安全生產(chǎn)管理就是運(yùn)用人力財(cái)力安全生產(chǎn)

1、安全生產(chǎn)管理就是運(yùn)用人力財(cái)力1、安全生產(chǎn)的基本概念,就是生產(chǎn)過程中確保什么安全與安全生產(chǎn)安全，泛指沒有危險(xiǎn)，不出事故的狀態(tài)。系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)認(rèn)為，安全是生產(chǎn)系統(tǒng)中人員 免遭不可承受風(fēng)險(xiǎn)傷害的狀態(tài)。系統(tǒng)工程中認(rèn)為，安全是一個(gè)相對(duì)的概念，世界上沒有絕對(duì) 的安全，任何事物中都包含有不安全的因素，具有一定的危險(xiǎn)性，當(dāng)危險(xiǎn)低于某種程度時(shí)， 就可認(rèn)為是安全的。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，安全生產(chǎn)是指使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行， 防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康、 設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)管理所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們?cè)?/p>

2、生產(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人 們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管 理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管

3、理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。危險(xiǎn)、危險(xiǎn)度根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。從危險(xiǎn)的概念可以看出，危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，必須指明具體對(duì)象， 如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)因素等。一般用危險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出，即： R = f ( F, C )式中，R危險(xiǎn)度；F發(fā)生事故的可能性； C發(fā)生事故的嚴(yán)重性。危險(xiǎn)因素、有害因素危險(xiǎn)因素是指在生產(chǎn)過程中能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素稱為危險(xiǎn)因素（強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬

4、間作用）。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素（強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間內(nèi)的積累作用）。有時(shí)為方便起見，對(duì)二者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱危險(xiǎn)、有害因素。 5事故、事故隱患事故是人（個(gè)人或集體）在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)中，突然發(fā)生的、違反人的意志、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。生產(chǎn)安全事故，依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第 493 號(hào)）中定義， 是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。事故隱患，泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。安全生產(chǎn)事故隱患，依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

5、第 16 號(hào)）的規(guī)定，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性：發(fā)生時(shí)間的不確定性。從總體上看，有些風(fēng)險(xiǎn)是必然要發(fā)生的，但何 時(shí)發(fā)生確是不確定性的。例如，生命風(fēng)險(xiǎn)中，死亡是必然發(fā)生的，這是人生的必然現(xiàn)象，但是具體到某一個(gè)人何時(shí)死亡，在其健康時(shí)卻是不可能確定的。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性：風(fēng)險(xiǎn)是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移，獨(dú)立于人的意識(shí)之外的客觀存在。因?yàn)闊o論是自然界的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)，還是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，都由事物的內(nèi)部

6、因素所決定，由超過人 們主觀意識(shí)所存在的客觀規(guī)律所決定。風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性、客觀性、損失性、不確定性和社會(huì)性。風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要素風(fēng)險(xiǎn)因素它是風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在原因，是造成損失的內(nèi)在或間接原因。根據(jù)性質(zhì)不同，風(fēng)險(xiǎn)因素可分為實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素，道德風(fēng)險(xiǎn)因素和心理風(fēng)險(xiǎn)因素三種類型： 物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素、道德風(fēng)險(xiǎn)因素（故意）、心理風(fēng)險(xiǎn)因素（過失、疏忽、無意）。風(fēng)險(xiǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)事故是是造成損失的直接的或外在的原因，是損失的媒介物，即風(fēng)險(xiǎn)只有通過風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生才能導(dǎo)致?lián)p失。就某一事件來說，如果它是造成損失的直接原因，那么它就是風(fēng)險(xiǎn)事故；而在其他條件下，如果它是造成損失的間接原因，它便成為風(fēng)險(xiǎn)因素。舉例：1、下冰雹路滑發(fā)生車禍，造

7、成人員傷亡；2、冰雹直接擊傷行人。損失在風(fēng)險(xiǎn)管理中，損失是指非故意的、非預(yù)期的、非計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少。通常我們將損失分為兩種形態(tài)，即直接損失和間接損失。風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素之間的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)是由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失三者構(gòu)成的統(tǒng)一體，三者的關(guān)系為：風(fēng)險(xiǎn)因素 是指引起或增加風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的機(jī)會(huì)或擴(kuò)大損失幅度的條件，是風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在原因； 風(fēng)險(xiǎn)事故是造成生命財(cái)產(chǎn)損失的偶發(fā)事件，是造成損失的直接的或外在的原因，是損失的媒 介；損失是指非故意的、非預(yù)期的和非計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少。 7危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源從安全生產(chǎn)角度，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。從這

