礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作方案(最新)

1、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作方案為全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于X 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示精神，加快推進(jìn)中省環(huán)保督察反饋礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)問(wèn)題整改工作，根據(jù)省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)的通知（X 國(guó)土資發(fā) X12X 號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)以中央和省委環(huán)保督察反饋我市礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題整改為重點(diǎn)，舉一反三，全面掌握全市礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，按照 X 市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（ X-X），加快推進(jìn)全市歷史遺留、無(wú)主及政策性關(guān)閉退出礦山和在建、生產(chǎn)、停產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，礦山地質(zhì)環(huán)境明顯改善，讓 X 的山更青、水更凈、坡更綠、天更藍(lán)。二、主要

2、任務(wù)（一）編制市、縣區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理專項(xiàng)規(guī)劃 ，厘清歷史遺留、無(wú)主及政策性關(guān)閉退出礦山和在建、生產(chǎn)、停產(chǎn)等“新老”礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，明確治理任務(wù)和治理資金籌措方案，分類推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作（責(zé)任單位：市國(guó)土局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府） 。（二）推進(jìn)歷史遺留、無(wú)主及政策性關(guān)閉退出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。1.建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)臺(tái)賬和“一點(diǎn)一檔”檔案（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府） 。2.按照市、縣區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理專項(xiàng)規(guī)劃 ，推進(jìn)治理恢復(fù)工作（責(zé)任單位：市國(guó)土局，各縣區(qū)人民政府） 。3.創(chuàng)新治理模式， 多方籌集資金。 以縣區(qū)人民政府為主體， 設(shè)立歷史遺留、無(wú)主及政策

3、性關(guān)閉退出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)專項(xiàng)資金，吸引社會(huì)資金共同參與，有序推進(jìn)歷史遺留、無(wú)主及政策性關(guān)閉退出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。市級(jí)財(cái)政資金采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，對(duì)縣區(qū)給予補(bǔ)助（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)土局，各縣區(qū)人民政府）。4.發(fā)揮治理示范效應(yīng)，建立治理示范點(diǎn)。每縣區(qū)建立1-2 個(gè)歷史遺留、無(wú)主及政策性關(guān)閉退出礦山治理示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府） 。（三）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加快礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)。1.建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)臺(tái)賬和“一點(diǎn)一檔”檔案（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府） 。2.督促指導(dǎo)礦山企業(yè)按要求編制 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，并實(shí)施治理恢復(fù)（責(zé)任單位

4、：各縣區(qū)人民政府）。3.按照 X 省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金實(shí)施辦法，督促礦山企業(yè)建立基金專戶，為礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾提供資金保障（責(zé)任單位：市國(guó)土局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）。4.發(fā)揮礦山企業(yè)治理示范效應(yīng)， 建立生產(chǎn)礦山治理示范點(diǎn)。 每縣區(qū)建立 2-3 個(gè)在建、生產(chǎn)礦山治理示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府） 。三、方法步驟（一）安排部署階段（X 年 11 月）及時(shí)部署安排，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)限和相關(guān)要求。理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，分區(qū)分類提出解決問(wèn)題的辦法，形成目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)、保障有力、切實(shí)可行的工作方案。（二）組織實(shí)施階段

5、（X 年 1X 年 6 月）1.X 年 12 月底前，完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)臺(tái)賬和“一點(diǎn)一檔”檔案。臺(tái)賬和檔案中應(yīng)包括各礦（點(diǎn)）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀（點(diǎn)位、破壞面積、可恢復(fù)治理面積） 、已實(shí)施恢復(fù)治理工程資料（治理面積、投入資金、恢復(fù)治理措施、治理效果等）。市、縣區(qū)兩級(jí)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)專項(xiàng)資金預(yù)算?？h級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶，落實(shí)專項(xiàng)資金，及時(shí)用于歷史遺留、無(wú)主及政策性關(guān)閉退出礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)工作。2.X 年 6 月底前，各縣區(qū)編制完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理專項(xiàng)規(guī)劃，明確礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的治理范圍、治理責(zé)任、治理任務(wù)、資金籌措等。3.X 年 12 月底前，完成省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助X 地區(qū)采石

6、專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收工作。所有礦山企業(yè)完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。其中，X 年 12 月底前，方案編制率力爭(zhēng)達(dá)到 40%； X 年 6 月底前，編制率力爭(zhēng)達(dá)到 70%；X 年 12 月底前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。4.X 年 6 月底前，以點(diǎn)帶面推進(jìn)治理恢復(fù)工作，每個(gè)縣區(qū)建成1-2 個(gè)歷史遺留、無(wú)主及政策性關(guān)閉退出礦山治理示范點(diǎn)，建成 2-3個(gè)在建、生產(chǎn)礦山治理示范點(diǎn)。5.推進(jìn)歷史遺留、無(wú)主及政策性關(guān)閉退出礦山和生產(chǎn)礦山治理恢復(fù)工作。 X 年預(yù)計(jì)治理恢復(fù)面積800 畝，X 年預(yù)計(jì)治理恢復(fù)面積600 畝， X 年預(yù)計(jì)治理恢復(fù)面積600 畝。（三）總結(jié)提升階段（X 年 7-12 月）對(duì)各項(xiàng)工作的完

7、成效果進(jìn)行全面總結(jié)，強(qiáng)化措施，健全工作體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作。按照 X 市 X 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（ X 年）總體要求，明確各部門、單位的職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)抓好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作。四、幾點(diǎn)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立X 市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)和市國(guó)土局、市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，X 生態(tài)環(huán)境保護(hù)各會(huì)員單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土局，市國(guó)土局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)工作落實(shí)。（二）明確責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，尤其對(duì)中、省環(huán)保督察提出的按期整改不到位的問(wèn)題，要逐點(diǎn)、逐問(wèn)題明確治理恢復(fù)責(zé)任主體、治理面積、資金投入、治理恢復(fù)措施、治理恢復(fù)完成時(shí)限等，確保治理恢復(fù)工作取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化監(jiān)管。市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查。各縣區(qū)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)中省環(huán)保督察反饋的各生產(chǎn)礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好調(diào)查取