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文檔簡介
1、泓域/集成電路板公司治理總結(jié)集成電路板公司治理總結(jié)xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112084645 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112084645 h 4 HYPERLINK l _Toc112084646 二、 EDA是集成電路設(shè)計的基石 PAGEREF _Toc112084646 h 4 HYPERLINK l _Toc112084647 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112084647 h 4 HYPERLINK l _Toc112084648 四、 內(nèi)部人控制 PAGEREF _Toc112084
2、648 h 5 HYPERLINK l _Toc112084649 五、 經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù) PAGEREF _Toc112084649 h 7 HYPERLINK l _Toc112084650 六、 設(shè)計高層管理者的激勵機制的必要性 PAGEREF _Toc112084650 h 8 HYPERLINK l _Toc112084651 七、 高層管理者的激勵機制理論 PAGEREF _Toc112084651 h 14 HYPERLINK l _Toc112084652 八、 母公司與子公司 PAGEREF _Toc112084652 h 17 HYPERLINK l _Toc1120846
3、53 九、 母公司對子公司的控制機制 PAGEREF _Toc112084653 h 21 HYPERLINK l _Toc112084654 十、 韓國模式的特點、問題及啟示 PAGEREF _Toc112084654 h 25 HYPERLINK l _Toc112084655 十一、 美國模式的特點、問題及啟示 PAGEREF _Toc112084655 h 30 HYPERLINK l _Toc112084656 十二、 企業(yè)集團的類型 PAGEREF _Toc112084656 h 34 HYPERLINK l _Toc112084657 十三、 企業(yè)集團定義與特征 PAGEREF
4、_Toc112084657 h 36 HYPERLINK l _Toc112084658 十四、 所有權(quán)和控制權(quán)分離 PAGEREF _Toc112084658 h 43 HYPERLINK l _Toc112084659 十五、 股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化 PAGEREF _Toc112084659 h 45 HYPERLINK l _Toc112084660 十六、 國內(nèi)對公司治理的定義 PAGEREF _Toc112084660 h 46 HYPERLINK l _Toc112084661 十七、 國外對公司治理的定義 PAGEREF _Toc112084661 h 50 HYPERLINK l _
5、Toc112084662 十八、 公司內(nèi)外部制度或機制的角度 PAGEREF _Toc112084662 h 53 HYPERLINK l _Toc112084663 十九、 公司治理的意義 PAGEREF _Toc112084663 h 55 HYPERLINK l _Toc112084664 二十、 公司簡介 PAGEREF _Toc112084664 h 58 HYPERLINK l _Toc112084665 二十一、 法人治理 PAGEREF _Toc112084665 h 60 HYPERLINK l _Toc112084666 二十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc11
6、2084666 h 74 HYPERLINK l _Toc112084667 二十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112084667 h 77 HYPERLINK l _Toc112084668 二十四、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc112084668 h 78 HYPERLINK l _Toc112084669 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112084669 h 78產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析大力實施布局發(fā)展戰(zhàn)略,進一步厘清城市發(fā)展思路,推進區(qū)域建設(shè)取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象,上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限,嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng),強化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障
7、,出臺xx項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。xx年區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在xx%左右,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達目標(biāo)任務(wù)。EDA是集成電路設(shè)計的基石EDA是集成電路設(shè)計、仿真、生產(chǎn)的關(guān)鍵工具,是電子設(shè)計自動化的重要環(huán)節(jié),是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈最上游、最高端和最核心的產(chǎn)業(yè)。隨著工業(yè)設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、消費電子等終端應(yīng)用市場的不斷發(fā)展,我國集成電路市場的需求量穩(wěn)步提升,帶動EDA需求增加,行業(yè)進入高速發(fā)展期。2020年中國EDA市場規(guī)模約93.1億元,預(yù)計2022年將達115.
8、6億元,2017-2022年CAGR為12.5%,遠高于全球EDA市場增速。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。內(nèi)部人控制我國法律對經(jīng)理權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定是為了更好地規(guī)范經(jīng)理在管理過程中的行為,法律和道德的約束使經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)達到一個制衡,從而賦予經(jīng)理層充分、適當(dāng)?shù)目臻g以實施相應(yīng)的經(jīng)營管理活動。另一方面,經(jīng)理層與治理層之間存在委托代理關(guān)系,這
