新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)六千噸再生氨綸纖維項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)

1、新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)六千噸再生氨綸纖維項(xiàng)目 VIII 新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)六千噸再生氨綸纖維項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)呈報(bào)單位：新鄉(xiāng)化纖股份有限公司編制單位：新鄉(xiāng)市藍(lán)天環(huán)境技術(shù)有限公司二二年三月 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc33823244 第1章 概述 PAGEREF _Toc33823244 h 1 HYPERLINK l _Toc33823245 1.1 項(xiàng)目由來(lái) PAGEREF _Toc33823245 h 1 HYPERLINK l _Toc33823246 1.2 建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn) PAGEREF _Toc33823246 h 2 HYPE

2、RLINK l _Toc33823247 1.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程 PAGEREF _Toc33823247 h 3 HYPERLINK l _Toc33823248 1.4 關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc33823248 h 4 HYPERLINK l _Toc33823249 1.5 與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃的相符性 PAGEREF _Toc33823249 h 4 HYPERLINK l _Toc33823250 1.6 評(píng)價(jià)思路及重點(diǎn) PAGEREF _Toc33823250 h 5 HYPERLINK l _Toc33823251 1.7 評(píng)價(jià)工作程序 PA

3、GEREF _Toc33823251 h 6 HYPERLINK l _Toc33823252 1.8 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 PAGEREF _Toc33823252 h 8 HYPERLINK l _Toc33823253 第2章 總則 PAGEREF _Toc33823253 h 9 HYPERLINK l _Toc33823254 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc33823254 h 9 HYPERLINK l _Toc33823255 2.2評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)目的 PAGEREF _Toc33823255 h 13 HYPERLINK l _Toc33823256 2.3環(huán)境影響

4、因子識(shí)別與篩選 PAGEREF _Toc33823256 h 14 HYPERLINK l _Toc33823257 2.4污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc33823257 h 16 HYPERLINK l _Toc33823258 2.5評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)因子 PAGEREF _Toc33823258 h 17 HYPERLINK l _Toc33823259 2.6評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc33823259 h 20 HYPERLINK l _Toc33823260 2.7環(huán)境敏感點(diǎn)概述 PAGEREF _Toc33823260 h 20 HYPERLINK l _To

5、c33823261 2.8評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc33823261 h 22 HYPERLINK l _Toc33823262 2.9規(guī)劃相符性分析 PAGEREF _Toc33823262 h 27 HYPERLINK l _Toc33823263 2.10環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo) PAGEREF _Toc33823263 h 38 HYPERLINK l _Toc33823264 2.11新鄉(xiāng)市城市飲用水源保護(hù)規(guī)劃 PAGEREF _Toc33823264 h 38 HYPERLINK l _Toc33823265 2.12政策相符性分析 PAGEREF _Toc33823265 h 4

6、2 HYPERLINK l _Toc33823266 2.13 區(qū)域污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc33823266 h 59 HYPERLINK l _Toc33823267 第3章 工程分析 PAGEREF _Toc33823267 h 62 HYPERLINK l _Toc33823268 3.1項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc33823268 h 62 HYPERLINK l _Toc33823269 3.2工程分析思路與方法 PAGEREF _Toc33823269 h 65 HYPERLINK l _Toc33823270 3.3現(xiàn)有工程 PAGEREF _Toc338232

7、70 h 65 HYPERLINK l _Toc33823271 3.4新廠區(qū)在建工程簡(jiǎn)要分析 PAGEREF _Toc33823271 h 93 HYPERLINK l _Toc33823272 3.5本工程分析 PAGEREF _Toc33823272 h 103 HYPERLINK l _Toc33823273 3.6本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)分析 PAGEREF _Toc33823273 h 141 HYPERLINK l _Toc33823274 第4章 自然環(huán)境概況與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc33823274 h 152 HYPERLINK l _Toc33823275 4.1 區(qū)

8、域環(huán)境概況 PAGEREF _Toc33823275 h 152 HYPERLINK l _Toc33823276 4.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc33823276 h 155 HYPERLINK l _Toc33823277 第5章 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc33823277 h 179 HYPERLINK l _Toc33823278 5.1環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc33823278 h 179 HYPERLINK l _Toc33823279 5.2地表水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc33823279 h 208 HYPERLIN

9、K l _Toc33823280 5.3地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc33823280 h 212 HYPERLINK l _Toc33823281 5.4聲環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc33823281 h 236 HYPERLINK l _Toc33823282 5.5固廢 PAGEREF _Toc33823282 h 238 HYPERLINK l _Toc33823283 5.6土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc33823283 h 238 HYPERLINK l _Toc33823284 5.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc33823284 h

10、 239 HYPERLINK l _Toc33823285 第6章 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc33823285 h 251 HYPERLINK l _Toc33823286 6.1施工期治理措施分析 PAGEREF _Toc33823286 h 251 HYPERLINK l _Toc33823287 6.2本項(xiàng)目污染防治措施分析 PAGEREF _Toc33823287 h 254 HYPERLINK l _Toc33823288 6.3工程污染防治措施匯總 PAGEREF _Toc33823288 h 265 HYPERLINK l _Toc33823289 6.

