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文檔簡介
1、認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)的100種情況認(rèn)定圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)的 100種情況圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)是招標(biāo)招標(biāo)活動中以不正當(dāng)手段排斥競爭敵手的行為。不單違反了公然、公正、公正的原則,損 壞了有序競爭的市場環(huán)境,還嚴(yán)重傷害了招標(biāo)人以及國家的利益。政府采買法、政府采買法實行條例、招標(biāo)招標(biāo)法等法律規(guī)章以及地方文件都對這類不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和怎樣處分作了規(guī)定,但在實踐中仍是有許多從業(yè)人員會知法犯 法。自然,有的從業(yè)人員是在沒有正確認(rèn)知的狀況所為的,自 己顯然是在圍標(biāo)、串標(biāo)或陪標(biāo),卻渾然不知。為了讓此等違紀(jì)違規(guī)行為獲取減少或根絕。政府采買信息報/網(wǎng)記者特聯(lián)合法律法例和采買實踐中檢查認(rèn)識到的圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)行為進(jìn)行匯總整理,
2、 供給100種圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)的表現(xiàn)形式,供業(yè)界人士參照。招標(biāo)人與招標(biāo)人之間串聯(lián)1 .供給商直接或許間接從采買人或許采買代理機構(gòu)處獲取其余供給商的有關(guān)狀況并改正其招標(biāo)文件或許響應(yīng)文件。2.供給商依照采買人或許采買代理機構(gòu)的授意撤換、改正招標(biāo)文件或許響應(yīng)文件。3.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)編制的招標(biāo)通告、資格審察 文件以及招標(biāo)文件等為某個特定招標(biāo)人“量身定做”或設(shè)有顯 然偏向性條款。4.招標(biāo)人招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)單位,組織招 標(biāo)人串聯(lián)招標(biāo)的或許指派招標(biāo)代理機構(gòu)為內(nèi)定的中標(biāo)單位供給幫助。5.招標(biāo)人在規(guī)定的招標(biāo)截止時間前開啟招標(biāo)文件。認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)的100種情況6.招標(biāo)人在規(guī)定的提交招標(biāo)文件截止時間后,贊
3、同招標(biāo)人增 補、撤換或改正招標(biāo)文件、改正報價(包含改正電子招標(biāo)文件有關(guān)數(shù)據(jù))。7.招標(biāo)人向招標(biāo)利害關(guān)系人泄漏標(biāo)底、資格審察委員會或評標(biāo)委員會成員名單,以及泄漏資格審察或評標(biāo)狀況等應(yīng)該保密的事項。8.招標(biāo)人在開標(biāo)前與招標(biāo)人就該招標(biāo)項目進(jìn)行實質(zhì)性交流,或與招標(biāo)人商定壓低或許抬高標(biāo)價,中標(biāo)后再給招標(biāo)人或許招標(biāo)人額外賠償。 9.招標(biāo)人組織或輔助 招標(biāo)人違規(guī)招標(biāo)。10.招標(biāo)人與招標(biāo)人拜托同一造價咨詢公司供 給咨詢或代理服務(wù)。11.多家招標(biāo)人的招標(biāo)報價與采買估算均相 差無幾。12.在招標(biāo)文件之外招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)與招標(biāo)人之 間另行商定賜予未中標(biāo)的其余招標(biāo)人花費賠償。13.在評標(biāo)時,招標(biāo)人對評標(biāo)委員會進(jìn)行
4、偏向性指引或擾亂正常評標(biāo)次序。14.招標(biāo)人指派、示意或逼迫要求評標(biāo)委員會介紹的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)。15.招標(biāo)人無正當(dāng)原因拒絕與中標(biāo)候選人簽 署合同。16.招標(biāo)人在開標(biāo)前將招標(biāo)狀況見告其余招標(biāo)人。17.招標(biāo)人將一個既定標(biāo)段拆分紅多個標(biāo)段,而后將意愿的中標(biāo)人分別安排在不一樣的標(biāo)段,同時商定由中標(biāo)人支付其余招標(biāo)人必定數(shù)額的賠償花費,讓各方利益均沾,把招投標(biāo)變?yōu)榱烁鞣椒指罾娴墓ぞ摺?8.招標(biāo)人與招標(biāo)人或招標(biāo)代 理機構(gòu)互相串聯(lián),預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)單位,而后經(jīng)過場外交易,獲 取中標(biāo)。19.在一些工程招招標(biāo)中,招標(biāo)人與招標(biāo)人采納欺騙 的方式,用大大低于成本價的廉價中標(biāo),將其余不明實情認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)的100種情
