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文檔簡介

1、人文科技學(xué)院采購管理方法(院政發(fā)200720號)第一章 總 則第一條 為加強對學(xué)院采購工作的管理,規(guī)范采購行為,降低采購成本,加強對采購工作的監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)院各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法和中華人民共和國合同法等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)院實際,制定本辦法。第二條 學(xué)院范圍內(nèi)的采購活動均須遵守本辦法。第三條 本辦法所指的采購,是指學(xué)院各單位、部門使用預(yù)算內(nèi)資金或預(yù)算外資金及貸款資金、捐贈資金等采購的貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、雇用等。貨物是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。工程是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的

2、新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他采購對象,如設(shè)計、監(jiān)理等。第四條 學(xué)院采購實行政府采購與學(xué)院組織采購相結(jié)合。政府主管部門有明確要求實行政府采購的,應(yīng)當(dāng)實行政府采購,其具體管理辦法按政府采購辦法執(zhí)行。學(xué)院國有資產(chǎn)管理處(以下簡稱國資處)負(fù)責(zé)聯(lián)系政府采購的相關(guān)事宜。第五條 由學(xué)院組織的采購實行采購職能部門集中采購。任何單位不能自行組織采購,否則,資產(chǎn)不能入賬,財務(wù)部門不辦理付款。第六條 學(xué)院采購應(yīng)遵循公開透明、公平競爭、公正平等和誠實信用原則,在采購活動中切實維護(hù)國家、學(xué)院的利益,自覺接受政府采購主管部門和學(xué)院財務(wù)、監(jiān)察、審計等部門以及全院教職工的監(jiān)督。第七條

3、學(xué)院采購職能部門組織采購活動,應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購的物資質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。第八條 加強學(xué)院采購的廉政建設(shè)。學(xué)院的一切采購活動均應(yīng)遵守國家政策、法令、法規(guī)和學(xué)院廉潔自律的規(guī)定,采購職能部門應(yīng)對采購活動和采購人員進(jìn)行嚴(yán)格管理,建立內(nèi)部控制與廉潔自律制度,規(guī)范采購行為,加強自律。參加采購活動的單位和個人不得接受任何形式的禮金、禮物、回扣,不得向供應(yīng)商提出合同內(nèi)容以外的任何個人要求,不得對供應(yīng)商索、拿、卡、要,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為的發(fā)生。在學(xué)院采購活動中,與供應(yīng)商有利害關(guān)系的采購人員及相關(guān)人員必須回避。本款所稱的相關(guān)人員,是指參與采購的經(jīng)辦人員、管理人員、招標(biāo)采購中

4、評標(biāo)委員會的組成人員,競爭性談判采購中談判小組的組成人員,詢價采購中詢價小組的組成人員等。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第九條 學(xué)院成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管國有資產(chǎn)管理工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他相關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)任副組長(經(jīng)費100萬以上的項目紀(jì)委書記參與并任副組長),成員由學(xué)院計劃財務(wù)處、審計處、監(jiān)察處、教務(wù)處、后勤基建處、國資處及相關(guān)職能部門和使用單位等部門的負(fù)責(zé)人組成,對全院采購工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),并對采購工作中的重大事項進(jìn)行決策。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是: (一)審定學(xué)院采購的規(guī)章制度;(二)審定重大采購項目的采購方式;(三)審定學(xué)院重大采購項目的合同;(四)負(fù)責(zé)重大采購項目的招標(biāo)工作;(五)對學(xué)院物

5、資采購活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。第十條 國資處是學(xué)院采購與國資歷管理的職能部門,在分管國有資產(chǎn)管理工作的院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、管理學(xué)院的采購活動。國資處在學(xué)院采購工作中的主要職責(zé)是:(一)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定學(xué)院采購的規(guī)章制度;(二)負(fù)責(zé)與政府采購管理部門的聯(lián)系,匯總編制學(xué)院的政府采購計劃;(三) 負(fù)責(zé)圖書資料、教材、生活物資、生活用品、軍訓(xùn)服裝、儀器、設(shè)備、家具及不構(gòu)成固定資產(chǎn)的日常教學(xué)、科研、行政、服務(wù)用低值易耗品的采購等;(四) 做好資產(chǎn)管理工作,辦理學(xué)院采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)日常工作。第十一條 根據(jù)采購職能部門的工作職能,實行分類組織采購,即后勤基建處負(fù)責(zé)組織新、改、擴(kuò)建工程的設(shè)計