9、是二者利益產(chǎn)生沖突的根源,而公司組織結(jié)構(gòu)本身無法消除這個矛盾。在這個矛盾加劇的條件下,如果經(jīng)理的權(quán)利被過分地放大,而相應(yīng)的義務(wù)被過度地忽視,公司所有者的利益將不可避免地遭到損害,這就是公司治理中所面臨的“內(nèi)部人控制”問題。所謂“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,是指在現(xiàn)代公司所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的前提下,公司所有者和經(jīng)營者的利益存在沖突,而公司經(jīng)理人同時掌握了實際的經(jīng)營管理權(quán)和控制權(quán),在公司的經(jīng)營、戰(zhàn)略決策中過度體現(xiàn)自身利益,并依靠所掌握的權(quán)利架空所有者的監(jiān)督和控制,使公司所有者利益蒙受損害的現(xiàn)象?!皟?nèi)部人控制”現(xiàn)象是公司治理層和管理層信息不對稱的產(chǎn)物其內(nèi)在驅(qū)動因素是在治理層和經(jīng)理層利益沖突下的經(jīng)理層個人利益最
10、大化。由于經(jīng)理層直接管理公司運作,籌資權(quán)、人事權(quán)等都控制在公司的經(jīng)理層手中,治理層的監(jiān)督實際上是“名存實亡”。經(jīng)營者的短期決策、過度投資或者過分的在職消費都會不同程度地?fù)p害股東的長遠利益,委托人的代理成本不斷上升,但權(quán)利在“內(nèi)部人”手中集中使公司所有者無可奈何,從而產(chǎn)生了“內(nèi)部人控制”?!皟?nèi)部人控制”問題對公司治理的危害很大。由于經(jīng)理層脫離監(jiān)督和控制,完全基于自身利益最大化的經(jīng)理的經(jīng)營目標(biāo)與公司所有者的長遠目標(biāo)不斷背離,甚至將導(dǎo)致公司資產(chǎn)被掏空、經(jīng)營效率低下、公司治理失效;而對于上市公司的經(jīng)理層而言,自身利益因素的驅(qū)動使“內(nèi)部人”的誠信程度下降,為了使個人利益盡量得到滿足,“內(nèi)部人”甚至處心積
11、慮地制造和發(fā)布虛假信息并從中搜取巨額收益,市場秩序也將遭到沉重的打擊?!皟?nèi)部人控制”是現(xiàn)代公司治理的“大敵”,治理層和經(jīng)理層之,間的利益沖突不能夠消除,但可以采取一定措施進行緩和,甚至使二者的利益實現(xiàn)趨同。為了杜絕這一問題,現(xiàn)代企業(yè)制度要建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的體制;加強股東等公司經(jīng)營信息需求者參與監(jiān)控的動機和能力;健全董事會、建立審計委員會,建立股東對經(jīng)營管理者的強力約束;完善業(yè)績評價機構(gòu);改變激勵措施,防止經(jīng)營者的短期行為:加強股權(quán)間的相互制約,解決“一股獨大”的問題建立健全獨立董事、監(jiān)事制度,切實維護中小股東的利益;完善公司內(nèi)部會計控制體系,規(guī)范公司的財務(wù)行為等。經(jīng)理的權(quán)利和義
12、務(wù)經(jīng)理受董事會的聘任,承擔(dān)公司日常經(jīng)營管理工作,必須擁有一定職權(quán),同時也要承擔(dān)一定責(zé)任。(一)經(jīng)理的權(quán)利世界各國的公司法對經(jīng)理人員的職權(quán)都有一定規(guī)定,一般地說,經(jīng)理人員的主要職權(quán)是:執(zhí)行董事會的決議、主持公司的日常業(yè)務(wù)活動、經(jīng)董事會授權(quán)對外簽訂合同或者處理業(yè)務(wù)、任免其他經(jīng)理人員等。按照我國公司法的規(guī)定,經(jīng)理具有以下職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議;組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;擬定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;擬定公司的基本管理制度;制定公司的具體章程;提請聘任或解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員:公司章程中董事會授予的其他職
13、權(quán)。以上為經(jīng)理的法定權(quán)利,或者說基本權(quán)利。除此之外,如公司章程對經(jīng)理的職權(quán)另有規(guī)定的,則從其規(guī)定。(二)經(jīng)理的義務(wù)與經(jīng)理權(quán)利相對應(yīng)的是其按照公司法和公司章程規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù):經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守公司章程,忠實履行職務(wù),維護公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利;不得挪用公司資金或?qū)⒐举Y金借貸給他人,不得將公司資產(chǎn)以個人名義或以其他個人名義開立儲蓄賬戶,不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或其他個人債務(wù)提供擔(dān)保;不得自營或為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動;除依法規(guī)定或經(jīng)股東大會同意以外,不得泄露公司機密;經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)時違反法律法規(guī)或公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,
14、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。設(shè)計高層管理者的激勵機制的必要性(一)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)發(fā)生分離,改變了傳統(tǒng)企業(yè)中企業(yè)所有者和經(jīng)營者合一的形式,產(chǎn)生了委托代理關(guān)系。由于企業(yè)的出資者與經(jīng)營者具有不同的目標(biāo)函數(shù),經(jīng)營者行為并不會自動完全服從于股東利益,這就產(chǎn)生了代理問題。如何解決代理問題,協(xié)調(diào)股東和經(jīng)理人之間的潛在利益沖突,成為了公司治理上一個重要的研究領(lǐng)域。在現(xiàn)代企業(yè)中,股東是企業(yè)的實際所有者,而經(jīng)理人作為經(jīng)營者基本掌握著企業(yè)的控制權(quán)。董事會代表股東利益,對經(jīng)營者進行監(jiān)督和激勵控制,并且保留了對公司的重大事件的決策權(quán)。在證券市場比較發(fā)達的國家,企業(yè)的出資者分散程度較高,代理問題更加嚴(yán)重
15、。一方面,分散的個別出資者基于自身利益成本的考慮將缺乏動力對經(jīng)營者實施必要的監(jiān)督;另一方面,由于缺乏監(jiān)督,擁有公司控制權(quán)的在位經(jīng)營者選擇有利于自身利益而有損于股東權(quán)益的行為。正如伯利和米恩斯在1932年出版的現(xiàn)代公司與私有財產(chǎn)書中所陳述的,持續(xù)的兩權(quán)分離可能導(dǎo)致經(jīng)營者對公司進行掠奪。因此,設(shè)計一套激勵制度使經(jīng)營者有積極性為了投資者創(chuàng)造價值,非常必要。經(jīng)營者才能是一種特殊的人力資本,表現(xiàn)在它的使用是復(fù)雜勞動和風(fēng)險勞動的統(tǒng)一,因此,經(jīng)營者的人力資本價值更高。國外有研究表明,一般勞動力每增加1%,生產(chǎn)增加0.75%;而素質(zhì)較高、善于經(jīng)營的管理人員每增加1%,則生產(chǎn)增加1.8%。為了補償經(jīng)營者較高的人
