師范學院縱向科研項目經(jīng)費管理辦法

1、師范學院縱向科研工程經(jīng)費管理方法一、總那么第一條為貫徹落實有關文件精神以及相關法規(guī)和財務 管理制度，進一步規(guī)范和加強科研經(jīng)費管理，明確經(jīng)濟責任, 建立健全符合學校科研規(guī)律和特點的科研經(jīng)費管理體制和 運行機制，提高資金使用效益，促進學校科研事業(yè)持續(xù)健康 開展，特制訂本方法。第二條縱向科研經(jīng)費是指經(jīng)費來源性質屬于或地方財 政資金的科研工程經(jīng)費，主要是指各級政府部門批準立項并 撥款的科研工程經(jīng)費。第三條凡以XX師范學院名義取得的縱向科研經(jīng)費，不 論資金來源渠道，必須全額納入學校財務統(tǒng)一管理，集中核 算，?？顚Ｓ谩６?、管理職責第四條學校按照“統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人”的 科研經(jīng)費管理體制，在校長的

2、統(tǒng)一領導下，科技、財務、審 計、人事、資產(chǎn)、采購等部門各司其職，完善內部控制和監(jiān) 督約束機制。確保經(jīng)費使用權、管理權和監(jiān)督權的有效行使?？萍继幨菍W?？蒲泄ぷ鞯闹鞴懿块T，負責科研工程管理 和合同管理，監(jiān)督工程執(zhí)行進展等過程管理；負責外撥科研 經(jīng)費的審批，科研工程結題結項、驗收及績效考評，會同財 務部門指導工程負責人編制經(jīng)費預算和預算調整的校內審 批；負責核定科研經(jīng)費類型和立項編號；負責對科研經(jīng)費形 成的知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)的管理；配合財務部門、工程負責 人接待各類科研工程財務審計檢查；配合財務部門開展科研 管理隊伍及相關人員的財務知識培訓等。財務處負責科研經(jīng)費的財務管理和會計核算，指導工程 負責人

3、編制工程經(jīng)費預算，審查工程經(jīng)費決算，協(xié)助工程負 責人按照工程立項通知書（任務書），以及有關財經(jīng)法規(guī)在其 權限范圍內使用科研經(jīng)費；負責工程經(jīng)費日常報銷及各項會 計核算和會計服務；負責科研經(jīng)費預算調整事項的校內審核; 負責依照有關規(guī)定辦理工程結余經(jīng)費結賬手續(xù)；會同科技處 組織開展科研人員財務知識培訓等。審計處將科研經(jīng)費審計納入審計監(jiān)督范圍，通過自行審 計或委托審計的方式，定期對各級各類科研工程經(jīng)費進行審 計檢查。學院和校內各類研究機構，是科研活動的基層管理單位, 負責監(jiān)督和管理本單位科研經(jīng)費使用情況。單位要根據(jù)學科 特點和工程實際需要，合理配置資源，為科研工程執(zhí)行提供 條件保障；要監(jiān)督預算執(zhí)行，催

4、促工程進度。學校要將科研 經(jīng)費管理績效納入單位負責人的考核范圍。科研工程負責人對科研工程實施負有直接責任，應按照 國家或學校經(jīng)費管理方法和工程合同(任務書)要求開展科 學研究和使用經(jīng)費。確保工程研究的科學性和合理性，經(jīng)費 支出的真實性和規(guī)范性，并對科研成果的真實性承當相應責 任，自覺接受國家有關部門和學校的監(jiān)督和檢查。三、預算管理第五條工程申請人應根據(jù)科研活動的特點和實際需要, 按照政策相符性、目標相關性和經(jīng)濟合理性的原那么以及工程 立項單位的要求，科學、合理、真實地編制科研經(jīng)費預算, 并按照主管部門或經(jīng)費資助單位批準的預算執(zhí)行。第六條縱向科研經(jīng)費支出預算包括與工程研究有關的 直接費用和間接費

