《環(huán)境法學(xué)》課程教學(xué)大綱

1、環(huán)境法學(xué)課程教學(xué)大綱課程英文名稱：Environment Law課程編號(hào)：HZ191370課程類別：專業(yè)選修課課程性質(zhì)：選修課學(xué) 分：2學(xué) 時(shí)：32（其中：講課學(xué)時(shí)：32 實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)：0 上機(jī)學(xué)時(shí): 0）適用專業(yè)：環(huán)境工程開課部門：環(huán)境與資源學(xué)院環(huán)境工程系先修課程：思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢物處理與處置、物理性污染控制后續(xù)課程：無一、課程目標(biāo)通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備下列能力：1.掌握我國環(huán)境保護(hù)法的產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律、政策依據(jù)和立法理由、基本原則和基本制度，熟悉環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的方針、政策、法律和法規(guī)。2.掌握保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源、防治污染和

2、其他公害的基本措施，以及違反環(huán)境保護(hù)法的法律責(zé)任及其制裁形式等，能夠合理分析評(píng)價(jià)工程方案的法律影響及其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的制約。二、課程目標(biāo)與畢業(yè)要求的對(duì)應(yīng)關(guān)系課程目標(biāo)指標(biāo)點(diǎn)畢業(yè)要求畢業(yè)要求達(dá)成的教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標(biāo)17.1熟悉環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的方針、政策、法律和法規(guī)。畢業(yè)要求7 環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展：能夠理解和評(píng)價(jià)針對(duì)復(fù)雜環(huán)境工程問題的專業(yè)工程實(shí)踐對(duì)環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響。（1）基于實(shí)例分析，強(qiáng)化工程實(shí)踐中可能面臨的和環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的方針、政策、法律和法規(guī)相沖突的問題。（2）通過課堂討論和課后作業(yè)，使學(xué)生主動(dòng)理解和評(píng)價(jià)工程實(shí)踐對(duì)環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響。課程目標(biāo)26.1 基于工程相關(guān)背景知識(shí)

3、，合理分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)工程實(shí)踐和復(fù)雜環(huán)境工程問題解決方案對(duì)社會(huì)、健康、安全、法律以及文化的影響以及以上因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的制約。畢業(yè)要求6 工程與社會(huì)：能夠基于工程相關(guān)背景知識(shí)進(jìn)行全面分析、正確評(píng)價(jià)專業(yè)工程實(shí)踐及復(fù)雜環(huán)境工程問題的解決方案對(duì)社會(huì)、健康、安全、法律以及文化的影響，以及以上因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的制約，并理解應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（1）利用實(shí)例分析進(jìn)行相關(guān)法律專題講解，結(jié)合課后作業(yè)，強(qiáng)化各知識(shí)要點(diǎn)在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的制約及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（2）通過課堂討論、新聞跟蹤，引導(dǎo)學(xué)生了解相關(guān)違法案件。三、課程教學(xué)內(nèi)容及安排第一單元 環(huán)境法學(xué)概述 1、教學(xué)目標(biāo)掌握環(huán)境和環(huán)境問題的概念；理解環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系；了解環(huán)

4、境保護(hù)與環(huán)境保護(hù)法的關(guān)系；了解環(huán)境保護(hù)法學(xué)的發(fā)展歷程；掌握環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍；了解環(huán)境保護(hù)法體系。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標(biāo)支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)環(huán)境與環(huán)境問題的定義、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系17.1環(huán)境保護(hù)與環(huán)境保護(hù)法的關(guān)系、環(huán)境保護(hù)法的發(fā)展歷程17.1環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍17.1環(huán)境保護(hù)法體系17.13、教學(xué)要求識(shí)記：環(huán)境與環(huán)境問題的概念；環(huán)境保護(hù)法的發(fā)展歷程。 領(lǐng)會(huì)：環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展/環(huán)境保護(hù)法的關(guān)系、環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍。簡單應(yīng)用：環(huán)境保護(hù)法體系。4、重點(diǎn)難點(diǎn) 重點(diǎn)：環(huán)境保護(hù)與環(huán)境保護(hù)法的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)、目的、作用

5、和適用范圍。難點(diǎn)：環(huán)境保護(hù)法體系。5、教學(xué)活動(dòng)課前預(yù)習(xí)：環(huán)境與環(huán)境問題的概念；環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍；環(huán)境保護(hù)法體系。課堂講授：環(huán)境與環(huán)境問題的定義、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境保護(hù)法的關(guān)系、環(huán)境保護(hù)法的發(fā)展歷程、環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍、環(huán)境保護(hù)法體系。課堂討論：環(huán)境保護(hù)法體系與環(huán)境保護(hù)法學(xué)體系有何關(guān)系。課后作業(yè)：試論我國環(huán)境保護(hù)法體系的完善。第二單元 環(huán)境保護(hù)法的基本原則 1、教學(xué)目標(biāo)掌握環(huán)境保護(hù)法的基本原則：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)原則；保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理原則；公眾參與原則；損害擔(dān)責(zé)原則。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標(biāo)支撐畢業(yè)要

