病毒肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案3-13-30

1、病毒肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案為貫徹落實(shí)、決策部署，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”， 科學(xué)精準(zhǔn)做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作，積極構(gòu)建疫情防控和經(jīng)濟(jì)社 會(huì)開(kāi)展協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平安有序可持續(xù)開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)等文 件要求，結(jié)合我實(shí)際，制定本工作方案。一、健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制（一）初篩陽(yáng)性人員處置。嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)、接 報(bào)即查、先管后篩”。對(duì)初篩檢測(cè)陽(yáng)性人員，由檢測(cè)機(jī)構(gòu)2小時(shí)內(nèi)進(jìn) 行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，將原標(biāo)本和重新采集的標(biāo)本送屬地公立醫(yī)院和疾病預(yù)防 控制中心復(fù)核，并立即向區(qū)（）領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急 處置。（二）發(fā)熱等可疑病癥監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分 診，強(qiáng)化首診負(fù)責(zé)制

2、，詳細(xì)問(wèn)詢(xún)是否有病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員及貨物、 密接者、次密接者接觸史或疫情地區(qū)旅居史、外人員接觸史、高危職 業(yè)史等流行病學(xué)史，引導(dǎo)發(fā)熱患者及具有上述流行病學(xué)史的肺炎可疑 病癥患者掃取“新病癥監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”二維碼并進(jìn)行信息登記報(bào)告。所有 具有發(fā)熱等肺炎可疑病癥的患者一律到發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行就診排查，嚴(yán)禁 未設(shè)置發(fā)熱門(mén)診（哨點(diǎn)診室）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診發(fā)熱患者。發(fā)熱患者全 部落實(shí)閉環(huán)管理，4-6小時(shí)內(nèi)反應(yīng)核酸檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)結(jié)果反應(yīng)前全 部留觀(guān)。未設(shè)發(fā)熱門(mén)診（哨點(diǎn)診室）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)“新病癥監(jiān)測(cè)系 統(tǒng)”登記患者在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行回訪(fǎng)，社區(qū)隨訪(fǎng)人員要及時(shí)進(jìn)行隨訪(fǎng)， 催促登記患者到發(fā)熱門(mén)診就診并落實(shí)閉環(huán)管理。藥店對(duì)有發(fā)熱等

3、病癥 和購(gòu)買(mǎi)“四類(lèi)”藥品（退燒、止咳、抗病毒、抗菌素）的人員，詢(xún)問(wèn) 旅居史和接觸史，并引導(dǎo)其掃取“新病癥監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”二維碼進(jìn)行信息 登記報(bào)告。對(duì)有發(fā)熱等病癥人員不得銷(xiāo)售“四類(lèi)”藥品，催促其到發(fā) 熱門(mén)診就診（防止乘坐公共交通工具）。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診患者登記隨訪(fǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)所有門(mén)診病人問(wèn) 詢(xún)流行病學(xué)史并記入門(mén)診病歷。對(duì)7天內(nèi)有疫情地區(qū)旅居史的、與外 人員有接觸史的，一律進(jìn)行1次核酸檢測(cè)。疫情地區(qū)入（返）就診人1 屬地政府負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實(shí)施，企業(yè)承當(dāng)主體責(zé)任。未納入相關(guān)行業(yè)領(lǐng) 域管理的民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展局兜底指導(dǎo)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度督 促工作。全所有國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)均要建立 定

4、期核酸檢測(cè)機(jī)制，每周對(duì)所有員工開(kāi)展一輪全員檢測(cè)。對(duì)屬于重點(diǎn) 人群的企業(yè)員工，按重點(diǎn)人群檢測(cè)頻次進(jìn)行檢測(cè)。加大對(duì)企業(yè)指導(dǎo)幫 扶，圍繞企業(yè)在疫情間面臨的各種問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，降低疫情 對(duì)企業(yè)運(yùn)行的沖擊，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。十、做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控和醫(yī)療救治（一）規(guī)范發(fā)熱門(mén)診設(shè)置管理。按照發(fā)熱門(mén)診設(shè)置管理規(guī)范 要求，采取網(wǎng)格化方式規(guī)劃設(shè)置發(fā)熱門(mén)診。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、所 有兒童專(zhuān)科醫(yī)院應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，24小時(shí)開(kāi)診，不得自行取消設(shè) 置或擅自關(guān)閉發(fā)熱門(mén)診。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由推諉 病人。指導(dǎo)患者及其陪同人員對(duì)其流行病學(xué)史等有關(guān)情況的真實(shí)性簽 署承諾書(shū)。（二）提升定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)能力。根據(jù)

