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1、2014年貴州事業(yè)單位考試:公共基礎(chǔ)知識(shí)第六章(4)第四節(jié)勞動(dòng)管理保護(hù)制度一、工作時(shí)間和休息休假(一)工作時(shí)間工作時(shí)間是指勞動(dòng)者依據(jù)國家的法律規(guī)定,在一個(gè)晝夜或一周之內(nèi)從事生產(chǎn)或工作 的時(shí)間。工作時(shí)間既包括勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間,也包括勞動(dòng)者在生產(chǎn)或工作前必需 的準(zhǔn)備和工作過程中必要的間歇、排除故障及工作結(jié)束時(shí)整理的時(shí)間。根據(jù)勞動(dòng)法第36條的規(guī)定,國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每 周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。根據(jù)1995年5月1日實(shí)行的國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定職工每日工作八小時(shí),每周工作四十小時(shí)。用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每
2、日不得超過一小時(shí):因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條 件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí),但是每月不得超過三十六小時(shí)。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,延長(zhǎng)工作時(shí)間不受上述限制的情況有:(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;(2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬。休息 日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬。 法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的
3、工資報(bào)酬。(二)休息休假休息時(shí)間是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間以外自行支配的時(shí)間。休假是休息時(shí)間的一部分。 根據(jù)勞動(dòng)法及有關(guān)行政法規(guī),勞動(dòng)者依法享有的休息休假時(shí)間主要有以下幾種:公休日根據(jù)1995年5月1日實(shí)行的國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間,星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實(shí)行前款 規(guī)定的統(tǒng)一工作時(shí)間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日。節(jié)假日包括元旦、春節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié) 日。年休假即勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。探親假。女職工保護(hù)休假。二、工資(一)工資的概念及工資分配原則工資是指
4、用人單位以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位根據(jù)本單位的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。勞動(dòng)法對(duì)于工資分配確立了兩個(gè)原則:一是按勞分配原則,即按照勞動(dòng)者提供 勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量確定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)取得的工資額。二是同工同酬原則,即用人單位 對(duì)于從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者,應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào) 酬。(二)最低工資保障制度國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府 規(guī)定,報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。這 里的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下,由 其
5、所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資包括基本工資和獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼,但 不包括加班加點(diǎn)工資、特殊勞動(dòng)條件下的津貼,國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇排 除在外。確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考的因素有:(1)勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用;(2)社會(huì)平均工資水平;(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率;(4)就業(yè)狀況:(5)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平的差異。(三)工資的支付工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。 勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支 付工資。三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度是指直接保護(hù)勞動(dòng)者在工作過程中的生命安全和身體健康而確
6、立 的法律制度。(一)用人單位的義務(wù)用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和 標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程 的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù) 用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。(二)勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員
7、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告(三)傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度??h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政 部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng) 者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。四、女職工和未成年工的勞動(dòng)保護(hù)(一)女職工勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁 忌從事的勞動(dòng)。不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng) 強(qiáng)度的勞動(dòng)。不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞
8、動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的活動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng) 度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。(二)未成年工勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。根據(jù)勞動(dòng)法第64, 65條的規(guī)定,對(duì)未成年工勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容是:不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。五、職業(yè)培訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)是指為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需要,對(duì)
9、待業(yè)和在職人員以培養(yǎng)或提高其具有從事某種職業(yè)所需要的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作技能為目的的教育和培訓(xùn)。(一)國家和各級(jí)人民政府的職責(zé)國家通過各種途徑,采取各種措施,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè),開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。(二)用人單位的職責(zé) 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本 單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,上崗前必須 經(jīng)過培訓(xùn)。(三)職業(yè)資格證書制度國家確定職業(yè)分類,對(duì)規(guī)定
10、的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書制度,由 經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。六、社會(huì)保險(xiǎn)和福利(一)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是指國家通過立法建立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力或在失業(yè) 時(shí)獲得必要的物質(zhì)幫助的制度。社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來源,逐步實(shí) 行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。任何組 織和個(gè)人不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。勞動(dòng)法第70條規(guī)定:“國家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,設(shè)立社 會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ) 償。根據(jù)勞動(dòng)法第73條規(guī)定,勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:(I)休;(2)患病、負(fù)傷;(3)因工傷殘或者患職業(yè)?。海?)失業(yè):(5)生育。勞動(dòng)者死亡,其遺 屬依法享受遺屬津貼。勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。我國的社會(huì)保
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