6、求指標(biāo)點(diǎn)環(huán)境保護(hù)法的基本原則17.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)原則17.1保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理原則17.1公眾參與原則17.1損害擔(dān)責(zé)原則17.13、教學(xué)要求識(shí)記：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)原則的概念；保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理原則的的概念；公眾參與原則的概念；損害擔(dān)責(zé)原則概念。領(lǐng)會(huì)：環(huán)境保護(hù)法的四大基本原則的意義。4、重點(diǎn)難點(diǎn) 重點(diǎn)：損害擔(dān)責(zé)原則。難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)原則。5、教學(xué)活動(dòng)課前預(yù)習(xí)：環(huán)境保護(hù)法的基本原則主要內(nèi)容。課堂講授：環(huán)境保護(hù)法的基本原則的概念、形成及發(fā)展、意義。課堂討論：為何要實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)原則，“協(xié)調(diào)發(fā)展”與“可持續(xù)發(fā)展”有何

7、關(guān)系。第三單元 環(huán)境保護(hù)法的基本制度1、教學(xué)目標(biāo)熟悉環(huán)境保護(hù)法的基本制度：環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度；環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；“三同時(shí)”制度；環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度；現(xiàn)場(chǎng)檢查制度；重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度；生態(tài)保護(hù)紅線制度；生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度；排污收費(fèi)制度；排污許可管理制度；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度；環(huán)境信息公開制度；環(huán)境公益訴訟制度。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標(biāo)支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度；環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度17.1“三同時(shí)”制度；環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度17.1現(xiàn)場(chǎng)檢查制度；重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度17.1生態(tài)保護(hù)紅線制度；生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度；排污收費(fèi)

8、制度；17.1排污許可管理制度；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度；17.1 = 6 * GB3 * MERGEFORMAT 環(huán)境信息公開制度；環(huán)境公益訴訟制度17.13、教學(xué)要求領(lǐng)會(huì)：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；排污收費(fèi)制度；排污許可管理制度；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度。簡單應(yīng)用：“三同時(shí)”制度。綜合應(yīng)用：排污收費(fèi)制度。4、重點(diǎn)難點(diǎn) 重點(diǎn)：環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度。難點(diǎn)：排污收費(fèi)制度。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。5、教學(xué)活動(dòng)課前預(yù)習(xí)：環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度；環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；排污收費(fèi)制度；重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度。課堂講授：環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

9、制度；環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度；排污收費(fèi)制度；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度；生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。課堂討論：生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)施的意義。課后作業(yè)：規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的關(guān)系。第四單元 自然資源保護(hù)法1、教學(xué)目標(biāo)熟悉自然資源與自然資源保護(hù)法；了解自然資源保護(hù)法的原則和制度；了解保護(hù)土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定；了解保護(hù)森林、草原、野生動(dòng)植物和漁業(yè)資源的法律規(guī)定；了解水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標(biāo)支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)自然資源與自然資源保護(hù)法、自然資源保護(hù)法的原則、自然資源保護(hù)法的制度26.1保護(hù)土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定26.1保護(hù)森林、草原

10、、野生動(dòng)植物和漁業(yè)資源的法律規(guī)定26.1 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定26.13、教學(xué)要求領(lǐng)會(huì)：自然資源的特征；自然資源保護(hù)與自然資源保護(hù)法的關(guān)系；保護(hù)森林、草原、野生動(dòng)植物和漁業(yè)資源的法律規(guī)定；水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定。識(shí)記：自然資源的概念；保護(hù)土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定。簡單應(yīng)用：分析自然資源保護(hù)法的案例。4、重點(diǎn)難點(diǎn) 重點(diǎn)：自然資源保護(hù)法的概念、組成。自然資源保護(hù)法的制度。保護(hù)土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定。水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定。難點(diǎn)：自然資源許可制度。自然資源禁限制度。保護(hù)土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定。5、教學(xué)活動(dòng)課前預(yù)習(xí)：自

