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文檔簡(jiǎn)介
1、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第十四要素之應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第十四要素之應(yīng)急救援23/23機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第十四要素之應(yīng)急救援縣機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)資料十四、應(yīng)急救援 1、考核內(nèi)容:應(yīng)急救援2、考核要點(diǎn):(1)預(yù)案制定 (2)預(yù)案實(shí)施 (3)應(yīng)急隊(duì)伍 (4)應(yīng)急裝備 (5)應(yīng)急演練縣機(jī)動(dòng)車(chē)維修中心考評(píng)內(nèi)容:應(yīng)急救援考評(píng)要點(diǎn):1. 預(yù)案制定(1)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。(2)結(jié)合實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。(3)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接,報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案,通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位。(4)定期
2、評(píng)審應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。安全突發(fā)事故應(yīng)急救援總預(yù)案第一章 總則 一、目的和依據(jù) 為確保一旦發(fā)生重(特)大安全事故,能及時(shí)采取緊急措施和應(yīng)急方法,迅速投入搶險(xiǎn)救助工作,有效控制事態(tài)發(fā)展并最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)消防法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例以及相關(guān)生產(chǎn)安全的法律法規(guī),結(jié)合本公司安全實(shí)際,制定本預(yù)案。 二、適用范圍 (一)本預(yù)案適用于世紀(jì)機(jī)動(dòng)車(chē)培訓(xùn)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,當(dāng)發(fā)生重(特)大安全事故時(shí),按照本預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。 三、應(yīng)急救
3、援工作原則 (一)重(特)大安全事故的應(yīng)急救援工作,必須遵行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、措施果斷、救援有效、互相協(xié)作的原則。 (二)在人的生命和物資財(cái)產(chǎn)均受到危險(xiǎn)或損害時(shí),應(yīng)以先救人為原則。四、重(特)大安全事故類(lèi)別與界定:1、事故類(lèi)別(1)、車(chē)輛在教練中發(fā)生重(特)交通大事故;(2)教練中發(fā)生車(chē)輛燃燒、爆炸的重(特)大事故:2、事故界定(1)重大事故:為一次事故造成死亡3至9人,(2)特大事故:為造成死亡19人至29人以上,(3)特別重大:一次死亡30人以上。(依據(jù)海都報(bào)05年11月15日A3版登福建省重特大道路交通事故應(yīng)急救援、善后處理和事故調(diào)查工作暫行規(guī)定的通知(4
4、)教練途中發(fā)生車(chē)輛燃燒、爆炸的重(特)大事故:造成駕乘人員或道路上過(guò)往的車(chē)輛、行人死亡3至以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的事故: 第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置和組成人員 (一)公司成立重(特)大安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、各部門(mén)長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成,具體組成人員名單如下: 組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員: 指揮部下設(shè): 1、事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮所,由 負(fù)責(zé);2、事故應(yīng)急救援辦公室,由 負(fù)責(zé); 3、事故應(yīng)急救援組,由 負(fù)責(zé); 4、事故應(yīng)急救援后勤保障組,由 負(fù)責(zé); 5、事故調(diào)查處理組,由 負(fù)責(zé)。 二、職責(zé)分工 (一)應(yīng)急救援指揮部職責(zé) 組織
5、制定和實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作;統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材;適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài); (二)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)帶領(lǐng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)的各職能部門(mén)迅速進(jìn)駐事故現(xiàn)場(chǎng),組織事發(fā)單位和內(nèi)外部的搶救隊(duì)伍立即投入救援工作;統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和警戒,有效控制事態(tài)發(fā)展,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);組織事故調(diào)查,處理善后工作;及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故救援進(jìn)展和事后處理情況;負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布消息和接待新聞媒介。 (三)事故應(yīng)急救援辦公室職責(zé) 承擔(dān)救援指揮部賦予的日常工作;負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急救援預(yù)案以及應(yīng)急救援體系運(yùn)轉(zhuǎn)的日常工作,檢查應(yīng)急救援預(yù)案及其準(zhǔn)備工作;保證信息渠道暢通,確保安全事故信息及時(shí)傳遞;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間
