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文檔簡介

1、泓域/水處理設(shè)備公司企業(yè)制度水處理設(shè)備公司企業(yè)制度xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112461525 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112461525 h 3 HYPERLINK l _Toc112461526 二、 行業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc112461526 h 5 HYPERLINK l _Toc112461527 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112461527 h 6 HYPERLINK l _Toc112461528 四、 企業(yè)集團的發(fā)展及類型 PAGEREF _Toc112461528 h

2、6 HYPERLINK l _Toc112461529 五、 企業(yè)集團的概念與特征 PAGEREF _Toc112461529 h 12 HYPERLINK l _Toc112461530 六、 控股公司的含義及類型 PAGEREF _Toc112461530 h 15 HYPERLINK l _Toc112461531 七、 控股公司的生產(chǎn)運營與資本運營 PAGEREF _Toc112461531 h 18 HYPERLINK l _Toc112461532 八、 公司的分立 PAGEREF _Toc112461532 h 21 HYPERLINK l _Toc112461533 九、 股份

3、公司資產(chǎn)重組的動因 PAGEREF _Toc112461533 h 22 HYPERLINK l _Toc112461534 十、 上市公司要約收購的程序 PAGEREF _Toc112461534 h 24 HYPERLINK l _Toc112461535 十一、 上市公司收購的含義與方式 PAGEREF _Toc112461535 h 27 HYPERLINK l _Toc112461536 十二、 公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容 PAGEREF _Toc112461536 h 29 HYPERLINK l _Toc112461537 十三、 現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系 PAGER

4、EF _Toc112461537 h 36 HYPERLINK l _Toc112461538 十四、 科學制定經(jīng)理股票期權(quán)的行使價格 PAGEREF _Toc112461538 h 39 HYPERLINK l _Toc112461539 十五、 明確經(jīng)理股票期權(quán)的授予者與授予對象 PAGEREF _Toc112461539 h 40 HYPERLINK l _Toc112461540 十六、 項目概況 PAGEREF _Toc112461540 h 42 HYPERLINK l _Toc112461541 十七、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112461541 h 45 HYPE

5、RLINK l _Toc112461542 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc112461542 h 51 HYPERLINK l _Toc112461543 十九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112461543 h 65 HYPERLINK l _Toc112461544 項目風險對策 PAGEREF _Toc112461544 h 67 HYPERLINK l _Toc112461545 (一)政策風險對策 PAGEREF _Toc112461545 h 67 HYPERLINK l _Toc112461546 目前,國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策,但還需要把握機會,抓住國家

6、目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會,讓項目盡快進入實施階段。 PAGEREF _Toc112461546 h 67產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析立足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新,培育創(chuàng)新沃土,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,以“四創(chuàng)聯(lián)動”為路徑,發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)抓機遇,抓住機遇創(chuàng)造需求,根據(jù)需求創(chuàng)新供給,圍繞供給創(chuàng)優(yōu)機制,加快培育新的發(fā)展動能,不斷增強山西發(fā)展的活力和后勁。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持發(fā)展是第一要務(wù),落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求,著力加強結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,在挖掘有效需求中厚植發(fā)展

7、優(yōu)勢,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以全面深化改革為契機,更加重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提升供給質(zhì)量,促進投資、消費、出口協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加速發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。以投資負面清單為抓手,引導(dǎo)和有效調(diào)控全社會投資,實施有扶有控的投資引導(dǎo)政策,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力保持投資合理增長,提高投資的質(zhì)量和效益。深化投資體制改革。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,保護投資者的合法權(quán)益,促進生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置。持續(xù)擴大有效投資。做好統(tǒng)籌兼顧,推動經(jīng)濟社會發(fā)展補上短板、突破瓶頸。通過實施一批重大工程和重大項目,搶占提高競爭

8、力的戰(zhàn)略制高點,提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣的公共產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化投資環(huán)境。落實國家及省鼓勵引導(dǎo)民間投資的各項政策,進一步放寬民間投資市場準入,加大對民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)的支持力度,積極吸引社會資本更多參與重點項目建設(shè)。發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。堅持消費者優(yōu)先,以新消費為牽引,催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),努力把城鄉(xiāng)居民潛在的消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費需求。完善消費政策。堅持“長期政策與短期政策相結(jié)合,政府支持和市場引導(dǎo)相結(jié)合”,著力完善鼓勵合理消費、可持續(xù)消費和保障消費者權(quán)益的體制機制。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對消費的引領(lǐng)作用,在總結(jié)家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民等鼓勵消費政策經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進

9、一步完善鼓勵居民合理消費的財稅、信貸等政策。支持社會力量舉辦各類服務(wù)機構(gòu)。積極落實國民休閑計劃和帶薪休假制度。培育新的消費增長點。以新消費引領(lǐng)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,加快培育形成新供給、新動力。引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,以擴大服務(wù)消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級。擴大品質(zhì)消費,穩(wěn)定住房、汽車等大宗消費,發(fā)展教育培訓消費,培育健康養(yǎng)老消費,刺激信息消費,升級文化旅游消費,鼓勵綠色時尚消費,提升農(nóng)村消費。繼續(xù)開展“山西品牌中華行、絲路行、網(wǎng)上行”“山西購物季”“美麗山西休閑游”等專題促消費活動,在全國主要城市和我省旅游景區(qū)建立山西省品牌產(chǎn)品展銷中心。發(fā)揮出口對經(jīng)濟增長的促進作用。增強對