11、4廠址選擇可行性 PAGEREF _Toc33823289 h 267 HYPERLINK l _Toc33823290 6.4總量控制分析 PAGEREF _Toc33823290 h 270 HYPERLINK l _Toc33823291 第7章 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc33823291 h 274 HYPERLINK l _Toc33823292 7.1 社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc33823292 h 274 HYPERLINK l _Toc33823293 7.2 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc33823293 h 274 HYPERLINK

12、 l _Toc33823294 7.3 環(huán)境損益分析 PAGEREF _Toc33823294 h 275 HYPERLINK l _Toc33823295 第8章 環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 PAGEREF _Toc33823295 h 281 HYPERLINK l _Toc33823296 8.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc33823296 h 281 HYPERLINK l _Toc33823297 8.2 環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃 PAGEREF _Toc33823297 h 284 HYPERLINK l _Toc33823298 8.3工程概況及信息公開(kāi)內(nèi)容 PAGEREF _Toc33823

13、298 h 286 HYPERLINK l _Toc33823299 8.4工程污染物總量控制分析 PAGEREF _Toc33823299 h 291 HYPERLINK l _Toc33823300 8.5排污口標(biāo)志管理 PAGEREF _Toc33823300 h 296 HYPERLINK l _Toc33823301 第9章 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc33823301 h 297 HYPERLINK l _Toc33823302 9.1評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc33823302 h 297 HYPERLINK l _Toc33823303 9.2建議 PAGER

14、EF _Toc33823303 h 302 HYPERLINK l _Toc33823304 9.3總結(jié)論 PAGEREF _Toc33823304 h 302附 件附件一 環(huán)評(píng)委托書(shū)附件二 項(xiàng)目發(fā)改委備案確認(rèn)書(shū)附件三 新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全環(huán)保監(jiān)管局關(guān)于該項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函附件四 現(xiàn)有工程監(jiān)測(cè)報(bào)告附件五 現(xiàn)狀污染源監(jiān)測(cè)報(bào)告、現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告附 圖附圖一 項(xiàng)目地理位置及監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖二 項(xiàng)目平面布置圖附圖三 用地規(guī)劃圖附圖四 廠區(qū)污染防滲分區(qū)圖附圖五 廠址現(xiàn)狀照片附圖六 本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離圖附件七 全廠衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)防圖附件八 報(bào)紙、網(wǎng)站公示截圖 第1章 概述1.1 項(xiàng)目由來(lái)新鄉(xiāng)化纖股份有限

15、公司的前身為國(guó)營(yíng)新鄉(xiāng)化學(xué)纖維廠，始建于1960年，建廠初期的項(xiàng)目為年產(chǎn)粘膠長(zhǎng)絲2000噸和粘膠短纖維3400噸，經(jīng)過(guò)五十多年的不斷發(fā)展，公司的產(chǎn)品由建廠初期的兩大系列三種產(chǎn)品發(fā)展為當(dāng)前的三大系列200多個(gè)品種，公司當(dāng)前的主要產(chǎn)品有粘膠長(zhǎng)絲、粘膠短纖維和氨綸纖維，產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo)為：“白鷺”牌。公司現(xiàn)擁有兩個(gè)生產(chǎn)基地，第一生產(chǎn)基地位于新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)（老廠區(qū)，始建于1960年），第二生產(chǎn)基地位于新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（新廠區(qū)，始建于2005年）。目前，新廠區(qū)現(xiàn)有主要產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模為粘膠長(zhǎng)絲3.5萬(wàn)噸/年，粘膠短絲4萬(wàn)噸/年和氨綸10萬(wàn)噸/年。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)主要化纖企業(yè)的實(shí)際投產(chǎn)規(guī)模及運(yùn)行情況，新鄉(xiāng)化纖股份有限

16、公司目前在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品主要是氨綸和粘膠長(zhǎng)絲，隨著氨綸產(chǎn)能的增加，氨綸廢原液、廢絲的絕對(duì)量也隨之增加，為實(shí)現(xiàn)資源化，降低成本，合理利用氨綸廢原液、廢紡絲液和廢絲，新鄉(xiāng)化纖股份有限公司擬投資24000萬(wàn)元建設(shè)“新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)六千噸再生氨綸纖維項(xiàng)目”。項(xiàng)目建成后，新廠區(qū)主要產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模為粘膠長(zhǎng)絲3.5萬(wàn)噸/年、氨綸10.6萬(wàn)噸/年、粘膠短纖維4萬(wàn)噸/年。本項(xiàng)目選址位于新鄉(xiāng)化纖股份有限公司新廠區(qū)內(nèi)（新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新長(zhǎng)北路南側(cè)），由于新、老兩個(gè)廠區(qū)距離較遠(yuǎn)，且排污許可證均單獨(dú)持有（老廠區(qū)排污許可證編號(hào)914100001700014285001P；新廠區(qū)排污許可證編號(hào)9141

17、00001700014285002P），因此本次評(píng)價(jià)僅針對(duì)新廠區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，老廠區(qū)情況不再涉及。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），該項(xiàng)目屬于“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用” 第27項(xiàng)“廢舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機(jī)、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢（碎）玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊物資等資源循環(huán)再利用技術(shù)、設(shè)備開(kāi)發(fā)及應(yīng)用”，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。該項(xiàng)目已經(jīng)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)備案，備案編號(hào)：2019-410772-28-03-071725。依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（生態(tài)環(huán)境保護(hù)部部令第1號(hào)），本項(xiàng)目屬于第十七項(xiàng)“化