6、、監(jiān)理、施工項目(不包括工程內(nèi)單列的設(shè)備和家具)的采購;負(fù)責(zé)組織對維修工程項目(不包括單列的設(shè)備、家具、購置項目)的采購。國資處負(fù)責(zé)圖書資料、教材、行政辦公、軍訓(xùn)服裝、儀器、設(shè)備、家具及不構(gòu)成固定資產(chǎn)的日常教學(xué)、科研、行政、服務(wù)用低值易耗品的批量采購等。采購職能部門的主要職責(zé)是:(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度;(二)制定本職能部門采購的實施細(xì)則;(三)負(fù)責(zé)組織相關(guān)項目的采購;(四)負(fù)責(zé)相關(guān)項目的采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;(五)受法人代表委托可代表學(xué)院與供應(yīng)商簽訂采購合同;(六)負(fù)責(zé)組織對采購的物資進(jìn)行驗收、督促供貨方按合同提供售后服務(wù);(七)辦理采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組交

7、辦的其他采購事務(wù)。第十二條 采購職能部門根據(jù)不同的采購項目,成立3 人以上的臨時采購小組,成員由分管采購職能部門的院領(lǐng)導(dǎo)、采購職能部門負(fù)責(zé)人、使用單位的項目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的專家及使用單位的主管部門、國資處、計財處、審計處、紀(jì)檢監(jiān)察等部門有關(guān)人員組成,其主要職責(zé)是:(一)參與采購項目的可行性論證,提出采購的建議方案; (二)對擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的調(diào)查; (三)審定采購項目的招標(biāo)書及相關(guān)文件; (四)對采購項目進(jìn)行評標(biāo)和表決,確定中標(biāo)單位或個人。第十三條 學(xué)院國資處建立物資采購專家?guī)?,其成員從校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專家中遴選,以校內(nèi)專家為主,并定期與不定期更換。參加

8、政府采購評標(biāo)的專家以及學(xué)院采購小組中的專家必須從采購專家?guī)熘挟a(chǎn)生。第三章 采購計劃第十四條 學(xué)院任何一項采購業(yè)務(wù),都必須有采購計劃,未按正常程序申報和審批的項目以及經(jīng)費開支渠道不明確或經(jīng)費未落實的項目,采購職能部門有權(quán)拒絕受理。采購計劃經(jīng)正常程序?qū)徟?,原則上任何單位和個人不得擅自調(diào)整或變更項目。如遇市場供應(yīng)情況不能滿足請購單位要求,須變更型號、規(guī)格時,應(yīng)征得使用單位的同意,及時將采購信息反饋給使用單位。第十五條 教學(xué)設(shè)備、教材、教參采購計劃,由教務(wù)處組織審核,報分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,由國資處按程序組織采購;學(xué)科建設(shè)設(shè)備采購計劃,由學(xué)科建設(shè)管理部門組織審核,報分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,由國資處

9、按程序組織采購。第十六條圖書資料、音像制品,由圖書館提供請購計劃,報分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,由國資處按程序組織采購。第十七條 行政辦公和家具的采購計劃,由各單位、各部門提供請購計劃,國資處審核,報分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,由國資處按程序組織采購。第十八條 基建工程的計劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、改建、擴(kuò)建、維修,由后勤基建處組織審核,報分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,后勤基建處按程序組織實施,國資處參與。第十九條 后勤服務(wù)總公司動用學(xué)院經(jīng)費的采購計劃,由后勤服務(wù)總公司組織審核,報分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,由國資處按程序組織采購。第二十條 不構(gòu)成固定資產(chǎn)的日常教學(xué)、科研、行政、服務(wù)及維護(hù)與維修用低值易耗品的采購,

