廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范

1、山 東 廣 播 電 視 臺(tái)廣 告 經(jīng) 營(yíng) 管 理 規(guī) 定山東廣播電視臺(tái)目 錄第一章 總則1第二章 廣告經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一治理?xiàng)l例3第一節(jié) 統(tǒng)一資源規(guī)劃與維護(hù)治理3統(tǒng)一廣告價(jià)格體系治理3統(tǒng)一廣告合同簽約治理4統(tǒng)一廣告編排播出治理6統(tǒng)一廣告監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看治理7統(tǒng)一數(shù)據(jù)與營(yíng)銷服務(wù)治理7統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)指標(biāo)績(jī)效治理7統(tǒng)一代理公司服務(wù)治理8第三章 廣告播出費(fèi)收款治理8第四章 實(shí)物抵頂及資源置換治理9第五章 廣告違法違規(guī)處罰治理9第六章 廣告經(jīng)營(yíng)人員獎(jiǎng)懲治理10附 件：一、2012年山東廣播電視臺(tái)廣播廣告經(jīng)營(yíng)治理細(xì)則二、2012年山東廣播電視臺(tái)電視廣告治理細(xì)則三、廣告公布內(nèi)容治理規(guī)定四、廣電總局廣播電視廣告播出治理方法及補(bǔ)充規(guī)定

2、總則山東廣播電視臺(tái)的廣告經(jīng)營(yíng)與治理，事關(guān)全臺(tái)事業(yè)進(jìn)展大局?？偟囊笫牵谂_(tái)黨委制定的“統(tǒng)一治理，分散經(jīng)營(yíng)，按類操作，集中考核”經(jīng)營(yíng)原則指導(dǎo)下，以整合頻道資源、優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)、提升資源價(jià)值為核心，堅(jiān)持多元化代理模式，確保完成年度經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收目標(biāo)，不斷推進(jìn)我臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)科學(xué)、健康、持續(xù)進(jìn)展。山東廣播電視臺(tái)授權(quán)“廣告治理中心”， 依照廣告法、廣播電視治理?xiàng)l例和國(guó)家廣電總局廣播電視廣告播出治理方法（61號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)全臺(tái)所屬各廣播、電視頻道（以下簡(jiǎn)稱頻道）的廣告經(jīng)營(yíng)工作，行使統(tǒng)一治理職能。廣告治理中心，是全臺(tái)所有廣告經(jīng)營(yíng)行為內(nèi)外協(xié)調(diào)、服務(wù)的專職治理機(jī)構(gòu)。要緊職責(zé)是，統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制、協(xié)調(diào)外部合作

3、環(huán)境、協(xié)調(diào)對(duì)外推廣招商、規(guī)范頻道經(jīng)營(yíng)模式、統(tǒng)一制定頻道經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、統(tǒng)一頻道績(jī)效考核；負(fù)責(zé)全臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)性資源的統(tǒng)一規(guī)劃與維護(hù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)行統(tǒng)一治理：統(tǒng)一制定經(jīng)營(yíng)政策、統(tǒng)一規(guī)范價(jià)格體系、統(tǒng)一治理各類合同、統(tǒng)一監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看、統(tǒng)一規(guī)范播出。監(jiān)督并維護(hù)好廣告內(nèi)容環(huán)境和播放秩序，為完成全臺(tái)大盤經(jīng)營(yíng)目標(biāo)保駕護(hù)航。 廣告治理中心負(fù)責(zé)建立健全政策協(xié)調(diào)、政令公布、問(wèn)題處理機(jī)制：建立專業(yè)培訓(xùn)制度，以例會(huì)、主題研討、客戶見(jiàn)面會(huì)等形式，高效靈活解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題；以請(qǐng)專家、走出去的方式，加強(qiáng)廣告團(tuán)隊(duì)的專業(yè)訓(xùn)練，應(yīng)對(duì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中解決問(wèn)題的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。山東廣播電視臺(tái)成立由分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、廣告治理中心組成的“

4、廣告經(jīng)營(yíng)仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組”，以廣告治理中心為總協(xié)調(diào)，及時(shí)解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重大問(wèn)題和糾紛，維護(hù)好全臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)秩序。廣告經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一治理?xiàng)l例統(tǒng)一資源規(guī)劃與維護(hù)治理山東廣播電視臺(tái)各頻道廣告資源歸臺(tái)所有，由廣告治理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃治理，頻道負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)使用。廣告治理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施可經(jīng)營(yíng)性資源優(yōu)化與調(diào)配，統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)分析、合理規(guī)劃，形成經(jīng)營(yíng)資源差異性定位，規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源使用同質(zhì)化。廣告治理中心對(duì)全臺(tái)各頻道廣告資源的使用擁有監(jiān)督治理職能，對(duì)超時(shí)、多占及挪用侵占資源的，中心有權(quán)協(xié)調(diào)處理。各頻道廣告資源規(guī)劃以廣電總局廣播電視廣告播出治理方法為標(biāo)準(zhǔn)，每天廣告播出量不超過(guò)節(jié)目播出總量的20%；每小時(shí)廣告播出時(shí)刻不超過(guò)1

5、2分鐘；黃金時(shí)刻每小時(shí)播出廣告量不得超過(guò)節(jié)目總量的15%。如遇專門情況超量播出，需報(bào)廣告治理中心并經(jīng)分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。廣播電視各頻道依照實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)行多元化廣告代理制模式。如實(shí)行整頻廣告代理，必須提交完整的可行性運(yùn)營(yíng)評(píng)估方案，報(bào)臺(tái)黨委研究批準(zhǔn)，方可實(shí)施。凡整頻代理頻道，其代理合同期限原則上為三年，最長(zhǎng)不超過(guò)五年，且代理頻道廣告任務(wù)在合同約定期內(nèi)，年均增幅不低于20%。統(tǒng)一廣告價(jià)格體系治理山東廣播電視臺(tái)授權(quán)廣告治理中心對(duì)所屬各頻道廣告價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一治理，擁有審核、決定權(quán)。廣告價(jià)格原則上保持每年遞增。年度廣告產(chǎn)品體系和價(jià)格體系由頻道提出具體方案，經(jīng)廣告治理中心審核認(rèn)定后，方可向社會(huì)公布。各頻道廣告

6、價(jià)格表及媒介手冊(cè)印制成品需提交廣告治理中心存檔。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如需對(duì)廣告產(chǎn)品體系和價(jià)格體系進(jìn)行調(diào)整、增減，須報(bào)廣告治理中心評(píng)估審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。山東廣播電視臺(tái)所屬各頻道廣告銷售折扣，均應(yīng)在年度統(tǒng)一階梯刊例價(jià)格的基礎(chǔ)上，廣播各頻道一律不低于4折；電視各頻道年度廣告產(chǎn)品銷售折扣或時(shí)期性折扣調(diào)整，須報(bào)廣告治理中心審定，經(jīng)主管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。頻道（各類代理公司）必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定折扣，不得擅自降低銷售。統(tǒng)一廣告合同簽約治理山東廣播電視臺(tái)授權(quán)廣告治理中心對(duì)所屬各頻道廣告合同實(shí)行統(tǒng)一治理。廣告簽約合同分為“廣播廣告公布合同”和“電視廣告公布合同”兩大類不，各頻道須使用廣告治理中心統(tǒng)一規(guī)范的

7、合同文本簽約。 全臺(tái)各頻道將統(tǒng)一啟用計(jì)算機(jī)廣告簽約治理系統(tǒng)，投放廣告的企業(yè)、公司，需經(jīng)系統(tǒng)注冊(cè)登記后方可進(jìn)行廣告公布合同簽訂。廣告治理中心對(duì)廣告簽約系統(tǒng)實(shí)施集中化治理，各頻道所有簽訂的廣告合同須全部錄入系統(tǒng)，不得私自設(shè)立廣告簽約治理系統(tǒng)。合同簽約治理：簽訂廣告合同或廣告協(xié)議前，代理公司應(yīng)向相關(guān)頻道確認(rèn)廣告形式及公布時(shí)段；專題廣告、聯(lián)辦節(jié)目、大型活動(dòng)須提早向頻道提交申報(bào)，經(jīng)頻道與廣告治理中心評(píng)估、審核、批準(zhǔn)后方可簽訂。嚴(yán)謹(jǐn)簽約制度，凡代理我臺(tái)頻道廣告業(yè)務(wù)的各企業(yè)、廣告公司，應(yīng)向頻道完整提交其廣告經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件加蓋公章）、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）、公司法人身份證明等相關(guān)資質(zhì)、資料；如法人