6、救援行動(dòng)的記錄和綜合整理以及事后總結(jié);組織總公司應(yīng)急救援體系聯(lián)動(dòng)演習(xí)。 (四)事故應(yīng)急救援組職責(zé) 迅速查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況,制定救援方案,報(bào)指揮部(所)審定后實(shí)施;負(fù)責(zé)調(diào)配投入事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作的人員、物資、器材;迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍;組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;承辦指揮部(所)負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。 (五)事故應(yīng)急救援后勤保障組職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安和交通秩序,必要時(shí) 協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、交警、消防、安監(jiān)等部門(mén)派人員協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)治安工作;統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍;撙揮疏散事故影響區(qū)域的人員;籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、
7、器材和通信設(shè)備;負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪;承辦指揮部(所)負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。 (六)事故調(diào)查處理組職責(zé) 依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告:查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境污染的情況;按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,提出事故處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施和建議;提出事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)的建議;檢查事發(fā)單位采取控制,事故的應(yīng)急救援措施是否得當(dāng)和實(shí)施情況,提出改進(jìn)意見(jiàn);聯(lián)絡(luò)暢通,定期組織應(yīng)急救援演練,積極參加總公司組織的系統(tǒng)聯(lián)運(yùn)應(yīng)急救援演練,確保應(yīng)急救援機(jī)制運(yùn)作的有效件。安全事故報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)程序報(bào)告安全事故的程序一旦發(fā)生重(特)大安全
8、事故,應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地通過(guò)應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)報(bào)告縣交通運(yùn)輸管理所,并立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,投入救援工作。此外,還應(yīng)根據(jù)安全事故的性質(zhì)和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),向相關(guān)的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告,以取得必要的外部援助。 二、報(bào)告安全事故的內(nèi)容與順序 1、事發(fā)單位的準(zhǔn)確名稱(chēng)和事件報(bào)告人姓名;2、安全事故的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的人員和生產(chǎn)活動(dòng)、現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)等;3、安全事故已造成或可能造成的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及社會(huì)政治影響等; 4、對(duì)發(fā)生事故原因的初步判斷: 5、已采取或擬采取的應(yīng)急救援措施: 6、其他有關(guān)說(shuō)明。三、事故報(bào)告方式發(fā)生重(特)大事故,當(dāng)事人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi),用快捷的通訊方式向當(dāng)
9、地警方和救護(hù)組織報(bào)警,電話:110、119、120、122:同時(shí)向單位報(bào)告,電話:?jiǎn)挝唤拥綀?bào)告,經(jīng)核實(shí)并做出準(zhǔn)確判斷,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)向政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,電話: 四、應(yīng)急響應(yīng)救援處置發(fā)生重(特)大安全事故后,應(yīng)立即救援預(yù)案,采取一切有效手段進(jìn)行自救,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并向事發(fā)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。如發(fā)生特大安全事故,應(yīng)爭(zhēng)取外部救援力量的支持。參加現(xiàn)場(chǎng)救援的人員必須嚴(yán)格按照救援方案實(shí)施救援,未經(jīng)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得擅自改變救援預(yù)案。 五、應(yīng)急預(yù)案的終止、結(jié)束根據(jù)安全事故性質(zhì)、人員傷亡和直接經(jīng)
10、濟(jì)損失情況,以及按本預(yù)案對(duì)重(特)大安全事故類(lèi)別的界定,對(duì)有下列情況之一的,即可終止或結(jié)束應(yīng)急救援工作: 1、安全緊急事件情況經(jīng)證實(shí)不再存在: 2、事故受害人員的生命安全不再受到威脅; 3、事故受害人員不再有任何合乎情理的生存希望: 4、應(yīng)急救援中止或結(jié)束后,實(shí)施救援的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評(píng)估和統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)上一級(jí)應(yīng) 第四章 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 一、應(yīng)急救援培訓(xùn) 應(yīng)急救援培訓(xùn)的目的是使應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員能夠具備履行其各自職責(zé)的知識(shí)和能力,以便更有效地實(shí)施本應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員應(yīng)具備以下知識(shí)并接受培訓(xùn) 1、安全生產(chǎn)法及
11、其相關(guān)的法律法規(guī); 2、應(yīng)急救援體系及其組織機(jī)構(gòu)中各類(lèi)人員的職責(zé); 3、應(yīng)急救援措施程序; 4、事故后的恢復(fù)程序; 5、緊急事件的信息發(fā)布與全員應(yīng)對(duì)緊急事件的防范救援措施教育; 6、應(yīng)急救援過(guò)程中的救護(hù)與逃生技能:7、應(yīng)急救援設(shè)備與設(shè)施的檢驗(yàn)和維護(hù)。 二、應(yīng)急救援演練應(yīng)急救援演練的目的是確保應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各級(jí)組織能熟練履行其在各類(lèi)應(yīng)急安全事件中承擔(dān)的救援職責(zé),發(fā)現(xiàn)需加以解決的任何與應(yīng)急救援有關(guān)的缺陷或問(wèn)題。為保證本應(yīng)急救援預(yù)案的有效實(shí)施,公司至少每年組織一次演練。(一)演練內(nèi)容應(yīng)急救援演練將測(cè)試本預(yù)案中各類(lèi)緊急事件響應(yīng)預(yù)案的應(yīng)急救援措施和應(yīng)急程序,每次演練將測(cè)試個(gè)別或多個(gè)因素。每次演練的內(nèi)容應(yīng)