18、學(xué)纖維制造業(yè)”第44條“化學(xué)纖維制造”，名錄規(guī)定：“單純紡絲”應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，“除單純紡絲外的”應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，本項(xiàng)目將廢絲切斷與廢原液溶解后進(jìn)行紡絲，不屬于單純紡絲，故應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。本項(xiàng)目同時(shí)屬于第三十項(xiàng)“廢棄資源綜合利用業(yè)”第86條“廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用”，名錄規(guī)定：“廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機(jī)、廢五金、廢塑料（除分揀清洗工藝的）、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用”應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，除以上之外其他的項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，本項(xiàng)目將廢絲切斷與廢原液溶解后進(jìn)行紡絲，屬于廢絲、廢原液再生利用，故應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。綜

19、上，本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。受新鄉(xiāng)化纖股份有限公司委托，新鄉(xiāng)市藍(lán)天環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章要求，并依據(jù)環(huán)評(píng)導(dǎo)則和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真貫徹清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制的原則，本著“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的精神，在對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、排污特征、綜合治理技術(shù)及項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀等分析的基礎(chǔ)上，編制出本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。1.2 建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)1.2.1工程特點(diǎn)（1）本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；（2）擬建工程位于現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不新征土地

20、；（3）項(xiàng)目生產(chǎn)工藝為采用間歇溶解、干法紡絲的生產(chǎn)工藝，工藝成熟。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化再生氨綸原液制備工藝，提升原液品質(zhì)；通過(guò)提升溶解工序的自動(dòng)化水平，分級(jí)包裝入庫(kù)裝車系統(tǒng)采用無(wú)人化、高智能控制系統(tǒng)，改善作業(yè)環(huán)境、減少人工參與，提高效率、降低成本。（4）本工程以二甲基乙酰胺（DMAC）為溶劑，溶劑屬低毒，本項(xiàng)目溶劑回收率達(dá)99%以上，工程污染相對(duì)較輕，主要污染物為含特征污染物DMAC（二甲基乙酰胺）的廢氣、廢水；（5）本項(xiàng)目選址位于新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新鄉(xiāng)化纖股份有限公司新廠區(qū)現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，工程廢水?dāng)M排入廠區(qū)內(nèi)的污水處理站，處理規(guī)模為3.8萬(wàn)t/d，處理工藝為“調(diào)節(jié)池+水解酸化+氧化溝+沉淀池”，處

21、理達(dá)標(biāo)后排入新鄉(xiāng)市小店污水處理廠再經(jīng)深度處理后最終排入大沙河；本工程使用蒸汽依托新鄉(xiāng)化纖股份有限公司新廠區(qū)2170t/h+1臺(tái)75 t/h鍋爐的供給（2170t/h鍋爐已驗(yàn)收），本項(xiàng)目不新建蒸汽鍋爐。1.2.2環(huán)境特點(diǎn)本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)的污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入小店污水處理廠，經(jīng)進(jìn)一步處理后排入大沙河。大沙河屬黃河水系，規(guī)劃功能區(qū)劃為類水環(huán)境功能區(qū)。本項(xiàng)目所在區(qū)域根據(jù)大氣功能劃分原則劃分為二類功能區(qū)。本項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于二氧化硫和酸雨控制區(qū)。區(qū)域環(huán)境空氣PM10、PM2.5、NO2和O3的監(jiān)測(cè)濃度不能滿足相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谖催_(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)國(guó)家新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)

22、劃圖（13類）（20112020），本項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境噪聲功能區(qū)劃為3類聲功能區(qū)。項(xiàng)目廠址不在新鄉(xiāng)市飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目廠址1km范圍內(nèi)暫未發(fā)現(xiàn)地表文物保護(hù)單位。1.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程2019年11月，接受建設(shè)單位的委托，項(xiàng)目啟動(dòng)，新鄉(xiāng)市藍(lán)天環(huán)境技術(shù)有限公司對(duì)擬建廠址及周圍環(huán)境情況進(jìn)行了實(shí)地踏勘，并收集了相關(guān)資料。2019年11月，新鄉(xiāng)市藍(lán)天環(huán)境技術(shù)有限公司對(duì)建設(shè)單位的生產(chǎn)情況、工藝過(guò)程、設(shè)備及原料、產(chǎn)排污情況進(jìn)行了考察記錄。2019年12月，建設(shè)單位委托鄭州德析檢測(cè)技術(shù)有限公司進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及污染源排放情況監(jiān)測(cè)。2019年2月，新鄉(xiāng)市藍(lán)天環(huán)境技術(shù)有限公司完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)初

23、稿。在報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中，我們得到了新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局、新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全環(huán)保監(jiān)管局以及建設(shè)單位的大力支持，在此表示衷心感謝！1.4 關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響環(huán)境空氣：重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量及敏感點(diǎn)的影響，衛(wèi)生防護(hù)距離的符合性分析；地表水環(huán)境：重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目廢水收集、處理措施的可行性、區(qū)域污水處理廠的可依托性；地下水環(huán)境：重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目原料儲(chǔ)罐庫(kù)、精制區(qū)、污水處理設(shè)施的防滲措施的可行性；聲環(huán)境：重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施后高噪聲設(shè)備對(duì)區(qū)域聲環(huán)境及敏感點(diǎn)的影響；固體廢物：重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢收集、暫存、處置措施的合理性，防止二次污染。1.5 與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃的相符性（1）產(chǎn)業(yè)政策相符性本

24、項(xiàng)目屬于資源再生利用項(xiàng)目，屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)符合新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市土壤污染防治工作方案的通知、河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知、新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度改革實(shí)施細(xì)則的通知、“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案、新鄉(xiāng)市2018年持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知、新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）、京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案、新鄉(xiāng)市2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案、河南省2019年

