2022醫(yī)學(xué)課件公立醫(yī)院“兩票制”實(shí)施

1、江西省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)?fù)菩小皟善敝茖?shí)施江西省衛(wèi)生計(jì)生委藥政處 廖立華 江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第一頁(yè)，共十五頁(yè)。 主要內(nèi)容江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)出臺(tái)背景實(shí)施目的兩票界定范圍時(shí)間具體規(guī)定部門(mén)聯(lián)動(dòng)第二頁(yè)，共十五頁(yè)。 1、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知 2、全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì) 3、關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的假設(shè)干意見(jiàn)關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行兩票制的實(shí)施意見(jiàn)試行關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的假設(shè)干意見(jiàn)出臺(tái)背景江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第三頁(yè)，共十五頁(yè)。 1、局部企業(yè)已自發(fā)形成“兩票制； 2、局部大型流通企業(yè)快速開(kāi)展； 3、

2、符合國(guó)際通行做法； 4、局部省、市推行成效初顯； 5、營(yíng)業(yè)稅改增值稅。出臺(tái)背景江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第四頁(yè)，共十五頁(yè)。 以推行“兩票制為抓手，深化藥品流通領(lǐng)域改革，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康開(kāi)展。標(biāo)準(zhǔn)藥品購(gòu)銷(xiāo)秩序，壓縮中間環(huán)節(jié),降低虛高價(jià)格，凈化藥品流通環(huán)境，嚴(yán)厲打擊“過(guò)票洗錢(qián)、偷稅漏稅等藥品購(gòu)銷(xiāo)中的違法違規(guī)行為，強(qiáng)化醫(yī)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理，保障人民群眾用藥平安。實(shí)施目的江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第五頁(yè)，共十五頁(yè)。 生產(chǎn)企業(yè) 流通企業(yè) 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 1、藥品生產(chǎn)企業(yè)或科工貿(mào)一體化的集團(tuán)型企業(yè)、境外藥品國(guó)內(nèi)總代理 2、藥品流通集團(tuán)型企業(yè) 兩票界定江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第六頁(yè)，共十五頁(yè)。范圍：公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步

3、推行，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)實(shí)施； 偏遠(yuǎn)、交通不便的鄉(xiāng)村允許三票； 特殊情況、特殊藥品區(qū)別處理。時(shí)間：先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)； 2022年，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市； 2022年，爭(zhēng)取全省全面推開(kāi)。范圍時(shí)間江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第七頁(yè)，共十五頁(yè)。 一、藥品購(gòu)銷(xiāo)票據(jù)管理 二、藥品采購(gòu)配送管理 三、違法違規(guī)行為處理有關(guān)規(guī)定江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第八頁(yè)，共十五頁(yè)。一、藥品購(gòu)銷(xiāo)票據(jù)管理1、藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)銷(xiāo)售藥品。2、藥品流通企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品。3、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品驗(yàn)收入庫(kù)。江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第九頁(yè)，共十五頁(yè)。 二、藥品采購(gòu)配送管理1、采購(gòu)機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件必備條件2、生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行“兩票制的承諾3、采購(gòu)合

4、同中明確“兩票制江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第十頁(yè)，共十五頁(yè)。 三、違法違規(guī)行為處理企業(yè)納入醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)不良記錄管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)追究責(zé)任江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第十一頁(yè)，共十五頁(yè)。 醫(yī)改辦牽頭 衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)管、工信、發(fā)改、稅務(wù)、工商管理、商務(wù) 部門(mén)聯(lián)動(dòng)江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第十二頁(yè)，共十五頁(yè)。分工職責(zé) 1、衛(wèi)生計(jì)生：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行兩票制 2、食藥監(jiān)管：藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)執(zhí)行兩票制 3、價(jià)格主管：價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)管 4、稅務(wù)部門(mén)：發(fā)票管理稽查 5、工業(yè)和信息化：醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作 6、商務(wù)部門(mén)：藥品流通行業(yè)管理工作 7、工商行政管理：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處。江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)第十三頁(yè)，共十五頁(yè)。江西省衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)謝 謝！第十四頁(yè)，共十五頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)江西省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)。4、局部省、市推行成效初顯。以推行“兩票制為抓手，深化藥品流通領(lǐng)域改革，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康開(kāi)展。標(biāo)準(zhǔn)藥品購(gòu)銷(xiāo)秩序，壓縮中間環(huán)節(jié),降低虛高價(jià)格，凈化藥品流通環(huán)境，嚴(yán)厲打擊“過(guò)票洗錢(qián)、偷稅漏稅等藥品購(gòu)銷(xiāo)中的違法違規(guī)行為，強(qiáng)化醫(yī)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理，保障人民群眾用