12、被記錄,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或?qū)?yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)的修正。(二)演練方式1、全方位或?qū)崨r演練:2、桌面模擬或討論會(huì);3、與其他演練合并一、本預(yù)案由本公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。二、本預(yù)案自正式下發(fā)之日起執(zhí)行。 年1月1 0日縣機(jī)動(dòng)車(chē)維修中心安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,提高企業(yè)在生產(chǎn)及設(shè)備使用與維護(hù)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),最大限度地減少事故損失,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。按照上級(jí)安全生產(chǎn)和行政主管部門(mén)的要求,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)主要涉及的車(chē)輛維修與檢測(cè)、設(shè)備使用與維護(hù),區(qū)域內(nèi)防火、防盜、防洪及保障來(lái)檢車(chē)輛和
13、企業(yè)員工人身安全,特制訂本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和工作場(chǎng)區(qū)受檢和維護(hù)車(chē)輛安全的生產(chǎn)環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下由維修中心主管人員、門(mén)衛(wèi)分別兼職構(gòu)成。(1)應(yīng)急預(yù)案組長(zhǎng)由 擔(dān)任;(2)應(yīng)急預(yù)案副組長(zhǎng)由 擔(dān)任;(3)現(xiàn)場(chǎng)搶救組
14、組長(zhǎng)由維修中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由維護(hù)中心全體員工組成。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成(一)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)(1)應(yīng)急預(yù)案小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)職責(zé)a.分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;b.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);c.與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);d.最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;e.協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;f.應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);g.應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;h.通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;i.決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。(2)現(xiàn)場(chǎng)搶救組的
15、職能及職責(zé)a.搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;b.搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;c.組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);d保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)性、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,企業(yè)中能用的救援器械、車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;應(yīng)急組長(zhǎng)認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的,應(yīng)急組長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援
16、預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。六、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話號(hào)碼:匪警:110 火警:119 醫(yī)療急救:120二0一二年一月二十日縣機(jī)動(dòng)車(chē)維修中心汽修廠消防應(yīng)急預(yù)案為提高汽車(chē)維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確??茖W(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本修理廠各部門(mén)各崗位的工作職能,制定本預(yù)案。一、適用范圍(一)本修
17、理廠正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。(二)本修理廠維修車(chē)輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險(xiǎn)情。二、工作機(jī)制建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施,負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,組織實(shí)施工作。三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主的原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。四、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)應(yīng)急救援組織的建立
18、和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。(二)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)。(三)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門(mén)配合的,根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén),密切合作,共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(四)建立本單位重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。(五)各部門(mén)主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開(kāi)機(jī),以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報(bào)告1、報(bào)告原則應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上
