2022年遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

1、第PAGE14頁(yè)共NUMPAGES14頁(yè)2022年遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作、生活環(huán)境，根據(jù)_城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我省城市建成區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。第五條各級(jí)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生

2、行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，協(xié)助做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第六條城市人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章責(zé)任分工第七條市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位和個(gè)人的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，按

3、照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：(一)城市主次干道、立交橋、人行天橋、人行地道、廣場(chǎng)由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé);(二)小街小巷、住宅區(qū)由物業(yè)管理單位、社區(qū)(居民)委員會(huì)負(fù)責(zé);(三)水域、河道由管理單位負(fù)責(zé);(四)機(jī)場(chǎng)、車站、港口、碼頭、公共汽車始末站、停車場(chǎng)、影劇院、博物館、文化體育場(chǎng)(館)和公園等公共場(chǎng)所，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);(五)集貿(mào)市場(chǎng)(含街辦市場(chǎng)、早市、夜市)由工商行政管理部門統(tǒng)一管理，由市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé);(六)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負(fù)責(zé);(七)營(yíng)業(yè)性門點(diǎn)、攤亭等場(chǎng)所由其經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);(八)鐵路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)

4、單位負(fù)責(zé);(九)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);(十)城市綠地由城市綠化專業(yè)組織負(fù)責(zé);(十一)公共廁所、垃圾收運(yùn)站點(diǎn)及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。第九條對(duì)臨街單位實(shí)行城市市容與環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣以上人民政府的規(guī)定，與臨街單位簽訂責(zé)任書，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實(shí)施。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。第三章市容管理第十條在城市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有的建筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對(duì)具有歷史價(jià)值的建筑物、

5、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色。第十一條在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為：(一)擅自對(duì)臨街建筑物進(jìn)行裝修、改建;(二)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;(三)擅自在主要街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實(shí)體圍墻;(四)在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護(hù)欄;(五)在房頂搭棚、設(shè)架，堆放雜物;在臨街建筑物外墻吊掛有礙市容觀瞻的物品;(六)擅自在道路上從事維修和清洗車輛等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(七)擅自在人行天橋、立交橋、主要街道兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營(yíng)性宣傳物品;(八)擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品;(九)在車行道、人行道和其他有礙交通，影響市容的地點(diǎn)停放車輛;(十)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、

6、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品。第十二條在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置雕塑，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。雕塑品必須內(nèi)容健康，符合造型藝術(shù)要求。雕塑品破損或者污染，其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整，保持其藝術(shù)的完美和雕塑品的整潔。第十三條城市道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路(廣場(chǎng));確需在城市道路設(shè)置候車亭、崗?fù)?、書?bào)亭、電話亭、停車場(chǎng)等，必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十四條在城市建成區(qū)內(nèi)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)保持車體整潔。車體缺損、污穢不潔、標(biāo)志殘缺不全及貨車無(wú)后擋板、罐裝車無(wú)接漏器的，不得在城市建成區(qū)內(nèi)行駛。第十五條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍

7、檔、標(biāo)志;材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊;渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋;竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。施工單位對(duì)挖掘城市道路、維修管道及清疏管道、溝渠產(chǎn)生的淤泥、污物，必須及時(shí)清理，保持路面整潔。第十六條設(shè)置廢品收購(gòu)站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的同意。廢品收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理，不得影響市容，污染周圍環(huán)境。第十七條設(shè)置戶外廣告、招牌及閱報(bào)欄、招貼欄、指路標(biāo)示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并定期維修。對(duì)脫落、易倒塌的設(shè)施，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除;超過(guò)審批期限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆

8、除。第十八條在公共場(chǎng)所懸掛廣告、標(biāo)語(yǔ)等宣傳物品，必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。宣傳物品不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通。第十九條臨街建筑物、構(gòu)筑物及廣場(chǎng)、綠地及其他公共場(chǎng)所等處的裝飾性燈光設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)。燈光設(shè)施殘缺或者損壞時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。第四章環(huán)境衛(wèi)生管理第二十條建設(shè)單位在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)收集、運(yùn)輸和處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收并投入使用;經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算，由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。環(huán)