8、托付公司工作人員簽約的，還應(yīng)提供法人托付書（加蓋公章）。頻道負(fù)責(zé)資質(zhì)審核，并送交廣告治理中心備案。對(duì)必須提交廣告批文的醫(yī)療、藥品等廣告，相關(guān)頻道應(yīng)在廣告播出前連同合同一起提交廣告治理中心備案。關(guān)于無(wú)審批文件或?qū)徟募畈欢噙^(guò)期的，廣告治理中心有權(quán)要求頻道拒簽或停播該廣告。合同項(xiàng)目（包括客戶名稱、播出形式、廣告長(zhǎng)度、單價(jià)、次數(shù)、刊例費(fèi)用、實(shí)收費(fèi)用等）必須逐項(xiàng)完整填寫。所有正式簽約合同， 必須統(tǒng)一加蓋與山東廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)賬戶相對(duì)應(yīng)的廣播、電視“廣告合同專用章”印章，且加蓋簽約雙方合同印章方可生效。因代理公司或客戶在省外，造成頻道無(wú)法及時(shí)送交廣告治理中心合同原件的，應(yīng)在傳真件接收7個(gè)工作日內(nèi)，將合同

9、原件送交廣告治理中心。關(guān)于簽訂全年投放合同，按月下單的客戶，可由對(duì)方出具“傳真件認(rèn)定講明”，明確企業(yè)同頻道簽約合同傳真件的法律效力。原則上不同意簽署跨年度廣告合同。如有專門情況，須報(bào)廣告治理中心批準(zhǔn)。合同變更治理：廣告治理中心終審蓋章后的合同即為有效合同，不得做任何更改。如因?qū)ｉT緣故須對(duì)合同進(jìn)行變更，造成合同金額變化時(shí)，代理公司必須出具由客戶加蓋公章的相關(guān)證明，頻道填寫廣告變更通知單，并注明變更緣故，至少提早2個(gè)工作日?qǐng)?bào)廣告治理中心，經(jīng)確認(rèn)蓋章后，方可終止原合同，并另行簽訂新合同。因客戶緣故造成合同提早終止，代理公司應(yīng)于終止日前至少2個(gè)工作日通知頻道，頻道確認(rèn)后，填寫廣告停播通知單，并注明變更

10、緣故，報(bào)廣告治理中心，經(jīng)批復(fù)后方可終止原合同。合同文本治理：所有廣告公布合同由山東廣播電視臺(tái)廣告治理中心統(tǒng)一印制、治理。各類廣告公布合同（一式五聯(lián)），相關(guān)部門分不各執(zhí)一聯(lián)。廣告公布合同檔案實(shí)行分類治理。所有作廢的廣告公布合同，不得撕毀或丟棄，必須交回廣告治理中心集中處理。無(wú)爭(zhēng)議的廣告公布合同留存期為5年。統(tǒng)一廣告編排播出治理山東廣播電視臺(tái)廣播廣告執(zhí)行統(tǒng)一編排播出治理。電視廣告待技術(shù)條件成熟后逐步納入廣告治理中心統(tǒng)一串編播出治理系統(tǒng)。廣告編排人員應(yīng)嚴(yán)格對(duì)比廣告播出串聯(lián)單，核實(shí)播出日期、段位、長(zhǎng)度、廣告內(nèi)容、廣告版本等準(zhǔn)確無(wú)誤后進(jìn)行精準(zhǔn)編排，不得隨意增減廣告，嚴(yán)禁無(wú)合同上單播出。頻道因節(jié)目變動(dòng)或?qū)?/p>

11、門直播活動(dòng)需調(diào)整原廣告播出編排，應(yīng)提早報(bào)請(qǐng)廣告治理中心進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，頻道應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)客戶，并協(xié)商好廣告調(diào)整播出方式。廣告編排人員在工作中，應(yīng)注意廣告編排的科學(xué)、合理，保證廣告播出的流暢，將不適宜連播的廣告內(nèi)容合理分隔播出。廣告編排人員串編廣告素材時(shí)，應(yīng)按照播出要求審核廣告畫面質(zhì)量、規(guī)范廣告播出聲音標(biāo)準(zhǔn)，保證播出的廣告面畫清晰、音量標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容準(zhǔn)確沒(méi)有遺漏。所有音視頻內(nèi)容必須經(jīng)業(yè)務(wù)前期人員審核確認(rèn)無(wú)誤后，再發(fā)送至廣告編排人員上單錄入。頻道不得在節(jié)目中私自安排軟性商業(yè)宣傳的內(nèi)容，因?qū)ｉT節(jié)目形態(tài)的需要，確需涉及商業(yè)信息的，頻道應(yīng)向廣告治理中心提報(bào)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。播出內(nèi)容不得同時(shí)包含客

12、戶名稱、地址、電話、價(jià)格等兩項(xiàng)以上（含兩項(xiàng)）的商業(yè)信息。因設(shè)備故障或人為因素而阻礙廣告正常播出的，除有協(xié)議專門約定外，均應(yīng)按照“錯(cuò)（漏）一補(bǔ)一”的原則，雙方確認(rèn)補(bǔ)播排期，并給予相同價(jià)值補(bǔ)播。對(duì)人為造成的錯(cuò)播、壓播、多播、漏播，廣告治理中心給予頻道警告，對(duì)年度內(nèi)錯(cuò)、漏播累計(jì)三次以上的頻道，處以合同單價(jià)三倍的罰款，并計(jì)入年度績(jī)效考量。 統(tǒng)一廣告監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看治理廣告監(jiān)聽(tīng)/監(jiān)看是統(tǒng)一播出監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，廣告治理中心以監(jiān)播系統(tǒng)常規(guī)性自動(dòng)收錄和人工時(shí)期性、針對(duì)性監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看相結(jié)合，負(fù)責(zé)對(duì)全臺(tái)各頻道的廣告播出情況實(shí)施全程監(jiān)播。廣告治理中心將監(jiān)播過(guò)程中發(fā)覺(jué)的涉嫌違規(guī)內(nèi)容、錯(cuò)漏播情況、廣告超時(shí)等問(wèn)題，在及時(shí)通知相關(guān)部門

13、進(jìn)行落實(shí)整改的同時(shí)，每月匯總形成書面月度廣告監(jiān)播報(bào)告，上報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)，并抄送相關(guān)頻道經(jīng)營(yíng)部門，納入頻道績(jī)效獎(jiǎng)懲考核。統(tǒng)一數(shù)據(jù)及營(yíng)銷服務(wù)治理廣告治理中心對(duì)各類經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一治理、集中公布。廣告經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與治理是為了準(zhǔn)確把握全臺(tái)可經(jīng)營(yíng)性廣告資源的使用效率及市場(chǎng)占有率、各頻道專業(yè)性資源的投入產(chǎn)出比、代理渠道的開(kāi)發(fā)整合運(yùn)營(yíng)效率、廣告產(chǎn)品貢獻(xiàn)率和價(jià)格體系的競(jìng)爭(zhēng)力等，為全臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定、優(yōu)化資源配置、整合營(yíng)銷策略規(guī)劃和績(jī)效考核提供科學(xué)的決策依據(jù)。廣告治理中心統(tǒng)一制定各類經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和核對(duì)方法，依據(jù)各經(jīng)營(yíng)部門提供的合同信息，收集、分類、分析經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息，建立精準(zhǔn)、細(xì)化的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，并動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。廣告

14、治理中心依據(jù)各頻道以專業(yè)資源為經(jīng)營(yíng)突破點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)定位，按月、季度、半年、全年進(jìn)行目標(biāo)達(dá)標(biāo)的過(guò)程分析、治理，及時(shí)為頻道營(yíng)銷策略的制定、修正提供決策依據(jù)。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)指標(biāo)績(jī)效治理廣告治理中心依據(jù)山東廣播電視臺(tái)年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核治理方法，對(duì)頻道經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一考核。依據(jù)山東廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)治理規(guī)定和各類“代理協(xié)議”， 由廣告治理中心對(duì)各頻道每月到款額及累計(jì)到款額，定期與臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對(duì)賬；對(duì)代理公司實(shí)行統(tǒng)一保證金治理、統(tǒng)一考核治理、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算。代理費(fèi)返還額度，實(shí)行單單計(jì)量、定期核算，按照公司進(jìn)款的實(shí)際額度和相對(duì)應(yīng)的代理費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策，按約定及時(shí)結(jié)算。山東廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部憑廣告治理中心蓋章的代理費(fèi)結(jié)算清單及

15、代理公司代理費(fèi)發(fā)票返還代理費(fèi)。統(tǒng)一代理公司服務(wù)治理營(yíng)銷支持：廣告治理中心配合頻道實(shí)現(xiàn)代理指標(biāo)，為代理公司提供營(yíng)銷服務(wù)，關(guān)心代理公司提高經(jīng)營(yíng)能力?？头С郑横槍?duì)客戶及代理公司需求，協(xié)助開(kāi)發(fā)行業(yè)重點(diǎn)客戶，配合頻道對(duì)VIP客戶實(shí)施增值服務(wù)?？?jī)效治理：廣告治理中心對(duì)代理公司定期進(jìn)行到款核算、代理額度計(jì)算、代理費(fèi)返還等相關(guān)業(yè)務(wù)治理。協(xié)調(diào)服務(wù)：廣告治理中心負(fù)責(zé)受理各類代理公司及客戶投訴，并組織協(xié)調(diào)、反饋、解決相關(guān)問(wèn)題。廣告播出費(fèi)收款治理各頻道與企業(yè)、廣告公司簽訂每份廣告合同，一經(jīng)播出，廣告治理中心即視為應(yīng)收款，納入該頻道到款統(tǒng)計(jì)。全臺(tái)各頻道廣告經(jīng)營(yíng)收入，必須匯入臺(tái)財(cái)務(wù)指定帳戶。廣告治理中心每月依據(jù)廣告合同

