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文檔簡介

1、淺議道路運輸站場建立工程全過程投資控制論文關(guān)鍵詞:道路運輸站場投資控制論文摘要:道路運輸站場是公路運輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點上形成貨物流、旅客流及客貨信息流的轉(zhuǎn)化中心,是確保發(fā)揮道路運輸功能的根本條件。隨著國民經(jīng)濟的飛速開展和構(gòu)建綜合運輸效勞體系的要求,道路運輸站場建立投入不斷加大。如何采取實在有效措施,對工程全過程各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制投資,對實現(xiàn)道路運輸行業(yè)根底設(shè)施投資建立具有重要意義。道路運輸站場是在公路運輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點上形成的貨物流、旅客流及客貨信息流的轉(zhuǎn)換中心。公路運輸樞紐是現(xiàn)代化交通運輸體系的重要組成局部,其效勞程度的上下、運輸時效的及時與否將直接影響交通根底設(shè)施和運輸機具成效的發(fā)揮,同時,公路運輸樞

2、紐也是城市實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的橋梁和紐帶,對支撐城市的可持續(xù)開展發(fā)揮著重要作用。近年來,隨著國家高速公路規(guī)劃以及區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃工程的逐步建立施行,作為國民經(jīng)濟派生性需求的公路交通運輸業(yè)也獲得了長足開展,為人們出行“走得了,走得好、與物資流通“周轉(zhuǎn)頻繁、及時送達的運輸效勞起著越來越重要的作用。而道路運輸站場建立工程,一般都是非贏利性的,它建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,更多的是產(chǎn)生社會效益。道路運輸站場建立工程的本身特點決定了它的建立資金來源主要來自于國家的投人和地方的資金籌措,而這些資金的投人與建立較為完善的綜合交通體系龐大的資金需求相比是有限的,因此,進步資金的使用效益是運輸站場工程建立者必須努力和追求

3、的方向。一項建立工程從根本建立程序看,須經(jīng)過可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工階段、開工驗收等多個階段和環(huán)節(jié)。那么,如何做好工程各階段的投資控制,筆者結(jié)合自已的工作經(jīng)歷,談一點粗淺的觀點和看法。1工程決策階段做足投資估算這里所講的決策階段是指工程工程從可行性研究到初步設(shè)計完成止的工程建立階段。長期以來,人們普遍都注重施工階段的造價管理,因為從表象上看,工程工程的合同價格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價比重最大的人、財、物的投人主要在施工階段。但事實上,一個工程工程的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟可行將直接影響到整個工程造價。一項數(shù)據(jù)說明,投資決策階段對工程造價的影響度到達80%。大

4、量的事實證明,工程決策階段投資估算的偏向是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。投資估算管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。由此可見,只有加強工程決策的管理,建立工程優(yōu)化評選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超現(xiàn)象。2優(yōu)化設(shè)計,細(xì)化設(shè)計概算擬建工程一經(jīng)決策,設(shè)計就成了工程建立和投資控制的關(guān)鍵,設(shè)計方案的優(yōu)與劣都直接影響著工程投資和工期長短。在這方面,我認(rèn)為應(yīng)加大投入力度,精心設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計,減少設(shè)計變更。堅決把工作重點主動轉(zhuǎn)移到建立期階段上來,要抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,未雨綢繆,以獲得事半功倍的效果。所以,我們應(yīng)該以設(shè)計階段為重點

5、進展工程投資控制,而這種控制應(yīng)采用技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的做法,并貫穿于整個設(shè)計的各個階段,即從方案設(shè)施、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計直至施工圖設(shè)計,為整個工程投資控制奠定了堅實的基矗同時,認(rèn)真審核、細(xì)化設(shè)計單位提供的設(shè)計概算,更進一步明確工程價格,確定投資本錢。3實在抓好招投標(biāo)階段的投資控制3.1編制好招標(biāo)文件工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個方面。招標(biāo)文件確定了建立工程施工招標(biāo)的原那么和程序,標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)工程建立施工招標(biāo)的各個環(huán)節(jié),對建立工程從工程報建到合同簽訂的全過程都進展了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成局部,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報價的根據(jù),是雙方簽訂合同的根據(jù),也是開

6、工結(jié)算處理索賠的根據(jù),按法律順序它也排在前列(3j。因此,招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項都要詳細(xì),以免引起不必要的糾紛及爭議,也可有效地防止過多索賠事件的發(fā)生。對于建筑工程,由于工程材料所占投資比例較大。不可預(yù)見因素較多,所以編制招標(biāo)文件及簽訂施工合同尤為重要。3.2加強合同管理施工合同是工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接根據(jù),也是工程建立質(zhì)量控制、進度控制、費用控制的主要根據(jù)。因此在簽訂合同時應(yīng)慎重,明晰業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對于其中的包干風(fēng)險費,必須把握其費用的內(nèi)涵。4認(rèn)真做好施工階段投資控制在工程施工階段,由于工程設(shè)計及招投標(biāo)階段業(yè)已完成,其工程量已完全詳細(xì)化。在此階

7、段影響工程造價的可能性相比其它要相對少一些,但是真正形成工程實體主要是在這一階段,假設(shè)控制不好,也會使投資失控04.1工程監(jiān)理制施行與管理實現(xiàn)三控一管的監(jiān)理體系,是控制工程質(zhì)量、進度、投資三大目的的重要保證,充分發(fā)揮其控制投資、增進效益的作用,就可以給預(yù)、結(jié)算審查提供一套比擬標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的資料文本,從而反映真實的工程量。4.2審查優(yōu)化施工方案及施工順序?qū)彶榧皟?yōu)化施工方案也是控制投資最有效的手段之一。所謂優(yōu)化就是從假設(shè)干個施工方案中選擇一個技術(shù)上實在可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量可以保證、施工費用較低的方案。4.3嚴(yán)格控制工程變更施工前,要組織施工人員到現(xiàn)場踏勘,并對圖紙進展會審

8、,技術(shù)交底,防止施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工,特別是對那種涉及費用較高的設(shè)計,必須經(jīng)設(shè)計單位、建立單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方現(xiàn)場核實,并進展技術(shù)及經(jīng)濟分析,盡量減少合同外費用。4.4嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理現(xiàn)場簽證是工程建立中經(jīng)常性的工作,假設(shè)管理不到位,就可能給工程帶來不必要的損失,這就要求駐地監(jiān)理及甲方代表要有高度的責(zé)任感和使命感,1故好施工現(xiàn)場記錄,同時要經(jīng)常到工地,做到“隨做隨簽,防止“一攬子及日后簽證。簽證必須到達量化要求,不要定性化和模糊不清的簽證。要嚴(yán)格加強現(xiàn)場簽證的管理,制定現(xiàn)場簽訂管理程序。同時,制定索賠程序,妥善處理種種事項,準(zhǔn)確及時處理工程索賠和索賠費用,各方利益。另外,做好設(shè)備、材料的定貨、采購、供給工作,嚴(yán)把材料價格關(guān)都很重要。5嚴(yán)格把關(guān)開工結(jié)算階段的造價控制開工結(jié)算的審核是控制投資的最后一個環(huán)節(jié)。在這一階段,要求預(yù)算人員必須認(rèn)真、仔細(xì),決不能出現(xiàn)放松心理。同時還要與工程各有關(guān)部門嚴(yán)密配合。開工結(jié)算階段,是一項集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的工作,同時也是多部門互相配合出成

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