5、最新版診療方案，優(yōu)化確診 病例分型分類(lèi)診治。指定綜合能力強(qiáng)、救治水平高、感染防控基礎(chǔ)好 的醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)院，主要承當(dāng)普通型及以上病例救治工作。擴(kuò)大級(jí) 定點(diǎn)醫(yī)院規(guī)模，至少增設(shè)1家定點(diǎn)醫(yī)院，保證定點(diǎn)醫(yī)院救治床位總數(shù) 在原基礎(chǔ)上翻倍；每個(gè)區(qū)（）至少設(shè)置1家定點(diǎn)醫(yī)院，同時(shí)在3-5天內(nèi) 完成1家區(qū)（）醫(yī)療次中心或中心衛(wèi)生院的改造，根據(jù)疫情開(kāi)展及病 例收治速度動(dòng)態(tài)調(diào)整院內(nèi)的床位資源。堅(jiān)持中西醫(yī)協(xié)同、分層分類(lèi)和 多學(xué)科綜合診療，建立患者病情動(dòng)態(tài)評(píng)估和早期預(yù)警制度，加強(qiáng)治愈 患者健康監(jiān)測(cè)、心理疏導(dǎo)和康復(fù)治療。不得將不同毒株感染者同時(shí)收 治于同一病房。（三）加快推進(jìn)方艙醫(yī)院設(shè)置管理。級(jí)層面規(guī)劃布局方艙醫(yī)院設(shè) 置

6、管理，承當(dāng)輕型和無(wú)病癥感染者的治療和隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察，統(tǒng)籌全醫(yī) 療資源，指定綜合實(shí)力強(qiáng)、救治水平高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為方艙醫(yī)院的托 管醫(yī)院。抓緊制定本方艙醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理方案，確保一旦需要，可在2 天內(nèi)投入使用。一10一（四）規(guī)范設(shè)置隔離人員醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)院。各區(qū)（）要建設(shè)一 家“黃碼”醫(yī)院，級(jí)要指定一家救治能力強(qiáng)的綜合醫(yī)院專(zhuān)門(mén)用于救治 隔離場(chǎng)所核酸檢測(cè)陰性但罹患其他疾病需要緊急救治的患者，實(shí)行單 人單間隔離治療，診療過(guò)程嚴(yán)格做到與其他診療人群出入口別離、診 區(qū)別離、人員別離、就診路線(xiàn)別離。參與隔離人員救治的工作人員要 嚴(yán)格閉環(huán)管理。（五）嚴(yán)格落實(shí)院感防控措施。堅(jiān)持“內(nèi)外同防” “醫(yī)患同防” “人物同防”“

7、三防融合”，加強(qiáng)清潔消毒，規(guī)范醫(yī)用織物和醫(yī)療廢 物管理。落實(shí)非急診分時(shí)段預(yù)約診療。嚴(yán)格陪護(hù)和探視管理，定點(diǎn)醫(yī) 院不探視、不陪護(hù)，非定點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)禁探視、非必須不陪護(hù)。加強(qiáng)定點(diǎn) 醫(yī)院感控人員配備和管理，提高感控人員能力水平。定點(diǎn)醫(yī)院所有直 接或間接接觸感染者的人員全部實(shí)行閉環(huán)管理，不得在定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)為 閉環(huán)管理的醫(yī)務(wù)人員安排駐地，不得將參與肺炎醫(yī)療救治工作的醫(yī)務(wù) 人員與發(fā)熱門(mén)診閉環(huán)管理工作人員安排在同一區(qū)域，堅(jiān)決防止因管理 不善造成疫情傳播擴(kuò)散。（六）保障患者基本醫(yī)療需求。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在做好感染防控的前提下，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的日常醫(yī)療服務(wù)，不得 以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。要加強(qiáng)不同風(fēng)

8、險(xiǎn)地區(qū)醫(yī)療服 務(wù)分級(jí)管理，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施精細(xì)化分類(lèi)服務(wù)。十一、持續(xù)提升病毒檢測(cè)和基因測(cè)序能力（一）加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)。各區(qū)（）要綜合考慮常住人口數(shù) 量、現(xiàn)有核酸檢測(cè)能力等，統(tǒng)籌轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第三方檢 測(cè)實(shí)驗(yàn)室等檢測(cè)力量，確保具備1天內(nèi)完成區(qū)域核酸檢測(cè)的能力。級(jí) 層面至少增配1個(gè)日檢測(cè)1萬(wàn)份以上的移動(dòng)方艙，疾控中心增配1輛日 檢測(cè)3000份以上的移動(dòng)檢測(cè)車(chē)，同時(shí)加快實(shí)驗(yàn)室新建、改造力度，積 極引進(jìn)第三方醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，要加強(qiáng)應(yīng)急檢測(cè)基地建設(shè)，配置氣膜實(shí)驗(yàn) 室和檢測(cè)設(shè)備，提升檢測(cè)能力。（二）提高全基因測(cè)序能力。在現(xiàn)有日檢測(cè)能力基礎(chǔ)上進(jìn)一步提 高全基因組測(cè)序能力，按要求增加高、中通量測(cè)序儀或