16、力資本及承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任,他們的收入比普通工人應(yīng)當(dāng)高出許多。如得不到相應(yīng)的補償,必然會損傷他們的積極性。優(yōu)秀的經(jīng)營者是具有特殊稟賦的人才,屬于稀缺資源,其在企業(yè)中的特殊地位使得他們的決策不僅會對企業(yè)業(yè)績產(chǎn)生很大的影響,而且決定著企業(yè)的長期命運,企業(yè)的績效是集體努力的結(jié)果,尤其與經(jīng)營者的努力程度關(guān)系密切。企業(yè)經(jīng)營者作為一個特殊的群體,既滿足經(jīng)濟學(xué)中“經(jīng)濟人”的基本假設(shè),也滿足管理學(xué)中“自我實現(xiàn)”的人性假設(shè),他們毫無例外地具備追求個人私利的強烈動機和愿望,也迫切希望自己的經(jīng)營才能被市場認(rèn)可。因此他們不僅是激勵活動的接納者,同時也是激勵活動的施行者,“被激勵”是需求,“激勵他人”是責(zé)任。經(jīng)營者激勵需
17、要滿足兩個限制要求:一是當(dāng)企業(yè)任務(wù)被確定之后,經(jīng)營者將會按照自身利益最大化作決策;二是經(jīng)營者需要有足夠的薪酬和滿足感讓他們愿意為公司效力。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中對經(jīng)營者的激勵不僅是必要的,而且應(yīng)該有別于對一般員工的激勵。對經(jīng)營者進行有效的激勵,可以引導(dǎo)經(jīng)營者行為,調(diào)和股東與經(jīng)理人之間的利益沖突,因此設(shè)計有效的激勵機制、肯定經(jīng)營者人力資本對公司業(yè)績的貢獻,具有重要意義。(二)信息不對稱在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)基本假設(shè)中,重要的一條就是“經(jīng)濟人”擁有完全信息。然而,現(xiàn)實生活中市場主體不可能占有完全的市場信息,一般信息是不對稱的。信息不對稱是指有關(guān)某些事件的知識在相互對應(yīng)的經(jīng)濟人之間的不對稱分布,即經(jīng)濟人就某些事
18、件所掌握的信息既不完全也不對等。通常將占有信息優(yōu)勢的一方稱為代理人,而處于劣勢的一方稱為委托人。由于信息不對稱,代理人為了自身利益可能憑借自己的信息優(yōu)勢選擇對委托人不利的行為,從而引發(fā)信息不對稱理論中的兩個核心問題一逆向選擇和道德風(fēng)險。在“經(jīng)濟人”假設(shè)下,企業(yè)的經(jīng)營者追求自身利益最大化,而不是資本所有者的利益最大化,由于信息不對稱,經(jīng)營者有隱瞞企業(yè)實際經(jīng)營情況的傾向,即存在著“道德風(fēng)險”問題。所謂道德風(fēng)險,就是從事經(jīng)濟活動的人最大限度地增加自身效用而做出不利于他人的行動的可能性。例如,當(dāng)經(jīng)營者的薪酬與短期利潤聯(lián)系緊密的時候,他們就傾向于追求短期利潤,而相對忽視了企業(yè)的長期發(fā)展,并且隱瞞這種行為
19、選擇的真實動機。造成道德風(fēng)險的原因除了經(jīng)營者追求自身利益的原始愿望之外,還由于委托人和代理人之間的信息不對稱以及合同的訂立和實施障礙等原因。一方面作為代理人企業(yè)經(jīng)營者是否努力以及努力的程度,實際上很難衡量、監(jiān)督;另一方面,企業(yè)所有者往往不如經(jīng)營者熟悉實際情況,他們不可能知道經(jīng)營者所考慮的所有可選方案,而決策權(quán)基本上掌握在經(jīng)營者手中,難保經(jīng)營者不利用手中權(quán)力欺瞞企業(yè)所有者而為自己謀取私利,即使企業(yè)所有者知道什么行為是最優(yōu)的,不對稱信息也使經(jīng)營者采取的實際行動具有不可觀察性,即使出現(xiàn)經(jīng)營錯誤,也大多是不可見的、隱蔽的。另外,企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間制定的合同不可能預(yù)見所有可能發(fā)生的問題,因而是不完全
20、的,在具體實施過程中也會存在著一些問題?;谝陨戏N種原因,如果沒有合理的激勵機制,企業(yè)經(jīng)營者不會循規(guī)蹈矩地按合同條文行事,他們也許會在實際的經(jīng)營中侵占股東的利益。要想保證經(jīng)營者能夠為企業(yè)的資本所有者帶來利益最大化,資本所有者就必須設(shè)計合理有效的激勵機制來刺激經(jīng)營者。激勵的作用在于促使經(jīng)營者不僅是循規(guī)蹈矩地按契約條文行事,而且要促使他們在契約的基本框架內(nèi)充分施展自己的能力。不僅如此,設(shè)計與企業(yè)績效相聯(lián)系的激勵機制,還可以通過“利益制約關(guān)系”激勵經(jīng)營者選擇能夠增加股東財富的活動,使得其對個人效用最大化的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷纠麧欁畲蠡淖非?。(三)不完全契約關(guān)系契約是一組承諾的集合,這些承諾是當(dāng)事人在簽
21、約時做出的、并且預(yù)期在未來(契約到期之日)能夠兌現(xiàn)。契約最核心的內(nèi)容在于,它的條款是狀態(tài)依存的,對未來可能發(fā)生的自然狀態(tài)中參與者可以采取的行為做出規(guī)定(所以在一定意義上契約理論也可理解為解決組織內(nèi)決策權(quán)的配置問題),并規(guī)定了參與契約各方基于可確證信息的最終結(jié)算方式。在契約被理解為機制或制度的一部分的時候,契約理論可以看作機制設(shè)計理論的應(yīng)用。契約可分為完全契約與不完全契約兩類。所謂完全契約,是指這些承諾的集合完全包括了雙方在未來預(yù)期的事件發(fā)生時所有的權(quán)利和義務(wù)。例如在經(jīng)典的雙邊貿(mào)易模型中,若買方和賣方簽訂的契約中完全規(guī)定了賣方向買方提供的產(chǎn)品或服務(wù)的性能和特征,和買方向賣方支付數(shù)額及形式,以及雙
22、方違約時的懲罰措施等,則此契約就是完全的。但未來本質(zhì)上是不確定的,特別是將來某種程度上是現(xiàn)在選擇的結(jié)果,而現(xiàn)在的選擇又基于對未來的預(yù)期,這使得現(xiàn)在與將來之間的關(guān)系上有一種內(nèi)稟的隨機性。因此,從觀察者的角度看,大部分契約都是不完全的,譬如,對某些自然狀態(tài)下的相應(yīng)行為沒有做出規(guī)定。要么是沒有完全指定某一方或雙方的責(zé)任,諸如違約賠償之類,要么是沒能完全描述未來所有可能的狀態(tài)下對應(yīng)的行為和責(zé)任。對于第一種類型的不完全契約,法學(xué)家們稱為“責(zé)任”不完全的契約,或者是有“瑕疵”的契約。在法律上一般通過指定缺席規(guī)則來填補責(zé)任上的空缺。對于第二種類型的不完全契約,我們稱之為“不能充分描述各種可能機會”的不完全契