10、由各單位、各部門提供請購計劃,責(zé)任部門審核,報分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,國資處按程序組織采購。第四章 采購方式第二十一條 除政府采購?fù)猓瑢W(xué)院采購根據(jù)實際情況一般采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等方式。每個項目具體的采購方式,由采購職能部門根據(jù)本辦法和項目的具體情況確定,并備案,重大項目需報學(xué)院采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定。第二十二條 公開招標(biāo)采購是學(xué)院采購的主要方式,是指學(xué)院委托政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)或?qū)W院采購職能部門通過報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他方式,公開向社會發(fā)布招標(biāo)公告,凡是符合招標(biāo)文件規(guī)定的不特定法人(統(tǒng)稱投標(biāo)人)均可參加投標(biāo)競爭。學(xué)院任何部門(單位)不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方

11、式采購的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。第二十三條 學(xué)院工程建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理均實行招投標(biāo),投資額或建筑面積達(dá)到省建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例(以下簡稱條例)規(guī)定要求的,按條例執(zhí)行,投資額或建筑面積未達(dá)到條例規(guī)定要求的,由職能部門組織招標(biāo)采購。 第二十四條 符合下列情形之一的采購活動,必須采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購:(一)2萬元以上(含2萬元,下同)的單項或2萬元以上的批量貨物;(二)2萬元以上的單項或批量服務(wù); (三)列入國家、部、省重點實驗室的大型儀器設(shè)備的采購; (四)利用國家專項資金進(jìn)行的儀器設(shè)備采購; (五)國家和學(xué)院規(guī)定的其他應(yīng)實行公開招標(biāo)的采購項目。 第二十五條 符合

12、下列情形之一的采購活動,和有下列情形之一的采購項目,可采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行采購: (一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的; (二)公開招標(biāo)的費用占采購項目總價值的比例過大的。第二十六條 符合下列情形之一的采購活動,可以依照本辦法采用競爭性談判方式采購: (一)招標(biāo)后,沒有3家以上的合格供應(yīng)商參與投標(biāo)或沒有合格的標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的; (二)出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購,但又無法按公開招標(biāo)方式得到的;(三)招標(biāo)準(zhǔn)備需要時間較長不能滿足使用需要的;(四)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(五)不能事先計算出價格總額的。第二十七條 符合下列情形之一的采購活動,可以依照

13、本辦法采用單一來源方式采購: (一)只能從特定供應(yīng)商處采購,或供應(yīng)商擁有專有權(quán)且無其他合適替代的物資; (二)屬于原采購項目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購,且添購資金總額不超過原合同額的10%的; (三)國家和學(xué)院認(rèn)定的其他情形。第二十八條 具有標(biāo)準(zhǔn)價格或價格彈性不大,采購的貨物規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,且現(xiàn)貨貨源充足的,可以采取詢價采購方式。第五章 招標(biāo)采購程序第二十九條 基建項目的招投標(biāo)按省建設(shè)工程施工招標(biāo)管理辦法執(zhí)行。第三十條 其他項目實行招標(biāo)采購的,由采購職能部門根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)的程序及要求,并遵守下列基本程序: (一)在

14、校園網(wǎng)或?qū)W院宣傳欄公開發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請。(二)由采購職能部門根據(jù)項目(用戶)要求和有關(guān)規(guī)定起草招標(biāo)文件,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目所有實質(zhì)性要求和條件以及擬訂的合同。(三)發(fā)售招標(biāo)文件:招標(biāo)文件制作完成后,由采購職能部門向資質(zhì)合格的供應(yīng)商發(fā)售。根據(jù)項目不同,采購職能部門在發(fā)出標(biāo)書時可參照政府物價部門的有關(guān)規(guī)定和學(xué)院采購管理辦法適當(dāng)向投標(biāo)單位收取招標(biāo)文件制作成本費;所收費用全部上繳學(xué)院財務(wù),由采購職能部門使用。投標(biāo)單位在購買招標(biāo)文件時,應(yīng)交納投標(biāo)保證金,金額根據(jù)招標(biāo)金額的大小確定,一般不超過招標(biāo)金額的5%。(四)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并加蓋單位和法人代表的印鑒,密封后按規(guī)

