行政管理專業(yè)公共管理學(xué)自測練習(xí)及答案

1、行政管理專業(yè)公共管理學(xué)自測 練習(xí)及答案行政管理專業(yè)公共管理學(xué)自測 練習(xí)及答案1-9公共管理學(xué)自測練習(xí)及答案自測練習(xí)一（ 1-4 章）一、填空題公共管理是運(yùn)用公共權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)公共利益，對進(jìn)行管理的社會活動。威爾遜在其行政之研究一文中主張分離，第一次明確提出應(yīng)該把行政管理當(dāng)作一門學(xué)科來研究。 是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的基本依據(jù)和理由。政府失效是指由于存在本質(zhì)上的缺失，而無法使資源配置達(dá)到最佳效率的情景。 非政府組織一般可分為 和。依據(jù)公共政策的從屬關(guān)系，一般可分為 、 和具體政策。一般來講，政策評估應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。 公共組織的變革是指根據(jù)其 的變化和內(nèi)部情況的變動，主動地對自己 加以改進(jìn)的一系列的組織

2、行為和措施。二、單項(xiàng)選擇題1 1926年在美國出版兩本權(quán)威的行政學(xué)教科書行政學(xué)研究導(dǎo)論 公共行政學(xué)原理的兩位學(xué)者分別是（ ） 。A.泰勒和法約爾 B.懷特和威洛比 C.威爾遜和古德諾 D.馬克斯韋伯和赫伯特西蒙2對官僚制度進(jìn)行了系統(tǒng)分析和論證，并促成公共行政學(xué)體系建立的是（ ） 。A.法約爾 B.赫伯特西蒙 C.馬克斯韋伯 D.泰 勒 3在 1776年撰寫國富論的學(xué)者是（ ） 。A.亞當(dāng)斯密 B.凱恩斯 C胡德 D.史蒂文科 恩 4政府失效理論對人的本質(zhì)和行為的基本假設(shè)是（A 社會人B 經(jīng)濟(jì)人C 自動人D 復(fù)雜人5 對非政府公共組織也可稱作（） 。A 第一部門 B 第二部門 C 第三部門 D

3、公共組 織 6 公共政策的權(quán)威性來源于它的（ ） 。A 合理性 B 合法性C 操作性D 強(qiáng)制性7自下而上的政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是（A.保羅.薩巴蒂爾 B.本尼杰恩 C.丹尼爾馬茲曼 尼安 D J 佛瑞斯特 8將職能部門和項(xiàng)目小組進(jìn)行組合，以完成某項(xiàng)工作為核心 的新型組織結(jié)構(gòu)被稱為（ ） 。A 直線式結(jié)構(gòu) B 職能式結(jié)構(gòu)C 矩陣式結(jié)構(gòu) D 扁平式結(jié)構(gòu) 三、簡答題 1 簡述公共管理模式的基本特征。4 公共部門績效管理的核心是（） 。4 公共財(cái)政的主要內(nèi)涵一是指公共財(cái)政是財(cái)政，2簡述政府失效理論的基本觀點(diǎn)及政府失效的幾點(diǎn)表現(xiàn)。3簡述非政府公共組織與政府組織形成互動應(yīng)注意的問題。4簡述公共政

4、策規(guī)劃的主體和基本原則。5分析影響公共政策執(zhí)行的相關(guān)因素。6簡述公共組織設(shè)計(jì)的基本含義和原則。7簡述公共組織變革的一般過程。四、論述題談?wù)勀銓D(zhuǎn)型期我國政府職能轉(zhuǎn)變的認(rèn)識和理解。2談?wù)勀銓M織變革的動力與阻力的認(rèn)識。五、案例分析國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定 （ 2001 年 5 月 29日）中規(guī)定： “在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育階段，實(shí)行由中央有關(guān)部門規(guī)定雜費(fèi)、書本費(fèi)的一費(fèi)制收費(fèi)制度。 ”請依據(jù)公共政策的有關(guān)理論分析這一政策。自測練習(xí)二（ 5-9 章）一、填空題西方公務(wù)員按其產(chǎn)生方式、任期和與執(zhí)政黨的關(guān)系不同而分為 和 兩大類。 制度是公共部門人力資源管理制度的核心。