19、報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況。2、報(bào)告程序(1)發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(2)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告分管副總經(jīng)理。(3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門(mén)。(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門(mén)。3、報(bào)告內(nèi)容重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況;(2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;(3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)
20、損失等;(4)原因的初步分析;(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜; (6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。(二)救援程序發(fā)生事故立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),組織群眾自救互救。根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,具體指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作,按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展救援行動(dòng)。(三)事故處置遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。1、在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)
21、分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作,會(huì)同安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,及時(shí)向上級(jí)行政主管部門(mén)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。2、在公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據(jù)。(四)信息發(fā)布重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。六、應(yīng)急終止(一)應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)
22、束情況,及時(shí)向公司報(bào)告。(二)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。七、保障工作(一)宣傳教育有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。(二)人員力量保障對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)
23、和力量:1、設(shè)備搶險(xiǎn)力量:主要由車(chē)間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。2、安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)的任務(wù)。修理場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系:按照安全生產(chǎn)法的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)部分和班組應(yīng)配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)督促、教育和檢查員工執(zhí)行安全操作規(guī)程。要持證上崗,上崗前必須先培訓(xùn)合格后上崗,實(shí)習(xí)生不得單獨(dú)操作。加強(qiáng)三級(jí)(班組、車(chē)間、廠級(jí))安全教育和特殊工種的復(fù)訓(xùn)。汽車(chē)維修工通常是以班組為單元組織作業(yè),加強(qiáng)班
24、組管理尤為重要。因地制宜制定本單位的安全管理制度和各工種、各機(jī)電設(shè)備的安全操作規(guī)程,全面落入安全目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,不留死角,管生產(chǎn)必須管安全。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè),以大檢查為手段,明查與暗查、自查與互查、重點(diǎn)檢查與全面檢查相結(jié)合。找出薄弱環(huán)節(jié)有的放矢,一抓到底。安全生產(chǎn)上的問(wèn)題一定要小題大做,舉一反三,不厭其煩。同時(shí)做好預(yù)防與預(yù)案工作,制訂安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展預(yù)案演練。發(fā)生事故要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),查明原因妥善處理,必須做到“四不放過(guò)”,并做到基礎(chǔ)臺(tái)賬管理。核心落實(shí)考核1、加強(qiáng)汽車(chē)維修“三檢”制度,嚴(yán)格維修作業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求。掌握GB725820
25、04機(jī)動(dòng)車(chē)安全運(yùn)行技術(shù)條件的具體要求和一些安全部件如制動(dòng)盤(pán)(鼓)、制動(dòng)片的使用極限,確保維修質(zhì)量,尤其是制動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系、行駛系和汽車(chē)油、電路系統(tǒng)的檢查與維護(hù)。不得隨意加裝用電設(shè)備和擅自加大保險(xiǎn)絲。斷開(kāi)蓄電池前要查清車(chē)載防盜無(wú)實(shí)據(jù)器密碼;拆卸安全氣囊時(shí)一定要去下電門(mén)鑰匙;對(duì)車(chē)身電焊作業(yè)時(shí)應(yīng)關(guān)閉電源,查清線路,以防損壞車(chē)用電腦或電線。對(duì)不熟悉車(chē)型或機(jī)構(gòu)要先查閱維修手冊(cè),搞清原理,以免盲目作業(yè)或經(jīng)驗(yàn)主義而弄巧反拙。謹(jǐn)防假冒偽劣汽配材料,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。做好車(chē)輛進(jìn)出廠記錄、檢驗(yàn)和車(chē)內(nèi)物品的保管,簽訂維修合同,加強(qiáng)自我保護(hù),減少糾紛。外出施救車(chē)輛時(shí)不能用小車(chē)拖打車(chē),對(duì)轉(zhuǎn)向、制動(dòng)機(jī)構(gòu)失效的車(chē)輛不能用軟連結(jié)拖行,