23、約,這正是經(jīng)濟學(xué)家們所關(guān)注的不完全契約。從本質(zhì)上說,當(dāng)契約所涉及的未來狀態(tài)足夠復(fù)雜時,個人在簽約時的主觀預(yù)期就不可能是完全的,因此“不可預(yù)見的可能性”就成為契約不完全性的最本質(zhì)的原因。由于契約的簽訂不能夠詳盡描述將來可能發(fā)生的所有情況及應(yīng)對措施,不能夠清晰界定各種不確定情況下契約各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),因此不完全契約才是企業(yè)所面對的真正現(xiàn)實。經(jīng)營者與股東之間是一種不完全的契約關(guān)系。契約的不完全性使得激勵問題變得更加復(fù)雜。在完全契約條件下,契約各方能夠就未來可能發(fā)生的一切情況及應(yīng)對措施達到一致,股東和經(jīng)營者利益分配在各種情況下均具有可參考的契約安排。但是在不完全契約條件下,事后的談判與討價還價能
24、力將在很大程度上影響各方獲取的租金大小。將出資者的資金投入和經(jīng)營者的人力資本投入都看作為企業(yè)的資產(chǎn),他們在一定程度上都具有資產(chǎn)專用性。經(jīng)營者考慮到契約的不完全性與事后的不確定性,將會在進行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本的投入上有所顧慮,因此導(dǎo)致經(jīng)營者減少專用性人力資本投入,從而對決策質(zhì)量以及企業(yè)績效產(chǎn)生負(fù)面影響。在不完全契約條件下,需要設(shè)計有效的激勵機制,從而使經(jīng)營者有動力進行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本投入。高層管理者的激勵機制理論公司治理中的代理成本與道德風(fēng)險問題僅靠監(jiān)督與制衡不可能解決,關(guān)鍵是要設(shè)計有效的激勵機制。高層管理者激勵機制是解決委托人和代理人之間關(guān)系的動力問題,即委托人如何通過一套激
25、勵機制促使代理人采取適當(dāng)?shù)男袨?,最大限度地增加委托人的效用。因此,激勵機制是關(guān)于所有者和高層管理者如何分享經(jīng)營成果的一種契約。激勵相容性原理與信息披露原理為設(shè)計這種激勵機制奠定了理論基礎(chǔ)。(一)激勵相容性原理由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員的相互偷懶與“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者的監(jiān)督程度會因為與被管理者的復(fù)位和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者和被管理者之間形成利益制約關(guān)系,即管理者的收益決定于被管理者的努力程度,雙方產(chǎn)生激勵相容性。被管理者利益最大化的行為也實現(xiàn)了管理者利益最大化。被
26、管理者越努力,管理者所得剩余收入越多,監(jiān)督與管理動機也就越強,從而激勵管理者加強對其他成員的監(jiān)督。財產(chǎn)的激勵與利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標(biāo)來激勵其行為。這種激勵表明管理者本人即是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為利于其個人利益的實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)的激勵依賴于利益的激勵來實現(xiàn)。(二)信息披露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,遇到的普遍問題是當(dāng)委托人向代理人了解他們所屬
27、類型的信息時,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為刺激和代價,否則代理人就不會如實相告。因此要使代理人公布其私人信息,必須確立博弈規(guī)則。依據(jù)信息顯露原理,對每個引致代理人撒謊的契約,都對應(yīng)著一個具有同樣結(jié)果但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制把隱蔽和撒謊預(yù)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。這樣,顯露原理大大簡化了博弈過程,把未來需要運用動態(tài)貝葉斯博弈方法來分析其均衡解的一個多階段對稱信息的博弈機制設(shè)計,運用顯露原理使委托人通過代理人之間的靜態(tài)貝葉斯博弈即可獲得最大的期望收益。為使期望收益最大化,作為機制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基
28、本的約束條件通常有兩個,首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計的契約。如果委托人設(shè)計的機制所依據(jù)的有關(guān)代理人的類型信息與實際相符,那么這個機制給代理人帶來的效用應(yīng)該不小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕接受該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人更改約束,即對代理人的行為提出一種理性化假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕契約在經(jīng)濟上更合算,這就保證了代理人參與機制設(shè)計博弈的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此契約就是可操作的;如果可操作的契約滿足了個人理性約束,那么該配置
29、可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)。母公司與子公司(一)公司治理邊界對于一個獨立的公司來說,它具有自己獨立的企業(yè)組織邊界,即法人邊界。其公司決策意志范圍被限定在法人邊界內(nèi),也就是說公司的權(quán)利、責(zé)任的配置以及治理活動不能超越其法人邊界。從這個意義來說,一個獨立的企業(yè),其治理邊界和法人邊界是一致的。由于企業(yè)集團的復(fù)雜性,使得企業(yè)集團的治理活動可能超越本企業(yè)的組織邊界,延伸到本企業(yè)以外,尤其是存在母子關(guān)系的企業(yè)集團中。在企業(yè)集團治理中,母公司與子公司的關(guān)系是建立在母公司對子公司的控制基礎(chǔ)之上的。在現(xiàn)實中,由于集團的復(fù)雜性及信息的不對稱,子公司的行為存在著與母公司的意志背離的可能,由于母公司要對子
30、公司的行為負(fù)責(zé),所以,集團治理的重要內(nèi)容之一就是實現(xiàn)母公司對子公司的有效控制。另一方面,由于企業(yè)集團治理決定了母公司對子公司的行為控制,從而可能出現(xiàn)母公司出于自身的利益或整個集團的利益而損害子公司的利益,進而損害子公司其他利益相關(guān)者的利益的現(xiàn)象。在上述兩種情況下,按照揭開公司面紗的原則,母子公司就要連帶承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!鹃喿x】法人人格的否認(rèn):揭開法人的面紗日益復(fù)雜的社會經(jīng)濟活動,使得將每個公司都看作獨立法人的傳統(tǒng)觀點與企業(yè)集團構(gòu)筑起來的商業(yè)王國的現(xiàn)實之間存在著矛盾。因此,揭開公司的面紗理論在有限責(zé)任原則和企業(yè)集團這種大型經(jīng)濟組織現(xiàn)實之間找到一種相對的平衡,為在立法和司法實踐中限制母子公司間的有