16、的付款約定，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)廣告欠款客戶名單，與臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部當(dāng)月廣告費(fèi)到款核對(duì)，督促各頻道對(duì)欠款的追收。廣告治理中心按季度統(tǒng)計(jì)清理一次廣告費(fèi)欠款，并將各頻道欠款情況、追收欠款打算，以書面形式報(bào)臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。廣告治理中心對(duì)欠款客戶、公司可實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在一個(gè)頻道針對(duì)欠款的企業(yè)、公司未還清已欠廣告款之前，原則上不同意該企業(yè)、公司在其他頻道簽約播出。實(shí)物抵頂及資源置換治理各頻道原則上不同意以抵頂置換形式結(jié)算廣告費(fèi)，因?qū)ｉT情況確需以廣告資源置換實(shí)物及其他非貨幣形式抵頂廣告費(fèi)的，必須報(bào)廣告治理中心，報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。抵頂或置換資源不計(jì)入頻道廣告創(chuàng)收指標(biāo)。因頻道、欄目廣告資源等宣傳推廣，確需同其他媒體進(jìn)行廣告

17、資源抵頂互換的，須以書面形式報(bào)廣告治理中心進(jìn)行核準(zhǔn)，報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。 客戶因不可抗力緣故，無(wú)法支付廣告費(fèi)，需以實(shí)物抵頂?shù)模?jīng)廣告治理中心核實(shí)，報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。引進(jìn)含有廣告的節(jié)目、廣播劇、電視劇，須報(bào)廣告治理中心審核，報(bào)分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。廣告違法違規(guī)處罰治理廣告治理中心作為山東廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)治理部門，嚴(yán)格審查廣告內(nèi)容，防止違法、違規(guī)廣告的公布是其要緊職責(zé)。各頻道必須嚴(yán)格依法審核廣告播出內(nèi)容，所有播出廣告須由頻道分管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。關(guān)于嚴(yán)峻違反國(guó)家法律法規(guī)的廣告，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予臺(tái)內(nèi)通報(bào)或扣發(fā)獎(jiǎng)金。廣告治理中心在接到局傳媒機(jī)構(gòu)治理處、工商局等相關(guān)部門下發(fā)的廣告整改通知后，及時(shí)要求頻道認(rèn)

18、真整改，并提交書面整改措施。關(guān)于逾期未達(dá)到整改要求的，廣告治理中心有權(quán)責(zé)令頻道停播該廣告，并向全臺(tái)通報(bào)，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月獎(jiǎng)金。廣告經(jīng)營(yíng)人員獎(jiǎng)懲治理廣告治理中心受山東廣播電視臺(tái)托付制定各頻道廣告創(chuàng)收獎(jiǎng)懲政策，年度獎(jiǎng)懲政策經(jīng)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)兌現(xiàn)執(zhí)行。廣告治理中心依照各頻道廣告創(chuàng)收目標(biāo)任務(wù)的完成情況，進(jìn)行績(jī)效考核，按年度調(diào)整制定針對(duì)全臺(tái)各頻道負(fù)責(zé)人、廣告部主任、廣告經(jīng)營(yíng)人員的具體獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。各頻道專職廣告人員的界定，依據(jù)臺(tái)人力資源部核定的各頻道廣告部工作人員為準(zhǔn)。山東廣播電視臺(tái)廣告治理中心對(duì)山東廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)治理規(guī)定擁有最終解釋權(quán)。本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。 山東廣播電視臺(tái) 201

19、1年11月山 東 廣 播 電 視 臺(tái)2012年廣播廣告經(jīng)營(yíng)治理細(xì)則 山東廣播電視臺(tái) 第一章 經(jīng)營(yíng)治理定位 依照山東廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)治理規(guī)定：山東廣播電視臺(tái)授權(quán)“廣告治理中心”，依照廣告法、廣播電視治理?xiàng)l例和國(guó)家廣電總局廣播電視廣告播出治理方法（61號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)全臺(tái)所屬各廣播電視頻道的廣告經(jīng)營(yíng)工作，行使統(tǒng)一治理職能。 2012年，山東廣播電視臺(tái)的廣播廣告經(jīng)營(yíng)，將接著圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)展”的轉(zhuǎn)型定位，在臺(tái)黨委制定的“統(tǒng)一治理，分散經(jīng)營(yíng)，按類操作，集中考核”經(jīng)營(yíng)原則指導(dǎo)下，堅(jiān)持多元化代理模式；充分發(fā)揮廣告治理中心的治理、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，以強(qiáng)化統(tǒng)一治理為前提，以加大品牌廣告經(jīng)營(yíng)為核心，積

20、極整合、優(yōu)化社會(huì)資源和媒體資源，著力提升各頻道經(jīng)營(yíng)資源的專業(yè)價(jià)值，促進(jìn)廣播廣告結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“向經(jīng)營(yíng)治理要效益、向?qū)I(yè)性資源要效益、向品牌廣告市場(chǎng)要效益”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。第二章 廣告類不界定A類廣告：健康專題廣告指醫(yī)療行業(yè)（包括醫(yī)院、藥品、醫(yī)療器械、保健品）每次播出時(shí)長(zhǎng)5分鐘以上（含5分鐘）的健康專題廣告。B類廣告：廣播直銷專題廣告指每次播出時(shí)長(zhǎng)在2分鐘以上的廣播直銷專題廣告。B1：收藏、禮品紀(jì)念品、收藏品、禮品廣播直銷專題廣告。B2：廣播購(gòu)物生活消費(fèi)品廣播直銷、團(tuán)購(gòu)等專題廣告。B3：加盟連鎖各類企業(yè)加盟連鎖廣播招商直銷專題廣告。C類廣告： C1：常規(guī)品牌廣告指每次播出時(shí)長(zhǎng)在2分鐘以下（含

21、2分鐘）的廣告。C1廣告具體的公布形式，按頻道價(jià)目表分為四類：標(biāo)版廣告、套播廣告、段位廣告、欄目贊助廣告（欄目冠名或特約播出廣告）。C2：品牌專題、品牌聯(lián)辦節(jié)目廣告 指每次播出時(shí)長(zhǎng)2分鐘以上（不含2分鐘）的商業(yè)專題廣告，或以欄目形式出現(xiàn)，并在欄目定位和內(nèi)容中含有對(duì)具體單位進(jìn)行產(chǎn)品、形象及相關(guān)業(yè)務(wù)宣傳推廣等商業(yè)性質(zhì)的廣告。醫(yī)療、醫(yī)藥類品牌專題廣告，播出時(shí)長(zhǎng)不可超過(guò)5分鐘。 C3：活動(dòng)廣告指山東廣播電視臺(tái)廣播各頻道主辦，或與政府部門、社會(huì)各界參與協(xié)辦、承辦的各類廣播活動(dòng)所產(chǎn)生的廣告收益，包括由活動(dòng)衍生的直、錄播收益及各類推廣、宣傳所投放的廣告收益，以及沒(méi)有使用山東廣播電視臺(tái)廣播媒體時(shí)刻資源所產(chǎn)生的

22、增值收益。關(guān)于目前尚未完善、清晰的廣告類不界定，以及今后新的廣告類不界定，山東廣播電視臺(tái)廣告治理中心擁有最終解釋權(quán)和政策制定權(quán)。第三章 廣告代理模式界定2012年山東廣播電視臺(tái)對(duì)八個(gè)廣播頻道（新聞、經(jīng)濟(jì)、交通、文藝、生活、鄉(xiāng)村、音樂(lè)、體育休閑頻道）推行多元化廣告代理模式。品牌廣告獨(dú)家代理制：山東廣播電視臺(tái)所屬?gòu)V播新聞?lì)l道、音樂(lè)頻道、文藝頻道、體育休閑頻道推行品牌廣告獨(dú)家代理制。代理公司在協(xié)議期內(nèi)獨(dú)家代理經(jīng)營(yíng)協(xié)議頻道的品牌廣告業(yè)務(wù)。行業(yè)廣告代理制：山東廣播電視臺(tái)所屬?gòu)V播交通頻道、經(jīng)濟(jì)頻道、生活頻道、鄉(xiāng)村頻道將廣告資源按照行業(yè)劃分，設(shè)定行業(yè)標(biāo)的，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，頻道與中標(biāo)的行業(yè)代理公司簽署201

23、2年度行業(yè)廣告代理協(xié)議。中標(biāo)公司擁有在協(xié)議頻道中標(biāo)行業(yè)的年度廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)。綜合廣告代理制： 山東廣播電視臺(tái)所屬?gòu)V播交通頻道、經(jīng)濟(jì)頻道、生活頻道、鄉(xiāng)村頻道將未被行業(yè)代理的行業(yè)，實(shí)行綜合廣告代理制。綜合廣告代理公司必須與山東廣播電視臺(tái)廣告治理中心簽署山東廣播電視臺(tái)2012年度廣播廣告綜合代理協(xié)議，綜合廣告代理公司可在年度內(nèi)隨時(shí)簽約，確立代理權(quán)益。未簽署2012年度廣播廣告綜合代理協(xié)議的廣告公司，不享受代理政策。類不廣告代理制：山東廣播電視臺(tái)廣播廣告資源按照頻道廣告類不劃分，設(shè)定廣告類不指標(biāo)，推行廣告類不代理制。代理公司在協(xié)議期內(nèi)獨(dú)家代理經(jīng)營(yíng)協(xié)議頻道的類不廣告。代理公司按照所簽署的各類“代理協(xié)議”，在