25、揮發(fā)性有機(jī)物治理方案、新鄉(xiāng)市2019年工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理方案、新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃（2011-2020）、新鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（后更名為國(guó)家新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）總體規(guī)劃（2009-2020）等相關(guān)要求。（2）區(qū)域規(guī)劃相符性根據(jù)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）用地規(guī)劃圖，擬建廠址為規(guī)劃的工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求。根據(jù)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）產(chǎn)業(yè)布局圖，擬建項(xiàng)目廠址所在地塊屬于化纖紡織用地，符合產(chǎn)業(yè)布局要求。1.6 評(píng)價(jià)思路及重點(diǎn)評(píng)價(jià)遵循“清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制”的原則，進(jìn)行細(xì)致、全面、科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)。（1）結(jié)合現(xiàn)有工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告以及實(shí)際運(yùn)行情況

26、的調(diào)查，對(duì)現(xiàn)有工程產(chǎn)排污情況進(jìn)行分析。結(jié)合現(xiàn)有工程同類項(xiàng)目的運(yùn)行情況，通過(guò)現(xiàn)有工程的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)及物料衡算，確定擬建工程廢水、廢氣、噪聲及固體廢物的產(chǎn)生源強(qiáng)，同時(shí)依據(jù)工程的產(chǎn)污情況，提出相應(yīng)的污染物防治措施，并進(jìn)行可行性、可靠性論證及排放的達(dá)標(biāo)分析。（2）對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，弄清評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，并分析其存在的問(wèn)題及原因；根據(jù)工程廢氣污染源強(qiáng)參數(shù)，按照環(huán)評(píng)導(dǎo)則推薦的模式就工程對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。（3）結(jié)合地表水常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和擬建工程建成后的廢水排放情況，分析工程廢水對(duì)水環(huán)境的影響。對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，弄清評(píng)價(jià)區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，針對(duì)工程建設(shè)提出

27、廠區(qū)防滲措施，防止地下水污染。（4）對(duì)工程廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)工程設(shè)備噪聲對(duì)工程建成后廠界噪聲進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。（5）分析本次工程固廢產(chǎn)生及處置情況，并對(duì)其綜合利用和處置措施進(jìn)行分析。（6）根據(jù)本次工程擬采取的污染防治措施結(jié)論，在污染物達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃要求，分析本次工程污染物排放總量是否滿足環(huán)保管理部門下達(dá)的總量控制指標(biāo)要求。（7）根據(jù)本次工程原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)過(guò)程特性，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析入手，找出工程原料、產(chǎn)品貯運(yùn)及生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，按照風(fēng)險(xiǎn)事故類型，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等相關(guān)內(nèi)容。從環(huán)保角度對(duì)工程建設(shè)及廠址選擇的可行性做出明確結(jié)論；對(duì)工程

28、采取環(huán)保措施的可行性、可靠性進(jìn)行論證，并對(duì)存在的問(wèn)題，提出可行的對(duì)策建議。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及周圍地區(qū)環(huán)境特征，確定評(píng)價(jià)專題設(shè)置及工作重點(diǎn)如下表。 表1 評(píng)價(jià)專題設(shè)置及評(píng)價(jià)重點(diǎn)章節(jié)序列專題設(shè)置評(píng)價(jià)重點(diǎn)第1章概述第2章總則第3章工程分析第4章自然環(huán)境概況與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀第5章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)第6章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性分析第7章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析第8章環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃第9章評(píng)價(jià)結(jié)論及建議1.7 評(píng)價(jià)工作程序評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)圖1-1。依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件進(jìn)行初步工程分析開(kāi)展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查第一階段環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確定工

29、作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程分析第二階段1、各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)2、各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證給出污染物排放清單給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論第三階段編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）圖1-1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖1.8 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)六千噸再生氨綸纖維項(xiàng)目，屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中的鼓勵(lì)類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求；根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果：在保證評(píng)價(jià)要求和工程設(shè)計(jì)的防治措施正常運(yùn)行的條件下，本項(xiàng)目對(duì)周圍大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地

30、下水環(huán)境以及聲環(huán)境的影響可接受；工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受；工程完成后，各項(xiàng)污染防治措施可行，全廠廢水、廢氣、噪聲污染物能夠做到達(dá)標(biāo)排放，固廢采取了有效的處置措施；公眾參與嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行。從環(huán)保角度而言，該項(xiàng)目建設(shè)可行。第2章 總則2.1編制依據(jù)2.1.1法律法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2014年修訂）（2）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2018年修正）（3）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2018.10.26起施行）（4）中華人民共和國(guó)水污染防治法（2018.1.1起施行）（5）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（2018.12.29起施行）（6）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（20

31、16.11.7起施行）（7）中華人民共和國(guó)土壤污染防治法（2019.1.1起施行）（8）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012.7.1）（9）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第682號(hào)令. 2017.10.1）（10）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2018修訂）（11）河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例（2016修訂）（12）河南省水污染防治條例（2010.3.1）（13）河南省大氣污染防治條例（2018.3.1）（14）河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2012.1.1）（15）環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)發(fā)201277號(hào)）（16）環(huán)境保護(hù)部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)

