努力提高工程質(zhì)量、合理降低工程造價(jià)

1、努力提高工程質(zhì)量、合理降低工程造價(jià)為把三期建成精品工程而奮斗、 工 程 概況 及 進(jìn) 展情 況三 期 工 程 2X660MW 進(jìn) 口 發(fā) 電 機(jī) 組 ，總 投 資 64.2 億 元 人 民 幣 ， 計(jì)劃總工期 36+8 個(gè)月。汽 輪發(fā)電 機(jī)組由美國 GE 公司制造；鍋 爐 由德 國 BK 公司 制 造 。本 工 程由山 東 電 力工 程咨 詢院承擔(dān)總 體 設(shè) 計(jì)，西北電力設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì)監(jiān)理，山東電建一公司承建主廠房 及 5 號 機(jī) 組， 山 東電建 二 公 司承 建 6 號 機(jī)組 ，東 北電 建 二 公司承 建廠內(nèi)輔助工程，天津電建公司承建煙囪、水塔工程，上海電力 工程監(jiān)理咨詢有限公司承擔(dān)施工

2、監(jiān)理。三期工程自 1993 年籌建以 來進(jìn)行了大量的前期準(zhǔn) 備工作，98 年 2 月份簽定了 進(jìn)口設(shè)備采購合同，98 年 3 月份批復(fù)可研，98 年 10 月份初設(shè)審查，99 年 1 月份初設(shè)收口，99 年 5 月份完成主體 施工招標(biāo)，99 年 9 月份正式開工。三期工程自前期準(zhǔn)備就以項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心，實(shí)行招投 標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制為特征的工程管理模式，前期工作取 得了較好的成績：以較低的價(jià)格簽訂了進(jìn)口設(shè)備合同，并提前召 開了設(shè)聯(lián)會，為縮短工期爭取了時(shí)間；從可研到初設(shè)推行限額設(shè) 計(jì)，并不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)工程造價(jià)較低；及時(shí)規(guī)范的完成主體施工招 標(biāo)，降低造價(jià)的同時(shí)，選擇了全國優(yōu)秀的電建隊(duì)伍；和德

3、州市合 資建成了丁東水 庫，節(jié)約了 3 億元的投資，制訂了各項(xiàng)規(guī)范化、 科學(xué)化的管理程序，并對管理人員進(jìn)行了工程管理方面的培訓(xùn)。目前，三期工作進(jìn)展基本順利，按預(yù)期目標(biāo)，煙囪、水塔出 零米 ，主 廠 房 、 5 號 鍋爐 基 礎(chǔ) 已完 成 80% ，確 保 4 月 份 鋼 架吊 裝 。 國內(nèi) 主要 輔機(jī) 招 標(biāo)已 完 成 ，現(xiàn) 正 在準(zhǔn) 備 補(bǔ) 水管 線 、調(diào) 試 、灰 管 線 、 灰場招標(biāo)等工作。、 工 程 管理 目 標(biāo) ：三期工程總體建設(shè)目標(biāo)為：確保質(zhì)量優(yōu)良，合理降低造價(jià)， 力爭工期先進(jìn)，做到安全文明施工，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，爭創(chuàng)精品工 程。要達(dá)到國內(nèi)同類工程最好水平，接近國際一流工程，為提高 我

4、廠上網(wǎng)競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1、質(zhì) 量 目 標(biāo) ：要高度重視工程質(zhì)量，從設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、調(diào)試各個(gè)環(huán)節(jié) 重視工程質(zhì)量，要把確保機(jī)組投產(chǎn)后安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行放在 首位。確 保 實(shí) 現(xiàn) 各 項(xiàng) 設(shè) 計(jì) 指 標(biāo) ： 發(fā) 電 煤 耗 304g/KW.h ， 熱 效 率 40.37% ，汽 機(jī) 熱 耗 7748KJ/KW.h ，水 耗 0.783M 3/s.GW ，鍋 爐效 率 92.5% ， 廠用 電 率 4.8% ， 漏氫 率 15.65 M 3/天。確 保 工 程 質(zhì) 量 總 評 優(yōu) 良 ， 單 位 工 程 優(yōu) 良 率 96% 以 上 ， 工 藝 布 置合理、先進(jìn)。力爭