24、嚴(yán)格按照山東廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)治理規(guī)定履約的前提下，享受相應(yīng)的廣告代理政策。第四章 廣告運(yùn)營(yíng)治理規(guī)定2012年山東廣播電視臺(tái)對(duì)所屬各廣播頻道及品牌廣告獨(dú)家代理公司、類不廣告代理公司、行業(yè)廣告代理公司和綜合廣告代理公司，實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)治理。各經(jīng)營(yíng)部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行本規(guī)定，本規(guī)定與各類代理契約協(xié)議具有同等法律效力。第一節(jié) 廣播廣告合同治理廣告公布合同分類及簽約原則2012年廣播廣告公布合同明確劃分為五類，并統(tǒng)一使用與山東廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)賬戶相對(duì)應(yīng)的“山東廣播電視臺(tái)廣播廣告合同專用章”印鑒。廣播廣告行業(yè)代理公布合同簽約原則： 凡屬于行業(yè)代理范疇的廣告，山東廣播電視臺(tái)只與該行業(yè)的中標(biāo)公司簽訂廣播廣告行業(yè)

25、代理公布合同，雙方簽字蓋章生效，其它任何形式簽訂的合同，我臺(tái)一律視為無(wú)效合同。廣播廣告綜合代理公布合同簽約原則： 凡屬于非行業(yè)代理范疇的廣告，我臺(tái)只與綜合代理公司簽訂廣播廣告綜合代理公布合同，雙方簽字蓋章生效，其它任何形式簽訂的合同，我臺(tái)一律視為無(wú)效合同。廣播廣告品牌廣告獨(dú)家代理公布合同簽約原則： 品牌廣告獨(dú)家代理公司公布廣告時(shí)，我臺(tái)廣告治理中心依據(jù)獨(dú)家代理公司與客戶簽訂的廣告代理合同，與該公司簽訂廣播廣告品牌廣告獨(dú)家代理公布合同，雙方簽字蓋章后生效。廣播廣告類不代理公布合同簽約原則：類不廣告代理公司公布廣告時(shí)，我臺(tái)廣告治理中心依據(jù)廣播廣告類不代理公布合同審核公布，雙方簽字蓋章生效。廣播廣告直

26、銷專題公布合同簽約原則： 凡在我臺(tái)廣播經(jīng)濟(jì)頻道、交通頻道、生活頻道、鄉(xiāng)村頻道公布廣播直銷專題廣告的，需簽訂廣播廣告直銷專題公布合同，雙方簽字蓋章生效。廣告公布合同治理：合同簽約治理簽訂廣告合同前，代理公司應(yīng)向相關(guān)廣播頻道確認(rèn)廣告形式及公布時(shí)段；專題廣告、聯(lián)辦節(jié)目須提早向頻道提交申報(bào)，經(jīng)頻道與廣告治理中心評(píng)估、審核、批準(zhǔn)后方可簽訂。合同項(xiàng)目（包括客戶名稱、播出形式、廣告長(zhǎng)度、單價(jià)、次數(shù)、刊例費(fèi)用、實(shí)收費(fèi)用等）必須逐項(xiàng)完整填寫。行業(yè)代理、綜合代理、類不代理廣告公布合同實(shí)行二級(jí)審核制，頻道初審簽字，再由廣播廣告監(jiān)審科終審無(wú)誤后，統(tǒng)一編排播出。廣播廣告品牌廣告獨(dú)家代理公布合同實(shí)行二級(jí)審核制，廣播廣告運(yùn)

27、營(yíng)治理科初審簽字，再由廣播廣告監(jiān)審科終審無(wú)誤后，統(tǒng)一編排播出。原則上不同意簽署跨年度廣告公布合同。如有專門情況，須報(bào)廣告治理中心批準(zhǔn)。合同變更治理廣播廣告監(jiān)審科終審蓋章后的合同即為有效合同，不得做任何更改。如因?qū)ｉT緣故須對(duì)合同進(jìn)行變更，造成合同金額變化時(shí)，代理公司必須出具由客戶加蓋公章的相關(guān)證明，頻道填寫廣播廣告變更通知單，并注明變更緣故，報(bào)廣告治理中心，于2個(gè)工作日內(nèi)審核，經(jīng)確認(rèn)后，方可終止原合同，并另行簽訂新合同。因客戶緣故造成合同提早終止，代理公司應(yīng)于終止日前至少2個(gè)工作日通知頻道，頻道確認(rèn)后，填寫廣播廣告停播通知單，并注明變更緣故，報(bào)廣告治理中心，經(jīng)批復(fù)后方可終止原合同。合同文本治理所

28、有廣播廣告公布合同由山東廣播電視臺(tái)廣告治理中心統(tǒng)一印制、治理。各類廣播廣告公布合同，相關(guān)部門分不各執(zhí)一聯(lián)。廣告公布合同檔案實(shí)行分類治理。所有作廢的廣告合同，不得撕毀或丟棄，必須交回廣播廣告監(jiān)審科集中處理。無(wú)爭(zhēng)議的廣告公布合同留存期為5年。第二節(jié) 廣告產(chǎn)品、價(jià)格及折扣治理2012年山東廣播電視臺(tái)各廣播頻道的年度廣告產(chǎn)品體系和價(jià)格體系，由頻道提出具體方案，經(jīng)廣告治理中心審核認(rèn)定后，方可向社會(huì)公布。各頻道廣告價(jià)格表及媒介手冊(cè)印制成品需提交廣告治理中心存檔。頻道及各類代理公司必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如需對(duì)產(chǎn)品體系和價(jià)格體系進(jìn)行調(diào)整、增減，須報(bào)廣告治理中心評(píng)估批復(fù)后方可執(zhí)行。2012年

29、山東廣播電視臺(tái)各廣播頻道廣告公布最低折扣統(tǒng)一為刊例價(jià)的4折。第三節(jié) 廣告審核、編排、播出、監(jiān)聽(tīng)治理統(tǒng)一廣告審核治理：頻道負(fù)責(zé)審核所有行業(yè)代理、綜合代理和類不代理的“廣播廣告公布合同”、廣播廣告播出信息單、廣播廣告播出內(nèi)容審核單及廣告音頻文件，確認(rèn)音頻質(zhì)量、版本時(shí)長(zhǎng)和廣告內(nèi)容無(wú)誤并簽字后，提早2個(gè)工作日提交廣播廣告監(jiān)審科終審。如廣告超時(shí)、內(nèi)容違規(guī)，頻道應(yīng)立即通知代理公司，由此而造成的延遲播出責(zé)任，我臺(tái)不予承擔(dān)。醫(yī)藥行業(yè)品牌廣告的廣告批文、廣告文案和音頻文件，實(shí)行代理公司初審、頻道復(fù)審、廣告治理中心終審的“三級(jí)審核制”。頻道分管負(fù)責(zé)人必須審核廣告批文、廣告文案和音頻文件，并在廣播廣告播出內(nèi)容審核單

30、上確認(rèn)簽字，否則廣告治理中心不予受理。統(tǒng)一廣告編排治理：廣告播出由廣播廣告監(jiān)審科按廣告合同統(tǒng)一上單，定時(shí)自動(dòng)播出，頻道不得以任何理由壓播廣告。頻道因節(jié)目變動(dòng)或?qū)ｉT直播活動(dòng)需調(diào)整原廣告播出編排，須提早1個(gè)工作日書面通知廣播廣告監(jiān)審科調(diào)整編排。所有廣告合同從簽訂到播出需留出至少2個(gè)工作日?qǐng)?bào)審、錄入、編排。跳播廣告依照廣告價(jià)格表加收廣告款；同一廣告產(chǎn)品同一天的不同段位播出不同版本的，依照廣告價(jià)格表“跳播廣告”的規(guī)定加收廣告款。統(tǒng)一廣告播出治理：播出變更：如因客戶緣故需對(duì)合同播出時(shí)段、播出版本進(jìn)行變更時(shí)，頻道必須填寫廣告播出變更通知單，并由頻道總監(jiān)簽字后，提早2個(gè)工作日?qǐng)?bào)廣告治理中心審核批準(zhǔn)，變更時(shí)段