31、限責(zé)任、解決母公司濫用權(quán)力行為所產(chǎn)生的問題提供了新的思路。揭開法人的面紗原則在英美法系國家,揭開法人的面紗理論是法院用來處理企業(yè)集團中母公司對子公司承擔(dān)責(zé)任的重要方法。指當(dāng)母公司濫用子公司的獨立法人人格,損害公司債權(quán)人和社會公共利益的時候,法院將拋開子公司的獨立法人人格,將子公司的行為視為隱蔽在子公司背后、具有實際支配能力的母公司行為,母公司將對子公司債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)責(zé)任,并不僅以投資額為限。有人對它的作用做了一個形象的比喻,即在分離實體論的觀點支配下,揭開公司面紗理論相當(dāng)于一個安全閥,隨時可以使法院在認(rèn)為必要的情況下,動用這種例外,揭開隔在母子公司之間法人面紗,對母公司施加債務(wù)責(zé)任。適用
32、揭開法人面紗原則的行為界定A.規(guī)避契約義務(wù)行為第一,負(fù)有契約上特定的不作為義務(wù)的當(dāng)事人,為回避這一義務(wù)而設(shè)立新公司,或利用舊公司掩蓋其真實行為。第二,負(fù)有交易上巨額債務(wù)的母公司,往往通過抽逃資金或解散子公司或宣告子公司破產(chǎn),再以原有的營業(yè)場所、董事會、顧主、從業(yè)人員等設(shè)立另一子公司,且經(jīng)營目的也完全相同,以達到逃脫原來公司巨額債務(wù)之不當(dāng)目的。第三,利用子公司對債權(quán)人進行詐欺以逃避合同。B.回避法律義務(wù)行為此行為是指受強制性法律規(guī)范制約的特定主體,應(yīng)承擔(dān)作為或不作為之義務(wù),但其利用新設(shè)子公司,人為地改變了強制性法律規(guī)范的適用前提,達到規(guī)避法律義務(wù)的真正目的,從而使法律規(guī)范本來的目的落空。例如,出
33、租車行業(yè)為防止公司業(yè)務(wù)之不法行為可能導(dǎo)致的巨額賠償,將本屬于一體化的企業(yè)財產(chǎn)分散設(shè)立若干子公司,使每一子公司資產(chǎn)只達到法定的最低標(biāo)準(zhǔn),并只投保最低限額的保險,因而難以補償受害人之損失?;蛘呃米庸拘问教颖芏悇?wù)責(zé)任、社會保險責(zé)任或其他法定義務(wù)。C.資產(chǎn)混同行為在單一公司情形下,公司的財產(chǎn)是獨立的,只有財產(chǎn)獨立公司才能獨立地對外承擔(dān)責(zé)任。然而,在企業(yè)集團情形下,母公司在處理子公司的財產(chǎn)時就像處理自己的財產(chǎn)一樣。雖然它們之間的資產(chǎn)關(guān)系在形式上是很清晰的,但在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中,子公司處于母公司的實際控制當(dāng)中,二者資產(chǎn)很容易混同,或者干脆在賬目上混為一體。資產(chǎn)的混同很容易導(dǎo)致母公司的一些不法行為,如隱
34、匿財產(chǎn)、非法移轉(zhuǎn)財產(chǎn)、逃避債務(wù)和責(zé)任。D.資本不足行為公司在從事其經(jīng)營活動時要有足夠的資金來源,以便對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的損失予以填補。一般而言,資本額是否適當(dāng),應(yīng)以資本額是否足以清償公司在正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所可能發(fā)生的債務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)表明隨著公司業(yè)務(wù)風(fēng)險的增加,資本也應(yīng)相應(yīng)地增加,但對這一標(biāo)準(zhǔn)卻沒有明確的法律規(guī)定。在企業(yè)集團中,母公司則可以利用這一點,讓子公司承擔(dān)與其注冊資本不匹配的業(yè)務(wù)活動,來轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)(二)母公司與子公司的關(guān)系由于母公司與子公司都是獨立的企業(yè)法人,在法律地位上是平等的,不是上下級之間的關(guān)系,母公司不能像對待分公司一樣對于公司實施行政命令的管理控制;當(dāng)然它們也不是兩個互不相干
35、的企業(yè),母公司按其持股額的大小及法定程序,通過子公司的股東大會或在子公司的董事會和高級管理層中安排代表自己利益的董事或管理人員,達到控制子公司的目的。母公司對子公司的控制機制對子公司權(quán)力的配置,一個極端是子公司可能僅僅為管理上的需要或基于一種長期發(fā)展的考慮,其董事會在治理上沒有任何實權(quán);另一個極端是子公司可能有很大的自主決策權(quán),其董事會可以依據(jù)公司條例負(fù)責(zé)公司指揮、經(jīng)營管理、監(jiān)督和說明責(zé)任,母公司實際上像一個距離遙遠的外部股東。在這兩個極端之間存在著廣泛的選擇范圍,概括一下,我們可以把母公司對子公司的控制行為歸納為三種:間接控制、直接控制、混合控制。至于采取哪一種行為有效率,取決于母公司的治理
36、目的和子公司的資源稟賦及戰(zhàn)略地位。(一)間接控制間接控制是指母公司只是通過子公司的董事會對子公司的經(jīng)營活動進行控制,母公司的控制力僅在董事會這一層次體現(xiàn)出來。在這種模式中,母公司與子公司的聯(lián)系是董事會,母公司通過取得董事會的人數(shù)優(yōu)勢或表決優(yōu)勢繼而取得控制權(quán),在子公司重大經(jīng)營活動及總經(jīng)理和重要管理層人員的聘用上通過董事會起控制作用,在子公司的董事會中,來自母公司的董事均為非執(zhí)行董事。其優(yōu)勢在于:由于母子公司之間完全以資本為紐帶,使母公司的退出或融資機制非常有效,子公司發(fā)展得好,母公司可以通過上市、重組等方式使子公司增設(shè)股東、增加資本,推動子公司發(fā)展,子公司發(fā)展不好,母公司也可以通過資本市場將子公
37、司出售以減少損失;母公司是子公司的資本所有者,而產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)完全下放在子公司,這使得母公司可以完全專注于資本經(jīng)營和宏觀控制,有利于母公司的長遠發(fā)展,減少管理成本,同時也減少了母子公司之間矛盾;由于子公司股東是多元化的,這使母公司可以選擇一些與子公司業(yè)務(wù)方向有關(guān)的企業(yè)共同投資入股子公司,加強對子公司經(jīng)營支持和幫助。在直接控制中,必須對子公司進行財務(wù)監(jiān)控,由于代表母公司的董事均為非執(zhí)行董事,因此,加強對子公司財物的外部監(jiān)控就顯得尤為重要。同時,建立快速信息反饋渠道,母公司應(yīng)通過派人進駐子公司,經(jīng)常聽取子公司的匯報,要求子公司定期書面報告等形式,增加子公司的信息來源渠道,并建立快速的反應(yīng)機制,及時解決
38、相應(yīng)的問題。(二)直接控制母公司對子公司實施直接控制,就是指子公司的董事會成員均為來自母公司的執(zhí)行董事,且由母公司董事會直接提名子公司的高管層,母公司的職能部門對子公司的相關(guān)職能部門實施控制和管理。母公司對子公司的財務(wù)、人事、經(jīng)營活動進行全面的控制。子公司的主要產(chǎn)品和經(jīng)營方向由母公司指定,子公司的決策由母公司決定。其優(yōu)點在于控制距離較短。由于實施母公司對子公司的直接控制,使母公司的經(jīng)營決策在子公司能夠得到最迅速有效地實施;信息完全,控制反饋及時。由于母公司的職能部門與子公司相應(yīng)的職能部門的控制關(guān)系,使母公司能夠及時得到子公司的經(jīng)營活動信息,并及時進行反饋控制;子公司的經(jīng)營活動得到母公司的直接支