15、定時間送達(dá)招標(biāo)人。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前可以補充、修改或者撤回提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。(五)開標(biāo)、評標(biāo):在供應(yīng)商投標(biāo)書送達(dá)后,由學(xué)院采購職能部門組織項目評標(biāo)小組按招標(biāo)文件確定的時間、地點進(jìn)行開標(biāo)。評標(biāo)小組成員由5人以上的奇數(shù)組成,一般項目的評標(biāo)小組由臨時采購小組代替;學(xué)院采購招標(biāo)原則上從專家?guī)斐槿<疫M(jìn)行技術(shù)評標(biāo)。評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對標(biāo)書進(jìn)行評審和比較,需要設(shè)標(biāo)底的應(yīng)當(dāng)評標(biāo)小組評標(biāo)前編制,開標(biāo)時,由監(jiān)督部門人員對投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查,當(dāng)眾拆封。完成評標(biāo)后,推薦合格的中標(biāo)候選人,并提出書面評標(biāo)報告

16、。根據(jù)評標(biāo)小組提出的書面報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。采購職能部門應(yīng)指定專人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,并連同招標(biāo)書、投標(biāo)書一起存檔備查。 第三十一條 參加學(xué)院采購的工作人員和評標(biāo)人員應(yīng)自覺遵守保密原則和其他規(guī)定,不得對外透露學(xué)院采購項目的標(biāo)底、供應(yīng)商的投標(biāo)文件、招標(biāo)評審情況、談判情況等內(nèi)容;不得違反規(guī)定,采取有利于某個供應(yīng)商的措施;評標(biāo)人員應(yīng)客觀公正地履行職責(zé),對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任,與投標(biāo)人有親屬關(guān)系的評標(biāo)人應(yīng)當(dāng)回避。第三十二條 供貨商確定后,由采購職能部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人自中標(biāo)通知發(fā)出之日起十五個工作日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。在與中標(biāo)單位簽訂合同

17、后,將中標(biāo)結(jié)果通知其他所有未中標(biāo)人。第三十三條 投標(biāo)人之間串通投標(biāo)或與招標(biāo)成員串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向采購小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,其中標(biāo)無效并沒收其投標(biāo)保證金,對相關(guān)采購小組成員給予處分,給學(xué)院造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十四條 在招標(biāo)采購過程中出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予以廢標(biāo):(一)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(二)投標(biāo)人的報價超過采購預(yù)算的。出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)中止招標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;(二)出現(xiàn)重大變故,采購任務(wù)取消的。第三十五條 廢標(biāo)或中止招標(biāo)后,由組織招標(biāo)的職能部門,將廢標(biāo)或中止招標(biāo)的理由通知所有投標(biāo)人。除采購任務(wù)取消

18、的情形外,應(yīng)由原組織招標(biāo)的職能部門重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)。第六章 采購合同第三十六條 采購活動都應(yīng)依據(jù)合同法制定學(xué)院采購合同。第三十七條 采購人與供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式確定,學(xué)院的采購合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。第三十八條 學(xué)院采購合同歸口國資處管理?;üこ碳盎ňS修項目由后勤基建處負(fù)責(zé)擬稿,合同由后勤基建處和法律咨詢室共同審核;其他采購項目由國資處負(fù)責(zé)擬稿,合同由國資處和法律咨詢室共同審核。第三十九條 簽訂合同前,供應(yīng)商應(yīng)向?qū)W院交納履約保證金,金額根據(jù)合同金額的大小確定,一般不超過合同金額的5%。第四

19、十條 采購合同必須明確付款方式,切實維護(hù)學(xué)院的利益。學(xué)院采購項目的付款方式,一般情況不付預(yù)付款,并留5%至10%質(zhì)量保證金,保證金視合同執(zhí)行情況支付。學(xué)院有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按合同要求支付合同進(jìn)度款。第四十一條 合同審核后提交法律顧問審核,最后由學(xué)院法人簽字,加蓋學(xué)院公章。所有采購合同須報國資處、計財處、監(jiān)察處、審計處和學(xué)院綜合檔案室。第七章 驗收與報賬第四十二條 凡學(xué)院采購項目完成后均實行驗收制度,由國資處組織有關(guān)單位(人員)和采購小組人員按合同進(jìn)行驗收并簽字。第四十三條 驗收以合同條款或樣品為依據(jù),按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)驗收。一般性物質(zhì)驗收使用單位負(fù)責(zé)人為第一驗收責(zé)任人;技術(shù)含量高的物質(zhì)