8、個(gè)意義上講，危險(xiǎn)源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。危險(xiǎn)點(diǎn)是指事故的易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)、設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人的失誤的潛在點(diǎn)。職業(yè)健康職業(yè)健康也稱職業(yè)衛(wèi)生，在職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語（GB/T152362008）中，職業(yè)衛(wèi)生是指以職工活動(dòng)過程中免受有害因素侵害為目的的領(lǐng)域在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系，是指為建立職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。它是職業(yè)健康安全管理活動(dòng)的一種方式。職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式可以追溯到一系列的系統(tǒng)思想， 最主要的是愛德

9、華? 戴明（EdwardDeming）的 PDCA（即策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)）概念。職業(yè)健康安全管理體系的基本要素（共17 個(gè)）本質(zhì)安全本質(zhì)安全起初是指機(jī)器、設(shè)備本身所具有的安全性能，通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在失誤操作或發(fā)生故障的情況下不會(huì)造成事故。具體包括兩方面的內(nèi)容：失誤安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備 、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。故障安全功能。指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就

10、被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。廣義的本質(zhì)安全是指“人機(jī)環(huán)境管理”這一系統(tǒng)表現(xiàn)出的安全性能，也就是通過優(yōu)化資源配置和提高其完整性，使整個(gè)系統(tǒng)安全可靠。本質(zhì)安全理念認(rèn)為，所有事故都是可以預(yù)防和避免的。安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時(shí)也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最基本的安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容包括下列兩個(gè)方面：一是縱向方面，即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時(shí)，可首先將本單位從主

11、要負(fù)責(zé)人一直到崗位工人分成相應(yīng)的層級(jí)；然后結(jié)合本單位的實(shí)際工作，對(duì)不同層級(jí)的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定。二是橫向方面，即各職能部門（包括黨、政、工、團(tuán)）的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時(shí)，可按照本單位職能部門的設(shè)置（如安全、設(shè)備、計(jì)劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、檔案、培訓(xùn)、黨辦、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等部門），分別對(duì)其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度是指為強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制訂的符合國(guó)家法律法規(guī)要求的各項(xiàng)安全措施的統(tǒng)

12、稱。安全生產(chǎn)管理制度主要包括：安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度、“三同時(shí)”管理制度、 安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度、崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、生產(chǎn)安全事故隱患排 查治理制度、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、管理和使用制度、安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度、特種作業(yè)人員管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度、其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。安全投入安全生產(chǎn)投入：是指為了保障安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施的有效落實(shí)而投入的資金，安全活 動(dòng)的一切人力、物力和財(cái)力的總

13、和。人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、安全教育及培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)及保健費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費(fèi)等，均視為安全投入。“三違”“三違”是指“違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律”的簡(jiǎn)稱。違章指揮主要是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù) 措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動(dòng)者或 無專門資質(zhì)認(rèn)證的人員；指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險(xiǎn) 作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等。違章作業(yè)主要是指現(xiàn)場(chǎng)操作工人違反勞動(dòng)生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制

14、度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全 操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行 為。違章作業(yè)具體包括：不遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、高處作業(yè) 不系安全帶和不正確使用個(gè)人防護(hù)用品；擅自動(dòng)用機(jī)械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備； 隨意爬腳手架和高空支架等。違反勞動(dòng)紀(jì)律主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序，即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保證勞動(dòng)合同的得以履行，以及與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動(dòng)紀(jì)律具體包括：不履行勞動(dòng)合同及違約承擔(dān)的責(zé)任，不遵守考勤與休假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度、其他紀(jì)律等。安全生產(chǎn)

15、五要素安全生產(chǎn)五要素包括安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是指對(duì)生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等 進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件， 以便制定整改措施，消除隱患和危險(xiǎn)有害因素。安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段。通過安全生產(chǎn)檢查，可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地制定糾正措施，保證生產(chǎn)的安全。安全生產(chǎn)檢查的方式：安全執(zhí)法檢查、企業(yè)定期安全大檢查、專業(yè)性安全大檢查、季節(jié)性安全大檢查、驗(yàn)收性安全大檢查、班前班后安全檢

16、查、經(jīng)常性安全檢查、職工代表安全檢查、工地巡回安全檢查、工地“達(dá)標(biāo)”安全檢查檢查記錄包括班組安全檢查記錄、專職安全員檢查記錄、項(xiàng)目安全值班記錄三級(jí)安全教育三級(jí)安全教育是指新入廠職員、工人的廠級(jí)安全教育、車間級(jí)安全教育和崗位（工 段、班組）安全教育，廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度的基本形式。三級(jí)安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。三級(jí)安全教育是入廠教育、車間教育和班組教育。企業(yè)必須對(duì)新工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育、班組教育；對(duì)調(diào)換新工種，采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人，必須進(jìn)行新崗位、新操作方法的安全衛(wèi)生教育，受教育者，經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。2、安全生產(chǎn)管理的主要目的是什