5、公共財(cái)政管理主要包括財(cái)政預(yù)算與決算、等內(nèi)容。二是指公共財(cái)政是 財(cái)政。5 公民有權(quán)知道他們應(yīng)該知道的事情 ， 被稱作公民 的。6公共部門績效，尤其是政府績效主要包括、和三個方面?？冃Ч芾硎菍卜?wù)或計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行，并對其結(jié)果進(jìn)行 的過程。 公共管理倫理是公共管理過程中被人們共 同認(rèn)可的準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則不受 因素的影響。二、單項(xiàng)選擇題1 我國開始開始推行國家公務(wù)員制度的時間是（ ）A 1978年 B 1988年 C 1993年 D 1992年2將政府的財(cái)政收入和支出匯編在一個預(yù)算內(nèi)，形成一個收支項(xiàng)目安排對照表， 而不區(qū)分各項(xiàng)財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的預(yù)算形式是） 。A 基數(shù)預(yù)算B 單位預(yù)算C 單式預(yù)算D

6、。復(fù)式預(yù)算3 決策支持系統(tǒng)主要支持哪種類型的管理決策活動。（）。A 結(jié)構(gòu)化問題B 半結(jié)構(gòu)化問題C 非結(jié)構(gòu)化一復(fù)雜問題D 非結(jié)構(gòu)化一簡單問題A 績效評估B 績效追蹤 C 績效衡量 D 績效反饋 5民主政治中，公共部門績效評估的新取向是（A 經(jīng)濟(jì)B 效率C 效果D 用戶滿意6世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布公共服務(wù)倫理管理原則建議書的時間是（ ） ，A 1996年 B 1998年 C 2000年 D 2002年 三、簡答題1 簡述現(xiàn)代公共部門人力資源管理制度的基本精神。2簡述公共財(cái)政的職能。3簡述知情權(quán)和政府信息公開的意義。4簡述政府信息資源管理的主要內(nèi)容。5簡述績效管理的特點(diǎn)。6簡述公共部門績效評估的

7、標(biāo)準(zhǔn)。7簡述公共管理倫理的內(nèi)容。8簡述公共管理責(zé)任機(jī)制的主要內(nèi)容。四、論述題1 談?wù)勀銓Α坝脩魸M意原則”基本理念的認(rèn)識和理解。3談?wù)勀銓补芾韨惱砘厝恍缘恼J(rèn)識和理解。五、案例分析省直機(jī)關(guān)招考公務(wù)員面試關(guān)引入公民旁聽制度， 這是貴州省人事系統(tǒng)推出的一項(xiàng)新舉措，旨在增加公務(wù)員招考的透明度，體現(xiàn)“公平，公正、公開”的原則，保障公民的知情權(quán)，也使此項(xiàng)工作受到全面有效的監(jiān)督。 引入公民旁聽制度的消息一經(jīng)傳出，即有上百人報(bào)名愿意旁聽，本次參與旁聽的代表經(jīng)抽簽產(chǎn) 生后，還在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了公示，他們當(dāng)中年齡最大的59歲, 最小的22歲，分別來自企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位。25日的招 考面試考場設(shè)在貴州師范大學(xué)，

8、參考者達(dá)400多人。面試結(jié)束 后，旁聽代表還填寫了意見表，他們表示對面試程序、紀(jì)律均 比較滿意。目前在我國公開招聘公務(wù)員已成為一項(xiàng)常規(guī)工作，許多政府在 招聘工作中進(jìn)行了一系列的改革，主要體現(xiàn)在面試的考核上, 結(jié)合以上報(bào)道，談?wù)勀銓@種改革措施的看法，以及對完善我 國公務(wù)員制度的建議。模擬試題一、填空題（每空1分，共16分）1.公共管理學(xué)是一門研究規(guī)律的學(xué)科，它是在的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。2.由。是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的基本依據(jù)和理.我國非政府公共組織組織主要有和兩種類型。.依據(jù)公共政策的從屬關(guān)系，一般可分為元政策 和。.公共組織的變革是指根據(jù)其變化和內(nèi)部情況的變動，主動對自己 加以改進(jìn)的一系列的組織行