20、驗收由技術(shù)專家負(fù)責(zé)。驗收合格后出具驗收報告。凡不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)拒收,并按合同條款索賠第四十四條 嚴(yán)格資產(chǎn)入賬程序,所有資產(chǎn)(含固定資產(chǎn)和低值易耗品)均要到國資處辦理入賬、建卡手續(xù)。人文科技學(xué)院資產(chǎn)驗收單、原始購貨發(fā)票等共同構(gòu)成資產(chǎn)報賬的必備原始憑證。沒有辦理驗收和入賬的資產(chǎn),財務(wù)部門不予報賬。第四十五條 學(xué)院采購項目均應(yīng)建立技術(shù)檔案。基建檔案和單價在10萬元以上的貴重設(shè)備、軟件的檔案原件必須交學(xué)院綜合檔案室存檔1 份,單價在10萬元以下的設(shè)備、軟件檔案由使用單位管理自行保管。第八章 監(jiān)督檢查第四十六條 學(xué)院監(jiān)察處、審計處、計財處是學(xué)院采購的監(jiān)督職能部門,依本辦法對學(xué)院采購活動履行監(jiān)督職責(zé)。其

21、職責(zé)如下:(一)監(jiān)督、檢查學(xué)院采購的有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法的執(zhí)行情況;(二)監(jiān)督、檢查采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;(三)監(jiān)督、檢查采購人員在采購過程中遵守法律、法規(guī)和學(xué)院規(guī)章制度的情況。(四)針對有關(guān)單位和人員的舉報材料開展調(diào)查和處理;(五)對采購項目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;(六)對采購合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查; (七)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查的內(nèi)容。 第四十七條 學(xué)院審計部門作為采購的監(jiān)督、檢查機(jī)構(gòu),對按照國家、學(xué)院有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行審計的集中采購項目進(jìn)行審計。第四十八條 學(xué)院監(jiān)督部門對正在進(jìn)行的明顯違反規(guī)定,并有可能給學(xué)院造成重大損失的采購活動,有權(quán)責(zé)令有關(guān)部門停止采購。第四十九條

22、學(xué)院采購工作接受全院師生職工的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對學(xué)院采購中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報,學(xué)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。采購職能部門應(yīng)向?qū)W院如實反映情況,提供有關(guān)材料,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第九章 采購責(zé)任第五十條 采購人有下列情形之一的,責(zé)令限期改正、給予警告并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,由學(xué)院給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變采購方案的;(二)擅自修改采購計劃(標(biāo)準(zhǔn))的; (三)以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇的;(四)中標(biāo)、成交通知發(fā)出后不與中標(biāo)、成交商簽訂采購合同的(中標(biāo)、成交商自身原因除外);(五)與供應(yīng)商惡意串通的; (六)

23、在采購過程中接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益的;(七)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的;(八)拒絕有關(guān)部門實施監(jiān)督、檢查,或在監(jiān)督、檢查中提供虛假情況的。第五十一條 由于采購負(fù)責(zé)人或供應(yīng)商的原因,違反國家與學(xué)院有關(guān)規(guī)定,影響中標(biāo)、成交結(jié)果或可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,分別按下列情形進(jìn)行處理。(一)未確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,終止采購活動;(二)中標(biāo)、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定,但合同尚未履行,撤銷合同,從合格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;(三)采購合同已經(jīng)履行,給學(xué)院、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十二條 供應(yīng)商有下列情形之一的,沒收其投標(biāo)保證金或履約保證金,列入不良行為記錄名單,該供應(yīng)商和其具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人三年內(nèi)禁止參加學(xué)院采購活動。(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通的;(四)向采購人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)拒絕學(xué)院有關(guān)部門監(jiān)督、檢查或提供虛假情況的;(六)供貨和售后服務(wù)過程中有不良記錄的。供應(yīng)商有本款(一)至(四)項情形之一的,中標(biāo)、成交無效。第五十三條 學(xué)院有關(guān)監(jiān)督部門的工作人員在實

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