17、么安全生產(chǎn)管理的主要目的：1、安全生產(chǎn)：包括：生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)（事故負(fù)傷率及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生率）、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)。2、生產(chǎn)目標(biāo)：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。3、生產(chǎn)管理：包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。4、基本對(duì)象：是企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。(2)安全生產(chǎn)管理就是運(yùn)用人力財(cái)力擴(kuò)展資料：為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議工作部署，住房城鄉(xiāng)建

18、設(shè)部辦公廳日前發(fā)出通知，要求切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。通知要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要強(qiáng)化紅線意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要始終把 人民生命安全放在首位，堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線，清醒認(rèn)識(shí)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段事故易發(fā)高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全監(jiān)管制度改革創(chuàng)新，狠抓已有制度的落實(shí)。著力加強(qiáng)基層執(zhí)法力量建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)效。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任特別是隱患排查治理、事故防范和先期處置主體責(zé)任。通知同

19、時(shí)要求，各地要強(qiáng)化規(guī)劃管理，將安全作為城市規(guī)劃建設(shè)前置條件。在編制城市總體規(guī)劃前，要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和建設(shè)條件作出評(píng)價(jià)，對(duì)土地、水、能源和環(huán)境等關(guān)系城市安全生產(chǎn)的要素進(jìn)行專項(xiàng)研究。要在城市防災(zāi)規(guī)劃中完善城市用地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全布局、防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃、應(yīng)急通道和緊急避難場(chǎng)所規(guī)劃，提高城市防災(zāi)能力。要將保障城市安全作為城市總體規(guī)劃和城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)規(guī)劃審查審核的重要內(nèi)容。3、企業(yè)的安全生產(chǎn)六個(gè)理念是什么？一是要樹立“隱患可控，事故可防”的理念。任何事故都是有苗頭、有征兆的，都要經(jīng)過萌芽、 發(fā)展到發(fā)生這樣一個(gè)過程?！昂６鞣▌t”指出：“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29 次輕微事故和 300 起未遂先

20、兆以及 1000 起隱患”。如果我們能夠高度重視，超前預(yù)防，管理前移，重心下移，在源頭上下功夫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種苗頭和征兆，及時(shí)處理各類隱患，任何事故都是可 以預(yù)防的。我們要建立安全事故數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各類安全事故進(jìn)行分析總結(jié)，舉一反三，將他人 的事故作為我們的警示，從中吸取教訓(xùn)，避免類似事故發(fā)生。二是要樹立“注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)制勝”的理念。海爾管理層有句名言：“要想讓時(shí)針走得準(zhǔn)，必須控制好秒針的運(yùn)行”。同樣道理，抓安全生產(chǎn)一定要注意細(xì)節(jié)、關(guān)注細(xì)節(jié)。安全生產(chǎn)這件大事是由許多小事組成的，只有保證安全生產(chǎn)的每一件小事做好、做到位，才能成就安全生產(chǎn)這件大事。小是基礎(chǔ)，大是框架;小是鏈環(huán)，大是鏈條;沒有小，就無所謂

21、大。對(duì)于安全生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)都要嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)，決不能放過一個(gè)漏洞。三是要樹立“安全是用人先決條件，培訓(xùn)是員工最大福利”的理念。我們?cè)谡衅竼T工、安排崗 位、聘任管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，必須把安全作為先決條件，決不能由于個(gè)人的不安全， 影響到企業(yè)的不安全。要嚴(yán)格對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，要讓員工知道怎么做是安全的，怎么做 是不安全的。應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。怎么做企業(yè)才會(huì)對(duì)我認(rèn)可，怎么做會(huì)危害企業(yè)的 安全生產(chǎn)。要在班前會(huì)、班后會(huì)、安全例會(huì)上，增加安全經(jīng)驗(yàn)分享內(nèi)容，員工要將本人親身經(jīng)歷或看到、聽到的有關(guān)安全、環(huán)境和健康方面的經(jīng)驗(yàn)做法或事故、事件、不安全行為、不安全狀態(tài)等總結(jié)出來，通過介紹和講解，分

