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文檔簡(jiǎn)介
1、應(yīng)對(duì)新冠疫情應(yīng)急預(yù)案1總那么1.1編制目的為依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠(以下簡(jiǎn)稱 “新冠”)疫情,構(gòu)建不同情景模式下的應(yīng)對(duì)措施,指導(dǎo)新 冠疫情應(yīng)急處置工作,最大程度減少新冠對(duì)公眾健康和社會(huì) 的危害,保障公眾身心健康和生命平安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制 定本預(yù)案。2編制依據(jù)依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法傳染病防治法突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急條例病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物平安管理醫(yī) 院感染管理方法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理方法突 發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理方法國(guó) 家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家流感大流行應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方法突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)突
2、發(fā) 公共事件總體應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等 有關(guān)法律、法規(guī)。1.3工作原那么以人為本,生命至上;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控;預(yù)防為主, 群防群控;分級(jí)分類,精準(zhǔn)施策;依法科學(xué),有序防控。成嚴(yán)重后果的,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和 相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊 報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。5. 2. 3對(duì)不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠 疫情防控工作正常開展,在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,導(dǎo)致 疫情傳播擴(kuò)散的將依法追擊責(zé)任。6附那么本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。今后假設(shè)有人員變動(dòng),由相應(yīng)職務(wù)人員自行接替,不再另 行發(fā)文。-10 -. 4適用范圍本預(yù)案適
3、用于新冠疫情的防控,及疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置和醫(yī)療救治工作。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工2.1應(yīng)急指揮部組成成立應(yīng)對(duì)新冠感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn) 稱“鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部”),由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮;鎮(zhèn)黨委副 書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮;鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員 任副總指揮;鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。應(yīng)急指揮部 下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情防控組、醫(yī)療救治組、食品平安檢查 組、群防群治組、治安維穩(wěn)組、后勤保障組、宣傳與輿情組、 環(huán)境衛(wèi)生組、督導(dǎo)檢查組、交通檢疫組、核酸采樣組等12 個(gè)工作組。2應(yīng)急指揮部職責(zé)認(rèn)真貫徹重要講話和重要指示批示精神,按照中央、省 市縣關(guān)于新冠疫情防控工作部署,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下
4、, 統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)新冠疫情應(yīng)急處置工作;催促各村各部門 按照應(yīng)急指揮部工作部署開展工作,組織檢查應(yīng)急工作全覆 蓋抓落實(shí)的情況。3各工作組的組成與工作職責(zé)2. 3. 1綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:XX職責(zé):具體承當(dāng)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。負(fù)責(zé)應(yīng) 急指揮部各成員單位的溝通與協(xié)調(diào);檢查各村、各部門落實(shí) 鎮(zhèn)黨委、政府防控工作部署情況;負(fù)責(zé)指揮部相關(guān)會(huì)議組織 和重要工作督辦;負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)疫情防控工作情況 及有關(guān)信息,并與相關(guān)部門掌握的數(shù)據(jù)相銜接;強(qiáng)化網(wǎng)上辦 公等措施,減少人員聚集。2. 3. 2疫情控制組組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:XX職 責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、
5、分析研判、組 織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告、密切接觸 者的監(jiān)督和管理以及疫點(diǎn)疫區(qū)的消殺處置等。同時(shí),做好個(gè) 人防護(hù)用品、消殺藥械、監(jiān)測(cè)試劑等物資儲(chǔ)藏工作。2. 3.3醫(yī)療救治組組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員職 責(zé):組織全鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門 診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,病例的隔離與診斷,開展醫(yī)務(wù)人員培 訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施,組織力量開展應(yīng)急救治。2. 3.4食品平安檢查組組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:各村黨支部書記、村委會(huì)主任職 責(zé):催促全鎮(zhèn)境內(nèi)所有農(nóng)村集體聚餐舉辦者或經(jīng)營(yíng) 者一律取消所有農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)(包括家庭式聚餐),督 促農(nóng)家樂、酒店、旅館等全鎮(zhèn)所
6、有餐飲服務(wù)單位不得接待各 種團(tuán)體性餐飲活動(dòng)。2. 3. 5群防群治組組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:XX職 責(zé):(1)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原那么,指導(dǎo) 轄區(qū)內(nèi)全面停止集市、集會(huì)、*活動(dòng)、燈會(huì)、廟會(huì)、各種民 間群體性活動(dòng),以及公共場(chǎng)所集中聚餐和農(nóng)村流動(dòng)餐飲等人 群聚集活動(dòng)。(2)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,積極發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部認(rèn) 真全面排查重點(diǎn)疫情區(qū)返鄉(xiāng)人員,做好人員信息登記和收 集、健康篩查等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重點(diǎn)疫情區(qū)返鄉(xiāng)人員統(tǒng) 計(jì)、匯總、審核、上報(bào)工作,特別要注意收集轄區(qū)內(nèi)疫情相 關(guān)信息,假設(shè)有可疑情況及時(shí)報(bào)告中心衛(wèi)生院或應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo) 小組綜合協(xié)調(diào)組,落實(shí)好居家隔離措施,做好健康管理工作 的同時(shí),要給予必