5、用。直接費用是指在課題研究開發(fā)過程中 發(fā)生的與之直接相關的費用，主要包括設備費、材料費、測 試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與 交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專 家咨詢費和其他支出等。(1)差旅費、會議費、國際合作與交流費。三項費用合并 使用，總費用不超過預算的10%時，無需提供測算依據(jù)，由 工程負責人根據(jù)需要編制預算，統(tǒng)籌安排使用。(2)因科研需要而發(fā)生的租車費，在差旅費中支出，以銀 行轉賬方式支付給租賃公司。(3)出差人到農村、野外基地等進行調研、實驗的，實際 支付住宿費但確實無法取得正式發(fā)票的，應當提供住宿相關 說明，由所在單位批準后，可憑取得的

6、內部收據(jù)或收款人收 條（同時提供收款人身份證信息和聯(lián)系方式）報銷住宿費，并 按規(guī)定標準領取伙食補助費，報銷交通費。對于參加其他單 位舉辦的學術會議和培訓的，舉辦方統(tǒng)一安排住宿且費用自 理的，如住宿費標準超出限額標準，需提供會議和培訓通知 等舉辦方出具的有效證明，可以據(jù)實報銷住宿費。（4）受邀參加學術會議、研討會、評審會、座談會、科技 合作等，由對方單位提供住宿的，憑邀請方或合作方提供的 有效證明，可以報銷城市間交通費，按規(guī)定標準發(fā)放伙食補 助費和市內交通費。（5）會議費。按照實事求是、厲行節(jié)約的原那么，確定會 議次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會議費開支范圍、標準等。人均會 議費支出原那么上不得突破會議費

7、管理制度規(guī)定的標準。會議 代表參加會議所發(fā)生的城市間交通費，原那么上按差旅費管理 規(guī)定由所在單位報銷；因工作需要，邀請國內外專家、學者 和有關人員參加會議，對確需負擔的城市間交通費、國際旅 費，可在會議費等費用中報銷。（6）勞務費是指在工程研究開發(fā)過程中支付給參與項 目研究的本科生、研究生以及工程聘用的研究人員、科研輔 助人員等的勞務性費用。（7）專家咨詢費是指在工程研究開發(fā)過程中支付給臨 時聘請的校外咨詢專家的費用，不得支付給參與工程管理相 關的工作人員。(8)其他費用是指在工程實施過程中除上述支出科目 之外的其他支出，如通訊費、租賃費等。第七條工程資金到賬后，按工程預算經(jīng)費開支。第八條規(guī)范

8、預算調整程序縱向科研工程預算一經(jīng)批復，原那么上不予調整，確需調 整并符合相關科研經(jīng)費管理方法規(guī)定調整范圍的，按規(guī)定履 行相關調整程序。工程總預算不變，工程合作單位之間以及增加或減少項 目合作單位的預算調整，須按程序上報工程主管部門(或項 目資助單位)批準后執(zhí)行。工程總預算不變的情況下，直接費用中材料費、測試化 驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務 費、其他支出預算如需調整，由工程負責人提出申請,經(jīng)學院 審核，學?？萍继帯⒇攧仗帉徟?，相關主管部門在財務檢 查、驗收時確認。會議費、差旅費、國際合作與交流費、勞 務費、專家咨詢費和設備費支出預算可以調減，不得調增。第九條間接費用

9、是指學校在組織和支持課題研究過程 中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括管理 費、績效支出，單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋 以及水、電、氣、暖消耗等支出。第十條間接費用的使用.間接費用用于工程實施所發(fā)生的間接本錢和研發(fā)團 隊人員獎勵支出。對立項的縱向科研工程，按當年進賬間接 經(jīng)費的60%給研發(fā)團隊進行獎勵。.間接經(jīng)費獎勵發(fā)放一般在每年12月份或1月份進行。 工程負責人提出獎勵分配方案，填制發(fā)放明細表，報科技處 備案，財務處根據(jù)明細表發(fā)放。在冊職工領取的科研獎勵不 占用學校績效工資總額。.上級工程主管部門對間接費用使用另有規(guī)定的，按其 規(guī)定執(zhí)行。五、支出管理第十一條控制經(jīng)費支出