32、格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)發(fā)201298號(hào)）（17）關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)環(huán)評(píng)2016150號(hào)）（18）河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（豫環(huán)文2012159號(hào)）（19）河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)附件的通知（豫環(huán)文2009150 號(hào)）2.1.2相關(guān)政策及規(guī)劃（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（生態(tài)環(huán)境部令 第1號(hào)）（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）（3）新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃（2011-2020）（2016修改）（4）新鄉(xiāng)市大東區(qū)空間發(fā)展協(xié)同總體規(guī)劃（2016-2035）（5）新鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（后更名為國(guó)家

33、新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）總體規(guī)劃（2009-2020）（6）新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知（新環(huán)攻堅(jiān)辦 2019 74號(hào)）（7）新鄉(xiāng)市2018年持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知（8）新鄉(xiāng)市大沙河流域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2017-2019年）（9）新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）（新政辦201811號(hào)文）（10）京津冀及周邊地區(qū)2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（環(huán)大氣201988號(hào)）（11）中共新鄉(xiāng)市委新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于加快綠色發(fā)展的意見(jiàn)（12）河南省2019年揮發(fā)性有

34、機(jī)物治理方案（13）河南省2019年工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理方案（14）河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知（豫環(huán)201533號(hào)文）（15）新鄉(xiāng)市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度改革實(shí)施細(xì)則的通知（新環(huán)2015342號(hào)）（16）環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案的通知（環(huán)大氣2017121號(hào)）（17）新鄉(xiāng)市城市飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分報(bào)告（2007.4）（18）新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市土壤污染防治工作方案的通知（新政文2017115號(hào)）（19

35、）環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）2.1.3 技術(shù)規(guī)范（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱(HJ 2.1-2016)；（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ 2.2-2018）；（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ 2.3-2018）；（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境(HJ 2.4-2009)；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ 610-2016）；（6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ 964-2018）（7）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ 169-2018）；（8）國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2016）；（9）排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則（HJ 81

36、9-2017）；（10）固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則（GB34330-2017）；（11）建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南（公告2017年第43號(hào)）2.1.4項(xiàng)目依據(jù)（1）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司關(guān)于該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的委托書(shū)；（2）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)六千噸再生氨綸纖維項(xiàng)目備案表（備案編號(hào)：2019-410772-28-03-071725）；（3）新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全環(huán)保監(jiān)管局關(guān)于新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)六千噸再生氨綸纖維項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)；（4）建設(shè)單位提供的其它技術(shù)資料。2.1.5其他參考技術(shù)文件（1）新鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；（2）新鄉(xiāng)化纖股

37、份有限公司年產(chǎn)5000噸差別化新型連續(xù)紡粘膠長(zhǎng)絲工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2005年）；（3）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸高品質(zhì)差別化粘膠短纖維環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2007年）；（4）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸高濕模量粘膠短纖維項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2009年）；（5）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)22萬(wàn)噸超柔軟氨綸纖維項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2014年）；（6）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司上市公司再融資環(huán)境保護(hù)核查申請(qǐng)報(bào)告（2014年）；（7）中紡院綠色纖維股份公司年產(chǎn)15000噸新溶劑法纖維素纖維產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2015年）；（8）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司新區(qū)新建2170t/h蒸汽鍋爐項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2

38、016年）；（9）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司污水污泥綜合治理及元明粉回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（2016）；（10）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸超細(xì)旦氨綸纖維項(xiàng)目（年產(chǎn)32萬(wàn)噸超細(xì)旦氨綸纖維項(xiàng)目一期工程）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2017）；（11）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)22萬(wàn)噸超細(xì)旦氨綸纖維項(xiàng)目（年產(chǎn)32萬(wàn)噸超細(xì)旦氨綸纖維項(xiàng)目二期三期）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2017）；（12）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)一萬(wàn)噸新型纖維素長(zhǎng)絲項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2017）；（13）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)15000噸Lyocell纖維生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2018）；（14）新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物質(zhì)纖維素項(xiàng)目環(huán)境影

39、響報(bào)告書(shū)（2019）；（15）中紡院綠色纖維股份公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸Lyocell纖維生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（2019）；（16）新鄉(xiāng)市大東區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2016-2030）。2.2評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)目的2.2.1評(píng)價(jià)對(duì)象本次評(píng)價(jià)對(duì)象為“新鄉(xiāng)化纖股份有限公司年產(chǎn)六千噸再生氨綸纖維項(xiàng)目”和現(xiàn)有工程。工程性質(zhì)為擴(kuò)建。2.2.2評(píng)價(jià)目的本次評(píng)價(jià)目的是通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)地表水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境的調(diào)查，查清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合工程實(shí)際，分析工程對(duì)環(huán)境影響的程度和范圍，從環(huán)保角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的可行性給出結(jié)論，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做到事前預(yù)防污染，為主管部門審批決策、監(jiān)督管理，為工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及日后的生產(chǎn)管理

40、提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)資料。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合項(xiàng)目廠址周圍的環(huán)境狀況，評(píng)價(jià)工作擬達(dá)到以下目的：（1）從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求，確定項(xiàng)目的建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃要求。（2）在對(duì)擬建工程廠址周邊自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，掌握評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)、保護(hù)環(huán)境目標(biāo)；充分利用現(xiàn)有資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，查清評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀（環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水質(zhì)量、聲環(huán)境、土壤環(huán)境），并做出現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；調(diào)查并明確區(qū)域內(nèi)的主要污染源及環(huán)境特征。（3）全面分析擬建工程建設(shè)內(nèi)容，掌握生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施主要污染物的產(chǎn)生特征，根據(jù)物料衡算及類比分析計(jì)算污染物產(chǎn)生量和