22、享經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、提高素質(zhì)。四是要樹立“工作在現(xiàn)場(chǎng)，管理在現(xiàn)場(chǎng)”的理念。有了各種規(guī)章制度，規(guī)章制度到底有沒有實(shí) 施?實(shí)施了，效果怎么樣?現(xiàn)場(chǎng)是不是安全?存在哪些問題?如何解決?這些問題坐在辦公室是 無法真正解決的?！靶某料聛?，人深入下去，問題才能浮起來”。各級(jí)管理人員要真正深入基 層、深入現(xiàn)場(chǎng)，抓執(zhí)行、抓落實(shí)。對(duì)于存在的安全問題，礦長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)不要“捂著”、“蓋著”， 這樣問題永遠(yuǎn)解決不了，累加到一定程度，必然會(huì)出事故。要敢于亮“家丑”，與大家一道分 析、解決這些問題，避免同類隱患和事故的再次發(fā)生。五是要樹立“安全就是業(yè)績(jī)，安全就是效益”的理念。安全越來越受到全社會(huì)的高度關(guān)注，也 成為使用干部、衡

23、量干部的一個(gè)重要指標(biāo)。省委袁純清書記強(qiáng)調(diào)指出“安全生產(chǎn)不僅領(lǐng)導(dǎo)要 講，礦長(zhǎng)、經(jīng)理要講，而且要做到人人、時(shí)時(shí)、處處都講”。王君省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展 是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”。去年，省政府出臺(tái)了12 個(gè)領(lǐng)域 118 條安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)照這些要求，我們實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展， 更不能不顧職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。同時(shí)，安全就是最大的效益。一旦發(fā)生 事故，除了員工傷亡、給家庭帶來巨大悲痛外，還伴隨著重大的財(cái)產(chǎn)損失。醫(yī)療救助服務(wù)、事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、死亡賠償金等人力、財(cái)力、物力的投入，勢(shì)必打亂企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，影響企業(yè)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和社

24、會(huì)形象。六是要樹立“建設(shè)安全系統(tǒng)工程” 的理念。西醫(yī)治表、中醫(yī)治本。抓安全工作，僅僅依靠“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法，光靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)肯定是抓不好的，必須充分調(diào)動(dòng)全體員工的責(zé)任 感、主動(dòng)性、積極性。要抓系統(tǒng)安全，重視安全生產(chǎn)及其他各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性，避免孤立、片面地抓安全;要抓過程安全，關(guān)注每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)，注重整個(gè)安全鏈條的有效性、穩(wěn)定性 和可靠性。要抓全員安全，注重每一個(gè)崗位、每一位員工的安全意識(shí)、安全技能、安全行為。 要統(tǒng)籌抓安全，既要抓住影響行業(yè)安全工作的主要矛盾，又不能忽視次要矛盾，努力建設(shè)好 安全系統(tǒng)工程，提升本質(zhì)安全水平。拓展資料安全生產(chǎn)必須遵循以下原則：1、事先教育與事先防范相結(jié)合的原

25、則企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)的財(cái)產(chǎn)利益，而且直接關(guān)系到企業(yè)員工的生命安全，因此，安全生產(chǎn)必須由企業(yè)和員工來共同協(xié)作完成，企業(yè)不僅要做好安全檢查、嚴(yán)密保衛(wèi)等事先防范工作，而且要對(duì)員工進(jìn)行深入的安全知識(shí)教育，使員工意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和防范措施的必要性，這樣才能做到“防患于未然?！?、事先防范與事后搶救相結(jié)合的原則在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中，即使有嚴(yán)密的防范措施，仍有一些意外事件會(huì)不可避免地發(fā)生， 這就需要企業(yè)在意外事件發(fā)生后有應(yīng)急的補(bǔ)救措施，從而把給企業(yè)造成的損失和對(duì)員工的損 害降低到最小程度。在意外事件處理后，還要對(duì)意外事件發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及時(shí)總結(jié)，并應(yīng)用到事先防范和事先教育中去，這樣才能盡

26、量減少或避免同一事件的再次發(fā)生。拓展資料網(wǎng)絡(luò) 安全生產(chǎn)4、安全生產(chǎn)管理的三大基本措施是什么一是安全技術(shù)措施；二是安全培訓(xùn)教育措施；三是安全管理制度。安全生產(chǎn)管理是指對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的管理和控制。企業(yè)主管部門是企業(yè)經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)活動(dòng) 的管理機(jī)關(guān)，按照“管抄生產(chǎn)同時(shí)管理安全”的原則，在組織本部門、本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)工作中，同時(shí)也負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。組織督促所屬企業(yè)事業(yè)單位百貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本部門度、本行業(yè)的持點(diǎn)制訂相應(yīng)的管理法規(guī)和技術(shù)法規(guī)，并向勞動(dòng)安全監(jiān)察部門備案，依法履行自己的管 理職能。(4)安全生產(chǎn)管理就是運(yùn)用人力財(cái)力擴(kuò)展資料安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、 安全