5、實(shí)現(xiàn)國家電力公司確定的精品工程標(biāo)準(zhǔn)：機(jī)組全部達(dá)標(biāo) 投產(chǎn)；高于部優(yōu)、國優(yōu)、魯班獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)；同類、同期指標(biāo)最先進(jìn)， 建設(shè)期間不發(fā)生人身傷亡和設(shè)備事故；安裝工藝達(dá)到一流水平； 污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。2、造 價(jià) 目 標(biāo)：在確保工程質(zhì)量的前提下，合理降低造價(jià)，優(yōu)化資金使用， 為投產(chǎn)后竟價(jià)上 網(wǎng)，追求最大利益奠定基礎(chǔ)。首 先，嚴(yán) 格 控 制 總 投 資 不 超 過 國 家 審 定 的 總 概 算 64.2 億 元 。 其次，通過招投標(biāo)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)華能集 團(tuán)確定的總投資控制在58億元，力爭控制在 56億元的目標(biāo)。3、工 期 目 標(biāo)：參照國家電力工程考核工期，結(jié)合施工單位在保證質(zhì)量的前 提下，加快

6、工程進(jìn)度的潛力，設(shè)計(jì)單位施工圖交付能力，制造商 供應(yīng)設(shè)備交付時(shí)間順序，并考慮工程管理及生產(chǎn)準(zhǔn)備情況，三期 工程總工期確定為36+8個(gè)月，即5號機(jī)組 2002年 8月投入試生 產(chǎn)，6號機(jī)組2003 年4月投入試生產(chǎn)。根據(jù)總工期，結(jié)合設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工交叉等，編制了三期工程總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，里程碑進(jìn)度如下：主 廠 房 澆 第 一 罐 混 凝 土主 廠 房 吊 裝5 號爐 架吊 裝5 號爐 汽包 就 位5 號汽 機(jī)臺 板 就 位5 號爐 水壓5 號機(jī) 倒送 廠 用 電1999 年 10 月2000 年 4 月2000 年 5 月2000 年 12 月2001 年 6 月2001 年 11 月2001 年

7、11 月2002 年 1 月5 號機(jī) 汽機(jī) 扣 蓋9)5號爐酸洗完2002 年 3 月10)5號爐沖管完2002 年 4 月11)5號機(jī)首次并網(wǎng)2002 年 8 月12)5 號 機(jī) 168 小 時(shí) 結(jié) 束2002 年 10 月13)6號機(jī)首次并網(wǎng)2003 年 3 月14)6 號 機(jī) 168 小 時(shí) 結(jié) 束2003 年 6 月2000 年 進(jìn)度 目標(biāo) ：煙囪到頂，5 號 水塔到頂5 號爐 汽包 就 位翻車機(jī) 室出 零米補(bǔ)充水管線完成 80%，灰管線 完成 60%鐵路專 用線 開工2000 年 計(jì)劃 完成 投 資 13 億 元 。、 工 程 管理 措 施 ：1、三期工程管理是個(gè)龐大 復(fù)雜的系統(tǒng)工程

8、，必須 緊緊圍繞電 力基建改革“ 四十八字”思 路和電力建設(shè)再上新水平的六 條標(biāo)準(zhǔn)， 切實(shí)推行以項(xiàng)目 法人責(zé)任制為核心的，包 括資本金制、招 投標(biāo)制、 監(jiān)理制、合同管 理制在內(nèi)的“五制”。建立適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)制度的工程管理機(jī)制，實(shí)行決策、執(zhí)行 、 監(jiān)督分立，形 成各負(fù)其責(zé)，協(xié) 調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有 效制衡的工程管 理結(jié)構(gòu)， 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，責(zé)任到位，分工明確，要做到“橫到邊， 豎到底”。強(qiáng) 調(diào)個(gè)人責(zé)任，部 門責(zé)任，單 位責(zé)任共同形成的 責(zé)任體 系，防止混淆邊界，轉(zhuǎn)移責(zé)任，造成扯皮。要在工程管理中形成 激勵(lì)機(jī)制。制 定并嚴(yán) 肅 執(zhí) 行工 程 管 理制 度 及 各項(xiàng) 管 理 程序 ，實(shí) 現(xiàn) 科學(xué) 化 、