7、要的人文關(guān)懷。(3)科學(xué)規(guī)范處理廢棄 口罩、居家隔離觀察廢棄物和生活污水處理。(4)嚴(yán)格落 實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境消毒制度。(5)要做好來太拔旅游、探親 等流動(dòng)人員管理,有親屬在重點(diǎn)疫情區(qū)的,要主動(dòng)勸其暫緩 返X,對(duì)疑似病人采取就地隔離并及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。(6)市場(chǎng)監(jiān)管所、林業(yè)站要加大打擊非法獵捕、經(jīng)營(yíng)販賣 和濫食野生動(dòng)物的行為力度。2. 3. 6治安維穩(wěn)組組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:XX職 責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)治安管控,密切注視疫情動(dòng)態(tài)和 與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有 關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),打擊農(nóng)村聚眾賭博, 打擊制造傳播謠言行為、哄搶物資、哄抬物價(jià)、制假等違法
8、 行為,防止造成不必要的恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助各村依 法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施和衛(wèi)生院、隔離觀察點(diǎn)等場(chǎng)所的平安防 衛(wèi)工作;加強(qiáng)外來人口管理,并會(huì)同鎮(zhèn)、村落實(shí)疫情防控措 施。2. 3. 7后勤保障組組長(zhǎng):XX成員:XX職 責(zé):(1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新冠疫情防控應(yīng)急物資的 保障,及時(shí)了解應(yīng)急物資需求動(dòng)態(tài)和流通庫(kù)及物資保障情 況,協(xié)調(diào)疫情防控應(yīng)急物資申購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确矫媸乱耍?) 負(fù)責(zé)防控經(jīng)費(fèi)預(yù)算和劃撥。(3)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界疫情防 控物資的捐贈(zèng)。(4)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)參與疫情防控工作醫(yī)護(hù)人 員的人文關(guān)懷。2. 3.8宣傳與輿情組組長(zhǎng):XX成員:XX職責(zé):負(fù)責(zé)新冠疫情防控相關(guān)工作和防控知識(shí)的宣 傳,提高全民參與
9、疫情防控工作的積極性。負(fù)責(zé)新冠疫情等 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的發(fā)布。組織開展面向公眾的防范新 冠疫情等健康教育工作。配合上級(jí)和報(bào)送輿情監(jiān)測(cè) 等相關(guān)信息。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村疫情防控相關(guān)工作和活動(dòng)的信息宣 傳。2. 3. 9環(huán)境衛(wèi)生組組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:XX職 責(zé):組織各村開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),催促指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)公 司和各村做好生活垃圾清掃處理、保潔、清運(yùn),做到日清日 運(yùn);開展集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生和消毒殺菌工作;催促環(huán)衛(wèi)公司 做好垃圾桶、垃圾池清洗和消毒殺菌;衛(wèi)生院要按要求做好 醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置以及醫(yī)療廢水處理工作。2. 3. 10督導(dǎo)檢查組組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:XX職 責(zé):(1)負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批
10、示事項(xiàng)的重點(diǎn)督辦,督 辦文件、會(huì)議紀(jì)要落實(shí)執(zhí)行情況。(2)負(fù)責(zé)督查疫情防控 期間鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直部門、村“兩委”干部在崗在位情況。(3)督查各村、各部門落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作措施情況,對(duì)重 點(diǎn)疫情區(qū)返鄉(xiāng)人員的跟蹤排查落實(shí)情況。3. 11交通檢疫組組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:XX職 責(zé):(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展交通領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控 及督查工作,指導(dǎo)催促各成員單位、各村交通檢疫組落實(shí)交 通檢疫各項(xiàng)措施。(2)落實(shí)進(jìn)出車站等公共場(chǎng)所所有人員 (含從業(yè)人員)的測(cè)溫、佩戴口罩、健康碼查驗(yàn)、核酸檢測(cè), 對(duì)疑似病例立即采取防控措施,及時(shí)通報(bào)并配合衛(wèi)生院做好 留驗(yàn)觀察、隔離治療等工作。(3)對(duì)接縣交通檢疫組推送 的境外
11、和國(guó)內(nèi)地區(qū)入(返)X人員信息,及時(shí)研判分析綜合 歸類,第一時(shí)間精準(zhǔn)提供啟動(dòng)排查追蹤的信息。. 3. 12核酸采樣組組長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX成員:XX職責(zé):做好全員核酸采集工作的前期準(zhǔn)備及協(xié)調(diào)工 作,確保采樣工作順利開展。指揮部及其工作組組成人員職務(wù)變動(dòng)或分工調(diào)整,由繼 任者自然接任,相關(guān)工作職責(zé)根據(jù)上級(jí)要求和本組工作實(shí) 際,及時(shí)自行補(bǔ)充完善。.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與措施根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見 和省級(jí)分區(qū)防控指導(dǎo)原那么,結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際對(duì)應(yīng)急響 應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取針 對(duì)性的應(yīng)急措施。根據(jù)應(yīng)對(duì)新冠疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)規(guī)定,應(yīng)急 響應(yīng)分為4級(jí)。省、
12、市、縣啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)時(shí),我 鎮(zhèn)要落實(shí)好省、市、縣應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)規(guī)定的相應(yīng)措施。.相關(guān)保障技術(shù)保障衛(wèi)生院要按照國(guó)家、省市縣新冠最新診療方案和防控方 案等有關(guān)規(guī)范性文件,開展新冠防治知識(shí)和技能的全員培 訓(xùn),提高醫(yī)療專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、監(jiān)測(cè)、消 毒和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實(shí)到 位。各村、各部門采取的消毒等防控措施,應(yīng)在縣疾控中心 的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,防止不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。4. 2物資保障要做好醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制所需的各類器械用品的 儲(chǔ)藏與供應(yīng);為疾病控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位配備必要的車輛 和通信器材,確保防控工作的正常開展;全力做好群眾日常 生活必需的供應(yīng)保障工作。4. 3宣傳培訓(xùn)和演練各村、各部門要根據(jù)工作職責(zé),針對(duì)新
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