31、嚴(yán)格按同類時(shí)段調(diào)整；如因我臺(tái)緣故（重大活動(dòng)、文體賽事直播等）不能按時(shí)播出原有廣告，頻道必須事前通知代理公司及客戶，協(xié)商調(diào)整廣告播出時(shí)刻。錯(cuò)播、漏播：因設(shè)備故障或人為因素而阻礙廣告正常播出的，我臺(tái)遵循“錯(cuò)（漏）一補(bǔ)一”的原則，給予客戶同等價(jià)值的補(bǔ)播；假如因“錯(cuò)（漏）播事故”而發(fā)生給客戶退款，則從頻道獎(jiǎng)金總額中扣除實(shí)際退款額，補(bǔ)齊臺(tái)里的損失。對(duì)人為造成的錯(cuò)播、壓播、多播、漏播，廣告治理中心有權(quán)給予頻道警告，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予扣發(fā)當(dāng)月三分之一獎(jiǎng)金的處罰。 頻道不得在節(jié)目中私自安排商業(yè)宣傳的內(nèi)容，因?qū)ｉT節(jié)目形態(tài)的需要，確需涉及商業(yè)信息的，頻道應(yīng)向廣告治理中心提報(bào)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。播出內(nèi)容不

32、得同時(shí)包含客戶名稱、地址、電話、價(jià)格、促銷活動(dòng)等兩項(xiàng)以上（含兩項(xiàng)）的商業(yè)信息。未經(jīng)批準(zhǔn)，頻道（或應(yīng)代理公司要求）播出含商業(yè)內(nèi)容活動(dòng)宣傳和含商業(yè)內(nèi)容片花宣傳的，將對(duì)頻道或代理公司處以同等時(shí)段、同等時(shí)長(zhǎng)廣告單價(jià)三倍的罰款，并計(jì)入頻道年度績(jī)效考核。廣告飽和度治理：依照國(guó)家廣播電視廣告播出治理方法的規(guī)定：“播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)12分鐘”，各頻道每半個(gè)小時(shí)的品牌廣告開(kāi)口最長(zhǎng)為6分鐘。凡開(kāi)口已滿的段位，由廣告治理中心向頻道下發(fā)段位廣告飽和通知，代理公司不得再簽訂該段位的廣告；確需在該時(shí)段投放的，需報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并依照廣告價(jià)格表加收廣告款。統(tǒng)一廣告監(jiān)聽(tīng)治理：廣播廣告監(jiān)審科以常規(guī)性監(jiān)聽(tīng)

33、、時(shí)期性監(jiān)聽(tīng)和針對(duì)性監(jiān)聽(tīng)的形式，負(fù)責(zé)全臺(tái)廣播廣告播出監(jiān)聽(tīng)，每月匯總形成書面月度廣播廣告監(jiān)播報(bào)告，上報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)，并抄送相關(guān)頻道。對(duì)監(jiān)播過(guò)程中發(fā)覺(jué)的涉嫌違規(guī)內(nèi)容、錯(cuò)漏播情況、廣告超時(shí)等問(wèn)題，及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行落實(shí)整改。第四節(jié) 廣告績(jī)效治理山東廣播電視臺(tái)廣告治理中心對(duì)各類廣播廣告經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一績(jī)效治理。經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核原則：廣告治理中心依據(jù)山東廣播電視臺(tái)2012年廣播廣告經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲方法，對(duì)頻道經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一考核。廣告治理中心依據(jù)山東廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)治理規(guī)定和各類“代理協(xié)議”，對(duì)代理公司實(shí)行統(tǒng)一保證金使用治理、統(tǒng)一考核治理、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算。 代理費(fèi)返還方式：1. 代理費(fèi)返還額度：實(shí)行單單計(jì)量，月

34、度核算，按照公司進(jìn)款的實(shí)際額度和相對(duì)應(yīng)的代理費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策，按時(shí)結(jié)算。2. 每月由頻道核算填制廣播廣告代理費(fèi)結(jié)算清單，進(jìn)行三級(jí)審核簽字：制表人、廣告部負(fù)責(zé)人、頻道總監(jiān)。報(bào)廣播廣告運(yùn)營(yíng)治理科核對(duì)，并加蓋“山東廣播電視臺(tái)廣播廣告治理專用章”后，提交臺(tái)財(cái)務(wù)終審確認(rèn)。3. 我臺(tái)財(cái)務(wù)憑三方（頻道、廣告治理中心、財(cái)務(wù)）審核后的廣播廣告代理費(fèi)結(jié)算清單及代理公司代理費(fèi)發(fā)票返還代理費(fèi)。各類到款的對(duì)帳方式：每月廣播各頻道到款總額及累計(jì)到款額由廣播廣告監(jiān)審科與臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對(duì)賬；A類到款每月底由廣播廣告監(jiān)審科與類不廣告代理公司對(duì)賬。行業(yè)代理、綜合代理、類不代理、品牌廣告獨(dú)家代理的到款，每月底由頻道與廣播廣告運(yùn)營(yíng)治理科核對(duì)

35、后，運(yùn)營(yíng)治理科與臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對(duì)帳。第五節(jié) 廣告實(shí)物充抵、資源置換治理2012年山東廣播電視臺(tái)廣播各頻道原則上不同意廣告實(shí)物充抵。確因活動(dòng)及專門性節(jié)目獎(jiǎng)品發(fā)放需要實(shí)物充抵，頻道須提早向廣告治理中心申報(bào)。經(jīng)中心評(píng)估、核算后報(bào)分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審核，簽字確認(rèn)后方可執(zhí)行。因頻道、欄目廣告資源等宣傳推廣，確需同其他媒體進(jìn)行廣告資源抵頂置換的，須以書面形式報(bào)廣告治理中心進(jìn)行核準(zhǔn)，報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。頻道在置換媒體的廣告公布情況，需向廣告治理中心出具對(duì)方簽字蓋章的履約證明。充抵物品、資源置換均不計(jì)代理額度，無(wú)代理費(fèi)。第六節(jié) 廣告經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)治理經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)：廣播廣告數(shù)據(jù)治理科統(tǒng)一制定各類經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和核對(duì)方法，依

36、據(jù)各頻道提供的合同信息，收集、分類、分析經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息，建立精準(zhǔn)、細(xì)化的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，并動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用：依據(jù)2012年各頻道的不同經(jīng)營(yíng)定位，按月度、季度、半年、年終進(jìn)行目標(biāo)達(dá)標(biāo)的過(guò)程分析、治理，及時(shí)為臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和收聽(tīng)率分析報(bào)告等報(bào)表。經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)支持：數(shù)據(jù)科通過(guò)對(duì)我臺(tái)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和收聽(tīng)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、分析，為各頻道、各部門及代理公司營(yíng)銷策略的制定、修正提供決策依據(jù)?？?jī)效考核數(shù)據(jù)支持：數(shù)據(jù)科對(duì)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總統(tǒng)計(jì)，為全臺(tái)考核各頻道和代理公司提供績(jī)效考核依據(jù)。第七節(jié) 代理公司治理服務(wù)廣播代理公司治理分類：品牌廣告獨(dú)家代理公司、類不代理公司：由廣播廣告運(yùn)營(yíng)治理科進(jìn)行運(yùn)營(yíng)治理，

37、實(shí)施統(tǒng)一治理服務(wù)；行業(yè)代理公司、綜合代理公司：由頻道進(jìn)行運(yùn)營(yíng)治理，廣告治理中心實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。代理治理服務(wù)體系：2012年廣告治理中心協(xié)助各頻道為代理公司提供系統(tǒng)專業(yè)服務(wù)。營(yíng)銷支持：廣告治理中心配合頻道實(shí)現(xiàn)代理指標(biāo)，為代理公司提供營(yíng)銷服務(wù)，關(guān)心代理公司提高經(jīng)營(yíng)能力?？头С郑横槍?duì)客戶及代理公司需求，協(xié)助開(kāi)發(fā)行業(yè)重點(diǎn)客戶，配合頻道對(duì)VIP客戶實(shí)施增值服務(wù)?？?jī)效治理：廣告治理中心對(duì)代理公司定期進(jìn)行到款核算、代理額度計(jì)算、代理費(fèi)返還等相關(guān)業(yè)務(wù)治理。協(xié)調(diào)服務(wù)：廣告治理中心負(fù)責(zé)受理各類代理公司及客戶投訴，并組織協(xié)調(diào)、反饋、解決相關(guān)問(wèn)題。第五章 廣播B類廣告經(jīng)營(yíng)治理B類廣告治理廣告治理中心對(duì)廣播各頻道B類廣

38、告的資源配置、價(jià)格體系、簽約合同、財(cái)務(wù)到款、績(jī)效等實(shí)行統(tǒng)一治理。2012年B類廣告經(jīng)營(yíng)，實(shí)行頻道自主開(kāi)發(fā)。各頻道B類廣告資源配置、廣告價(jià)格和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，由廣告治理中心統(tǒng)一評(píng)估制定。運(yùn)營(yíng)執(zhí)行過(guò)程中不得擅自增減檔數(shù)、改變價(jià)格。如確需調(diào)整，須提早將調(diào)整方案報(bào)送廣告治理中心，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。B類廣告播出 B類廣告公布須嚴(yán)格執(zhí)行播前付款，頻道負(fù)責(zé)人在廣告播出信息單上簽字確認(rèn)到款后，方可播出廣告。B類收藏、禮品類廣告，由廣播廣告監(jiān)審科統(tǒng)一編排，頻道負(fù)責(zé)內(nèi)容審核，并提早兩天將一周的廣告排期表和廣告音頻提交廣播廣告監(jiān)審科，上單編排后的排期表和播出版本不得更換。B類直播廣告，由頻道負(fù)責(zé)內(nèi)容審核和播出，如出現(xiàn)錯(cuò)播、