9、三代測(cè)序儀，11 配備充分試劑耗材。配足配齊從事全基因序列測(cè)序及生物信息技術(shù)專(zhuān) 業(yè)人員，確保設(shè)備、人員數(shù)量相匹配。（三）科學(xué)合理開(kāi)展病毒抗原檢測(cè)。按照病毒抗原檢測(cè)實(shí)施方 案要求，做好抗原檢測(cè)的準(zhǔn)備、實(shí)施、推進(jìn)等工作。各區(qū)（）要加 強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抗原檢測(cè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置，提升抗原檢測(cè)能力。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱患者管理制度，按要求進(jìn)行登記報(bào)告, 在接診有呼吸道、發(fā)熱等病癥的患者時(shí)，具備核酸檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)， 必須對(duì)患者進(jìn)行核酸檢測(cè)；對(duì)出現(xiàn)病癥5天以?xún)?nèi)的人員，不具備核酸 檢測(cè)能力的，進(jìn)行抗原檢測(cè)。對(duì)于密接、次密接等隔離觀(guān)察人員，繼 續(xù)按相關(guān)要求做好核酸檢測(cè)，同時(shí)在相關(guān)管理部門(mén)的組織下進(jìn)行

10、抗原 自測(cè)?？茖W(xué)指導(dǎo)抗原檢測(cè)適用人群的宣傳教育，按照有關(guān)基本要求及 流程操作，科學(xué)判定檢測(cè)結(jié)果。十二、積極推進(jìn)病毒疫苗接種加快推進(jìn)接種病毒疫苗加強(qiáng)針接種，對(duì)完成滅活疫苗和腺病毒載 體疫苗基礎(chǔ)免疫滿(mǎn)6個(gè)月的18歲及以上人群，積極引導(dǎo)其進(jìn)行加強(qiáng)免 疫，符合條件人員接種率到達(dá)90以上，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。繼續(xù) 開(kāi)展3歲及以上人群特別是60歲及以上老年人基礎(chǔ)免疫，加強(qiáng)組織動(dòng) 員，廣泛宣傳接種疫苗預(yù)防重癥、阻斷疾病流行的重要意義，引導(dǎo)符 合條件的人員盡早接種，持續(xù)擴(kuò)大接種覆蓋面，進(jìn)一步提高老年人和 兒童接種覆蓋率。十三、進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控工作保障（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和

11、“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”的縱深防御策略，壓實(shí)“四方責(zé) 任”，堅(jiān)持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)從嚴(yán)從緊做 好疫情防控。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）始終處于激活狀態(tài)，常態(tài)化疫 情防控工作專(zhuān)班各部，委領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）各工作組，各工作專(zhuān)班 保持24小時(shí)應(yīng)急值守。（二）加強(qiáng)多病同防。堅(jiān)持“多病同防、多病同檢”，強(qiáng)化流感、 不明原因肺炎等呼吸道傳染病的疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)實(shí)施核酸檢測(cè)的發(fā)熱病12 例同時(shí)開(kāi)展流感核酸檢測(cè)。（三）加強(qiáng)應(yīng)急物資保障。各區(qū)（）要統(tǒng)籌安排，確保門(mén)急診、 孕產(chǎn)等常規(guī)醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)滿(mǎn)足應(yīng)急狀態(tài)下的疫情防控物資保障需求, 充實(shí)醫(yī)療設(shè)備、救治藥品、疾控檢測(cè)、防護(hù)消殺用品等物資儲(chǔ)藏清