39、持,母公司能夠最有效地調(diào)配各子公司的資源,協(xié)調(diào)各子公司之間的經(jīng)營活動,對發(fā)揮母公司與子公司的整體經(jīng)營能力,有良好的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。運用直接控制機制時應(yīng)處理好母子公司集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,母公司應(yīng)著重于宏觀決策,研究制定公司的總目標(biāo)、總方針、總政策,將業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)下放到子公司,同時要完善對子公司管理層的激勵機制,使子公司管理層能夠與母公司保持目標(biāo)一致,調(diào)動他們的積極性。(三)混合控制混合控制是指母公司讓子公司的管理層人員參股子公司成為子公司的股東,子公司的管理層人員進入子公司的股東會及董事會等決策機構(gòu),這樣,母公司與子公司的管理層人員在經(jīng)營決策及子公司的經(jīng)營總目標(biāo)制訂方面共同進行研究決策。子公司的董事會
40、為母公司與子公司管理層相互協(xié)商共同決策提供了有效的機制,公司的重大經(jīng)營決策在董事會上作出決定,由子公司的管理層人員負(fù)責(zé)實施,子公司的信息可以及時反饋到董事會。其優(yōu)點在于:子公司的管理層人員參股子公司,成為子公司資產(chǎn)的所有者,母公司與子公司管理層人員的目標(biāo)完全一致,子公司管理層人員通過股份分紅取得相應(yīng)的收益,使子公司管理層人員有強大的動力全力投入子公司的經(jīng)營;子公司管理層人員同時也是子公司的資產(chǎn)所有者,使子公司的盈虧與之切身相關(guān)有效地避免了“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象;由于子公司管理層人員參股子公司,促使他們專注于子公司的長遠目標(biāo)和發(fā)展?jié)摿?,而非追求短期利益,這對于子公司的長遠發(fā)展有積極的意義。運用混合
41、控制應(yīng)特別注重培育子公司董事會和諧的氣氛,協(xié)調(diào)子公司管理層人員與母公司董事人員目標(biāo)的一致性,防止子公司各自為陣,對母公司整體利益漠不關(guān)心,同時,應(yīng)注意協(xié)調(diào)子公司之間的關(guān)系,使子公司之間能互相協(xié)作,共同關(guān)注母公司發(fā)展,發(fā)揮整體優(yōu)勢。(四)比較及使用范圍上述三種母公司對子公司的控制,各有其優(yōu)缺點,特點也各自不同。所以,有必要將三種控制機制詳細(xì)地加以比較。不同的控制機制必須要結(jié)合不同的組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模及經(jīng)營戰(zhàn)略。對于間接機制更適用于實施多元化戰(zhàn)略的綜合性企業(yè)集團;直接控制機制比較適用于產(chǎn)業(yè)型集團或?qū)嵭屑谢?jīng)營的集團;混合控制機制常常適用于高科技企業(yè)集團,因為在高科技企業(yè)集團中,子公司的學(xué)習(xí)能力對
42、母公司來說是至關(guān)重要的。韓國模式的特點、問題及啟示在韓國,由兩大類型的企業(yè)集團:一是以家族為背景的大集團,如“現(xiàn)代集團”、“三星集團”、“樂喜集團”等;二是由政府投資的大企業(yè),如“大韓石油”、“韓國信托”等,在戰(zhàn)后韓國的經(jīng)濟發(fā)展過程中,這兩類企業(yè)集團發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟中占十分重要的地位,其特點如下:規(guī)模大。1985年,“三星”、“現(xiàn)代”兩大企業(yè)集團進入全球500強其中,在1990年,“三星”實現(xiàn)銷售收入450億美元,名列全球11位。經(jīng)營多元化。在韓國,各企業(yè)集團之間的競爭相當(dāng)激烈,企業(yè)之間很少相互訂購零配件,因而就形成了各企業(yè)集團經(jīng)營的項目無所不包?!叭恰毕聦俚?1家關(guān)聯(lián)企業(yè),遍布食品、造
43、紙、石化、重機、造船等11個行業(yè),“現(xiàn)代”下屬43家企業(yè),除經(jīng)營產(chǎn)業(yè)外,還介入金融業(yè)。對政府的依賴性強??梢哉f,韓國的大企業(yè)集團主要在20世紀(jì)50年代戰(zhàn)爭結(jié)束后,在美國等西方國家的扶持下成長起來的,以“金星”、“雙龍”為代表。60年代,韓國政府又實施了五年發(fā)展規(guī)劃并在發(fā)展道路上采取了“不平衡發(fā)展戰(zhàn)略”,政府將有限的資源配置于重化工業(yè)部門,以期帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)模式上,開始涉入由政府控制與大財團壟斷的模式,政府、財團和銀行之間緊密結(jié)合,政府采取各種手段支持和扶植大型企業(yè)集團,以“大宇”、“現(xiàn)代”為代表。目前,韓國國內(nèi)50家最大的企業(yè)集團中,有近40家是在這一時期形成和發(fā)展起來的
44、。韓國的企業(yè)集團的發(fā)展可以說為韓國經(jīng)濟濟身“亞洲四小龍”的位置奠定了基礎(chǔ)。其治理結(jié)構(gòu)特征如下:采用“集團會長一營運委員會一子公司一工廠”的四級組織結(jié)構(gòu)。在這一形式中集團會長是最高領(lǐng)導(dǎo),在會長之下設(shè)營運委員會,相當(dāng)于顧問委員會。營運委員會聘請子公司會長和社長參加,對集團的重大經(jīng)營活動和發(fā)展戰(zhàn)略,提出意見和實施方案。營運委員會作為一個協(xié)助會長的管理和決策參謀機構(gòu),同時擁有人事任免權(quán)、投資決策權(quán)、合資公司營業(yè)計劃審批權(quán)。子公司是獨立的法人,獨立核算、自負(fù)盈虧,自身可以發(fā)行股票、募集上市。工廠是子公司的生產(chǎn)單位。家族控制與家族經(jīng)營。韓國企業(yè)集團多是以血緣、親緣和地緣為基礎(chǔ)形成的,其中以家族經(jīng)營為中心的
45、壟斷色彩異常濃厚。即使是一些實行了股份制的企業(yè)集團,從表面上看,企業(yè)已經(jīng)實行了社會化、股份化,但實際上這些公司只是以家族、親屬、朋友的名義將自己的股份分散開來,其實際控制權(quán)仍然掌握在創(chuàng)辦人手中。對政府的依賴程度過大,與政府關(guān)系密切。政府采用優(yōu)惠貸款和稅收等措施,促使企業(yè)集團的形成,對于國家所選定的重點扶持的企業(yè)集團,政府也擁有很大的控制權(quán),甚至直接干涉其經(jīng)營。比如政府為了擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,可以在極短的時期內(nèi)將重要企業(yè)合并,政府還可以直接干涉企業(yè)經(jīng)營的確定,甚至責(zé)成某些企業(yè)必須實現(xiàn)年度目標(biāo),并對實現(xiàn)目標(biāo)的企業(yè)予以有形或無形的獎勵。資本結(jié)構(gòu)總負(fù)債率過高,債務(wù)約束不力。由于政府的多種優(yōu)惠措施,韓國大
46、企業(yè)集團采用兼并和多元化手段積極擴張,而這部分資金主要來源是銀行貸款,這就造成了企業(yè)集團過度負(fù)債經(jīng)營。上述的企業(yè)集團的治理模式,到1997年以前曾經(jīng)作為一種成功的典范,它不僅為韓國重化工部門奠定了雄厚的基礎(chǔ),也造成了韓國經(jīng)濟30年的高速增長。然而自1997年初特別是東南亞金融風(fēng)暴后,這種模式暴露出了它先天性的不足,主要是其龐大的債務(wù)直接致使其破產(chǎn)。在30家最大的企業(yè)中,有11家宣布破產(chǎn),其他幸存下來的企業(yè)紛紛減少投資規(guī)模,降低資產(chǎn)負(fù)債率。從上述的后果中我們可以得到如下幾點啟示:啟示之一:加強企業(yè)集團治理結(jié)構(gòu)的建設(shè),根據(jù)實際情況不斷完善相關(guān)政策和法規(guī)。我國企業(yè)集團在組建和運作中存在的很多問題與治