41、排放量，根據(jù)區(qū)域環(huán)境特征和工程污染物排放特點(diǎn)，預(yù)測(cè)工程建成投產(chǎn)后對(duì)周圍環(huán)境影響的程度和范圍，采用模式計(jì)算和類比調(diào)查的方式預(yù)測(cè)、分析項(xiàng)目投產(chǎn)后排放污染物的影響范圍以及引起的周圍環(huán)境質(zhì)量變化情況，從環(huán)境保護(hù)角度分析論證建設(shè)工程的可行性。（4）根據(jù)國(guó)家對(duì)企業(yè)在“清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、節(jié)能減排、總量控制”等方面的要求，多方面論述建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝與技術(shù)裝備的先進(jìn)性。通過(guò)對(duì)工程環(huán)保設(shè)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性、達(dá)標(biāo)水平的可靠性分析，進(jìn)一步提出減緩污染的對(duì)策建議，為優(yōu)化環(huán)境工程設(shè)計(jì)、合理施工和工程投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)和措施建議，更好地達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。2.2.3評(píng)價(jià)原則貫徹“清潔生產(chǎn)

42、”和“節(jié)約與合理利用資源、能源”的原則，分析建設(shè)項(xiàng)目采用生產(chǎn)工藝的“清潔生產(chǎn)”水平。對(duì)擬建工程實(shí)施全過(guò)程的污染控制，實(shí)現(xiàn)資源及中間產(chǎn)品的合理使用、實(shí)現(xiàn)廢料的綜合利用，有效地控制污染物的產(chǎn)生量和削減污染物的排放量。貫徹“達(dá)標(biāo)排放”和“總量控制”原則，采取有效治理措施，使污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；并根據(jù)當(dāng)?shù)乜偭靠刂埔?，確定擬建工程總量控制方案和控制措施，提出總量控制指標(biāo)建議。在評(píng)價(jià)工作中，全面收集評(píng)價(jià)區(qū)域已有資料，認(rèn)真研究和分析自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀資料的可靠性和時(shí)效性，充分利用其合理部分，避免不必要的重復(fù)工作，做到真實(shí)、客觀、公正，結(jié)論明確。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的角度出

43、發(fā)，提出可行的污染防治對(duì)策、措施和建議，做到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.3環(huán)境影響因子識(shí)別與篩選2.3.1環(huán)境影響識(shí)別根據(jù)工程施工期及營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)污情況分析以及評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，對(duì)工程環(huán)境影響因子進(jìn)行識(shí)別，結(jié)果見(jiàn)表2-1。表2-1 環(huán)境影響因子識(shí)別表影響因素類別施工期運(yùn)行期工程排水工程排氣固廢噪聲及振動(dòng)運(yùn)輸效益自然生態(tài)環(huán)境地表水-1LP地下水-1LP大氣環(huán)境-1SP-1LP-1LP聲環(huán)境-1SP-1LP-1LP地表-1SP-1LP土壤-1SP-1LP植被-1LP社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境工業(yè)-1SP+2LP農(nóng)業(yè)-1SP-1LP交通-1SP-1LP公眾健康-1SP-1LP-1LP生活質(zhì)量-1L

44、P-1LP就業(yè)+2LP備注：影響程度：1-輕微；2-一般；3-顯著 影響時(shí)段：S-短期；L-長(zhǎng)期影響范圍：P-局部；W-大范圍 影響性質(zhì)：+-有利；-不利由表2-1可以看出，本工程在施工期對(duì)周圍自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的影響是短期、局部的，工程運(yùn)行期主要是工程廢氣、廢水對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣和地表水的不利影響。評(píng)價(jià)把廢氣、廢水污染控制可行性及可靠性作為重點(diǎn)內(nèi)容。2.3.2環(huán)境影響因子篩選根據(jù)本項(xiàng)目污染源分析及環(huán)境影響因子識(shí)別，依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定所列控制指標(biāo)，并結(jié)合項(xiàng)目所處區(qū)域環(huán)境特征，篩選出本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子見(jiàn)表2-2。 表2-2 評(píng)價(jià)因子一覽表評(píng)價(jià)要素評(píng)價(jià)因子預(yù)測(cè)因子環(huán)境空氣SO2、NO2、PM10、

45、PM2.5、CO、O3、DMACPM10、DMAC聲環(huán)境連續(xù)等效A聲級(jí)連續(xù)等效A聲級(jí)地表水COD、氨氮、TP、TNCOD、氨氮、TP、TN地下水pH、氨氮、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、DMACCOD、氨氮、DMAC土壤45項(xiàng)基本因子和特征因子DMAC45項(xiàng)基本因子和特征因子DMAC2.4污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，污染控制主要依據(jù)以下原則：（1）以廢氣、廢水污染控制為主；（2）滿足“清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、增產(chǎn)減污、總量控制”的要求；（3）過(guò)程控制和末端控制相結(jié)合。本項(xiàng)目污染控制內(nèi)容及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表2-3。