39、多播、漏播現(xiàn)象，按照山東廣播電視臺(tái)2012年廣播廣告經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲方法處理。B類廣告到款和計(jì)量頻道自主開(kāi)發(fā)的B類廣告，廣告款由客戶直接交至臺(tái)財(cái)務(wù)指定賬戶； B類到款只計(jì)入公布頻道的經(jīng)營(yíng)額度，不享受返點(diǎn)。第六章 品牌廣告獨(dú)家代理治理 廣告治理中心是品牌廣告獨(dú)家代理的運(yùn)營(yíng)治理機(jī)構(gòu)。對(duì)獨(dú)家代理公司的廣告產(chǎn)品、廣告價(jià)格、執(zhí)行折扣、廣告合同、內(nèi)容審核、播出編排、監(jiān)聽(tīng)治理、績(jī)效考核等實(shí)施統(tǒng)一治理。品牌廣告獨(dú)家代理政策獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)： 在協(xié)議年度內(nèi)，代理公司獨(dú)家代理協(xié)議頻道界定范圍內(nèi)的廣告。代理公司擁有與頻道協(xié)商制定協(xié)議頻道廣告刊例價(jià)格、確立經(jīng)營(yíng)模式、制定經(jīng)營(yíng)政策的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)范圍： 代理公司須在代理協(xié)議約定的

40、廣告類不和廣告形式范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)（具體規(guī)定參照第二章“廣告類不界定”）。廣告時(shí)長(zhǎng)： 代理公司必須嚴(yán)格遵守國(guó)家廣電總局規(guī)定的廣告播出時(shí)長(zhǎng)。B類廣告總時(shí)長(zhǎng)不能超出頻道B類廣告時(shí)段設(shè)置、檔數(shù)配置?？己嗽瓌t： 按月考核，月清月結(jié)。代理公司必須按協(xié)議規(guī)定足額交納當(dāng)月指標(biāo)額度，逾期未足額交納，我臺(tái)將按協(xié)議中相對(duì)應(yīng)的條款進(jìn)行處理。履約保證金： 代理公司必須于每經(jīng)營(yíng)年度的12月份，按協(xié)議規(guī)定繳納下一年度的履約保證金。履約保證金不得作為代理公司月度指標(biāo)結(jié)算補(bǔ)款使用。品牌廣告獨(dú)家代理的運(yùn)營(yíng)治理廣告播量交款治理： 代理公司每月依照廣告播量向臺(tái)交款。當(dāng)月實(shí)際廣告播量未達(dá)到代理協(xié)議約定的月度代理指標(biāo)的，按照代理指標(biāo)交款；當(dāng)

41、月實(shí)際廣告播量超過(guò)代理協(xié)議約定的月度代理指標(biāo)的，按照實(shí)際播量額度向臺(tái)交款。渠道政策治理： 代理公司的廣告銷售政策和對(duì)二級(jí)代理公司的返點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策須報(bào)廣告治理中心備案?；顒?dòng)治理： 代理公司舉辦任何推廣活動(dòng)，須提早將活動(dòng)方案報(bào)廣告治理中心進(jìn)行評(píng)估、審核，經(jīng)審核確認(rèn)后方可執(zhí)行。第七章 活動(dòng)廣告治理活動(dòng)立項(xiàng)治理各頻道與政府部門、企、事業(yè)單位共同舉辦的（包括主辦、協(xié)辦或承辦）各類社會(huì)廣播活動(dòng)，需提早向廣告治理中心提交山東廣播電視臺(tái)廣播活動(dòng)立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，廣告治理中心對(duì)活動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目綜合評(píng)估、成本核算，報(bào)分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)終審簽字同意后，頻道方可簽署活動(dòng)合同，頻道應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行?；顒?dòng)收入治理活動(dòng)收入分為活動(dòng)盈收

42、和活動(dòng)支出二個(gè)部分：活動(dòng)盈收：不得低于活動(dòng)收入的40%；活動(dòng)支出：不得超過(guò)活動(dòng)收入的60%。支出超過(guò)60%的，需報(bào)分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審批。各類活動(dòng)收入的盈收部分按照代理政策計(jì)算代理費(fèi)?；顒?dòng)成本核算治理設(shè)備成本：指轉(zhuǎn)播車費(fèi)用濟(jì)南地區(qū)使用轉(zhuǎn)播車，每場(chǎng)（60分鐘以內(nèi)）費(fèi)用5,000元。濟(jì)南以外地區(qū)使用轉(zhuǎn)播車，每場(chǎng)（60分鐘以內(nèi)）費(fèi)用10,000元。使用轉(zhuǎn)播車所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，包括油費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、人員勞務(wù)費(fèi)等計(jì)入財(cái)務(wù)支出部分。支出成本：因活動(dòng)而產(chǎn)生的支出：如場(chǎng)地、演出等包括稅費(fèi)在內(nèi)的所有費(fèi)用。凡立項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生的稿費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)由山東廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部以匯款方式實(shí)名支付。記者站活動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) 各頻道承辦由記者站承攬

43、的活動(dòng)，產(chǎn)生的費(fèi)用支出不得超過(guò)活動(dòng)費(fèi)用的45%；活動(dòng)費(fèi)用中的15%計(jì)入記者站辦公經(jīng)費(fèi)。代理公司活動(dòng)收入計(jì)量代理公司活動(dòng)收入：指品牌獨(dú)代、類不代理、行業(yè)代理及綜合代理在各頻道所產(chǎn)生的活動(dòng)收入?；顒?dòng)收入頻道計(jì)量： 品牌獨(dú)代、類不代理、行業(yè)代理及綜合代理所產(chǎn)生的活動(dòng)收入全部計(jì)入頻道經(jīng)營(yíng)額度。活動(dòng)收入代理公司計(jì)量： 頻道活動(dòng)收入按照代理協(xié)議中的經(jīng)營(yíng)范圍界定歸屬，盈收部分計(jì)入各類代理公司代理合約指標(biāo)。類不代理、行業(yè)代理的活動(dòng)，凡活動(dòng)直接入山東廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)的，由山東廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)開(kāi)具發(fā)票?；顒?dòng)收入的盈收部分到款由山東廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)計(jì)量，對(duì)沖代理公司當(dāng)月應(yīng)交款。第八章 A類廣告治理2012年，山東廣播電視

44、臺(tái)廣播A類廣告由類不代理公司代理經(jīng)營(yíng)，并負(fù)責(zé)A類客戶的資質(zhì)審核、備案；公布內(nèi)容及直播過(guò)程由頻道負(fù)責(zé)把關(guān)；廣告治理中心負(fù)有監(jiān)播、督導(dǎo)責(zé)任。A類廣告公布嚴(yán)格執(zhí)行播前付款，代理公司需及時(shí)將A類廣告客戶變更情況書面提報(bào)廣告治理中心。節(jié)目播出模式：健康、保健、養(yǎng)生講座：主持人與嘉賓對(duì)話的形式，以嘉賓的專業(yè)服務(wù)知識(shí)為主講內(nèi)容，講解健康、保健、養(yǎng)生的生活健康服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)常識(shí)，同時(shí)也可針對(duì)某類疾病分析病因、預(yù)防、治療等內(nèi)容提供健康服務(wù)。產(chǎn)品講解、產(chǎn)品促銷活動(dòng)能夠適度穿插其中。聽(tīng)眾熱線咨詢服務(wù)：25分鐘節(jié)目，熱線互動(dòng)時(shí)刻不得超過(guò)10分鐘；50分鐘節(jié)目，熱線互動(dòng)時(shí)刻不得超過(guò)20分鐘。節(jié)目前后添加公益廣告“假如您

45、正在生病或正在服用藥物，在使用其他藥物、保健品、醫(yī)療器械之前，請(qǐng)務(wù)必聽(tīng)取大夫的建議”。節(jié)目?jī)?nèi)容治理節(jié)目進(jìn)程中，主持人、嘉賓講解和熱線咨詢均不得包含以下內(nèi)容：療效證明：不得宣傳“有效率、治愈率”；不得以大夫、專家、患者、公眾人物等形象或名義作療效證明。絕對(duì)化語(yǔ)言：不得包含“療效最佳”、“最高技術(shù)”等語(yǔ)言。承諾：不得包含“保證治愈”、“無(wú)效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾。對(duì)比：不得與其他產(chǎn)品或醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行對(duì)比或貶低他人。誤導(dǎo)：不得使人誤解不使用該產(chǎn)品會(huì)患病或病癥會(huì)加重；不得誤導(dǎo)患者停止服藥。具體公布內(nèi)容治理，詳見(jiàn)“本治理細(xì)則附件二”。節(jié)目播出治理直播節(jié)目，主持人必須開(kāi)延時(shí)器，主持人和導(dǎo)播認(rèn)真把關(guān)，