12、單, 按照3個(gè)月的最大使用量來(lái)儲(chǔ)藏，并實(shí)行物資設(shè)備動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)，保障緊 急狀態(tài)下的調(diào)配使用。（四）做好人力資源配備。從初篩陽(yáng)性網(wǎng)絡(luò)直報(bào)開(kāi)始，就綜合協(xié) 調(diào)、信息報(bào)送、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、消毒消殺、物資保 障等全流程全鏈條的人員配備，開(kāi)展常態(tài)化疫情防控政策措施培訓(xùn)， 提高疫情防控管理水平。定期開(kāi)展疫情處置桌面推演與實(shí)景演練。（五）提升應(yīng)急響應(yīng)速度。一旦發(fā)生本土聚集性疫情，要嚴(yán)格落 實(shí)肺炎本土疫情處置方案，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，迅速實(shí)行提 級(jí)指揮、扁平化運(yùn)行管理。（六）強(qiáng)化督查落實(shí)。聚焦陸路、水路、航空口岸和邊境通道、 集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)院、國(guó)際航行船舶維修廠(chǎng)、進(jìn)口冷鏈相關(guān)場(chǎng)主 體、集中監(jiān)管

13、專(zhuān)倉(cāng)、進(jìn)口郵件快件包裹處理場(chǎng)所等疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)高的 場(chǎng)所，檢查防控措施落實(shí)情況。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法 檢查力度，催促落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和防控措施。堅(jiān)持明查與暗訪(fǎng)相結(jié) 合，認(rèn)真查找防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)齊短板漏洞。13 員有咳嗽、咽痛等呼吸道病癥的患者，全部引導(dǎo)到發(fā)熱門(mén)診就診并落 實(shí)閉環(huán)管理。（四）病毒檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢” “愿檢盡檢”。堅(jiān)持人、物、環(huán)境 同查，按“應(yīng)檢盡檢”核酸檢測(cè)方案要求對(duì)重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、環(huán)境 和物品等開(kāi)展定期核酸檢測(cè)或抽樣檢測(cè)。推廣抗原檢測(cè)等多種檢測(cè)方 法，拓寬監(jiān)測(cè)方式。二、強(qiáng)化防控境外疫情輸入措施（一）境外遠(yuǎn)端防控。實(shí)行入境航班、船舶船員換班熔斷機(jī)制。 嚴(yán)格落

14、實(shí)入境航空器消殺相關(guān)規(guī)定，驗(yàn)收合格后方可再使用。全面落 實(shí)“客停貨通”政策，催促跨境交通企業(yè)落實(shí)“人貨別離、分段運(yùn) 輸”。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)場(chǎng)入境人員與境內(nèi)人員物理隔離，國(guó)際和國(guó)內(nèi)航班 工作人員固定崗位，防止交叉作業(yè)。（二）入境人員閉環(huán)管理。.報(bào)備審查與遠(yuǎn)端指導(dǎo)。落實(shí)屬地、單位、社區(qū)和家庭“四方責(zé) 任“，用人單位或入境人員親屬提前3天向社區(qū)報(bào)備，用人單位和居 住地社區(qū)充分告知疫情防控政策，指導(dǎo)入境來(lái)人員做好登機(jī)前健康管 理。.入境人員健康管理。嚴(yán)格落實(shí)從口岸到家門(mén)的全流程閉環(huán)管理, 實(shí)行“14+7+7”管理（即14天集中隔離、7天居家健康監(jiān)測(cè)和7天健康 監(jiān)測(cè)），入境第1天（海關(guān)）和集中隔離第4天、第7

15、天、第10天、第 14天進(jìn)行5次核酸檢測(cè)。外口岸入境人員結(jié)束14天集中隔離來(lái)的，抵 達(dá)目的地區(qū)（）集中服務(wù)點(diǎn)后立即進(jìn)行2次核酸檢測(cè)（間隔24小時(shí)， 使用兩種不同的試劑），其中1次為“三采兩檢”，陰性者進(jìn)行7天居 家健康監(jiān)測(cè)，第7天進(jìn)行1次核酸檢測(cè)。內(nèi)口岸入境人員目的地為的， 結(jié)束14天集中隔離閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地后，進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測(cè)和2次 核酸檢測(cè)（第2天和第7天）。對(duì)完成14天集中隔離和7天居家健康監(jiān) 測(cè)的入境人員，進(jìn)行7天健康監(jiān)測(cè)，并在第7天對(duì)其本人及共同生活人 員進(jìn)行1次核酸檢測(cè)。在外入境完成14天隔離后14天內(nèi)來(lái)人員，執(zhí)行 上述管理措施；14天后來(lái)人員不采取管理措施。.入境人員隔離管理