26、必須用硬拖桿牽行。高速公路上不允許自行搶修和拖車(chē)。在道路上搶修車(chē)輛必須先做好防范措施,以防發(fā)生意外。檢修輪胎時(shí),一定要先檢查輪胎的外部質(zhì)量,嚴(yán)格按額定標(biāo)準(zhǔn)充氣。2正確使用與合理維護(hù)維修設(shè)備舉升設(shè)備應(yīng)由專(zhuān)人操作,非工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入車(chē)下,舉車(chē)時(shí)不準(zhǔn)檢修舉升設(shè)備。舉升后一定要先鎖定保險(xiǎn)裝置,檢查托架橡膠塊是否在合適位置。用千斤頂進(jìn)行底盤(pán)作業(yè)時(shí),必須選擇平坦、堅(jiān)實(shí)場(chǎng)地并用三角木將前后輪塞穩(wěn),然后用擱車(chē)凳將車(chē)輛支撐穩(wěn)固,嚴(yán)禁單純用千斤頂頂起車(chē)輛。放松千斤頂時(shí),只有確認(rèn)人員都在安全位置時(shí),才能放松千斤頂。舉升機(jī)、砂輪機(jī)、打氣泵、車(chē)床、臺(tái)鉆、烘漆房及移動(dòng)電器是重點(diǎn),操作人員必須了解掌握設(shè)備使用方法,使用前先
27、檢查其技術(shù)狀況,正確使用,維修檢測(cè)等專(zhuān)用設(shè)備定人保管和使用,強(qiáng)化設(shè)備的定期檢查和維護(hù),壓力容器及儀表等應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)量部門(mén)要求定期校驗(yàn)。配置36V、220V、380V、電源,電源接口必須安裝漏電保護(hù)器,移動(dòng)照明必須用36V安全電壓。不得亂接電源,嚴(yán)禁使用電爐。電線及插座易損,凡有電線、插座破損、絕緣老化的應(yīng)及時(shí)更換,改用橡膠插頭不易損壞。汽修廠消防應(yīng)急預(yù)案為提高汽車(chē)維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確??茖W(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本修理廠各部門(mén)各崗位的工作職能,制定本預(yù)案。一、適用范圍(一)本修
28、理廠正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。(二)本修理廠維修車(chē)輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險(xiǎn)情。二、工作機(jī)制建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施,負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,組織實(shí)施工作。三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主的原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。四、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)應(yīng)急救援組織的建立
29、和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。(二)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)。(三)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門(mén)配合的,根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén),密切合作,共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(四)建立本單位重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。(五)各部門(mén)主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開(kāi)機(jī),以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報(bào)告1、報(bào)告原則應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上
30、報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況。2、報(bào)告程序(1)發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(2)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告分管副總經(jīng)理。(3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門(mén)。(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門(mén)。3、報(bào)告內(nèi)容重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況;(2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;(3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)
31、損失等;(4)原因的初步分析;(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜; (6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。(二)救援程序發(fā)生事故立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),組織群眾自救互救。根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,具體指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作,按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展救援行動(dòng)。(三)事故處置遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。1、在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)
32、分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作,會(huì)同安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,及時(shí)向上級(jí)行政主管部門(mén)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。2、在公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據(jù)。(四)信息發(fā)布重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。六、應(yīng)急終止(一)應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)
33、束情況,及時(shí)向公司報(bào)告。(二)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。七、保障工作(一)宣傳教育有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。(二)人員力量保障對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)