11、然資源與自然資源保護(hù)法；自然資源保護(hù)法的原則；自然資源保護(hù)法的制度；保護(hù)土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定。課堂講授：自然資源保護(hù)法概述；保護(hù)土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定；保護(hù)森林、草原、野生動(dòng)植物和漁業(yè)資源的法律規(guī)定；水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定。課后作業(yè)：我國應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)水資源保護(hù)；簡述預(yù)防水土流失的基本內(nèi)容；談?wù)勀銓?duì)我國防沙治沙工作的認(rèn)識(shí)和建議。第五單元 環(huán)境污染防治法1、教學(xué)目標(biāo)重點(diǎn)掌握以下知識(shí)點(diǎn)：環(huán)境污染防治法的概念和特征；大氣污染的概念、含義及污染層次；我國大氣污染防治的立法情況；我國防治大氣污染的主要法律規(guī)定；水污染的概念及類型；我國水污染防治的立法情況；我國防治水污染的主要法律規(guī)定；

12、環(huán)境噪聲污染的概念及特點(diǎn)；我國環(huán)境噪聲污染防治的立法情況；我國防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定；固體廢物污染的概念；我國固體廢物污染防治的立法情況；我國防治固體廢物污染的主要法律規(guī)定；有毒有害物質(zhì)污染的概念及其主要包括內(nèi)容；我國防治放射性物質(zhì)污染的主要法律規(guī)定。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標(biāo)支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)環(huán)境污染防治法概述26.1防治水污染和大氣污染的法律規(guī)定26.1防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定26.1防治固體廢物污染和危險(xiǎn)化學(xué)品污染的法律規(guī)定26.1防治放射性污染、農(nóng)藥污染和電磁輻射污染的法律規(guī)定26.13、教學(xué)要求識(shí)記：我國大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染、有毒有害物質(zhì)污染方面面

13、臨的問題。領(lǐng)會(huì)：環(huán)境污染防治法的立法條文，掌握立法脈絡(luò)。 簡單應(yīng)用：分析環(huán)境污染防治法的案例。4、重點(diǎn)難點(diǎn) 重點(diǎn)：大氣污染、水污染、環(huán)境噪聲污染、固體廢物污染、有毒有害物質(zhì)污染的立法概況。難點(diǎn)：環(huán)境污染防治法的立法脈絡(luò)。5、教學(xué)活動(dòng)課前預(yù)習(xí)：防治水污染和大氣污染的法律規(guī)定；防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定；防治固體廢物污染和危險(xiǎn)化學(xué)品污染的法律規(guī)定；防治放射性污染、農(nóng)藥污染和電磁輻射污染的法律規(guī)定。課堂講授：防治水污染和大氣污染的法律規(guī)定；防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定；防治固體廢物污染和危險(xiǎn)化學(xué)品污染的法律規(guī)定；防治放射性污染、農(nóng)藥污染和電磁輻射污染的法律規(guī)定。課后作業(yè)：我國防治公害的對(duì)象和重點(diǎn)；環(huán)境

14、噪聲污染防治法對(duì)交通運(yùn)輸噪聲污染防治和社會(huì)生活噪聲污染防治有哪些規(guī)定；比較固體廢物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治措施的異同。第六單元 行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任1、教學(xué)目標(biāo)重點(diǎn)掌握以下知識(shí)點(diǎn)：環(huán)境民事責(zé)任的概念；環(huán)境民事責(zé)任的確認(rèn)及免除；環(huán)境民事責(zé)任的承擔(dān)方式；環(huán)境行政責(zé)任的概念；環(huán)境行政責(zé)任的構(gòu)成及免除；環(huán)境行政責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式；環(huán)境刑事責(zé)任的概念；環(huán)境刑事責(zé)任的構(gòu)成及免除；環(huán)境刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)形式。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標(biāo)支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)行政責(zé)任26.1民事責(zé)任26.1刑事責(zé)任26.13、教學(xué)要求識(shí)記：環(huán)境民事責(zé)任的基本概念；環(huán)境行政責(zé)任的概念；環(huán)境刑事責(zé)任的概念。領(lǐng)會(huì)：環(huán)境民事責(zé)

15、任的確認(rèn)及免除、承擔(dān)方式；環(huán)境行政責(zé)任的構(gòu)成及免除、實(shí)現(xiàn)方式；環(huán)境刑事責(zé)任的構(gòu)成及免除、實(shí)現(xiàn)形式。簡單應(yīng)用：環(huán)境民事責(zé)任的案例解讀；環(huán)境行政責(zé)任的案例解讀；環(huán)境刑事責(zé)任的案件解讀。4、重點(diǎn)難點(diǎn) 重點(diǎn)：環(huán)境民事責(zé)任的確認(rèn)及免除；環(huán)境民事責(zé)任的承擔(dān)方式。環(huán)境行政責(zé)任的構(gòu)成及免除。環(huán)境刑事責(zé)任的構(gòu)成及免除。難點(diǎn)：環(huán)境民事責(zé)任的確認(rèn)及免除。環(huán)境行政責(zé)任的構(gòu)成及免除。環(huán)境刑事責(zé)任的構(gòu)成及免除。5、教學(xué)活動(dòng)課前預(yù)習(xí)：行政處罰、行政處分和紀(jì)律處分；民事責(zé)任的概念；刑事責(zé)任的定義。課堂講授：環(huán)境民事責(zé)任的確認(rèn)及免除；環(huán)境行政責(zé)任的構(gòu)成及免除；環(huán)境刑事責(zé)任的構(gòu)成及免除。課堂討論：行政處分與行政處罰有何區(qū)別。新聞