47、理結(jié)構(gòu)上的缺陷密切相關(guān),而治理結(jié)構(gòu)上存在的主要問題集中在產(chǎn)權(quán)和董事會的職能發(fā)揮上。從產(chǎn)權(quán)上看,不少國有企業(yè)集團產(chǎn)權(quán)主體不清,所有者缺位,即使進行了股份化改制,國有股比重仍然過高,普遍存在一股獨大的特點,小股東的權(quán)力根本無法保護,這與韓國企業(yè)集團家族控制有相似之處;在董事會的構(gòu)成上,內(nèi)部董事所占比重太高,這也與韓國企業(yè)相似,而且我國的外部獨立董事并不是真正意義上獨立,其在受聘、報酬、董事會、決策程序等方面受經(jīng)理層的控制,不少被用來作為“花瓶”,沒有真正的話語權(quán)。對我國民營企業(yè)來說,家族色彩更為明顯,盡管這種體制在企業(yè)發(fā)展初期因管理成本、協(xié)調(diào)成本小有利于發(fā)展,但在企業(yè)規(guī)模擴大到一定的程度后進一步發(fā)
48、展肯定會受資金和職業(yè)管理人才的制約。我們只有充分地利用社會資本和職業(yè)經(jīng)理人員,才能達到上述目標(biāo)。我們認(rèn)為,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),其治理結(jié)構(gòu)都必須進行改革,并可在股權(quán)結(jié)構(gòu)和董事會改革方面借鑒韓國企業(yè)集團的做法,大力推行企業(yè)集團股權(quán)的多元化,大大增加獨立董事的比例,并完善獨立董事發(fā)揮作用的條件。在完善股東大會職能的做法上,利用現(xiàn)代通信技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、電視電話等方式鼓勵小股東參加股東大會,尤其是在提名相關(guān)管理人員時可以采取網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以保證公開、公正的競爭。啟示之二:不要盲目追求規(guī)模和多元化經(jīng)營。從韓國的大企業(yè)集團的經(jīng)營情況可以看出,由于政府給予大企業(yè)一些優(yōu)惠待遇,使企業(yè)競相擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域
49、,最終出現(xiàn)生產(chǎn)能力過剩,導(dǎo)致企業(yè)間發(fā)生惡性競爭,以致嚴(yán)重虧損。在我國這種情況并不少見,不少企業(yè)在沒有深入了解市場的情況下,盲目以兼并、聯(lián)合等形式,擴大生產(chǎn)規(guī)模,甚至通過政府行政干預(yù),將根本沒有聯(lián)系的企業(yè)捆綁在一起。由于這種企業(yè)在兼并和多元化后,在技術(shù)、資金、管理等方面沒有跟上,淡化或分散了主業(yè)經(jīng)營,或者內(nèi)部成員企業(yè)間的關(guān)系難以調(diào)和,使原本生產(chǎn)和經(jīng)營效益不錯的母公司,背上了沉重的包獄,下屬企業(yè)由于喪失了作為獨立企業(yè)所具有的高強度的市場激勵和約束及市場所賦予的靈活性,同時又得不到集團公司的支持,使各成員公司的生產(chǎn)經(jīng)營處于被動的境地。我們認(rèn)為,我國現(xiàn)在不少地方為了享受國家在稅收、減債、資金等方面的優(yōu)
50、惠政策,組建了眾多“集而不團”的公司,因此我們在進行公司改制時,應(yīng)該按市場的需要,建立真正的母子公司體制,同時建立一個良好的退出機制,一旦出現(xiàn)那種不適應(yīng)集團發(fā)展目標(biāo)的成員企業(yè),堅決按市場機制出售或分立。啟示之三:建立合理的資本結(jié)構(gòu)。利用銀行的信貸資金是企業(yè)發(fā)展的重要手段,但是韓國企業(yè)過度依賴債務(wù)擴張,給企業(yè)造成過高的債務(wù)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險,我們要引以為戒。我國企業(yè)的發(fā)展,主要是靠銀行貸款,這點與韓國十分相似,雖然經(jīng)過幾次減息,與世界金融市場相比,我國的貸款利率仍然偏高,企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)依然很重。所以,企業(yè)要盡量增加企業(yè)自用資金的比例,降低負(fù)債率,安排好投資計劃絕對不能為追求規(guī)模,將短期負(fù)債用于長期項目建
51、設(shè)。啟示之四:減少政府對大企業(yè)集團的過度扶持和干涉。由于條塊分割、政企不分及部分經(jīng)營者的抵抗,我國企業(yè)的兼并和企業(yè)集團組建遇到許多行政障礙。在處理這些障礙的過程中,政府干涉只能限于破除部門和地方利益對企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合的束縛,為企業(yè)集團的資本化運作提供一個公平的競爭環(huán)境和相應(yīng)的政策和法律保證,而不是既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運動員。韓國大企業(yè)集團為了取得政府的更多優(yōu)惠待遇,競相依靠貸款擴張經(jīng)營,并不斷向不同領(lǐng)域擴張,不斷增加生產(chǎn)設(shè)備投資,致使投資過度,導(dǎo)致惡性削價競爭,以致虧損出口的現(xiàn)象,值得我們在組建企業(yè)集團的過程中反思。美國模式的特點、問題及啟示美國企業(yè)集團也有兩種典型的結(jié)構(gòu),一是以家族控制為核心
52、的壟斷財團,二是以大公司為核心的集團公司。美國財團形成于20世紀(jì)初,但是在二戰(zhàn)后,特別是在50年代以來,由于家族對核心企業(yè)股票控制的減少和分散,通過持股和人事關(guān)系的相互滲透的加強,原來獨立或準(zhǔn)家族控制的企業(yè)集團已演變?yōu)槿舾纱蠊竞徒鹑诮M織的聯(lián)合控制。如美國的摩根銀行是摩根家族的核心企業(yè),但戰(zhàn)后喪失其控制權(quán)。與家族控制為特征的壟斷財團影響力日漸衰落相比,采用集團公司組織體制的獨立系集團,在美國已經(jīng)占了主導(dǎo)地位,其基本實行“母公司一子公司(事業(yè)部)一工廠”的三級組織結(jié)構(gòu)形式。我們認(rèn)為,美國的這種模式對我國企業(yè)集團的影響較大,而且相對比較成功,下面將重點分析其治理結(jié)構(gòu)的特點及兩種新型組織對集團公司治
53、理的影響以及相關(guān)的啟示。集團公司治理結(jié)構(gòu)特點。從組織結(jié)構(gòu)上講,美國集團公司的最高權(quán)力機構(gòu)為集團公司本部或母公司,母公司的權(quán)力機構(gòu)為股東大會股東通過股東大會選舉董事,再由董事聘任總經(jīng)理。公司不單獨設(shè)立監(jiān)事會,而是將執(zhí)行和監(jiān)督的職能都集中在董事會。董事會內(nèi)部又專門設(shè)立報酬委員會、審計委員會、董事提名委員會等分支機構(gòu),這些分支機構(gòu)的成員大都由外部獨立的董事構(gòu)成,在董事的選擇上,非常注重獨立董事的專長,從而使外部董事在董事會中占很大的比例,一般在70%左右。兩種新型的企業(yè)組織對集團公司治理的影響。在美國20世紀(jì)80年代的接管浪潮中,出現(xiàn)了兩種新型組織形式,即“杠桿收購”(簡稱LBO)和經(jīng)理人收購(MB