9、規(guī)范化、程序化全過程管理。以我廠管理創(chuàng)新為契機(jī)，促進(jìn)三期 工程管理再上新水平。2、質(zhì) 量 保證 措 施 ：強(qiáng)化 全 過 程精 品 意識 、質(zhì) 量意 識 。精 品 工 程 是在 設(shè) 計(jì) 、設(shè) 備 制造、施工、調(diào)試過程中創(chuàng)造出來的，我們要的是真正的精品工 程，并非最終驗(yàn)收或評定的結(jié)果。為此，質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)理工 作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到努力提高全過程施工人員、設(shè)計(jì)人員的質(zhì)量理念 上來，加強(qiáng)工程建設(shè)整個(gè)過程、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工序的質(zhì)量監(jiān)督 和控制。具體措施如下：嚴(yán) 格按程 序 執(zhí) 行招 投 標(biāo) ，選 擇 優(yōu)秀 的 施 工隊(duì) 伍 ，為 優(yōu) 質(zhì) 工程奠定基礎(chǔ)。建 立并完 善 質(zhì) 量管 理 、質(zhì) 量 保 證體 系 ，

10、重 點(diǎn) 是 搞好 對 該 體系的檢查和措施落實(shí)，突出檢查的嚴(yán)肅性。充 分發(fā)揮 工 程 監(jiān)理 單 位 的積 極 性 和監(jiān) 督 作 用，依 靠 監(jiān) 理 但不依賴監(jiān)理。對 設(shè) 計(jì) 、施 工 、調(diào) 試 、監(jiān) 理 及 業(yè) 主 工 程 師 進(jìn) 一 步 強(qiáng) 化 質(zhì) 量終身制意識，強(qiáng)調(diào)各級人員的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。嚴(yán) 格監(jiān)督 按 規(guī) 范設(shè) 計(jì) 、施工 、調(diào)試 ，積極優(yōu) 化 施 工方 案 ， 改進(jìn)施工工藝，認(rèn)真組織施工圖會審，從技術(shù)上做到事前質(zhì)量控 制，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。嚴(yán)格執(zhí)行五級驗(yàn)收制度，對隱蔽工程，關(guān) 鍵工序項(xiàng)目要重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)督，其他項(xiàng)目要定期檢查和抽查相結(jié)合。推 行質(zhì)量缺 陷 掛牌 管 理

11、制度 ， 分等級 按 程 序處 理。評選單項(xiàng)樣板工程，建立安全文明施工流 動紅旗制度， 組織各施工單位現(xiàn)場觀摩，激發(fā)各單位競爭意識，取長補(bǔ)短，互 相借鑒，促進(jìn)整體質(zhì)量提高。3、造價(jià) 保證 措 施 ：三期工程造價(jià)管理貫穿建設(shè)全過程的各個(gè)方面，尤其設(shè)計(jì)方 案、設(shè)備選型、重大施工方案、工期安排、外部環(huán)境、工程招投 標(biāo)工程管理體制對降低工程造價(jià)影響較大。造價(jià)控制首先要確保 質(zhì)量，力求工期合理，要強(qiáng)調(diào)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的充分結(jié)合，具體控制 措施如下：充分貫徹項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，積 極主動控制工程造價(jià)，強(qiáng) 化竟價(jià)上網(wǎng)危機(jī)意識。在 工程施工 、 設(shè)備 材 料 采購 等 方面嚴(yán) 格 執(zhí) 行招 投標(biāo) 制， 通過招投標(biāo)，降低