46、表2-3 污染控制內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)污染物控制內(nèi)容環(huán)境保護(hù)目標(biāo)廢水生產(chǎn)廢水、生活污水污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）二級(jí)、新鄉(xiāng)市小店污水處理廠收水標(biāo)準(zhǔn)、排污許可證廢水污染物最高允許排放濃度控制因子：COD、氨氮、TP、TN評(píng)價(jià)納污河段及沿岸淺層地下水廢氣切絲、稱量廢氣：顆粒物工藝廢氣：DMAC精制（真空泵尾氣）、紡絲工藝廢氣、組件清洗、紡絲車間、卷繞車間顆粒物：排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）二級(jí)（21m高排氣筒）顆粒物排放濃度120mg/m3，排放速率5.9kg/h的限值要求DMAC：排放標(biāo)準(zhǔn)200mg/m3控制因子：非甲烷總烴有組織（DMAC）排放標(biāo)準(zhǔn)8

47、0mg/m3，廠界2.0mg/m3關(guān)于全省開(kāi)展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理工作中排放建議值的通知（豫環(huán)攻堅(jiān)辦（2017）162號(hào)）附件1、附件2、附件3評(píng)價(jià)范圍內(nèi)村莊等環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲設(shè)備噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類廠界固廢蒸餾殘?jiān)?、廢絲、廢分子篩、過(guò)濾雜質(zhì)按照一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制廠區(qū)及周圍環(huán)境2.5評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)因子2.5.1環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)本次環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)采用環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）推薦的估算模式AERSCREEN及導(dǎo)則相關(guān)規(guī)定確定，根據(jù)估算模式計(jì)算，本工程大氣

48、評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)，分級(jí)判據(jù)見(jiàn)下表。表2-4 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)判別表項(xiàng)目有組織排放無(wú)組織排放PM10DMACDMACPmax占標(biāo)率（%）0.4141.772.87分級(jí)判據(jù)Pmax10%評(píng)價(jià)等級(jí)一級(jí)2.5.2地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站進(jìn)行處理之后經(jīng)園區(qū)管網(wǎng)排入小店污水處理廠深度處理達(dá)標(biāo)后排放。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ2.3-2018）中有關(guān)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分的要求，確定本項(xiàng)目地面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B，詳見(jiàn)下表。表2-5 地表水評(píng)價(jià)分級(jí)判據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容判定依據(jù)判定指標(biāo)判定結(jié)果地表水排放方式間接排放三級(jí)B根據(jù)導(dǎo)則要求：三級(jí)B地面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目，水污染影響型三級(jí)

49、B評(píng)價(jià)可不進(jìn)行水環(huán)境影響預(yù)測(cè)。水污染影響型三級(jí)B評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：a)水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評(píng)價(jià)；b)依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性評(píng)價(jià)。根據(jù)本項(xiàng)目的廢水處理及排放情況，評(píng)價(jià)將重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目外排廢水排入小店污水處理廠的可行性進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。2.5.3地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016）評(píng)價(jià)等級(jí)劃分依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)由項(xiàng)目類別和環(huán)境敏感程度共同判定：（1）地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別：根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016）附錄A“地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表”，本項(xiàng)目行業(yè)類別屬于Q紡織化纖類別中的化學(xué)纖維制造，環(huán)境影響評(píng)價(jià)

50、文件類型為報(bào)告書(shū)，因此本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為II類。（2）建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度：經(jīng)查閱河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃的通知（豫政辦（2007）125號(hào)文）、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省縣級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知（豫政辦（2013）107號(hào)文）及河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知（豫政辦（2016）23號(hào)文），項(xiàng)目所在區(qū)域不存在集中式飲用水源地及保護(hù)區(qū)。但本項(xiàng)目廠址周邊夏莊村、大楊莊村等存在分散式地下取水井水源，未劃定保護(hù)區(qū)，因此項(xiàng)目廠址屬于較敏感區(qū)。綜上所述，本項(xiàng)目屬于地下水環(huán)境較敏感地區(qū)。對(duì)

51、照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016）建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表可知，本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)，具體指標(biāo)判斷見(jiàn)表2-6。表2-6 地下水評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)判斷 項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度 = 1 * ROMAN I類項(xiàng)目 = 2 * ROMAN II類項(xiàng)目 = 3 * ROMAN III類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三2.5.4土壤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ 964-2018）附錄A，本項(xiàng)目按廢舊資源加工、再生利用，為 = 3 * ROMAN III類項(xiàng)目，按化學(xué)纖維制造，為 = 3 * ROMAN II類項(xiàng)目，按最不利原則進(jìn)行即為 = 3

52、 * ROMAN II類項(xiàng)目。本項(xiàng)目為污染影響型項(xiàng)目，在化纖廠現(xiàn)有廠址內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，本項(xiàng)目的占地面積約5500m2，小于5hm2，屬于小型建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目最近的敏感點(diǎn)為東南760m處的大楊莊，因此，本項(xiàng)目周邊的土壤環(huán)境敏感程度為不敏感。污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分依據(jù)見(jiàn)下表：表2-7 污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表評(píng)價(jià)工作等級(jí)敏感程度占地規(guī)模類類類大中小大中小大中小敏感一級(jí)一級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)較敏感一級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)-不敏感一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)-注：“-”表示可不開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。由上表可知，本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)為“三級(jí)”，評(píng)價(jià)范圍為50m。2.5.4聲環(huán)境評(píng)價(jià)

53、等級(jí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境 (HJ2.4-2009) 有關(guān)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分原則，確定擬建工程聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，評(píng)價(jià)依據(jù)詳見(jiàn)表2-8。表2-8 聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng) 目指 標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)功能3類建設(shè)前后噪聲級(jí)增加量預(yù)計(jì)增加0.1dB（A），小于3dB（A）建設(shè)前后受影響人口變化情況變化不大評(píng)價(jià)等級(jí)三級(jí)2.5.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ 169-2018）中的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目在生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中存在或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品主要為硫酸、DMAC。根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q）為Q1，評(píng)價(jià)工作等級(jí)為簡(jiǎn)單分析，情況表2-8。表2-9 評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)、