46、按時(shí)填寫播出日志。主持人在節(jié)目?jī)?nèi)容制作、錄音、直播過(guò)程中，認(rèn)真把關(guān)，發(fā)覺(jué)任何不規(guī)范內(nèi)容，主持人必須使用“延時(shí)器”刪除，同時(shí)提醒嘉賓注意，并第一時(shí)刻向頻道、代理公司分管負(fù)責(zé)人反映。錄播節(jié)目（節(jié)目版本）由代理公司確認(rèn)簽字，送交頻道專人負(fù)責(zé)審核、錄制、剪輯，頻道分管負(fù)責(zé)人簽字后播出?？蛻魠⑴c節(jié)目直播的人員必須遵守廣播機(jī)房治理規(guī)定，客戶導(dǎo)播需填表備案；本臺(tái)導(dǎo)播必須在導(dǎo)播室全程監(jiān)控導(dǎo)播過(guò)程，并有權(quán)決定是否接入熱線電話。廣告治理中心負(fù)責(zé)監(jiān)聽(tīng)，認(rèn)真填寫節(jié)目監(jiān)聽(tīng)記錄，對(duì)發(fā)覺(jué)問(wèn)題第一時(shí)刻書面通知代理公司及頻道對(duì)節(jié)目進(jìn)行整改，監(jiān)督整改結(jié)果。憑監(jiān)聽(tīng)記錄及節(jié)目錄音，對(duì)違規(guī)客戶進(jìn)行處理。違規(guī)1次，書面警告；違規(guī)2次，停

47、播熱線，改為錄播，整改合格后方可恢復(fù)。違規(guī)處罰治理：A類廣告因違規(guī)受到上級(jí)主管部門責(zé)令整改、通報(bào)處罰的，廣告治理中心有權(quán)要求頻道及時(shí)查明緣故，分清責(zé)任，提交書面調(diào)查報(bào)告，并列出具體處罰、整改措施。（具體處罰詳見(jiàn)2012年山東廣播電視臺(tái)廣播廣告經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲方法）山東廣播電視臺(tái)廣告治理中心對(duì)山東廣播電視臺(tái)2012年廣播廣告經(jīng)營(yíng)治理細(xì)則擁有最終解釋權(quán)。山東廣播電視臺(tái)2011年12月2012年山東廣播電視臺(tái)電視廣告治理細(xì)則山東廣播電視臺(tái) 依據(jù)山東廣播電視臺(tái)廣告治理規(guī)定，以臺(tái)黨委制定的“統(tǒng)一治理，分散經(jīng)營(yíng)，按類操作，集中考核”經(jīng)營(yíng)原則指導(dǎo)，為整合頻道資源、優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)、提升資源價(jià)值，確保完成年度經(jīng)營(yíng)

48、創(chuàng)收目標(biāo)，特制定如下電視廣告治理細(xì)則。廣告經(jīng)營(yíng)資源治理細(xì)則依法經(jīng)營(yíng)山東廣播電視臺(tái)各頻道廣告資源歸臺(tái)所有，由廣告治理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃治理，頻道負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)使用。山東廣播電視臺(tái)授權(quán)“廣告治理中心”， 依照廣告法、廣播電視治理?xiàng)l例和國(guó)家廣電總局廣播電視廣告播出治理方法（61號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)全臺(tái)所屬各廣播、電視頻道（以下簡(jiǎn)稱頻道）的廣告經(jīng)營(yíng)工作，行使統(tǒng)一治理職能。資源優(yōu)化與調(diào)配廣告治理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施可經(jīng)營(yíng)性資源優(yōu)化與調(diào)配，統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)分析、合理規(guī)劃，形成經(jīng)營(yíng)資源差異性定位，規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源使用同質(zhì)化。廣告治理中心對(duì)全臺(tái)各頻道廣告資源的使用擁有監(jiān)督治理職能，對(duì)超時(shí)、多占及挪用侵占資源的，中心有權(quán)

49、協(xié)調(diào)處理。廣告資源規(guī)劃各頻道廣告資源規(guī)劃以廣電總局廣播電視廣告播出治理方法為標(biāo)準(zhǔn)。如遇專門情況超時(shí)、超量播出，需報(bào)廣告治理中心并經(jīng)分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。多元化代理制模式電視各頻道依照實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)行多元化廣告代理制模式。如實(shí)行整頻廣告代理，必須提交完整的可行性運(yùn)營(yíng)評(píng)估方案，報(bào)臺(tái)黨委研究批準(zhǔn)，方可實(shí)施。凡整頻代理頻道，其代理合同期限原則上為三年，最長(zhǎng)不超過(guò)五年，且代理頻道廣告任務(wù)在合同約定期內(nèi)，年均增幅不低于20%。 廣告價(jià)格體系治理細(xì)則廣告產(chǎn)品、價(jià)格制定山東廣播電視臺(tái)授權(quán)廣告治理中心對(duì)所屬各頻道廣告價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一治理，擁有審核、決定權(quán)。廣告價(jià)格原則上保持每年遞增。各頻道于11月30日前向廣告治理中心

50、提交下一年度廣告產(chǎn)品體系和價(jià)格體系，經(jīng)廣告治理中心審核認(rèn)定后，方可向社會(huì)公布。各頻道廣告價(jià)格表及媒介手冊(cè)印制成品公布前需提交廣告治理中心存檔。廣告產(chǎn)品、價(jià)格調(diào)整在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如需對(duì)廣告產(chǎn)品體系和價(jià)格體系進(jìn)行調(diào)整、增減，須報(bào)廣告治理中心評(píng)估審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。銷售折扣限定價(jià)格體系確定后，頻道依據(jù)所承擔(dān)的年度創(chuàng)收任務(wù)，擬算出廣告產(chǎn)品銷售飽和度及銷售折扣，提交廣告治理中心審核，經(jīng)主管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審批后作為頻道廣告產(chǎn)品銷售限定折扣。頻道必須嚴(yán)格執(zhí)行限定折扣，不得擅自降低銷售。低于廣告產(chǎn)品銷售折扣限定的合同，需由頻道提早向廣告治理中心提交審批，經(jīng)廣告治理中心審批通過(guò)后方可簽約。銷售折扣調(diào)整山東廣播電

51、視臺(tái)所屬各電視頻道廣告銷售折扣，在年度刊例價(jià)格基礎(chǔ)上調(diào)整產(chǎn)品銷售折扣或時(shí)期性折扣，須報(bào)廣告治理中心審定，經(jīng)主管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。往年價(jià)格體系的引用因?qū)ｉT緣故，頻道引用往年價(jià)格簽訂廣告合同的，需在廣告簽約前報(bào)廣告治理中心，經(jīng)主管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可簽約。廣告簽約治理細(xì)則規(guī)范簽約合同山東廣播電視臺(tái)授權(quán)廣告治理中心對(duì)所屬各頻道廣告合同實(shí)行統(tǒng)一治理。各頻道須使用廣告治理中心統(tǒng)一規(guī)范的“電視廣告公布合同”文本簽約。統(tǒng)一簽約治理全臺(tái)各頻道將統(tǒng)一啟用計(jì)算機(jī)廣告簽約治理系統(tǒng)，投放廣告的企業(yè)、公司，需經(jīng)系統(tǒng)注冊(cè)登記后方可進(jìn)行廣告公布合同簽訂。廣告治理中心對(duì)廣告簽約系統(tǒng)實(shí)施集中化治理，各頻道所有簽訂的廣告合同須全

52、部錄入系統(tǒng)，不得私自設(shè)立廣告簽約治理系統(tǒng)。播出前必須簽定合同廣告播出前，各頻道廣告經(jīng)營(yíng)部門必須與企業(yè)、公司簽訂有效的廣告業(yè)務(wù)合同和播出排期打算，堅(jiān)決杜絕先播出廣告后簽合同的行為，頻道應(yīng)確保所簽合同合法、完整、有效。合同信息完整每份合同排期必須附有詳細(xì)約定的合同文本，合同項(xiàng)目（包括客戶名稱、播出形式、廣告長(zhǎng)度、單價(jià)、次數(shù)、刊例費(fèi)用、折扣、應(yīng)收費(fèi)用、實(shí)收費(fèi)用、催款信息等）必須逐項(xiàng)完整填寫。所有正式簽約合同， 必須統(tǒng)一加蓋與山東廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)賬戶相對(duì)應(yīng)的電視“廣告合同專用章”印章，且加蓋簽約雙方合同印章方可生效。簽約資質(zhì)備案為保障我臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益，嚴(yán)謹(jǐn)合同簽約制度，凡代理我臺(tái)頻道廣告業(yè)務(wù)的各企

53、業(yè)、廣告公司，應(yīng)向頻道完整提交其廣告經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件加蓋公章）、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）、公司法人身份證明等相關(guān)資質(zhì)、資料；如法人托付公司工作人員簽約的，還應(yīng)提供法人托付書（加蓋公章）。頻道負(fù)責(zé)資質(zhì)審核，并送交廣告治理中心備案。批文審核對(duì)必須提交廣告批文的醫(yī)療、藥品等廣告，相關(guān)頻道應(yīng)在廣告播出前連同合同一起提交廣告治理中心備案。關(guān)于無(wú)審批文件或?qū)徟募畈欢噙^(guò)期的，廣告治理中心有權(quán)要求頻道拒簽或停播該廣告。簽約變更廣告治理中心終審蓋章后的合同即為有效合同，不得做任何更改。如因?qū)ｉT緣故須對(duì)合同進(jìn)行變更，造成合同金額或排期發(fā)生變化時(shí)，頻道代理公司改頻道必須出具由客戶加蓋公章的相關(guān)證明，并填