9、境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。第二十一條管理單位應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新，保持完好。禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者改變其使用功能;確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，按照先建后拆或者價(jià)值補(bǔ)償?shù)脑瓌t，由拆遷單位或者環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)建設(shè)。第二十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。在繁華地段、風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的水沖公共廁所。鼓勵(lì)和支持臨街單位對(duì)外開放內(nèi)部廁所。城市旱廁、化糞池應(yīng)當(dāng)及時(shí)掏運(yùn)。第

10、二十三條對(duì)城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣;鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城、控制無(wú)效包裝和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾量。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃有計(jì)劃地建設(shè)城市垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)(廠)。處理場(chǎng)(廠)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條對(duì)居民生活垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、容器化收集和密封運(yùn)輸，并做到日產(chǎn)日清。有條件的城市應(yīng)當(dāng)推行垃圾袋裝收集和分類收集。對(duì)居民排放生活垃圾，可按照有關(guān)規(guī)定征收城市居民環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。單位排放非有毒有害垃圾必須辦理垃圾排放許可證，在指定地點(diǎn)排放，按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。單位和個(gè)

11、人產(chǎn)生的建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器，由單位或者個(gè)人自行清運(yùn);無(wú)力自行清運(yùn)的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運(yùn)。醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須按照有關(guān)規(guī)定處理。第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為：(一)隨地吐痰、便溺，亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品、宣傳品等廢棄物;(二)隨意傾倒垃圾或者污水、糞便，將垃圾掃入排水井、下水道;(三)在城市道路、公園、廣場(chǎng)、綠地等露天場(chǎng)所焚燒垃圾等物品，屠宰家禽、家畜等動(dòng)物;(四)在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余;(五)其他有礙城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。第二十六條在城市道路行駛的運(yùn)載泥土、沙石、水泥等易

12、飛物和液體的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施，防止沿途灑漏，并按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城市的畜力車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，畜糞不得落地，并按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛、停放。第二十七條在城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽家畜，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。第二十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織冬季除雪工作，確保道路暢通。主要干道、繁華地段、廣場(chǎng)等重要地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期清除積雪。一切單位和個(gè)人均應(yīng)完成市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的責(zé)任區(qū)的清除冰雪的任務(wù)，或者承擔(dān)清除費(fèi)用。第二十九條城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)、清掏和垃圾處理等應(yīng)當(dāng)逐步向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從

13、事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須按照國(guó)家規(guī)定接受市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的資質(zhì)審查。城市環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門確定。第五章法律責(zé)任第三十條違反第八條、第九條第二款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處_元以上20_元以下罰款;對(duì)單位處_元以上_元以下罰款。第三十一條違反第十一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)、第十二條第一款、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者

14、采取其他補(bǔ)救措施。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處_元以上_元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的，處違法所得_倍以上_倍以下罰款，最高不得超過(guò)_萬(wàn)元;對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無(wú)違法所得的，處_元以上_元以下罰款。第三十二條違反第十一條第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，限期拆除違法設(shè)施;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為的，處_元以上_元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處_元以上_元以下罰款。第三十三條違反第十二條第二款、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條第四款、第二十五條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處_元以上_元以下罰款。第三十四條違反第二十四條第

15、三款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，并處每車次_元以上_元以下罰款。第三十五條違反第二十六條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，清除污染，并處每車次_元以上_元以下罰款。第三十六條違反第二十八條第二款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，并處清除分擔(dān)的冰雪費(fèi)用_倍的罰款，但最高不得超過(guò)_元。第三十七條不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造,或者未拆除的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處_元以上_元以下罰款;對(duì)

16、經(jīng)營(yíng)性行為的，處_元以上_萬(wàn)元以下罰款。第三十八條損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處其損壞設(shè)施造價(jià)_倍的罰款，其中，非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，罰款不得超過(guò)_元;經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，罰款不得超過(guò)_萬(wàn)元，無(wú)違法所得的，罰款不得超過(guò)_萬(wàn)元;竊取、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條違反本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，由相關(guān)部門按照規(guī)定處罰。第四十條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)

