中等收入陷阱

1、0“中等收入陷阱:中國(guó)的挑戰(zhàn)與抉擇宗良 博士/研究員中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)內(nèi)容提要12內(nèi)容提要1.1 “中等收入陷阱的涵義和由來(lái)1.2 我國(guó)當(dāng)前處于跨越“中等收入陷阱的關(guān)鍵時(shí)期11.“中等收入陷阱概述涵義和由來(lái)3巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來(lái)西亞等，在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列，但直到2008年，這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP4000至9000美元的發(fā)展階段(中高收入階段，并且見(jiàn)不到增長(zhǎng)的動(dòng)力和希望。2006 年世界銀行在其?東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告 ?中明確提出“中等收人陷阱這一詞匯。所謂“中等收入陷阱，是指當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的人均GNI達(dá)到中等收入水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)

2、變，導(dǎo)致新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)徘徊停滯的一種現(xiàn)象。 資料來(lái)源：根據(jù)Maddison數(shù)據(jù)整理2011 41.“中等收入陷阱概述我國(guó)當(dāng)前處于跨越陷阱的關(guān)鍵時(shí)期發(fā)展階段 第一階段第二階段第三階段 第四階段人均GDP低收入組下中等收入組上中等收入組高收入組1000 美元以下1000-4000美元4000-12500美元12500美元以上增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)效率驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)點(diǎn)1978-2000 年2001-2009年2010年至“ 十四五” “十四五”以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的4 個(gè)發(fā)展階段“中等收入陷阱？“陷阱還是“高墻？高墻 高收入中等收入陷阱低收入陷阱51.“中等收入陷阱概述我國(guó)當(dāng)前處

3、于跨越陷阱的關(guān)鍵時(shí)期注：各個(gè)指標(biāo)均進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。處理后的數(shù)值變化范圍在0-1,接近于1那么說(shuō)明該指標(biāo)下某國(guó)或地區(qū)在參與比較的60個(gè)國(guó)家和地區(qū)中占有較高的優(yōu)勢(shì)，接近0那么反之。中國(guó)與落入“陷阱的國(guó)家比較61.“中等收入陷阱概述我國(guó)當(dāng)前處于跨越陷阱的關(guān)鍵時(shí)期中國(guó)與成功跨越“陷阱的國(guó)家比較注：各個(gè)指標(biāo)均進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。處理后的數(shù)值變化范圍在0-1,接近于1那么說(shuō)明該指標(biāo)下某國(guó)或地區(qū)在參與比較的60個(gè)國(guó)家和地區(qū)中占有較高的優(yōu)勢(shì)，接近0那么反之。72.1 人口紅利衰退2.2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力衰減2.3 收入分配差距增大2.4 資源消耗型經(jīng)濟(jì)難以維持2內(nèi)容提要65歲以上人口占比上升勞動(dòng)適齡人口占比下降資

4、料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒資料來(lái)源：中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所2.我國(guó)成功跨越“陷阱面臨的挑戰(zhàn)人口紅利衰退92.我國(guó)成功跨越“陷阱面臨的挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力衰減發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入低速增長(zhǎng)，外部需求動(dòng)力不足投資高增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力必須轉(zhuǎn)向內(nèi)部消費(fèi)拉動(dòng)出口消費(fèi)投資2009年我國(guó)和主要國(guó)家支出法經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較2.我國(guó)成功跨越“陷阱面臨的挑戰(zhàn)收入分配差距增大第一層面：勞動(dòng)者報(bào)酬在國(guó)民收入中占比減小我國(guó)收入差距擴(kuò)大表現(xiàn)在兩個(gè)方面第二層面：居民貧富差距拉大2003-2012年中國(guó)基尼系數(shù)變化情況1998-2010年國(guó)民收入初次分配構(gòu)成單位：%能源供應(yīng)：我國(guó)石油進(jìn)口依存度已超過(guò)50%，并且隨著居民消費(fèi)升級(jí)、汽車消費(fèi)增

