2022年地名標(biāo)志管理試行規(guī)定

1、第PAGE10頁(yè)共NUMPAGES10頁(yè)2022年地名標(biāo)志管理試行規(guī)定第一條為規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，根據(jù)地名管理?xiàng)l例及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱地名標(biāo)志，是指為社會(huì)公眾使用所設(shè)立標(biāo)示地理實(shí)體名稱的標(biāo)志，包括(一)行政區(qū)域名稱標(biāo)志。(二)居民地、街(路、巷)名稱標(biāo)志。(三)門(樓)編碼名稱標(biāo)志。(四)山、河、湖、島等自然地理實(shí)體名稱標(biāo)志。(五)具有地名意義的建筑物和臺(tái)、站、港、場(chǎng)名稱標(biāo)志。(六)其他起導(dǎo)向作用的輔助地名標(biāo)志。第三條國(guó)家對(duì)地名標(biāo)志實(shí)行分級(jí)管理?？h級(jí)以上人民政府民政部門是地名標(biāo)志的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。地名標(biāo)志產(chǎn)品由民政部門監(jiān)制。第四條

2、地名標(biāo)志是社會(huì)公益設(shè)施?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門，應(yīng)認(rèn)真做好地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各界交流交往服務(wù)。5第五條編輯地名標(biāo)志是國(guó)家法定標(biāo)志物，各級(jí)民政部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)公民依法保護(hù)地名標(biāo)志的意識(shí)。第六條地名標(biāo)志設(shè)置的具體方案由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門制定。第七條門(樓)編碼可采用序數(shù)編碼或量化編碼(也稱距離編碼)進(jìn)行。采用序數(shù)編碼的，從街(路、巷)起點(diǎn)起，每戶一號(hào)，按照左單右雙的原則編號(hào)。采用量化編碼的，以街(路、巷)起點(diǎn)到門戶中心線距離量算，每_米為一個(gè)號(hào)，按照左單右雙的原則編號(hào)。第八條地名標(biāo)志設(shè)置一般應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步，做到統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，位置明顯，導(dǎo)向準(zhǔn)

3、確，堅(jiān)固耐用，美觀協(xié)調(diào)。第九條地名標(biāo)志設(shè)置的基本原則：(一)行政區(qū)域名稱標(biāo)志應(yīng)設(shè)在位于主要交通道路的行政區(qū)域界線上。(二)居民地名稱標(biāo)志應(yīng)設(shè)在居民地的主要出、入口處。(三)街(路、巷)名稱標(biāo)志應(yīng)設(shè)在街(路、巷、胡同、里弄)的起止點(diǎn)、交叉口處。起止點(diǎn)之間設(shè)置地名標(biāo)志的數(shù)量要適度、合理。(四)樓、門編碼名稱標(biāo)志應(yīng)設(shè)在該建筑物面向主要交通通道的明顯位置。(五)山、河、湖、島等自然地理實(shí)體名稱標(biāo)志,應(yīng)設(shè)在所處的主要交通道路旁或該自然地理實(shí)體顯著位置。(六)具有地名意義的建筑物名稱標(biāo)志，設(shè)在該建筑物面向主要交通道路的明顯位置。(七)具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)名稱標(biāo)志，設(shè)在該臺(tái)、站、港、場(chǎng)面向主要交通道

4、路的明顯位置。(八)其他具有導(dǎo)向作用的輔助地名標(biāo)志，要按照方便、實(shí)用、清晰的原則設(shè)置。第十條地名標(biāo)志上的地名，必須使用標(biāo)準(zhǔn)名稱和規(guī)范漢字，不得使用繁體字、異體字、自造字和簡(jiǎn)化字。地名標(biāo)志的漢字書寫使用等線體。第十一條少數(shù)民族語(yǔ)地名的譯寫，以國(guó)家公布的少數(shù)民族語(yǔ)地名漢語(yǔ)拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法作為統(tǒng)一規(guī)范。用少數(shù)民族文字書寫地名，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的規(guī)范寫法。第十二條地名標(biāo)志上地名的羅馬字母拼寫，以國(guó)家公布的漢語(yǔ)拼音方案作為統(tǒng)一規(guī)范和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，按_民政、語(yǔ)言文字部門制定的拼寫規(guī)則執(zhí)行。禁止用外文和“威妥瑪式”等舊式拼法拼寫中國(guó)地名。第十三條地名標(biāo)志的材質(zhì)、規(guī)格、形式，要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。附設(shè)的圖形文字，不