17、成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托其所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。實(shí)施行政處罰，按照中華人民共和國(guó)行政處罰法規(guī)定執(zhí)行。第四十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第四十三條獨(dú)立工礦區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十四條本規(guī)定自_年_月_日起施行。_年_月_日遼寧省人民政府發(fā)布的遼寧省城市市容管理辦法同時(shí)廢止。2022年遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定（二）第一條為加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)和保障房

18、地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)_城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例(以下簡(jiǎn)稱條例)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條省、市、縣(含縣級(jí)市，下同)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。省、市、縣負(fù)責(zé)土地管理的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。第四條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有_萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本;(二)有_名以上持有資格證書的房地產(chǎn)、建筑工程及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的專職技術(shù)人員，其中，持有中級(jí)以上資

19、格證書的建筑工程專業(yè)的人員，不得少于_人;(三)有_名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員;(四)配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員?，F(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不具備前款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定條件的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在_個(gè)月內(nèi)整改。第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法設(shè)立為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)按照外商投資企業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。工商行政管理部門在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見(jiàn)。第六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起_日內(nèi)，持下列文

20、件資料到登記機(jī)關(guān)所在市的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門辦理備案手續(xù)：(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(二)企業(yè)章程;(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表;(四)驗(yàn)資證明;(五)企業(yè)法定代表人的身份證明;(六)專業(yè)技術(shù)人員的資格證明和聘用合同。第七條市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后_日內(nèi)，向符合條件的企業(yè)核發(fā)暫定資質(zhì)證書，并報(bào)省房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。暫定資質(zhì)證書有效期為_年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況適當(dāng)延長(zhǎng)暫定資質(zhì)證書的有效期，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)_年。自領(lǐng)取暫定資質(zhì)證書之日起_年內(nèi)無(wú)開發(fā)項(xiàng)目的，暫定資質(zhì)證書的有效期不得延長(zhǎng)。第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫定資質(zhì)證書有效期滿前_日內(nèi)，向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請(qǐng)

21、核定資質(zhì)等級(jí)。申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件資料：(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表;(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書;(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告;(四)企業(yè)法定代表人和工程、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)人的職稱證件;(五)已開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;(六)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書執(zhí)行情況的報(bào)告;(七)其他有關(guān)文件資料。第九條省、市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。申報(bào)資質(zhì)一級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審，省房

22、地產(chǎn)開發(fā)主管部門審核，報(bào)國(guó)家房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批;申報(bào)資質(zhì)二級(jí)、三級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審核，報(bào)省房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批;申報(bào)資質(zhì)四級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批，報(bào)省房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。第十條實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢制度。產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等情況，對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行年檢。對(duì)年檢不合格或者設(shè)立_年后仍未開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書。計(jì)劃、規(guī)劃等審批部門在辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

23、和資質(zhì)證書，沒(méi)有依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書或者年檢不合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不予辦理有關(guān)審批手續(xù)。第十一條確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。第十二條確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，以開發(fā)建設(shè)普通住宅為重點(diǎn)。注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。第十三條房地產(chǎn)用地必須堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛、集約用地的原則，優(yōu)先利用存量建設(shè)用地和閑置土地。房地產(chǎn)開發(fā)用

24、地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得，但法律和_規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。出讓房地產(chǎn)開發(fā)用地，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)或者拍賣的方式。第十四條建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金制度。資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于_%;實(shí)行分期開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，按照不低于分期項(xiàng)目投資額的_%設(shè)立項(xiàng)目資本金。第十五條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)劃要求，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，選擇相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)，并簽訂項(xiàng)目承包合同。第十六條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照先地下、后地上的原則配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同

25、步驗(yàn)收、同步交付使用。第十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)當(dāng)按照_建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。第十八條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起_日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用的文件及房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出的綜合意見(jiàn)報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)和綜合驗(yàn)收的情況如實(shí)記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中，并定期報(bào)送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度