16、和診療服務(wù)。入境人員在隔離期間出現(xiàn)發(fā)熱、 咳嗽等肺炎相關(guān)表現(xiàn)時(shí)，在集中隔離點(diǎn)進(jìn)行核酸采樣，陽(yáng)性者閉環(huán)轉(zhuǎn) 運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離救治，陰性者按照疑似病例進(jìn)行隔離診療。嚴(yán)禁將 有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)病癥以及處于隔離期的入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)至普通醫(yī)院 發(fā)熱門(mén)診處置。（三）入境高風(fēng)險(xiǎn)物品檢測(cè)消毒。加強(qiáng)集中監(jiān)管專(zhuān)倉(cāng)管理，進(jìn)口 冷鏈?zhǔn)称啡窟M(jìn)入集中監(jiān)管專(zhuān)倉(cāng)統(tǒng)一消殺、統(tǒng)一檢測(cè)。海關(guān)、工信、 商務(wù)、交通運(yùn)輸、場(chǎng)監(jiān)管、疾控、畜牧獸醫(yī)、郵政等部門(mén)要按職責(zé)督 促相關(guān)企業(yè)落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称犯鳝h(huán)節(jié)疫情防控和全鏈條信息化追溯要 求，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。強(qiáng)化進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物病毒 檢測(cè)和預(yù)防性消毒。（四）口岸疫情防控措施。港口高風(fēng)險(xiǎn)

17、崗位人員每周采集1次鼻 咽拭子（替代1次咽拭子）標(biāo)本檢測(cè)，核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)立在海港區(qū) 域相對(duì)固定地方，閉環(huán)內(nèi)人員和閉環(huán)外人員不得同時(shí)在同一地點(diǎn)采樣。 對(duì)候機(jī)樓、候車(chē)室、港口客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)廊橋和入境旅客使用的設(shè)施等 定期開(kāi)展預(yù)防性消毒，對(duì)旅客和行李高頻接觸物體外表加大消毒頻次, 對(duì)入境交通工具嚴(yán)格消毒，對(duì)運(yùn)輸感染者的口岸交通工具嚴(yán)格終末消 毒，及時(shí)開(kāi)展消毒效果評(píng)價(jià)，對(duì)入境交通工具產(chǎn)生的固液體廢棄物嚴(yán) 格規(guī)范處置。三、做好人員有序流動(dòng)和聚集性活動(dòng)管理（一）人員有序流動(dòng)。做好外發(fā)生本土疫情地區(qū)入返人員隨訪(fǎng)檢測(cè)和高風(fēng)險(xiǎn)人員閉環(huán)管 理，落實(shí)外高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員報(bào)備和排查制度，推動(dòng)本地人員有序流動(dòng) 出行。以區(qū)（

18、）為主體，通過(guò)公共媒體和社區(qū)（單位）及時(shí)發(fā)布疫情 相關(guān)提示和預(yù)警信息，通報(bào)有關(guān)情況，提醒有涉疫風(fēng)險(xiǎn)的人員配合落 實(shí)防控措施。（二）會(huì)議活動(dòng)管理。會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)遵循“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一會(huì)一案”原 那么，盡量以線(xiàn)上方式舉行，確需線(xiàn)下舉辦的，要嚴(yán)格履行審批報(bào)3備程序，制定防控方案，落實(shí)防控措施，控制人數(shù)，嚴(yán)格按照肺炎疫情常態(tài)化防控期間會(huì)議活動(dòng)防控指南（第三版）執(zhí)行, 各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)考試活動(dòng)按照肺炎疫情常態(tài)化防控期間考試防控指南（修訂版）執(zhí)行。（三）家庭聚集性活動(dòng)管理。提倡家庭聚餐聚會(huì)等不超過(guò)10人。承力、5桌及以上宴會(huì)等聚餐活動(dòng)的餐飲單位，須嚴(yán)格落實(shí)就 餐人員驗(yàn)碼、測(cè)溫、戴口罩等措施，做好餐廳通風(fēng)消

19、毒。自行舉辦5 桌及以上宴會(huì)等聚餐活動(dòng)的，須向?qū)俚厣鐓^(qū)居委會(huì)或村委會(huì)報(bào)備。四、強(qiáng)化集中隔離場(chǎng)所管理和居家隔離管理（一）加強(qiáng)集中隔離場(chǎng)所儲(chǔ)藏。要按每萬(wàn)人口40間儲(chǔ)藏隔離房間, 配備工作團(tuán)隊(duì)，所有人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后上崗，信息系統(tǒng)提前開(kāi) 通信息平臺(tái)賬號(hào)，確保即開(kāi)即用。建立集中隔離場(chǎng)所梯次備勤清單， 每個(gè)區(qū)）要常備400間隨時(shí)可用的常備隔離房間，4小時(shí)內(nèi)能夠啟用 1000間隔離房間；級(jí)層面24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)4000間隔離房間、48小時(shí)內(nèi)能 夠啟用2/3的隔離房間、72小時(shí)內(nèi)能夠啟用全部的隔離房間。（二）預(yù)防集中隔離場(chǎng)所交叉感染。嚴(yán)格管理集中隔離場(chǎng)所人員 封閉、物品和環(huán)境消毒、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等環(huán)節(jié)，