27、生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檔案等。問企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)答標(biāo)監(jiān)管工程是十二五重點(diǎn)發(fā)展的，也是政府實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管最有效方法。中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)繁重，政府監(jiān)督更是復(fù)雜；實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)監(jiān)管工程國(guó)家方面投入巨大人力、物力、財(cái)力。5、安全生產(chǎn)管理的根本目的是什么? A、消除隱患，杜絕事故 ；B、避免造成人員傷亡；C、提高企業(yè)安全管理水平 ；D、保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的知人身安全，財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表及主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)道人，

28、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)任，對(duì)分管范圍內(nèi)的工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。車間、班組的負(fù)責(zé)人對(duì)本車內(nèi)車間、本班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任， 各職能部門在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)各自安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各崗位的生產(chǎn)工人要自覺遵守安全制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，在本崗位上做容好安全工作。6、安全生產(chǎn)管理四要素是什么安全生產(chǎn)管理四要素是教育、責(zé)任、落實(shí)、安全。教育指的是建立完善的宣傳教育體系，安全意識(shí)普及；責(zé)任指的是建立完善的安全責(zé)任考核 體系，重獎(jiǎng)重罰；落實(shí)指的是構(gòu)建有力、有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一系列重要部署決策、各項(xiàng)工作及相應(yīng)的責(zé)任順利實(shí)現(xiàn)傳導(dǎo)，確保層層到位；安全：指的是建立完 善安全評(píng)估體系，提高

29、本質(zhì)安全。安全生產(chǎn)管理是指對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的管理和控制。安全生產(chǎn)是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期基本國(guó)策， 是保護(hù)勞動(dòng)者的安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。(6)安全生產(chǎn)管理就是運(yùn)用人力財(cái)力擴(kuò)展資料基本原則“以人為本”的原則要求在生產(chǎn)過程中，必須堅(jiān)持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安全為重， 安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險(xiǎn)源，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素，掌握危險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險(xiǎn)和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則安全生產(chǎn)的重要性要求主管

30、者也必須是責(zé)任人，要全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任?！肮苌a(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。7、安全生產(chǎn)五要素是什么安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等。1、安全文化安全文化即安全意識(shí)，是存在于人們頭腦中，支配人們行為是否安全的思想安全文化的概念 最先由國(guó)際核安全咨詢組(INSAG)于 1986 年針對(duì)切爾諾貝利事故， 1991 年出版的(INSAG-4) 報(bào)告即給出了安全文化的定義是安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度

31、的總和。 2、安全法制安全法制即指一個(gè)不受威脅、沒有危險(xiǎn)、危害、損失，并且按照法律化、制度化的方式管理國(guó)家事務(wù)，并且嚴(yán)格依法辦事，一方面要組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條 例；另一方面，要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)則等，為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)。3、安全責(zé)任安全責(zé)任就是要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控。對(duì)于完成責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒有 完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的單位和個(gè)人給予處罰。對(duì)于安全工作做得好的單位，應(yīng)對(duì)該單位 領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。4、安全科技安全科技要提高安

32、全管理水平，必須加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。5、安全投入安全投入是安全活動(dòng)的一切人力和物力及財(cái)力的總和。人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、安全教育及培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)及保健費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費(fèi)等，均視為安全投入。8、企業(yè)安全生產(chǎn)管理根本目的是什么文章來源：企業(yè)管理網(wǎng)* 所謂安全生產(chǎn)管理就是針對(duì)人們?cè)诎踩a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生

33、 產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命 和健康。堅(jiān)持以人本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的最根本要求。 安全生產(chǎn)管理也是企業(yè)管理的重要組成部分，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因。管理缺陷是 所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。因此，安全管理應(yīng)全方位、全天候、 全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模 范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法津法規(guī)、安全專業(yè)知識(shí)， 以達(dá)到客觀地、科學(xué)地分

34、析各方面存在的不安全因素，從源頭上消除事故隱患，達(dá)到長(zhǎng)治久 安的目的。 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人制。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先 必須對(duì)各部門、各工種在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制很難落實(shí)。通過層層落實(shí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究事故責(zé)任。 加強(qiáng)安全技術(shù)教育、生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果4 個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī) 進(jìn)行績(jī)效考核相結(jié)合，并與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的第一需 要,實(shí)現(xiàn)安全工作由要我安全向我要安