5、得影響地名標(biāo)志的使用功能。第十四條地名標(biāo)志的采購(gòu)根據(jù)地方政府招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)授權(quán)的專門檢測(cè)地名標(biāo)牌產(chǎn)品機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。第十五條國(guó)家對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置管理工作實(shí)行定期檢查制度。省級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄縣級(jí)以上地方人民政府民政部門的地名標(biāo)志設(shè)置、管理工作進(jìn)行定期檢查。_民政部門對(duì)全國(guó)縣級(jí)以上地方人民政府民政部門的地名標(biāo)志設(shè)置、管理工作進(jìn)行抽檢。第十六條地名標(biāo)志設(shè)置管理工作定期檢查和抽檢的主要內(nèi)容：(一)是否符合國(guó)家和_民政部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。(二)是否符合上級(jí)民政部門制定的地名標(biāo)志設(shè)置方案。(三)是否與城鄉(xiāng)建設(shè)同步。(四)密度

6、是否適宜，布局是否合理。(五)是否完好、整潔、規(guī)范。第十七條對(duì)檢查不合格的，要限期整改，并將整改情況及時(shí)上報(bào)上一級(jí)民政部門。第十八條縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)為本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地名標(biāo)志建立紙質(zhì)檔案和電子檔案。地名標(biāo)志檔案的主要內(nèi)容包括：(一)地名標(biāo)志的設(shè)置辦法和編碼規(guī)則。(二)地名標(biāo)志檢測(cè)報(bào)告。(三)地名標(biāo)志分布圖。(四)地名標(biāo)志登記表。(五)地名標(biāo)志照片。(六)地名標(biāo)志的檢查、維修、更換等有關(guān)資料。(七)地名標(biāo)志移動(dòng)、拆除和查處損毀地名標(biāo)志的有關(guān)資料。(八)地名標(biāo)志招投標(biāo)有關(guān)資料。(九)地名標(biāo)志的其他有關(guān)資料。第十九條地名標(biāo)志要保持清晰完整，對(duì)字跡模糊不清、污損嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。第

7、二十條其他部門如需移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志，應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)縣級(jí)以上人民政府民政部門批準(zhǔn)，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第二十一條地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)、監(jiān)督等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入縣級(jí)以上地方政府財(cái)政預(yù)算，不足部分可以通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作籌集第二十二條偷盜、損毀或擅自移動(dòng)、遮蓋、涂鴉地名標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門責(zé)令其限期恢復(fù)原狀。第二十三條各級(jí)民政部門工作人員在地名標(biāo)志管理工作中有玩忽職守、徇私舞弊等行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)予以行政處分。2022年地名標(biāo)志管理試行規(guī)定（二）本文關(guān)鍵詞：測(cè)繪，質(zhì)量控制，地形，措施，工程地形測(cè)繪工程質(zhì)量控制措施本文簡(jiǎn)介：摘要：在測(cè)繪工程開展過(guò)程中，地形測(cè)繪是其中非常關(guān)鍵的

8、一個(gè)環(huán)節(jié)，其與整體測(cè)繪工程的質(zhì)量息息相關(guān)，這也對(duì)地形測(cè)繪的整體要求不斷提高。為了全面提高地形測(cè)繪的精確度，需要在實(shí)際地形測(cè)繪工作中，針對(duì)影響地形測(cè)繪質(zhì)量的因素進(jìn)行分析，并采取切實(shí)可行的措施加以控制，全面提高地形測(cè)繪的質(zhì)量。文章分析了地形測(cè)繪工程質(zhì)量2022年地名標(biāo)志管理試行規(guī)定（三）摘要：在測(cè)繪工程開展過(guò)程中，地形測(cè)繪是其中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，其與整體測(cè)繪工程的質(zhì)量息息相關(guān)，這也對(duì)地形測(cè)繪的整體要求不斷提高。為了全面提高地形測(cè)繪的精確度，需要在實(shí)際地形測(cè)繪工作中，針對(duì)影響地形測(cè)繪質(zhì)量的因素進(jìn)行分析，并采取切實(shí)可行的措施加以控制，全面提高地形測(cè)繪的質(zhì)量。文章分析了地形測(cè)繪工程質(zhì)量的影響因素，并進(jìn)

9、一步對(duì)提高地形測(cè)繪工程質(zhì)量的控制措施進(jìn)行了具體的闡述。關(guān)鍵詞：地形測(cè)繪；質(zhì)量；影響因素；控制措施前言在具體測(cè)繪工程實(shí)施過(guò)程中，地形測(cè)繪質(zhì)量會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量帶來(lái)直接的影響，因此在實(shí)際測(cè)繪工作中，需要實(shí)施實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)管理，以此來(lái)對(duì)測(cè)繪工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。這就需要在具體測(cè)繪工作開展之前就要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并嚴(yán)格在測(cè)繪過(guò)程中進(jìn)行把關(guān)，確保在地形測(cè)繪整個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)管控的指導(dǎo)性、性和預(yù)見性。即需要針對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行嚴(yán)格審核，并對(duì)指令文件進(jìn)行簽發(fā)，采取旁站式監(jiān)理，在實(shí)地對(duì)測(cè)繪精度進(jìn)行檢驗(yàn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)巡視，以此來(lái)保證測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的全面管控，對(duì)地形測(cè)繪工程質(zhì)量的全面提升起到重要的