20、堅(jiān)決防范交叉 感染。集中隔離場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員，要在復(fù)核確定后2小 時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)出現(xiàn)可疑交叉感染的集中隔離場(chǎng)所，立 即回溯流調(diào)，全面排查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)出現(xiàn)交叉感染集中隔離場(chǎng)所的 所有風(fēng)險(xiǎn)人員重新計(jì)算隔離時(shí)間。（三）嚴(yán)格隔離人員核酸檢測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)集中或居家隔離人員 “單采單檢”（即采集標(biāo)本1人1管、單獨(dú)檢測(cè)，下同），嚴(yán)禁“混采 混檢”。（四）嚴(yán)格居家隔離管理。對(duì)應(yīng)實(shí)行集中隔離但不具備集中隔離 條件的人員，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么，由區(qū)（）領(lǐng)導(dǎo)小組 （指揮部）批準(zhǔn)后方可實(shí)行居家隔離。由社區(qū)工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系安排流 動(dòng)采樣人員上門(mén)采樣。五、強(qiáng)化農(nóng)村和城社區(qū)防控管理（一）外來(lái)人

21、員排查登記。社區(qū)（村）、單位和住宿賓館等要落 實(shí)網(wǎng)格化管理，健全完善報(bào)備和隨訪(fǎng)檢測(cè)機(jī)制，核驗(yàn)健康碼和核酸檢 測(cè)信息，做好來(lái)自外的入返人員和內(nèi)發(fā)生本土疫情的地級(jí)、以及我發(fā) 生本土疫情區(qū)（）人員的登記，引導(dǎo)其自覺(jué)配合落實(shí)管控措施。所有 外入返人員需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明；沒(méi)有證明的應(yīng)在抵達(dá)后 24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行1次核酸檢測(cè)。（二）可疑患者早報(bào)告。村衛(wèi)生室和個(gè)體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院， 并按規(guī)定錄入發(fā)熱等人員信息管理系統(tǒng)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)追蹤管理。鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)采集樣本和送檢，并協(xié)助做好轉(zhuǎn) 診等工作。農(nóng)村藥店對(duì)購(gòu)買(mǎi)“四類(lèi)”藥品（退燒、止咳、抗病毒、抗 菌素）的人

22、員，詢(xún)問(wèn)旅居史和接觸史，并引導(dǎo)其掃取“新病癥監(jiān)測(cè)系 統(tǒng)”二維碼進(jìn)行信息登記報(bào)告。對(duì)有發(fā)熱等病癥人員不得銷(xiāo)售“四類(lèi)” 藥品，催促其到發(fā)熱門(mén)診就診。藥店所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新病癥監(jiān)測(cè)系統(tǒng)” 信息回訪(fǎng)員負(fù)責(zé) 回訪(fǎng)完成閉環(huán)管理。（三）疫情防控網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)防護(hù)網(wǎng)作用，建立“區(qū)（）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)街、 鎮(zhèn)街干局部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干局部包戶(hù)”的三級(jí)分包機(jī)制， 落實(shí)鎮(zhèn)街干部、村（社區(qū)）干部、公安干警、村（社區(qū)）醫(yī)務(wù)工作者 和網(wǎng)格員“五包一”責(zé)任制。六、加強(qiáng)學(xué)校疫情防控工作（一）疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)學(xué)校師生員工健康管理，嚴(yán)格落實(shí)體 溫和異常病癥“一日三檢兩報(bào)告”，對(duì)因病缺課師生進(jìn)行追蹤調(diào)查， 對(duì)學(xué)校

23、內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥 狀的師生員工，一律由學(xué)校組織進(jìn)行核酸檢測(cè)?？茖W(xué)組織核酸抽檢， 全各級(jí)各類(lèi)學(xué)校每天每校每班級(jí)抽檢人數(shù)不低于20,有條件的可在此 基礎(chǔ)上擴(kuò)大抽檢比例。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂、保安、保潔、物業(yè) 和校車(chē)司機(jī)、圖書(shū)管理員等高暴露人群每日核酸檢測(cè)制度。（二）防疫重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。強(qiáng)化非寄宿制學(xué)校人員管理，師生員工非必要不離開(kāi)學(xué)校駐地，確須離開(kāi)的需報(bào)備審批，確保師生員工行 程軌跡情況明、臺(tái)賬清。強(qiáng)化校外培訓(xùn)管理，控制培訓(xùn)規(guī)模。加強(qiáng)考 試疫情防控，落實(shí)屬地管理責(zé)任，確保平安平穩(wěn)。（三）突發(fā)疫情應(yīng)急處置。落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和專(zhuān)班人員24小 時(shí)“雙值班”制度。完