16、跟蹤：了解近期環(huán)境污染案件細(xì)節(jié)。第七單元 國際環(huán)境保護(hù)法1、教學(xué)目標(biāo)重點(diǎn)掌握以下知識(shí)點(diǎn)：國際環(huán)境法的概念、體系和淵源；外國環(huán)境法簡述；國際環(huán)境法的主體與客體；構(gòu)成國際環(huán)境法的基本原則應(yīng)具備的條件；國際環(huán)境法有哪些基本原則；國際環(huán)境法實(shí)施的概念及途徑；國際環(huán)境損害責(zé)任和國際環(huán)境爭(zhēng)端的解決；我國加入的國際環(huán)境保護(hù)公約。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標(biāo)支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)國際環(huán)境問題和國際環(huán)境保護(hù)26.1國際環(huán)境保護(hù)法的概念和基本原則26.1中國對(duì)解決全球環(huán)境與發(fā)展問題的原則立場(chǎng)26.1我國參加的主要國際環(huán)境保護(hù)條約、文件26.13、教學(xué)要求識(shí)記：國際環(huán)境法的概念、體系和淵源，國際環(huán)境法的主體與客體，

17、國際環(huán)境法的實(shí)施。 領(lǐng)會(huì)：國際環(huán)境法的基本原則，我國加入的國際環(huán)境保護(hù)公約。4、重點(diǎn)難點(diǎn) 重點(diǎn)：國際環(huán)境法的基本原則，我國加入的國際環(huán)境保護(hù)公約。難點(diǎn)：國際環(huán)境保護(hù)法的基本原則。5、教學(xué)活動(dòng)課前預(yù)習(xí)：中國對(duì)解決全球環(huán)境與發(fā)展問題的原則立場(chǎng)；我國參加的主要國際環(huán)境保護(hù)條約、文件。課堂講授：國際環(huán)境問題和國際環(huán)境保護(hù)；國際環(huán)境保護(hù)法的概念和基本原則；中國對(duì)解決全球環(huán)境與發(fā)展問題的原則立場(chǎng)；我國參加的主要國際環(huán)境保護(hù)條約、文件?！緦W(xué)時(shí)分配】知識(shí)單元理論學(xué)時(shí)第一單元 環(huán)境法學(xué)概述2第二單元 環(huán)境保護(hù)法的基本原則2第三單元 環(huán)境保護(hù)法的基本制度4第四單元 自然資源保護(hù)法6第五單元 環(huán)境污染防治法12第六

18、單元 行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任4第七單元 國際環(huán)境保護(hù)法2合計(jì)32四、教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)過程中使用的教學(xué)方法有：講授法、案例教學(xué)法、討論法。教學(xué)手段包括現(xiàn)代教學(xué)手段和傳統(tǒng)教學(xué)手段，如多媒體展示、課堂討論和課后習(xí)題。五、考核要求、方式與成績?cè)u(píng)定本課程成績?cè)u(píng)定中過程考核（平時(shí)成績）占30%（由課后作業(yè)、課堂討論、新聞跟蹤組成），期末考試成績占70%。課程目標(biāo)考核、評(píng)價(jià)方式及成績比例具體如下：評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)分值評(píng)估課程目標(biāo)對(duì)應(yīng)畢業(yè)要求期末考試（70%）2517.14526.1平時(shí)成績（30%）課后作業(yè)15分1、27.1、6.1課堂討論10分1、27.1、6.1新聞跟蹤5分26.1（一）課后作業(yè)及新聞跟蹤過程考核評(píng)分細(xì)則：考察點(diǎn)權(quán)重90100分7589分6074分60分以下作業(yè)完成進(jìn)度0.1按時(shí)完成延時(shí)完成補(bǔ)交未交基本概念、原理掌握程度0.2掌握程度90%以上掌握程度75%以上掌握程度60%以上掌握程度60%以下分析思路的正確性0.4思路正確，邏輯清晰思路正確，邏輯較清晰思路基本正確，邏輯較清晰思路基本或完全錯(cuò)誤分析結(jié)論的有效性0.3分析深入合理，結(jié)論有效分析合理，結(jié)論有效分析基本合理，結(jié)論有效存在原則性錯(cuò)誤，結(jié)論基本或完全無效（二）課堂討論過程考核評(píng)分細(xì)則：考察點(diǎn)權(quán)重90100分758