34、和力量:1、設(shè)備搶險(xiǎn)力量:主要由車(chē)間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。2、安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)的任務(wù)??荚u(píng)內(nèi)容:應(yīng)急救援考評(píng)要點(diǎn):2. 預(yù)案制定(1)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)。(2)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。(3)發(fā)生事故后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)。 縣宏泰汽車(chē)
35、服務(wù)有限公司安全事故應(yīng)急預(yù)案組成員名單組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員: 縣宏泰汽車(chē)服務(wù)有限公司二0一二年 月 日縣宏泰汽車(chē)服務(wù)有限公司事故搶救組成員名單組長(zhǎng):成員: 縣宏泰汽車(chē)服務(wù)有限公司二0一二年 月 日安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)履行應(yīng)急管理職責(zé),規(guī)范應(yīng)急管理運(yùn)行,提升改造效率,建立“協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的應(yīng)急管理體系,根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和福州市人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定,圍繞應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)隱患排查檢測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)信息報(bào)告發(fā)布、應(yīng)急值守、應(yīng)急聯(lián)席會(huì)議、應(yīng)急督查調(diào)度等環(huán)節(jié),結(jié)合工作實(shí)際,特制定本制度。一、應(yīng)急預(yù)案編制管理制度(一)應(yīng)急預(yù)案體系框架。突發(fā)事件
36、應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。1、總體應(yīng)急預(yù)案。為明確各類(lèi)突發(fā)事件分級(jí)分類(lèi)和應(yīng)急預(yù)案框架體系,規(guī)定應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的組織體系、工作機(jī)制,處置突發(fā)公共事件,而制定的總體規(guī)范性文件,是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個(gè)政府部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。分開(kāi)自然災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、事故災(zāi)難專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、社會(huì)安全專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案等。3、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部分根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé),為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。4、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織承辦重大
37、活動(dòng)的單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合自然實(shí)際而制定的應(yīng)急預(yù)案。(二)編制總體應(yīng)急預(yù)案由街道辦事處制定;專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)部門(mén)牽頭制定;部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由部門(mén)制定;重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由承辦重大活動(dòng)的單位制定。(三)審批備案1、總體應(yīng)急預(yù)案,報(bào)行政部報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn),由行政部編制實(shí)施。2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)總經(jīng)理審批核準(zhǔn),由行政部編制實(shí)施。3、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,部門(mén)性的由本部門(mén)編制實(shí)施。4、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)報(bào)行政部備案。(四)執(zhí)行預(yù)案編制涉及單位要遵照預(yù)案,認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。街道辦事處應(yīng)急辦根據(jù)工作需要,對(duì)各項(xiàng)員執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查。二、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)隱患排查檢
38、測(cè)制度(一)排查監(jiān)測(cè)責(zé)任單位:各部門(mén)(二)排查監(jiān)測(cè)范圍:一是自然災(zāi)害,包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林災(zāi)害、生物災(zāi)害等;二是事故災(zāi)難,包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、安全運(yùn)輸事故、公共設(shè)施事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;三是公共衛(wèi)生事件,包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件;四是社會(huì)安全事件,包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全和涉外突發(fā)事件、重大刑事治安案件、大規(guī)模群體性事件等。(三)排查監(jiān)測(cè)事件要求:堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)隱患“月”排查制度,全面摸清各類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類(lèi)、數(shù)量、分布狀況和危害程度,并按照分級(jí)分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和電子數(shù)據(jù)庫(kù),“
