xié)調(diào)指導(dǎo)。督促各部門各單位認(rèn)真落實(shí)部門和單位責(zé)任制,把做好行政調(diào)解工作作為社會治安綜合治理考評的重要內(nèi)容。組織有關(guān)部門和單位,對行政調(diào)解銜接情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時解決工作中由現(xiàn)的問 題。對矛盾糾紛調(diào)解得力的單位(組織)和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵;對領(lǐng)導(dǎo)不重視,調(diào)解不力,發(fā)生危害社會治安和社會穩(wěn)定重大矛盾糾紛的地方和單位,
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