24、善應(yīng)急處置預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置流程，定期開(kāi) 展應(yīng)急處置演練。堅(jiān)持集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、災(zāi)時(shí)救急、節(jié)約高效原 那么，配齊配足應(yīng)急儲(chǔ)藏物資。建立線(xiàn)上教學(xué)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下 各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)隨時(shí)切換、無(wú)縫銜接。（四）開(kāi)展全覆蓋巡查。、區(qū)（）三級(jí)組成巡查組對(duì)各級(jí)各類(lèi) 學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展全覆蓋巡查，重點(diǎn)圍繞全員檢測(cè)、核酸抽檢、可 疑病癥監(jiān)測(cè)和常態(tài)化疫情防控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，催促限期整改落 實(shí)到位。七、強(qiáng)化進(jìn)口貨物疫情防控（一）進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽?。加?qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管專(zhuān)倉(cāng)建設(shè) 與運(yùn)行管理，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行從入倉(cāng)消殺到上銷(xiāo)售的全過(guò)程監(jiān)管。 對(duì)不落實(shí)24小時(shí)報(bào)備、不進(jìn)行集中監(jiān)管、不進(jìn)倉(cāng)檢測(cè)消毒、不使用 “冷

25、鏈”、不索證索票、不分區(qū)貯存、不亮碼銷(xiāo)售以及不執(zhí)行冷鏈?zhǔn)?品疫情防控措施等行為的單位依法依規(guī)查處。規(guī)范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳吧?及場(chǎng)所的消毒檢測(cè)。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管專(zhuān)倉(cāng)和企業(yè)專(zhuān)倉(cāng)作業(yè) 人員出倉(cāng)管理，離倉(cāng)前專(zhuān)倉(cāng)作業(yè)人員需向駐倉(cāng)監(jiān)管組提交書(shū)面申請(qǐng)， 經(jīng)駐倉(cāng)監(jiān)管組負(fù)責(zé)同志簽字批準(zhǔn)，提前3天向目的地社區(qū)（單位）報(bào) 備，集中隔離14天后方可離倉(cāng)，集中隔離期間每隔1天開(kāi)展1次核酸檢 測(cè)。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工企業(yè)的掏箱工、搬運(yùn)工、拆包工等高風(fēng)險(xiǎn) 崗位人員，參照專(zhuān)倉(cāng)作業(yè)人員實(shí)施“三集中一隔離”（集中住宿、集 中出入、集中管理，相對(duì)隔離）閉環(huán)管理，不得與非閉環(huán)管理人員直 接接觸。因請(qǐng)假、休假、離職等原因解除閉環(huán)管

26、理前，要參照專(zhuān)倉(cāng)作 業(yè)人員“三天兩檢”（離開(kāi)前3天內(nèi)進(jìn)行2次核酸檢測(cè)（間隔24小 時(shí)），檢測(cè)結(jié)果均為陰性者方可離開(kāi)。嚴(yán)格防范非設(shè)關(guān)地碼頭凍品 走私入境。（二）進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物防控。以新設(shè)立的進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)等為重點(diǎn)，催促做好報(bào)備工作。建立 企業(yè)進(jìn)口貨物靜置期制度，企業(yè)接收進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物的，必須 開(kāi)箱后靜置滿(mǎn)10天方可投入使用。企業(yè)按照“誰(shuí)的貨物誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)作 業(yè)誰(shuí)組織消毒”的原那么，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口載物集裝箱在掏箱卸貨作業(yè)時(shí)、 進(jìn)口空集裝箱在裝運(yùn)貨物和清理維修作業(yè)時(shí)實(shí)施預(yù)防性消毒。落實(shí)進(jìn) 口貨物沾污病毒核酸抽檢制度，按照進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱環(huán)境 及作業(yè)人員檢測(cè)采樣技術(shù)指引和關(guān)于進(jìn)一步完

27、善工作機(jī)制加強(qiáng)進(jìn) 口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作的通知等要求， 加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物抽樣和核酸檢測(cè)。在目的地消毒的, 屬同一國(guó)家同一方式連續(xù)進(jìn)口貨物的，每個(gè)企業(yè)每3天抽取1個(gè)集裝箱; 否那么，每批次均抽樣檢測(cè)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、糧食、飼料等不適宜消毒 商品要每批次進(jìn)行抽樣核酸檢測(cè)。抽樣和核酸檢測(cè)工作由各區(qū)（）或 有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施，不得讓企業(yè)自行委托。加強(qiáng)歐亞班列等陸路 口岸管控，明確收貨人、轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)和各相關(guān)鐵路車(chē)站工作職責(zé)，完善 鐵路運(yùn)輸進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物的信息通報(bào)制度。（三）做好陽(yáng)性物品處置及接觸人群管理。對(duì)核酸檢測(cè)陽(yáng)性物品, 進(jìn)行臨時(shí)封存，對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行消毒，對(duì)接