9、為和措 施。.在西方公共人力資源管理模式中存在著四種基本的制度,即、集體談判制度和弱勢群體保護(hù)行動制度。.公共財(cái)政管理主要包括財(cái)政的、預(yù)算會計(jì)和政府審計(jì)等內(nèi)容。.信息是一種經(jīng)加工處理后以特定形式存在的數(shù)據(jù)，它對 有意義。.公共部門績效評估的新取向是。.公共管理責(zé)任的司法控制機(jī)制，對政府來說，主要表現(xiàn)為 責(zé)任和 責(zé)任。二、選擇題（每小題6分，共10分）. 1887年在美國政治學(xué)季刊上發(fā)表行政之研究的學(xué) 者是A.古德諾 B.斯坦因 C.泰勒 D.威爾遜.我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府對社會和經(jīng)濟(jì)實(shí)施全面干預(yù),是一個（）oA.小政府B.全能的政府C.間接的政府 D.恰當(dāng)?shù)恼?非政府公共組織在社會個體和

10、政府之間形成了橋梁和紐帶,這特點(diǎn)被稱為公共組織的（ ）oA.廣泛性 D.針對性 C.中介性 D.公益性.自上而下的政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是（）oA.保羅薩巴蒂爾和丹尼爾馬茲曼尼安本尼杰恩C J.佛瑞斯特D.本尼杰恩和J.佛瑞斯特行政組織的橫向結(jié)構(gòu)亦稱（ ） 。A 行政組織的部門化 B 行政組織的層級化 C 管理層次 D 管理幅度現(xiàn)代意義上的公務(wù)員制度形成于 19 世紀(jì)的 ） 。A 英國 B 美國 C 法國 D 德國7國家預(yù)算程序可分為三個階段，即預(yù)算的編制與審批、預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督和（ ） 。A 國家決算 B 國家審計(jì) C 國家核算D 國家監(jiān)督 電子政府與傳統(tǒng)政府最大的區(qū)別在于它所具有的

11、（）。A.科學(xué)性 B.便捷性 C.虛擬性 D.有效性在公共績效評估中將衡量公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程度，稱為 ）。A 經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)B 效率標(biāo)準(zhǔn) C 效果標(biāo)準(zhǔn) D 責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在公共管理中，政府管理職能的最終發(fā)展方向是（A 政治管理職能 B 倫理管理職能 C 經(jīng)濟(jì)管理職能D 社會管理職能三、簡答題（每題 6 分，共 24 分）1 簡述非政府公共組織的基本特征和作用。2簡述什么是公共政策的合法化。3簡述人力資源管理的基本職能。4簡述公共管理的責(zé)任機(jī)制。四、論述題（每題 15 分，共 30 分）1 結(jié)合實(shí)際分析公共組織變革的阻力及消解對策2談?wù)剬ν晟乒膊块T績效管理的認(rèn)識和理解。五、案例分析（ 20 分） （一般

12、不少于 400 宇。 ）某縣計(jì)劃生育政策執(zhí)行的失誤我國南方某縣的計(jì)劃生育工作多年來一直徘徊在全省倒數(shù)13 名的位置。 1998 年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任，為了建立政績，完成好上級政府下達(dá)的計(jì)劃生育任務(wù)，甩掉計(jì)劃生育的落后帽子，采取了一項(xiàng)新的政策措施，即對計(jì)劃生育實(shí)行高額罰款。具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000 元，超生第三胎罰款 5000 元，超生第四胎或更多罰款10000 元?？h政府希望通過這項(xiàng)措施的實(shí)施有效控制縣里的生育數(shù)量。 考慮到基層計(jì)劃生育工作的艱巨性， 為了解決基層計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，有效調(diào)動基層計(jì)劃生育人員的工作熱情，該政策還做出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定，即罰款所得，

13、村、鎮(zhèn)兩級各提成30。這項(xiàng)政策實(shí)施兩年多后，縣政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，根本沒有達(dá)到他們的預(yù)期目標(biāo)，超生問題仍然很嚴(yán)重。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎， 有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺得，交了罰款就等于購買到了計(jì)劃外生育的指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。當(dāng)然，這一方面是因?yàn)橹啬休p女、多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娝枷胫懈畹俟蹋?另一方面也是由于一些基層干部把超計(jì)劃生育罰款作為了一種創(chuàng)收的途徑，為了多來錢，對超生現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，有的甚至對超生予以暗中鼓勵。根據(jù)上述案例結(jié)合所學(xué)公共政策的理論， 分析公共政策未得到