54、+評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三簡(jiǎn)單分析aa是相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說(shuō)明。見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則附錄A。2.6評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果，結(jié)合工程特點(diǎn)及項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境特征，確定各單項(xiàng)環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍，具體情況見(jiàn)表2-10。表2-10 工程各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)范圍序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng) 價(jià) 范 圍1地表水環(huán)境新鄉(xiāng)市小店污水處理廠排水入大沙河至水花堡橋斷面。2環(huán)境空氣以DMAC排氣筒為中心，邊長(zhǎng)為5km的正方形，評(píng)價(jià)區(qū)總面積25km23地下水環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域淺層地下水4聲環(huán)境廠界外200m范圍5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以廠址為中心，半徑為3km的范圍2.7

55、環(huán)境敏感點(diǎn)概述項(xiàng)目周圍環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)與廠址的距離、方位見(jiàn)下表。表2-11 評(píng)價(jià)區(qū)域敏感點(diǎn)情況序 列保護(hù)目標(biāo)相對(duì)方位距離（m）人口保護(hù)級(jí)別環(huán)境空氣1沙門村東北18001100環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)及DMAC環(huán)境空氣質(zhì)量暫定標(biāo)準(zhǔn)（參照前蘇聯(lián)（1975）居民區(qū)大氣中二甲基甲酰胺的最大允許濃度）2新遠(yuǎn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校東18009003大楊莊東南76013004姚莊西南11008565夏莊西南96011006北張興莊西北北18004127賈堤社區(qū)東北北18006008榆林社區(qū)東150012009龍王廟村東南3900105010獲小莊村西南180060011賈李莊村西南305040012

56、新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院西16001200013張興莊村西北240039814魏堤社區(qū)西北西196028015馮堤社區(qū)西北西177032016樊李社區(qū)西北223056017格林小鎮(zhèn)西北1700190018新聯(lián)學(xué)院西北19001900019新城花園西北215024020小楊莊村北300065021李胡寨村西北3000120022鄭莊村西北380060023樊莊村西北38801180地表水大沙河北1450/地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）IV類地下水鳳泉水廠地下水飲用水源西北20700/地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）III類古固寨鎮(zhèn)地下水飲用水源西南7400/聲環(huán)境廠界四周

57、/聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類本項(xiàng)目環(huán)境敏感點(diǎn)示意圖見(jiàn)下圖（下圖全范圍即為項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍）：圖2-1 本項(xiàng)目廠址環(huán)境敏感點(diǎn)示意圖2.8評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全環(huán)保監(jiān)管局出具的該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，本次評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)。表2-12 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)名稱項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值地表水地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002） = 4 * ROMAN IV類（大沙河）pH6-9COD30 mg/LBOD56.0 mg/LNH3-N1.5mg/LTP0.3mg/LTN1.5mg/L環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)TSP300 g /m3（

58、24小時(shí)平均）200 g /m3（年平均）PM10150 g /m3（24小時(shí)平均）70 g /m3（年平均）SO2500 g /m3（1小時(shí)平均）150 g /m3（24小時(shí)平均）60 g /m3（年平均）NO2200 g /m3（1小時(shí)平均）80 g /m3（24小時(shí)平均）40 g /m3（年平均）PM2.575 g /m3（24小時(shí)平均）35 g /m3（年平均）CO10mg /m3（1小時(shí)平均） 4mg /m3（24小時(shí)平均）DMAC環(huán)境空氣質(zhì)量暫定標(biāo)準(zhǔn)（參照前蘇聯(lián)（1975）居民區(qū)大氣中二甲基甲酰胺的最大允許濃度）DMAC（二甲基乙酰胺）0.09mg/m3地下水地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/

59、T14848-2017）類pH6.5-8.5總硬度450 mg/L溶解性總固體1000 mg/L耗氧量（CODMn法，以O(shè)2計(jì)）3.0 mg/L氨氮0.2 mg/LK+/Na+/Ca2+/Mg2+/CO32-/HCO3-/Cl-250mg/LSO42-250mg/LDMAC/聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類噪聲晝間65 dB(A)夜間55 dB(A)土壤環(huán)境土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）表1基本項(xiàng)目第二類用地篩選值砷60mg/kg鎘65mg/kg鉻（六價(jià)）5.7mg/kg銅18000mg/kg鉛800mg/kg汞38mg/kg鎳9

60、00mg/kg四氯化碳2.8mg/kg氯仿0.9mg/kg氯甲烷37mg/kg1,1-二氯乙烷9mg/kg1,2-二氯乙烷5mg/kg1,1-二氯乙烯66mg/kg順1,2-二氯乙烯596mg/kg反1,2-二氯乙烯54mg/kg二氯甲烷616mg/kg1,2-二氯丙烷5mg/kg1,1,1,2-四氯乙烷10mg/kg1,1,2,2-四氯乙烷6.8mg/kg四氯乙烯53mg/kg1,1,1-三氯乙烷840mg/kg1,1,2-三氯乙烷2.8mg/kg三氯乙烯2.8mg/kg1,2,3-三氯丙烷0.5mg/kg氯乙烯0.43mg/kg苯4mg/kg氯苯270mg/kg1,2-二氯苯560mg/k