28、觸人群進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做 好健康監(jiān)測(cè)，必要時(shí)實(shí)施隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察。對(duì)檢出核酸陽(yáng)性的冷鏈?zhǔn)称? 按要求分級(jí)分類(lèi)處置，并及時(shí)向陽(yáng)性物品的來(lái)源地、同批次物品的流 向地通報(bào)信息。對(duì)集中監(jiān)管專(zhuān)倉(cāng)檢出進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称逢?yáng)性的，直接接觸 的專(zhuān)倉(cāng)作業(yè)人員3天內(nèi)不得出倉(cāng)。對(duì)檢出核酸陽(yáng)性的非冷鏈貨物，要 科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)密組織實(shí)施涉疫貨物處置工作。對(duì)核酸檢測(cè)陽(yáng)性且 符合全基因測(cè)序要求的標(biāo)本，由疾控中心開(kāi)展基因測(cè)序，對(duì)獲得全基 因組序列的報(bào)疾控中心，同時(shí)將備份標(biāo)本立即送疾控中心進(jìn)行病毒分 離。八、進(jìn)一步強(qiáng)化郵件快件等外來(lái)物品疫情防控（一）國(guó)際郵件疫情防控。按規(guī)定在入關(guān)時(shí)開(kāi)展進(jìn)口郵件快件核 酸檢測(cè)，并對(duì)外包裝進(jìn)行全面預(yù)防性消毒，

29、按海關(guān)規(guī)定進(jìn)行靜置。郵政、快遞企業(yè)在接收完成清關(guān)的郵件快件后，要迅速、直接運(yùn)至首站 處理場(chǎng)所，逐件進(jìn)行外包裝全覆蓋消毒，郵件快件總包及裝運(yùn)容器一 并消毒，在專(zhuān)門(mén)區(qū)域留存放置至少24小時(shí)，方可結(jié)束閉環(huán)管理。對(duì)國(guó) 際郵件快件設(shè)置投遞前靜置期，靜置期不少于10天，并在內(nèi)首站場(chǎng)所 消毒后執(zhí)行。對(duì)進(jìn)口貨物以物流等其他方式入境后，又以郵件快件方 式在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)寄的，在專(zhuān)門(mén)區(qū)域留存放置至少24小時(shí)。建立國(guó)際郵件快 件核酸抽檢制度。加強(qiáng)國(guó)際郵件互換局（交換站）、國(guó)際郵件快件處 理場(chǎng)所通風(fēng)消毒，并留存消毒記錄。對(duì)直接與境外人員、國(guó)際郵件快 件接觸的一線(xiàn)作業(yè)人員進(jìn)行備案管理，固定工作崗位，落實(shí)健康監(jiān)測(cè) 制度，定期進(jìn)行

30、核酸檢測(cè)。位于國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港口等交通樞紐的國(guó)際郵 件快件處理場(chǎng)所要實(shí)行閉環(huán)管理，嚴(yán)格劃分內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域，減少 作業(yè)人員與機(jī)場(chǎng)、港口其他人員接觸。郵政快遞企業(yè)在投遞國(guó)際郵件 快件時(shí)，要做好用戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)提示，通過(guò)發(fā)送提醒短信、外包裝粘貼提示 貼、當(dāng)面提醒等方式，提示收件人在收拆國(guó)際郵件快件時(shí)做好個(gè)人防 護(hù)及內(nèi)件物品的消毒處理，要求其在接觸物品后第3天至第5天期間完 成一次核酸檢測(cè)。（二）國(guó)內(nèi)郵件快件疫情防控。郵政、快遞企業(yè)要按照郵政快 遞業(yè)郵件快件疫情防控操作規(guī)范規(guī)定，根據(jù)所在地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 依法依規(guī)、分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)落實(shí)對(duì)外營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件快件處理場(chǎng)所、內(nèi) 部辦公場(chǎng)所、運(yùn)輸車(chē)輛、裝備用具等通風(fēng)消毒防控措施，并做好消毒 記錄留存；嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)、定期核酸檢測(cè)，以及上崗作 業(yè)健康防護(hù)等