14、有效執(zhí)行的原因，以及有效執(zhí)行政策的對策。自測練習(xí)參考答案一、填空題1 公共組織 公共事務(wù)2 政治與行政3 市場失靈4 政府主體 5 營利組織 非營利組織 6 元政策基本政策 7 事實(shí) 價值8 外部環(huán)境原有狀態(tài)二、單向選擇題l B 2 C 3 A 4 B 5 C 6 B 7 B8 B三、簡答題（要點(diǎn)）1 簡述公共管理模式的基本特征。參看教材P1012。2簡述政府失效理論的基本觀點(diǎn)及政府失效的幾點(diǎn)表現(xiàn)。政府失效也稱政府失靈， 是指由于政府主體和機(jī)制等方面存在本質(zhì)上的缺陷，而無法使資源配置的效率達(dá)到最佳的情景。這一理論對人的假設(shè)， 包括政府公務(wù)員， 都是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。 由此，這一理論認(rèn)為在政治決策過程

15、中， 人的一切行為都可以看成是經(jīng)濟(jì)行為。 政府行政過程中的目的肯定是增進(jìn)公共利益的判斷受到質(zhì)疑。政府失效主要表現(xiàn)在公共政策的失效；公共物品供給的低效率；政府的內(nèi)部性和政府的擴(kuò)張性；政府腐敗。3簡述非政府公共組織與政府組織形成互動應(yīng)注意的問題。（ 1）精簡政府機(jī)構(gòu)，形成小政府、大社會的合理局面。 （ 2）改變非政府組織建立的方式，由下而上地建立公共組織。 （ 3 ）營造人民群眾廣泛參與解決社會問題的氛圍， 并逐漸形成社會機(jī)制。4簡述公共政策規(guī)劃的主體和基本原則。公共政策規(guī)劃的主體主要包括執(zhí)政黨、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他機(jī)構(gòu)。政策規(guī)劃的原則是：公正原則、受益原則、系統(tǒng)原則、權(quán)變原則和優(yōu)化原則。5分

16、析影響公共政策執(zhí)行的相關(guān)因素。參看教材P9699。6簡述公共組織設(shè)計(jì)的基本含義和原則。公共組織的設(shè)計(jì)是指根據(jù)一定的理論和原則對公共組織結(jié)構(gòu)及其功能進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程。 通過組織設(shè)計(jì)使公共組織的各個要素合理配置、有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)行，從而達(dá)到提高組織效率的目的。組織設(shè)計(jì)的原則是職能的目標(biāo)原則；完整統(tǒng)一原則；精干效能原則；法制原則；職、權(quán)、責(zé)一致原則；人本原則。7簡述公共組織變革的一般過程。參看P134。四、論述題（要點(diǎn)）談?wù)勀銓D(zhuǎn)型期我國政府職能轉(zhuǎn)變的認(rèn)識和理解。說明黨的十六大報(bào)告中指出的我國政府目前的主要職能。（ 2）說明轉(zhuǎn)型期我國政府職能改變的主要表現(xiàn)。（ 3）要有自己的認(rèn)識和理解。參看教材 P4

17、1 43。2。談?wù)勀銓M織變革的動力與阻力的認(rèn)識。用自己的語言說明、分析公共組織變革的動力和阻力。參看教材 P132136。五、案例分析評分的基本要求：1 根據(jù)所給的案例材料，運(yùn)用本課程所學(xué)理論進(jìn)行分析論證。2要說明自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，邏輯闡述要清楚，觀點(diǎn)陳述要明確。3 字?jǐn)?shù)要符合答題要求，一般不少于400 字。本題答題要點(diǎn)：1 本政策是國務(wù)院根據(jù)我國貧困地區(qū)教育的實(shí)際情況所制定的正確決策。2以政策規(guī)劃原則中受益原則為主要理論依據(jù)分析此案例。受益原則指政策規(guī)劃要切合公民的實(shí)際，有具體的政策目標(biāo)，使公民能夠從中得到益處。3本政策有明顯的針對性，關(guān)注的是接受義務(wù)教育中的弱勢群體，對推