10、保障作用。1地形測(cè)繪工程質(zhì)量的影響因素分析1.1作業(yè)人員因素在具體測(cè)繪工程項(xiàng)目中，測(cè)繪人員素質(zhì)與工程質(zhì)量控制息息相關(guān)，同時(shí)也是測(cè)繪質(zhì)量控制的核心所在。具體測(cè)繪人員的素質(zhì)、技術(shù)水平、操作熟練程度和責(zé)任心等都是影響地形測(cè)繪質(zhì)量的重要因素。在實(shí)際測(cè)繪過(guò)程中，測(cè)繪人員疏忽大意，或是不嚴(yán)格按照規(guī)定的規(guī)程進(jìn)行操作，一定會(huì)對(duì)測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性帶來(lái)較大的影響。1.2儀器設(shè)備管理和精度因素地形測(cè)繪工程中，儀器設(shè)備是開展測(cè)繪的必要工具，通過(guò)測(cè)繪人員與儀器設(shè)備的密切配合，可以有效地推動(dòng)地形測(cè)繪工作的有序開展。在地形測(cè)繪質(zhì)量控制工作中，測(cè)繪儀器是非常關(guān)鍵的要素。在實(shí)際測(cè)繪工作開展時(shí)，多數(shù)測(cè)繪地點(diǎn)都處于室外，這就必然會(huì)受

11、到自然條件和氣候等因素的影響，需要做好測(cè)量?jī)x器的使用和維護(hù)工作。通過(guò)對(duì)測(cè)繪儀器設(shè)備正確使用和科學(xué)養(yǎng)護(hù)，可以有效地保證測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。這就要求測(cè)繪人員要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求使用儀器，并熟練掌握儀器的構(gòu)造、性能和操作方法，高度重視儀器的保養(yǎng)和維修工作。只有這樣才能確保儀器設(shè)備保持良好的性能，充分的保證測(cè)繪數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。一旦測(cè)繪人員在儀器使用過(guò)程中存在較強(qiáng)的隨意性，而且不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，不僅儀器設(shè)備容易受損，影響測(cè)繪工作的有序開展，同時(shí)還會(huì)影響測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。另外，在測(cè)繪現(xiàn)場(chǎng)還存在對(duì)儀器設(shè)備管理不到位的情況，這就導(dǎo)致儀器設(shè)備使用過(guò)程中容易發(fā)生故障，從而影響工程的進(jìn)度。1.3測(cè)繪方案計(jì)劃地形測(cè)繪

12、質(zhì)量的提高，與地形測(cè)繪計(jì)劃的科學(xué)性和合理性有直接的關(guān)系?？梢哉f(shuō)有效的地形測(cè)繪計(jì)劃在工程質(zhì)量控制中發(fā)揮著重要的作用。因此在地形測(cè)繪工作開展之前，需要對(duì)實(shí)地進(jìn)行考察，根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)制定切實(shí)可行的測(cè)繪方案，確保測(cè)繪前期各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備到位。否則會(huì)給地形測(cè)繪質(zhì)量帶來(lái)較大的影響，并嚴(yán)重影響到測(cè)繪工作的準(zhǔn)確度。1.4外部作業(yè)環(huán)境地形測(cè)繪過(guò)程中對(duì)其質(zhì)量造成影響的因素具有多樣化特點(diǎn)，其中外部作業(yè)環(huán)境就是其中最為重要的一項(xiàng)影響因素。一旦在實(shí)際測(cè)繪過(guò)程中針對(duì)外部工作環(huán)境的管理工作不到位，管理措施欠缺科學(xué)性和合理性，就會(huì)嚴(yán)重影響測(cè)繪工作的有序開展，還不利于測(cè)繪質(zhì)量的提高。2022年地名標(biāo)志管理試行規(guī)定（四）2.