39、每月”向行政部應(yīng)急辦上報(bào)“突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況登記表”,對(duì)重特大突發(fā)事件隱患要作出專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估分析報(bào)告街道辦事處應(yīng)急辦。三、應(yīng)急響應(yīng)信息發(fā)布制度(一)信息報(bào)告1、報(bào)告范圍:重特大突發(fā)性事件(重特大安全事故、生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)情、群體事件、上訪事件、惡性刑事治安案件)、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情和疫情,以及帶有苗頭性、傾向性、預(yù)警性等緊急重要信息。2、報(bào)告事件:對(duì)重特大突發(fā)事件或者事件發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感事件,可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的情況,事發(fā)地或有關(guān)部門(mén)接到信息后,必須在“第一時(shí)間”向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處應(yīng)急辦報(bào)告,較大、一般性突發(fā)事件必須在30分鐘內(nèi)報(bào)告。3、報(bào)
40、告內(nèi)容:包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、涉及人員基本情況、危害后果、采取的初步應(yīng)對(duì)措施,并要續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處理情況和結(jié)果。4、報(bào)告方式:第一時(shí)間電話報(bào)告,隨后形成書(shū)面報(bào)告。(二)應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)突發(fā)性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分為特別重大()、重大()、較大()、一般()4個(gè)級(jí)別。2、響應(yīng)啟動(dòng)。接到突發(fā)性事件發(fā)生信息后,按照響應(yīng)級(jí)別,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。級(jí)、級(jí)事件由事發(fā)街道、單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)m?xiàng)指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);級(jí)、級(jí)事件需報(bào)區(qū)應(yīng)急委批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng);專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的,從其規(guī)定,區(qū)應(yīng)急委同時(shí)按規(guī)定報(bào)市應(yīng)急委。應(yīng)急啟動(dòng)后,事發(fā)街道、單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)m?xiàng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作;
41、相關(guān)單位部門(mén)要立即做出相應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援;級(jí)、級(jí)事件,區(qū)應(yīng)急委派工作組、督導(dǎo)組指導(dǎo)、督促處置工作。需要增援的,由事發(fā)街道、單位上報(bào)區(qū)應(yīng)急委,由區(qū)政府組織調(diào)度。3、響應(yīng)結(jié)束。經(jīng)確認(rèn),突發(fā)公共事件處置工作基本結(jié)束,次生、衍生事件基本消除后,應(yīng)及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作。級(jí)、級(jí)事件,街道、單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)m?xiàng)指揮部自行確定結(jié)束;級(jí)、級(jí)事件報(bào)區(qū)應(yīng)急委批準(zhǔn)后結(jié)束。(三)信息發(fā)布突發(fā)事件特別是級(jí)、級(jí)事件發(fā)生后,要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等有關(guān)媒體或以相關(guān)方式,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)公布。發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)事件信息及進(jìn)程、政府應(yīng)對(duì)措施、公眾防范措施等。四、應(yīng)急值守制度(一)應(yīng)急
42、值守是應(yīng)急管理工作的基本職責(zé):社區(qū)要把應(yīng)急值守備勤納入單位應(yīng)急管理工作范疇,完善制度,明確責(zé)任,妥善做好值守安排,保障日常工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)應(yīng)急值守工作原則:嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密(三)應(yīng)急值守啟動(dòng)時(shí)期:重要節(jié)假日期間、重要敏感時(shí)期、上級(jí)確定的重點(diǎn)防護(hù)期、重大突發(fā)事件期間、其他特殊時(shí)期。(四)應(yīng)急值守基本要求:1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,強(qiáng)化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導(dǎo),保證值守都有領(lǐng)導(dǎo)坐守。2、嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,不得擅離、脫崗,遇有特殊情況需臨時(shí)離開(kāi)時(shí),須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意,妥善安排。3、保持信息暢通,應(yīng)急值守期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守工作人員要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保各類(lèi)突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí),不得誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。(五)應(yīng)急值守人員職責(zé)1、保持高度責(zé)任感和政治敏感性,認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé),堅(jiān)守崗位,遵守值班紀(jì)律。2、貫徹落實(shí)縣急辦的指示精神,做好來(lái)文來(lái)電的收發(fā)、處置工作,及時(shí)完整填寫(xiě)值班情況記錄。3、定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護(hù)目標(biāo)以及有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向街道辦事處應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4、注意掌握收集重要?jiǎng)討B(tài)信息,按照重要信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向街道辦事處應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5、發(fā)生或收到突發(fā)
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