18、進(jìn)我國貧困地區(qū)義務(wù)教育具有重要意義。4改變我國貧困地區(qū)義務(wù)教育狀況就是促進(jìn)了我國整體普及義務(wù)教育工作的發(fā)展，因此本政策也具有一定的普遍意義。自測練習(xí)二參考答案一、填空題1 政務(wù)官 事務(wù)官2 國家公務(wù)員3 預(yù)算會計(jì) 政府審計(jì)4 市場公共5 知情權(quán)6 經(jīng)濟(jì)績效社會績效政治績效7 設(shè)定與實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)評估8 價值不同文化二、選擇題1 C 2 A 3 C 4 A 5 D 6 B三、簡答題（要點(diǎn)）1 簡述現(xiàn)代公共部門人力資源管理制度的基本精神。參看教材P184185。2簡述公共財(cái)政的職能。對公共財(cái)政的資源配置、 調(diào)節(jié)收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)三點(diǎn)基本職能的含義要有簡要的說明。參看教材P200203。3簡述知情權(quán)和政府

19、信息公開的意義。公民知情是指公民依法享有對政府工作、 政府的有關(guān)活動進(jìn)行了解和獲得相關(guān)資料的權(quán)利。 1政府是最大的信息擁有者，保障公民的知情權(quán)，對政府來講，最重要的就是政府信息的公開。其主要意義是： （ 1）保證政府決策公正，遏制行政腐敗。（ 2）促進(jìn)公民參與行政，保障公民知情權(quán)。（ 3）簡化行政運(yùn)作環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。4簡述政府信息資源管理的主要內(nèi)容。 TOC o 1-5 h z 參看教材P240241。5簡述績效管理的特點(diǎn)。參看復(fù)習(xí)提要和教材P273274。6簡述公共部門績效評估的標(biāo)準(zhǔn)。參看復(fù)習(xí)提要和教材P278280。7簡述公共管理倫理的內(nèi)容。參看教材 P314。8公共管理責(zé)任機(jī)制的主要

20、內(nèi)容。參看復(fù)習(xí)提要和教材319 頁。四、論述題（要點(diǎn)）1 談?wù)勀銓Α坝脩魸M意原則”基本理念的認(rèn)識和理解。參看復(fù)習(xí)提要和教材289291 頁。2談?wù)勀銓补芾韨惱砘厝恍缘恼J(rèn)識和理解。參看復(fù)習(xí)提要和教材P311-312。五、案例分析評分的基本要求：1 根據(jù)所給的案例材料，運(yùn)用本課程所學(xué)理論進(jìn)行分析論證。2要說明自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，邏輯闡述要清楚、觀點(diǎn)陳述要明確。3字?jǐn)?shù)要符合答題要求，股不少于400字。本題答題要點(diǎn)：1 闡明公開招考公務(wù)員的積極意義。如：打破了傳統(tǒng)的行政命令式的用人機(jī)制，引入了競爭機(jī)制；體現(xiàn)了公平、公開、公正、自主、擇優(yōu)的原則；體現(xiàn)了個人和用人單位的雙向選擇；體現(xiàn)了

21、民主的精神，等等。2引入公民旁聽制度在招聘工作中的意義。3闡述自己對完善我國公務(wù)員制度的建議。模擬試題參考答案一、填空題1公共事務(wù)管理公共行政學(xué) 2 市場失靈3社會團(tuán)體民辦非企業(yè)單位4 基本政策 具體政策 5 外部環(huán)境原有狀態(tài) 6 政治任命制度公務(wù)員制度7 預(yù)算與決算 8 信息接收者 9 用戶滿意原則10 訴訟侵權(quán)賠償二、選擇題1 D 2。 B 3 C 4 A 5 A 6 A 7 A8 C 9 C 10 B三、簡答題（要點(diǎn)）1 簡述非政府公共組織的基本特征和作用。非政府公共組織的基本特征是非政府性、公益性（也可稱非營利性，是指其組織的宗旨是為社會提供公共的專業(yè)的服務(wù)，而不是經(jīng)營性的以營利為目的） 、正規(guī)性和專門性。由于非政府公共組織溝通了政府與社會各方面的聯(lián)系， 架起了政府與社會之間聯(lián)系的橋梁與紐帶，因此非政府公共組織發(fā)揮著廣泛性、針對性和中介性的作用。2簡述什么是公共政策的合法化。公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化兩個層面的問題。 政策的合法性要解決的是政策的制定程序及內(nèi)容要符合憲法和其他法律的規(guī)定。政策的制定必須符合法定程序，沒有程序的保證，政策就可能成為極少數(shù)人的個體行為，使政策失去民意。除程序合法外，政策的內(nèi)容也要