54、O)。LBO是由幾個合伙人經(jīng)營,而不是公眾持股公司,且這些合伙人也只從事有限的管理業(yè)務(wù),其主要任務(wù)是計劃和實行新的收購,合伙者對所賣的企業(yè)并不擁有必要的產(chǎn)業(yè)知識和經(jīng)營技能,其活動只集中在尋找目標(biāo)企業(yè)、籌集資金上,進行杠桿收購。項目收購的資金主要來自融資,其中50%70%來自銀行,其他的部分來自其他風(fēng)險投資者。收購成功后,將原來的企業(yè)與核心能力無關(guān)部分分離,高度多元化經(jīng)營的企業(yè)往往被分成獨立的企業(yè),原來的事業(yè)部被建成獨立的企業(yè),事業(yè)部的經(jīng)理變成總經(jīng)理,而總部消失。其主要特征如下:(1)LBO不是一個持續(xù)的組織形式,一般在35年之后,LBO的合伙者重新向公眾出售股票,重新變?yōu)橐粋€富有競爭力的公眾公
55、司。(2)高層管理人員擁有企業(yè)很高比例的股票。這種產(chǎn)權(quán)安排使企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)有很強的激勵性。(3)收購是由外部合伙人與公司管理層“合謀”完成。MBO是公司的高層管理者看到企業(yè)的盈利能力,相信自己得到控制權(quán)后使企業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,但由于受董事會的控制和接管的危險,自己的設(shè)想很難付諸實施,而自己要得到控股權(quán)又缺乏資金,便通過融資的方法,達到足夠控股份額后便對公司進行接管、重組。由于這種收購使所有權(quán)與控制權(quán)重新統(tǒng)一,其激勵不相容問題大為緩解,但同時由于收購資金全部來自貸款,其負(fù)債率過高,破產(chǎn)的風(fēng)險也大。啟示之一:以大公司、大集團的資產(chǎn)重組和兼并為主體,借助資本市場的大力發(fā)展,實現(xiàn)我國企業(yè)的規(guī)模重組、產(chǎn)業(yè)重組
56、、多元品牌重組、資本重組以及企業(yè)功能重組。縱觀美國100多年來間發(fā)生的五次兼并浪潮,在每一次兼并浪潮中,大公司、大企業(yè)始終是資產(chǎn)重組和企業(yè)兼并的主體。我國近年來也出現(xiàn)了企業(yè)集團的資產(chǎn)重組,并逐步由傳統(tǒng)的行政手段為主,向市場方式轉(zhuǎn)化。雖然一些發(fā)展較快的大企業(yè)在集團化、國際化及規(guī)模重組、產(chǎn)業(yè)重組、品牌重組、資本重組和功能重組等方面進行了有益的探索,但只是剛剛起步,真正的意義上的兼并和重組還必須要進行金融手段的創(chuàng)新和資本市場的發(fā)展,因此,應(yīng)大力發(fā)展資本市場,為企業(yè)并購提供有效的融資渠道,為投資者控制公司提供有效的外部約束機制。啟示之二:增加獨立董事在公司董事會中的作用,強化對集團公司經(jīng)營者的激勵和約
57、束機制。美國的大公司中,外部的獨立董事一般占70%80%,而且均具有相關(guān)的專長,且不受總經(jīng)理的控制,監(jiān)督上獨立性強。在美國大公司,近幾年來隨著機構(gòu)投資者對企業(yè)經(jīng)營的積極介入,它們主要利用代理權(quán)競爭和董事會來改組企業(yè)經(jīng)營。相比之下,我國的大公司、大集團的董事會主要由內(nèi)部人員構(gòu)成,董事會的獨立性和監(jiān)督職能大大降低。加之國有股所有者缺位,資本市場不發(fā)達,董事會、大股東、代理權(quán)競爭及接管機制對經(jīng)營者的監(jiān)控都虛弱,造成高層管理者的權(quán)力過于集中,重大決策由一人說了算,甚至濫用權(quán)力、以權(quán)謀私或收受賄賂。因此我國要大幅度地增加董事會中的外部獨立董事的比重。啟示之三:注重機構(gòu)投資者在公司治理中的作用。近幾十年來
58、美國大企業(yè)和集團公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的變化,機構(gòu)投資者迅速崛起,持有許多大公司的股票,并成為一些大公司的大股東。到1995年,人們估計這些機構(gòu)投資者大約擁有美國所公開交易公司股票的55%。就此可以分析得出結(jié)論:美國的公司治理模式也在逐漸由外部接管機制為主向依賴內(nèi)部其他治理機制為主轉(zhuǎn)移,或者二者并用,與日德模式靠近。這為我國大公司、大集團治理結(jié)構(gòu)的演化提供了有益的啟示,即利用各種基金入市,并鼓勵其積極參與公司治理達到治理手段多元化。企業(yè)集團的類型通過分析古今中外的各種企業(yè)聯(lián)合如康采恩、卡特爾、托拉斯等壟斷體以及當(dāng)今的跨國企業(yè)集團等,企業(yè)集團基本可以分為兩類:財團型企業(yè)集團、母子公司型企業(yè)集團,
59、或者稱為環(huán)形持股型集團、垂直持股型集團。財團型企業(yè)集團的核心以金融機構(gòu)為主,有的也包括工商企業(yè),成員企業(yè)環(huán)狀持股,集團沒有統(tǒng)一的投資和累積機構(gòu),其規(guī)模往往龐大,實力雄厚。如日本的三菱、三井等大財團。母子公司型企業(yè)集團是以大型公司為核心,通過控股、參股或契約而形成比較緊密的企業(yè)聯(lián)合。其核心公司在從事經(jīng)營活動的同時又是控股公司(母公司)。通過控制、協(xié)調(diào)和影響眾多的子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)、協(xié)作企業(yè),形成具有共同經(jīng)濟利益的企業(yè)聯(lián)合體。母子公司型企業(yè)集團的特征產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)性。無論是財團型企業(yè)集團還是垂直持股型企業(yè)集團,集團內(nèi)的企業(yè)之間以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)為主要紐帶。當(dāng)然也不排除以技術(shù)、契約為聯(lián)結(jié)方式。組織規(guī)模性。企業(yè)集團是
60、若干企業(yè)的聯(lián)合,必須是一個具有相當(dāng)規(guī)模的組織。集團的組織規(guī)模性體現(xiàn)在兩個方面:一是資本規(guī)模與資產(chǎn)規(guī)模;二是具有獨立法律地位的企業(yè)的數(shù)量規(guī)模。非法人性。集團不具有獨立的法律人格。集團內(nèi)的母公司、子公司、關(guān)聯(lián)公司、協(xié)作企業(yè)各自都是獨立的企業(yè)法人。層級組織性。集團內(nèi)企業(yè)之間基于產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)程度不同形成控制程度不同的多層次結(jié)構(gòu)。企業(yè)集團定義與特征(一)企業(yè)集團的定義日本是最早使用“企業(yè)集團”概念的國家,日本經(jīng)濟詞典將企業(yè)集團概述為“多數(shù)企業(yè)相互保持獨立性、并相互持股,在融資關(guān)系、人員派遣、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、制造技術(shù)等方面建立緊密關(guān)系而協(xié)調(diào)行動的企業(yè)集體”。歐美等國雖沒有明確的“企業(yè)集團”概念,但是以壟
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