5、加，工業(yè)化進(jìn)程加快，石油消費(fèi)還將快速增加。中國(guó)用全世界40%多的煤炭，46%的鋼，50%的水泥，10%的天然氣，創(chuàng)造了世界8%-9%的GDP。2009年，中國(guó)GDP占世界8.6%，能源消費(fèi)占世界19.5%。112.我國(guó)成功跨越“陷阱面臨的挑戰(zhàn)資源消耗型經(jīng)濟(jì)難以維持1234土地資源：2011年，我國(guó)人均耕地面積僅為畝，不及世界平均水平的一半。2011年，全國(guó)耕地只有億畝徐紹史，非常接近“18億畝紅線。同時(shí)土地問(wèn)題存在三大難題：一是人均耕地少，二是建設(shè)用地供需矛盾突出，三是耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制未建立。環(huán)境污染：土壤、水域、大氣污染和沙漠化加快觸目驚心，世界十大污染城市中中國(guó)占7個(gè)。礦產(chǎn)資源:雖然我國(guó)是

6、礦產(chǎn)大國(guó)，可是人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平.關(guān)系國(guó)計(jì)民生且用量大的支柱性重要礦產(chǎn)如鐵、錳、鋁礦難開(kāi)采，影響開(kāi)發(fā)利用。目前我國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本成為世界最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)。challenge12123.1 不利因素3.2 有利因素3內(nèi)容提要“人口紅利不斷消失：勞動(dòng)力成本也在不斷上升;“老齡化進(jìn)程逐步加快 世界經(jīng)濟(jì)再平衡趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)：金融危機(jī)帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)金融秩序的大調(diào)整；美國(guó)實(shí)施減少“雙赤字、提高儲(chǔ)蓄率政策影響我國(guó)出口，大進(jìn)大出的貿(mào)易格局很難持續(xù) 制度變革紅利衰減：中國(guó)市場(chǎng)化改革已經(jīng)到了一定的階段，進(jìn)一步改革和開(kāi)放所帶來(lái)的制度紅利對(duì)于未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將步入遞減區(qū)域133.我國(guó)落入“中等收入陷阱

7、可能性分析不利因素 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段 中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于工業(yè)化中后期快速發(fā)展期 我國(guó)發(fā)展正處于工業(yè)化中后期,這一階段通常是高速增長(zhǎng)期，在未來(lái)10-20年里在完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段之前，完全有可能繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)率 。 各國(guó)數(shù)據(jù)：韓國(guó)-年均7以上高速增長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)38年1962-2000 ； 新加坡-年均超過(guò)7以上的高速增長(zhǎng)達(dá)35年1960-2000 ； 中國(guó)臺(tái)灣-平均7以上的高速增長(zhǎng)達(dá)49年1951-2000 。 城鎮(zhèn)化是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素 城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀：城鎮(zhèn)化率規(guī)模低，且質(zhì)量也不高； 城鎮(zhèn)化前景：中國(guó)處于國(guó)際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化率30%-70%之間的加速發(fā)展時(shí)期，提升空

8、間巨大。3.我國(guó)落入“中等收入陷阱可能性分析有利因素中長(zhǎng)期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備較快發(fā)展的潛力 區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異客觀上形成了要素供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的互補(bǔ)性； 西部大開(kāi)發(fā)的深入和中部崛起的加速，中西部高速增長(zhǎng)。 巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力 人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)；擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)策與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)；“十二五規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 政策的主動(dòng)調(diào)整 改變對(duì)出口的過(guò)度依賴，更加強(qiáng)調(diào)環(huán)境，更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，更加強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，繼續(xù)關(guān)注平等和機(jī)遇。3.我國(guó)落入“中等收入陷阱可能性分析有利因素中長(zhǎng)期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備較快發(fā)展的潛力 中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具有較快增長(zhǎng)的潛力，未來(lái)15年實(shí)現(xiàn)GDP年均增長(zhǎng)7%是完全有可能的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入“中等收入陷阱的可能性較小。163.我國(guó)落入“中等收入陷阱可能性分析注：1圖中曲線為擬合曲線；2中國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度根據(jù)Maddison 1990年國(guó)際元數(shù)據(jù)計(jì)算。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)Maddison2010數(shù)據(jù)整理，國(guó)研中心2011。 1717174內(nèi)容提要4.1 發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議4.2 根本之策是轉(zhuǎn)型184.發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議194.發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議204.發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議214.發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議根本之策是轉(zhuǎn)型未來(lái)將影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的突出問(wèn)題影響未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略和政策核心收入分配關(guān)系到包容性增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定改善分配結(jié)構(gòu)失衡關(guān)系到