13、1提升地形測(cè)繪工程內(nèi)部人員的素質(zhì)能力在地形測(cè)繪工作中，由于測(cè)繪工作具有復(fù)雜性，因此對(duì)于測(cè)繪工作人員也提出了較高的要求。因此對(duì)進(jìn)行地形測(cè)繪的工作人員，需要在測(cè)繪工作開始之前就要做好篩選工作，確保參與到測(cè)繪工作中的測(cè)繪人員都具有較高的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。而且在實(shí)際測(cè)繪工作中，測(cè)繪人員也要重視自身綜合能力和綜合素質(zhì)的提升，注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。另外，測(cè)繪企業(yè)還要重視對(duì)測(cè)繪人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)定期開展針對(duì)性的培訓(xùn)，從而使測(cè)繪人員能夠熟悉掌握各種先進(jìn)測(cè)繪儀器設(shè)備的性能和操作方法，全面提高專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。使其在實(shí)際測(cè)繪工作中能夠靈活運(yùn)用各種先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)手段，即使在復(fù)雜的工程測(cè)繪中也能夠高質(zhì)、高效地完成

14、具體的測(cè)繪任務(wù)。2.2積極引進(jìn)現(xiàn)代化儀器設(shè)備地形測(cè)繪工作質(zhì)量與儀器設(shè)備的精準(zhǔn)度息息相關(guān)，因此在當(dāng)前地形測(cè)繪工作中，需要重視現(xiàn)代化儀器設(shè)備的應(yīng)用，針對(duì)具體的測(cè)繪工作要求和規(guī)范來(lái)選擇適宜的儀器設(shè)備。由于傳統(tǒng)的測(cè)繪手段已無(wú)法與當(dāng)前高精度的測(cè)繪要求相適應(yīng)，因此通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，可以有效地提高地形測(cè)繪工程的質(zhì)量。因此對(duì)于測(cè)繪單位來(lái)講，需要做好實(shí)際調(diào)研工作，并能夠針對(duì)工程實(shí)際需要來(lái)加大資金的投入量，通過(guò)購(gòu)置高性能、高精度和高質(zhì)量的現(xiàn)代化設(shè)備，以此來(lái)全面提升地形測(cè)繪工程的整體水平，確保地形測(cè)繪的質(zhì)量。2.3樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度測(cè)繪工作開展時(shí)，要積極采用有效、科學(xué)的方法進(jìn)行控制，并本著良好的工作態(tài)度，對(duì)工

15、程負(fù)責(zé)，幫助員工樹立正確的工作態(tài)度，堅(jiān)持實(shí)事求是的工作宗旨，將工程進(jìn)行過(guò)程中的問(wèn)題和主要矛盾找出來(lái)，促進(jìn)問(wèn)題的合理解決。在地形測(cè)繪質(zhì)量控制過(guò)程中，為了保證測(cè)繪工程的質(zhì)量，就必須保證質(zhì)量控制工作環(huán)節(jié)的科學(xué)性和有效性，從而從整體上提升工程的質(zhì)量。因此，在質(zhì)量監(jiān)理的過(guò)程中，工作人員必須堅(jiān)持定期進(jìn)行實(shí)地考察、抽樣檢測(cè)等工作，對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)控測(cè)繪計(jì)劃的實(shí)施情況。特別是要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的管理，促進(jìn)監(jiān)理水平的提升。此外，工作人員需要按照和工程的實(shí)施情況進(jìn)行工作安排，發(fā)揮測(cè)繪工程質(zhì)量控制人員的作用，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為工程質(zhì)量提升提供重要保障。2.4制定科學(xué)的地形測(cè)繪，改善外部作業(yè)環(huán)境為了全面提高地

16、形測(cè)繪工作的質(zhì)量，需要制定科學(xué)合理的地形測(cè)繪方案，使其在實(shí)際測(cè)繪過(guò)程中起到有效的指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)地形測(cè)繪工程質(zhì)量的全面管控。對(duì)于地形測(cè)繪單位來(lái)講，需要在具體測(cè)繪工作開展之前，深入到實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，充分地結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的地形測(cè)繪方案，確保方案的可行性及測(cè)繪工藝的先進(jìn)性，以此來(lái)提高地形測(cè)繪工作的精準(zhǔn)度。另外，在地形測(cè)繪工程實(shí)施過(guò)程中，還要重視對(duì)外部作業(yè)環(huán)境的改善，為地形測(cè)繪工作的順利開展提供一個(gè)良好的環(huán)境條件，有效地降低不利因素會(huì)對(duì)測(cè)繪質(zhì)量帶來(lái)的影響，確保地形測(cè)繪工程質(zhì)量的全面提升。結(jié)語(yǔ)近年來(lái)測(cè)繪工程項(xiàng)目不斷增多，這也對(duì)測(cè)繪工程質(zhì)量提出了更高的要求。這就需要在具體測(cè)繪工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)測(cè)繪質(zhì)量進(jìn)行全面管控，有效地提高測(cè)繪的精度。在當(dāng)前地形測(cè)繪工程施工過(guò)程中，需要制定科學(xué)的測(cè)繪方案，充分地發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)理的重要作用，全面