54、寫廣告變更通知單，注明去掉“并”字變更緣故，至少提早2個(gè)工作日?qǐng)?bào)廣告治理中心，經(jīng)確認(rèn)蓋章后，方可終止原合同，另行簽訂新合同。停播確認(rèn)因客戶緣故造成合同提早終止，代理公司應(yīng)于終止日前至少2個(gè)工作日向頻道提交蓋有客戶印章的廣告停播講明，頻道確認(rèn)后，填寫廣告停播通知單，并注明變更緣故，報(bào)廣告治理中心，經(jīng)批復(fù)后方可終止原合同。廣告換版除買斷、整頻代理等獨(dú)家代理資源外，其他常規(guī)廣告換版僅限于同一客戶的廣告版本更換。廣告贈(zèng)播頻道給予簽約客戶廣告贈(zèng)播量不得超過(guò)合同刊例價(jià)的10%（含欄目冠名、劇場(chǎng)冠名等專門形式），如超出贈(zèng)播比例，頻道須填寫贈(zèng)播廣告申請(qǐng)單，頻道經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人簽字后提交廣告治理中心，經(jīng)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審批

55、后方可執(zhí)行。明確傳真件法律效力因代理公司或客戶在省外，造成頻道無(wú)法及時(shí)送交廣告治理中心合同原件的，應(yīng)在傳真件接收7個(gè)工作日內(nèi)，將合同原件送交廣告治理中心。關(guān)于簽訂全年投放合同，按月下單的客戶，可由對(duì)方出具“傳真件認(rèn)定講明”，明確代理公司、企業(yè)與頻道簽約合同傳真件的法律效力。關(guān)于限期未提交“傳真件認(rèn)定講明”的，廣告治理中心有權(quán)要求頻道停播該合同。廣告合同治理細(xì)則統(tǒng)一合同文本所有廣告公布合同由山東廣播電視臺(tái)廣告治理中心統(tǒng)一印制、治理。合同逐級(jí)審核頻道向廣告治理中心提交的廣告合同必須經(jīng)頻道主管廣告經(jīng)營(yíng)副總監(jiān)或廣告部主任（副主任）審核簽字。合同備案各類廣告公布合同（一式五聯(lián)），頻道廣告經(jīng)營(yíng)部門保留三份

56、，頻道須在廣告播出前提交廣告治理中心備案一份（原件），臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部一份。頻道須在播出前將廣告合同提交廣告治理中心備案，否則視為錯(cuò)播。合同存檔廣告公布合同檔案實(shí)行分類治理。無(wú)爭(zhēng)議的廣告公布合同留存期為5年。超過(guò)留存期的廣告公布合同，不得撕毀或丟棄，必須交回廣告治理中心集中處理。大綱需修改廣告收款治理細(xì)則合同應(yīng)收款各頻道與企業(yè)、廣告公司簽訂每份廣告合同，一經(jīng)播出，廣告治理中心即視為應(yīng)收款，納入該頻道到款統(tǒng)計(jì)。收款規(guī)范全臺(tái)各頻道廣告經(jīng)營(yíng)收入，必須匯入賬務(wù)資產(chǎn)部指定帳戶。催繳欠款廣告治理中心每月依據(jù)廣告合同的付款約定，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)廣告欠款客戶名單，與臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部當(dāng)月廣告費(fèi)到款核對(duì)，督促各頻道對(duì)欠款的追收。

57、欠款統(tǒng)計(jì)廣告治理中心按季度統(tǒng)計(jì)清理一次廣告費(fèi)欠款，并將各頻道欠款情況、追收欠款打算，以書面形式報(bào)臺(tái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。欠款聯(lián)動(dòng)機(jī)制廣告治理中心對(duì)欠款客戶、公司可實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在一個(gè)頻道針對(duì)欠款的企業(yè)、公司未還清已欠廣告款之前，原則上不同意該企業(yè)、公司在其他頻道簽約播出。下一年度訂金、預(yù)收款治理下一年度廣告合同保證金、提早付款等廣告預(yù)收款不納入頻道當(dāng)前年度廣告到款。廣告編播治理細(xì)則統(tǒng)一串編山東廣播電視臺(tái)廣播廣告執(zhí)行統(tǒng)一編排播出治理。電視廣告待技術(shù)條件成熟后逐步納入廣告治理中心統(tǒng)一串編播出治理系統(tǒng)。精準(zhǔn)編播編排人員應(yīng)嚴(yán)格對(duì)比廣告播出串聯(lián)單，核實(shí)播出日期、段位、長(zhǎng)度、廣告內(nèi)容、廣告版本等準(zhǔn)確無(wú)誤后進(jìn)行精準(zhǔn)編

58、播，不得隨意增減廣告，嚴(yán)禁無(wú)合同上單播出。編排調(diào)整頻道因節(jié)目編排變動(dòng)或?qū)ｉT直播活動(dòng)需調(diào)整原廣告播出編排，應(yīng)提早報(bào)請(qǐng)廣告治理中心進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，頻道應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)客戶，并協(xié)商好廣告調(diào)整播出方式。合理編播廣告編排人員在工作中，應(yīng)注意廣告編排的科學(xué)、合理，保證廣告播出的流暢，將不適宜連播的廣告內(nèi)容合理分隔播出。規(guī)范播出素材廣告編播編排改編播人員串編廣告素材時(shí)，應(yīng)按照播出要求審核廣告畫面質(zhì)量、規(guī)范廣告播出聲音標(biāo)準(zhǔn)，保證播出的廣告面畫清晰、音量標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容準(zhǔn)確沒(méi)有遺漏。所有音視頻內(nèi)容必須經(jīng)業(yè)務(wù)前期人員審核確認(rèn)無(wú)誤。軟性廣告播出頻道不得在節(jié)目中私自安排軟性商業(yè)宣傳的內(nèi)容，因?qū)ｉT節(jié)目形態(tài)的需要，確需涉及商業(yè)信

59、息的，頻道應(yīng)向廣告治理中心提報(bào)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。播出內(nèi)容不得同時(shí)包含客戶名稱、地址、電話、價(jià)格等兩項(xiàng)以上（含兩項(xiàng)）的商業(yè)信息。錯(cuò)漏播處理發(fā)生錯(cuò)漏播大綱需修改，除有協(xié)議專門約定外，均應(yīng)按照“錯(cuò)（漏）一補(bǔ)一”的原則，雙方確認(rèn)補(bǔ)播排期，并給予相同價(jià)值補(bǔ)播。對(duì)人為造成的錯(cuò)播、壓播、多播、漏播，頻道應(yīng)向廣告治理中心提報(bào)情況講明大綱需修改后方可補(bǔ)播；人為產(chǎn)生錯(cuò)、漏播將從頻道總監(jiān)、主管廣告經(jīng)營(yíng)副總監(jiān)（廣告部主任）及相關(guān)責(zé)任人月平均獎(jiǎng)中扣除錯(cuò)、漏播合同應(yīng)收額的2%。 廣告監(jiān)播治理細(xì)則 統(tǒng)一監(jiān)測(cè)廣告監(jiān)看是統(tǒng)一播出監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，廣告治理中心以監(jiān)播系統(tǒng)常規(guī)性自動(dòng)收錄和人工時(shí)期性、針對(duì)性監(jiān)看相結(jié)合，負(fù)責(zé)

60、對(duì)全臺(tái)各頻道的廣告播出情況實(shí)施全程監(jiān)播。監(jiān)測(cè)報(bào)告廣告治理中心將監(jiān)播過(guò)程中發(fā)覺(jué)的涉嫌違規(guī)內(nèi)容、錯(cuò)漏播情況、廣告超時(shí)等問(wèn)題，在及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行落實(shí)整改的同時(shí)，每月匯總形成書面月度廣告監(jiān)播報(bào)告，上報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)，并抄送相關(guān)頻道經(jīng)營(yíng)部門，納入頻道績(jī)效獎(jiǎng)懲考核。違規(guī)廣告治理細(xì)則廣告審核廣告治理中心作為山東廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)治理部門，嚴(yán)格審查廣告內(nèi)容，防止違法、違規(guī)廣告的公布是其要緊職責(zé)。各頻道必須嚴(yán)格依法審核廣告播出內(nèi)容，所有播出廣告須由頻道分管負(fù)責(zé)人審核簽字改審核確認(rèn)。關(guān)于嚴(yán)峻違反國(guó)家法律法規(guī)的廣告，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予臺(tái)內(nèi)通報(bào)或扣發(fā)獎(jiǎng)金。違規(guī)整改廣告治理中心在接到局傳媒機(jī)構(gòu)治理處、工商局等相關(guān)部門下發(fā)的