12、工程造價(jià)。繼續(xù)加大優(yōu)化設(shè)計(jì)力度，堅(jiān)決執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，對 重大設(shè) 計(jì)方案，施 工方案要組織專家進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確 保方案最 優(yōu)。實(shí)行合同歸口管理，進(jìn) 一步明確各部門在 合同執(zhí)行方面 的分工，實(shí)行合同會簽審查、審計(jì)制度，嚴(yán)格按程序?qū)彶楣こ塘?及工程結(jié)算，按權(quán)限進(jìn)行現(xiàn)場簽證，嚴(yán) 格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)程序， 控制設(shè)計(jì)變更量。加強(qiáng)工程策劃 ，加 大施工交叉協(xié)調(diào)力度，統(tǒng) 籌安排，合 理調(diào)度，減少直至避免不必要的損失。合理調(diào)度使用資金，減少 貸款利息和資金占壓。嚴(yán)格控制工程立項(xiàng)，實(shí) 行立項(xiàng)審批制度；嚴(yán) 格控制管理 費(fèi)用等其他費(fèi)用 開支，實(shí) 行付款審批制，嚴(yán) 格控制零星工 程委托， 實(shí)行委托函會簽審批制度。加強(qiáng)

13、技經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培 養(yǎng)工程管理人員學(xué)經(jīng)濟(jì)，學(xué) 法律 的意識，掌握各種取費(fèi)、收費(fèi)的規(guī)定，依法抵制不合理、不正當(dāng) 收費(fèi)，維護(hù)企業(yè)利益。4、工期 保證 措 施 ：三期工程總體進(jìn)度能否如期進(jìn)行，關(guān)鍵是要加強(qiáng)工程總體策 劃，加大設(shè)備、圖紙、施工、資金及外部環(huán)境的協(xié)調(diào)力度，注重 各項(xiàng)工作的計(jì)劃性，具體措施如下：結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙交付能力，設(shè) 備材料供應(yīng)進(jìn)度、施 工力能 及施工交叉，資金籌措等因素，編制切實(shí)可行的總體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì) 劃，并嚴(yán)肅計(jì)劃的執(zhí)行，運(yùn)用工程管理軟件，分析制約工程進(jìn)度 的關(guān)鍵工序，并采取措施，重點(diǎn)保證關(guān)鍵進(jìn)度的順利實(shí)施。網(wǎng)絡(luò) 計(jì)劃應(yīng)是動態(tài)的，定期根據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行修正、分析。以總體進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)

14、，編 制設(shè)備、材 料、圖 紙交付計(jì) 劃，加大設(shè)備、圖紙催交力度，實(shí)時(shí)對設(shè)備、圖紙實(shí)際交付情況 作出統(tǒng)計(jì)、分 析，以 信息快報(bào)形式發(fā)送有關(guān)部門，提 前做好準(zhǔn)備。嚴(yán) 格執(zhí)行 單 位 工程 開 工 許可 制 度 ，對 重大 施工 方案 有 預(yù) 見性的調(diào)整好，盡量避免施工交叉及相互影響。定期(每周)召 開調(diào)度協(xié)調(diào)會，及時(shí)了解并解決制約工程的問題，重大問題及時(shí) 匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。工 程進(jìn)度 由 調(diào) 度歸 口 管 理，由 各專 業(yè) 工程 師現(xiàn) 場監(jiān) 督 協(xié) 調(diào)。設(shè) 立工期 節(jié) 點(diǎn) 獎(jiǎng)，對 按時(shí) 完 成 分步 進(jìn) 度或 積極 采取 措 施 縮短關(guān)鍵工期的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。積 極協(xié)調(diào) 處 理 公共 關(guān) 系 ，爭 取 市政 府 、鄉(xiāng) 政府 對本 項(xiàng) 目 的大力支持，防止因地方關(guān)系阻礙工程進(jìn)度。5、培訓(xùn)措施：結(jié)合三期工程的實(shí)際情況，有針對性的對生產(chǎn)準(zhǔn)備人員進(jìn)