5、況的招標(biāo)人清除在外。而后在施工中采納改正工程量、多算工程量或資料人工費等手段提升決算價錢贏利。20.招標(biāo)人授意自己中意的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商討,以有資質(zhì)的公 司的名義招標(biāo),并賜予必定酬勞。中標(biāo)后,由無資質(zhì)公司履 約。21.采買人向協(xié)議供貨經(jīng)銷商詢價,但在結(jié)算時,同品 牌、同型號、同期該產(chǎn)品,其余采買單位購置的價錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)比該 采買人購置的價錢廉價。22.采納最低評標(biāo)價法進(jìn)行評審的項 目,中標(biāo)人的報價比第二中標(biāo)候選人報價高,所投產(chǎn)質(zhì)量量也不如排名第二的公司。排名第二的公司提出懷疑后,招標(biāo)采買單位復(fù)議后還仍舊保持本來評審結(jié)果。23.招標(biāo)人向招標(biāo)利害關(guān)系人泄漏招標(biāo)人名稱、數(shù)目或聯(lián)系方式。24.招標(biāo)
6、人發(fā)現(xiàn)一個招標(biāo)人代表在開標(biāo)志錄表上簽多個招標(biāo)人的名字卻不遏止。25.招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)不一樣招標(biāo)人的法定代表人、拜托代理人、項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險情況而不遏止,反而贊同其持續(xù)參加招標(biāo)。26.招標(biāo)人發(fā)現(xiàn) 有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上(含兩個)招標(biāo)人的公司資料參加資格審察、領(lǐng)取招標(biāo)資料,或代表兩個以上(含兩個)招標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會等情況置若罔聞,贊同其持續(xù)參加招標(biāo)。27.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人繳納或退還招標(biāo)保證金、開標(biāo)。28.招標(biāo)人在資格審察或開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)不一樣招標(biāo)人的招標(biāo)資料(包含電子資料)互相混裝等情況而不遏止,反而贊同其經(jīng)過資格審察或持續(xù)認(rèn)定
7、圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)的100種情況參加評標(biāo)。29.招標(biāo)人為參加該建設(shè)工程招標(biāo)的招標(biāo)人供給影響公正競爭的咨詢服務(wù)或為其制作招標(biāo)資料。30.開標(biāo)中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人的報價有顯然串標(biāo)跡象置若罔聞,評標(biāo)委員會提出來 也授意評委持續(xù)評審。31.招標(biāo)代理機構(gòu)標(biāo)前靜靜組織只有一兩 家供給商參加的現(xiàn)場勘查活動。 32.招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu)) 授意審察委員會或許評標(biāo)委員會對申請人或許招標(biāo)人進(jìn)行差別對待。招標(biāo)人之間進(jìn)行串聯(lián)33.招標(biāo)人之間磋商報價、技術(shù)方案等招標(biāo)文件或許響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。34.屬于同一公司、協(xié)會、商會等組織成員的供給商依照該組織要求協(xié)同參加政府采買活動。35.招標(biāo)人之間預(yù)先商定由某一特定供給商中標(biāo)、成交。3
8、6.招標(biāo)人之間商定部分供給商放棄參加政府采買活動或許放棄中標(biāo)、 成交。37.同一人或幾個利害關(guān)系人 攜帶兩個以上(含兩個)招標(biāo)人的公司資料參加資格審察、領(lǐng) 取招標(biāo)資料,或代表兩個以上(含兩個)招標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、 繳納或退還招標(biāo)保證金、開標(biāo)等。38.同一項目的采買中,不一樣招標(biāo)人的法定代表人、拜托代理人、 項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)等人員在同一個單位工作。39.招標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購置招標(biāo)文件后,不遞交招標(biāo)文件、不參加 開標(biāo)會議。40.不一樣招標(biāo)人拜托同一個人或同一家公司為其供給招標(biāo)咨詢、商務(wù)報價、技術(shù)咨詢(招標(biāo)工程自己要求采用專有技術(shù)的除外)等服務(wù)。41.招標(biāo)人之間互相商定賜予未中
9、標(biāo)的招標(biāo)人花費賠償。42.不一樣招標(biāo)人拜托同一人辦理招標(biāo)認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)的100種情況事宜。43.不一樣招標(biāo)人的招標(biāo)報名的 IP地點一致或許地區(qū)無關(guān)系的招標(biāo)人報名的IP地點在某一特定地區(qū)。44.不一樣招標(biāo)人的招標(biāo)文件內(nèi)容有顯然同樣或錯、漏一致。45.不一樣招標(biāo)人招標(biāo)報價總價鄰近,但工程量清單報價中分部分項報價構(gòu)成異樣一致,僅少量分部分項報價有差別。46.不一樣招標(biāo)人的招標(biāo) 報價總價異樣一致,或許呈規(guī)律性變化。47.不一樣招標(biāo)人的招標(biāo)文件由同一單位或許同一個人編制。48.不一樣招標(biāo)人的招標(biāo)文件中項目管理人員出現(xiàn)同一人。49.不一樣招標(biāo)人的招標(biāo)文件或許資格審察文件(包含電子資料)互相混裝。50.不
