養(yǎng)豬場(chǎng)最應(yīng)小心十大環(huán)保法規(guī)

1、 養(yǎng)豬場(chǎng)最應(yīng)小心十大環(huán)保法規(guī)發(fā)布時(shí)間：2014-04-01最先遇到：環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告豬場(chǎng)未建，環(huán)評(píng)先行，先拿到環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，才能開(kāi)建，否則就是違建。觸及律條：環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第二十五條、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第十六條、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)）第四條、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法第六條等。核心條文：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄規(guī)定，豬常年存欄量3000頭以上；肉牛常年存欄量600頭以上；奶牛常年存欄量500頭以上；家禽常年存欄量10萬(wàn)只以上；涉及環(huán)境敏感區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。其他規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。處理：環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第三十一條規(guī)定，建設(shè)單

2、位未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。最倒霉：豬場(chǎng)就在禁養(yǎng)區(qū)最悲劇的是豬場(chǎng)處在禁養(yǎng)區(qū)。觸及律條：水污染防治法第五十八條，第五十九條，第六十條，核心條文：畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法第七條，禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)：（一）生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；（二）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；（三）

3、縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；（四）國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。處理：早撤早安心！根據(jù)全國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染防治十二五規(guī)劃，最遲2015年以前，全國(guó)都要?jiǎng)澏ńB(yǎng)區(qū)。所以別指望你家小豬窩僥幸在禁養(yǎng)區(qū)發(fā)揚(yáng)光大成規(guī)模豬場(chǎng)+小區(qū)。水污染防治法第八十一條規(guī)定：在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政

4、府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉，其中畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法頒布前（2001年5月8日頒布）已建成的、地處禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。最憋屈：違反三同時(shí)制度觸及律條：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第十八條、第二十條，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法第九條，環(huán)境保護(hù)法第二十六條。核心條文：畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法第八條，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用；畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí)。處理：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第二十七條，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告

5、表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第二十八條：建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。最易忽略：未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備觸及律條：污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法第十六條，第十八條，水污染防治法第四十八條。處理：污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法第十六條，違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動(dòng)

6、監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以下的罰款。第十八條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)按以下規(guī)定處理：（一）故意不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。有前款第（一）項(xiàng)行為的，根據(jù)水污染防治法第四十八條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬(wàn)元以下的罰款。最撩人心：污水排放經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)，山東一豬場(chǎng)附近被污染的地下水糞大腸菌群超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)50倍之多。觸及律條：水污染防治法第二十二條，固體廢物污染環(huán)境防治法第十六條，環(huán)境保

7、護(hù)法第二十六條，固體廢物污染環(huán)境防治法第三十四條，固體廢物污染環(huán)境防治法第二十條，畜牧法第四十六條，畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法第十六條。核心條文：畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法第十三條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所，采取對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所地面進(jìn)行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。處理：水污染防治法第九條、第二十一條、第二十二條、第七十三條、第七十五條、第七十六條，環(huán)境保護(hù)法第二十六條、第三十七條，固體廢物污染環(huán)境防治法第七十一條等條文均有責(zé)令和罰款處罰。畜禽

8、養(yǎng)殖污染防治管理辦法第十八條：未采取有效措施，致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。最易招鄰居投訴：排放惡臭氣體豬場(chǎng)臭味一陣一陣飄遠(yuǎn)，聞著垂頭喪氣，最易引起周圍住戶反感。觸及律條：大氣污染防治法第四十條，向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。處理：大氣污染防治法第五十六條：未采取有效污染防治措施，向大氣排放惡臭氣體的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正

9、，可以處五萬(wàn)元以下罰款。最常見(jiàn)：亂扔死豬觸及律條：動(dòng)物防疫法第二十一條，染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定處理，不得隨意處置。處理：動(dòng)物防疫法第七十五條，違反本法規(guī)定，不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。最悲催：不交排污費(fèi)豬也要拉撒，豬場(chǎng)每天都要排污

10、，但是天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，排污費(fèi)雖不菲，省不得。涉及的條文超過(guò)五條，罰款數(shù)萬(wàn)元。觸及律條：水污染防治法第二十條、第二十一條，排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定第二條，排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例第二條，水污染防治法第二十四條，排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例第十五條核心條文：畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法第十條，在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定取得排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。處理：罰款不菲。水污染防治法第七十二條規(guī)定拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。排

11、放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定第十五條：排污單位拒報(bào)或謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可依法處以三百元以上三千元以下罰款，并限期補(bǔ)辦排污申報(bào)登記手續(xù)。最生猛：拒絕配合檢查躲得過(guò)初一躲不過(guò)十五，環(huán)保部門(mén)有權(quán)依法行使權(quán)力，暴力阻止是拿雞蛋碰石頭，后果很嚴(yán)重。觸及律條：環(huán)境保護(hù)法第十四條、水污染防治法第二十七條、固體廢物污染環(huán)境防治法第十五條核心條文：畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法第十二條，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，索取資料，采集樣品、監(jiān)測(cè)分析。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供必要資料。處理：根據(jù)情況不同依據(jù)環(huán)境保護(hù)法第三十五條、水污染防治法第七十條處罰。其中固體廢物污染環(huán)境防治法第七十條：拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。最不留退路：未制定應(yīng)急預(yù)案（記得給你和豬留扇后門(mén)）觸及律條：水污染防治法