10、范圍。工程負責人應嚴格按照批 復的資金開支范圍和標準使用經(jīng)費，嚴禁以任何方式挪用、 侵占和騙取科研經(jīng)費，不得編造虛假合同、編制虛假預算, 不得將科研經(jīng)費轉撥、轉移到非工程合作單位，不得借科研 協(xié)作之名，將科研經(jīng)費轉撥到有特定利益相關的單位或個人 或挪作它用，不得購買與本工程研究無關的設備、材料，不 得報銷個人家庭消費支出，不得虛構經(jīng)濟業(yè)務、使用虛假票 據(jù)套取科研經(jīng)費，不得虛列、偽造名單虛報冒領勞務費，不 得設立“小金庫”。第十二條加強會計審核監(jiān)督。發(fā)放給個人的勞務報酬,應列明發(fā)放人員名冊，包括姓名、所在單位、發(fā)放標準。第十三條實行公務卡結算制度。會議費、差旅費、小額 材料費和測試化驗加工費等，

11、應當按規(guī)定使用公務卡結算， 出差到農村或野外基地無法刷卡的除外。設備費、大宗材料 費和測試化驗加工費、勞務費、專家咨詢費等，應當通過銀 行轉賬方式結算。學生差旅費一律使用工程組成員（校內在 冊職工）的公務卡結算。第十四條規(guī)范物資入庫驗收與招投標制度。使用科研項 目資金采購固定資產(chǎn)，由學校國有資產(chǎn)管理部門負責驗收登 記。新增固定資產(chǎn)需要履行政府采購手續(xù)的，應辦理政府采 購手續(xù)；需要上報新增資產(chǎn)計劃的，按規(guī)定要求上報購置計 劃。購置實驗耗材及其它低值易耗品，由工程負責人所在單 位證明。第十五條嚴格票據(jù)管理。各工程負責人應確保票據(jù)來源 合法，內容真實，使用正確，不得使用虛假票據(jù)。第十六條嚴格稅費管理

12、。依法扣繳各項稅費。課題經(jīng)費 在開具票據(jù)時，應按稅法規(guī)定的稅率從工程經(jīng)費中繳納稅費。 支付給個人的獎酬金、勞務費和專家咨詢費應依法交納個人 所得稅。第十七條簡化審批手續(xù)。單筆票據(jù)在2萬元以下的，由 工程負責人簽批；單筆票據(jù)在2萬元（含）至5萬元的，項 目負責人簽批后，需經(jīng)所在單位分管科技工作的院領導審核 后，報科技處審批；單筆票據(jù)在5萬元（含）以上的，還需 報分管科技工作和財務工作的校領導審批。六、決算與結題管理第十八條工程實施期間，年度剩余資金可結轉下一年度 繼續(xù)使用。科研工程完成后，工程負責人應在財務處的協(xié)助 下清理賬目，根據(jù)經(jīng)費預算和開支情況如實編報經(jīng)費決算, 由科技處和財務處審核簽署意

13、見后，報送科技處存檔。工程 負責人對決算報表的真實性負責。第十九條加強工程結題管理。工程完成后，應在六個月內向科技處提交工程結題材料，經(jīng)科技處審核批準后到財務 處辦理工程結項。工程完成任務目標并通過驗收后，結余資金留歸學校使用，在2年內由學校統(tǒng)籌安排用于科研活動的 直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定上繳。七、監(jiān)督檢查第二十條學校科技、財務和審計應各司其職、緊密配合,定期或不定期對科技工程經(jīng)費的使用開展監(jiān)督檢查，實現(xiàn)科 研工程經(jīng)費的全過程管理，形成良好的校內監(jiān)督長效機制。第二十一條學校各職能部門和工程負責人應自覺接受 并積極配合上級主管部門、科研經(jīng)費主管部門或其委托的社 會中介機構對科研經(jīng)費管理和使用情況開展的審計檢查。對 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時給予糾正。對出現(xiàn)違紀問題的單 位和個人，按照相關法規(guī)嚴肅處理，涉嫌犯罪的，依法移送 司法機關追究刑事責任。八、附那么第二十二條工程負責人因調動等原因離開學校的，其以XX師范學院名義申請的在研工程經(jīng)費，需在離職前向學?？?技處、財務處備案在校內的工程聯(lián)系人，工程及經(jīng)費管理繼 續(xù)由XX師范學院管理；需辦理工程委托單位變