10、一樣的 招標(biāo)人的招標(biāo)文件由同一臺電腦編制或同一臺隸屬設(shè)施打印。51.招標(biāo)文件工程量清單電子標(biāo)書用同一軟件制作。52.不一樣招標(biāo)人的招標(biāo)保證金由同一賬戶資本繳納的或許由同一招標(biāo)人供給或退還。53.參加招標(biāo)活動的人員不可以供給其屬于招標(biāo)公司正式任職人員的有效證明。54.不一樣招標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前去,有說有笑,招標(biāo)現(xiàn)場和開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認(rèn)識。55.遞交招標(biāo)文件截止時間前, 多家招標(biāo)人幾乎同 時發(fā)出撤回招標(biāo)文件的申明。 56.中標(biāo)公示的第一中標(biāo)候選人或 收到中標(biāo)通知書的中標(biāo)人無正當(dāng)原因放棄中標(biāo)或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同。57.不一樣招標(biāo)人的招標(biāo)總報價鄰近且 各分項報價、綜合單價剖析表內(nèi)容雜亂不
11、可以互相對應(yīng)、亂調(diào) 亂壓或亂抬的,而在詢標(biāo)時沒有合理的解說或許不可以供給計 算依照和報價依照。58.不一樣招標(biāo)人招標(biāo)文件中鑒于本公司 的售認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)的100種情況后服務(wù)許諾表述上驚人一致。59.同一項目中,多家招標(biāo)人的招標(biāo)文件出現(xiàn)錯誤的地方驚人的一致。60. 一家招標(biāo)單位掛靠數(shù)家有資質(zhì)的施工公司參加招標(biāo),經(jīng)過編制不一樣的招標(biāo)方案圍標(biāo),進(jìn)而將其余招標(biāo)人排斥出局。61. 一些招標(biāo)人成心按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款制作無效招標(biāo)文件。62.招標(biāo)報價中各分項報價不合理,又無合理的解說。63.招標(biāo)報價中數(shù)項報價同樣, 又供給不出計算依照。64.數(shù)項子目錄單價完整同樣,又供給不出合理的單價構(gòu)成。65.
12、主要資料設(shè)施價錢極其鄰近。66.沒有成本剖析,擅調(diào)擅壓;或許技術(shù)標(biāo)同樣樣。67.招標(biāo)文件的裝訂形式、字體、圖表、格式、厚薄等相近似甚 至同樣。68.成心遺漏法人代表署名。69.招標(biāo)人法定代表人之間互相參股。70.招標(biāo)人利用兩家公司參加同一項目的標(biāo),招標(biāo)代表開標(biāo)志錄表上一人簽兩家公司的名字。71.參加談判的供給商不足三家,前來響應(yīng)的兩家供給商各找一家公司來參加談判。72.已有三家公司招標(biāo),出現(xiàn)了第四家招標(biāo)公司 后,此中一家馬上提出撤換招標(biāo)文件,要求使用第二套招標(biāo)方 案。73.在答疑開始以前點名,點到一家公司名字的時候,多位 代表一同回應(yīng)說“到”。74.招標(biāo)人代表不知道公司老總的電話 號碼。75.
13、招標(biāo)人代表署名時手顫抖,簽的名字與名片名字不一致。76.招標(biāo)人的手機彩鈴都是同一公司公司的介紹。77.多家招標(biāo)文件暗標(biāo)中,封面加蓋同一單位公章。78.多家79.認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)的100種情況招標(biāo)人抓住采買人組織潛伏招標(biāo)人組織現(xiàn)場觀察的時機,將所有在場觀察的供給商信息都一一摸清楚,并記錄下來??疾旖Y(jié)束以后,分別與之聯(lián)系。80.網(wǎng)上詢價采買,供給商報價時間鄰近,價錢相差不大。81.招標(biāo)人之間互相商定,一致抬高報價。82.招標(biāo)人之間互相商定,在招標(biāo)項目中輪番中標(biāo)。83.招標(biāo)人之間互相商定,在招標(biāo)項目中分別以高、中、廉價位報價。84.招標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標(biāo)人,而后再參加招標(biāo)。85.招標(biāo)文件
14、中法人代表署名出自同一人之手。86.多個招標(biāo)人使用同一個人或許同一公司出具的招標(biāo)保函。87.除不行抗力要素和招標(biāo)人的責(zé)任等免責(zé)條件外,報價與排名第二的中標(biāo)候選人相差甚遠(yuǎn)的第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格。88.第一中標(biāo)候選人在確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后再也聯(lián)系不上,致電其代表的公司,得悉該公司并未參加招標(biāo)(此種情形第二中標(biāo)候選人找人陪標(biāo)的嫌疑很大) 。89.合同實行過程 中,由未中標(biāo)人實質(zhì)進(jìn)行施工。 90.同一公司的所有子公司所有參加了同一項目的招標(biāo),招標(biāo)文件編寫驚人一致。91.招標(biāo)人之間為牟取中標(biāo)或許排斥特定招標(biāo)人而聯(lián)合采納行動。92.不一樣招標(biāo)人的招標(biāo)文件互相書寫了對方名稱。 93. 一家招標(biāo)人的招標(biāo)文件中加蓋了另一家招標(biāo)人公章。94. 一家招標(biāo)人的招標(biāo)文件中裝訂了標(biāo)有另一家招標(biāo)人名稱的文件資料,或許出現(xiàn)了另一家法定代表人或許受權(quán)代理人署名。招標(biāo)人與評審專家95.評審專家明知與招標(biāo)人有益害關(guān)系而
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