10、外投資和擴大出口結(jié)合度。積極扶持培育外向型龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品。加快培育和完善外貿(mào)綜合服務(wù)體系,暢通國際物流通道,積極促進與天津港、青島港、連云港、歐亞大陸橋等國際物流通道的互聯(lián)互通。努力穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口,推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。鞏固旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口優(yōu)勢,發(fā)展版權(quán)貿(mào)易,積極推進山西特色文化產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)出口,拓展商貿(mào)物流、跨境電子商務(wù)等出口業(yè)務(wù)范圍。行業(yè)競爭格局膜產(chǎn)業(yè)具有較高的技術(shù)、資質(zhì)、人才、資金等行業(yè)壁壘,全球功能膜材料及其專業(yè)配套設(shè)備的市場高度集中,行業(yè)目前呈現(xiàn)寡頭壟斷局面。由于起步早、受重視,歐美等發(fā)達地區(qū)膜

11、產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平和市場空間上具有一定先發(fā)優(yōu)勢。隨著國家對功能膜材料及其相關(guān)領(lǐng)域的大力扶持、下游應(yīng)用領(lǐng)域的快速發(fā)展和成熟,我國已成為膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一,進而促使我國膜產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、研發(fā)設(shè)計能力和全球供貨能力的不斷提高。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本

12、次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。企業(yè)集團的發(fā)展及類型19世紀末至20世紀初,西方各國出現(xiàn)了各種壟斷組織,如卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,康采恩就是企業(yè)集團的雛形??挡啥饔刹煌?jīng)濟部門的許多企業(yè)聯(lián)合組成,包括工業(yè)、貿(mào)易、運輸、

13、金融等行業(yè),目的是通過壟斷市場以獲取壟斷利潤。參加康采恩的一些中小企業(yè)在形式上保持著獨立的法律地位,但實際上集團中占核心地位的大公司通過參與制對它們進行著控制。當康采恩發(fā)展日益成熟,內(nèi)部的資本紐帶日益鞏固,并出現(xiàn)了類似于共同投資基金、綜合商社這樣的內(nèi)部金融組織之后,就演化為現(xiàn)代的企業(yè)集團。第二次世界大戰(zhàn)后,新技術(shù)革命的發(fā)展和國際市場競爭的加劇,促使企業(yè)集團迅速發(fā)展。到1953年,康采恩在聯(lián)邦德國煤炭、鋼鐵和金融部門的股份資本總額中所占比重分別為75%、77%和65%。日本也是康采恩發(fā)展比較迅速的國家,第二次世界大戰(zhàn)前已有20多個康采恩,第二次世界大戰(zhàn)后通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立了重化工業(yè)的中心地位

14、,并以金融資本為核心,重新組建了六大企業(yè)集團。如芙蓉集團有30家成員企業(yè),每個企業(yè)屬下又有許多子公司、關(guān)聯(lián)公司,經(jīng)營范圍涉及銀行、紡織、食品、鋼鐵、建筑、鐵路等。由于各個國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟背景不同,它們的企業(yè)集團的組織形式也有一些差別。下面分國別和地區(qū)做一簡要的介紹和比較。(一)日本的企業(yè)集團日本的企業(yè)集團基本有兩種類型,一類是傳統(tǒng)的六大企業(yè)集團;如前所述,以環(huán)形持股的資金紐帶為其最主要的特征,稱為環(huán)形持股式企業(yè)集團;另一類是新型的獨立的企業(yè)集團,以松下、豐田、日產(chǎn)、新日鐵、索尼、東芝等為代表,稱為放射持股式企業(yè)集團。這類企業(yè)集團有如下一些特點:(1)它們以一個大型企業(yè)為核心,這個核心企業(yè)既

15、是生產(chǎn)經(jīng)營性公司,又是對下屬企業(yè)控股的控股公司;(2)在集團內(nèi)部基本成員之間以相互持股為紐帶,但都是射線式持股,而非環(huán)形持股,核心企業(yè)對子公司實行垂直控制,所以又可以叫做錐形企業(yè)集團;(3)企業(yè)集團由核心企業(yè)的董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不設(shè)類似于經(jīng)理會那樣的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);(4)集團內(nèi)設(shè)有統(tǒng)一的銷售機構(gòu)和科研機構(gòu),甚至還有金融機構(gòu),基本上是在一業(yè)為主的條件下實行多種經(jīng)營;(5)核心企業(yè)對松散層的協(xié)作企業(yè)也非常重視,把它們按地區(qū)和工種分別組織起來,成立受集團領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)會,對它們進行指導(dǎo)和扶持。(二)美國財團型企業(yè)集團美國的企業(yè)集團基本上是在富足的家族財團的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,但隨著時間的推移,已出現(xiàn)了一些新的特點:

16、(1)集團的資本主要來自家族財團和一些金融機構(gòu),它們通過控股公司,對財團所屬企業(yè)進行垂直控制。美國的財團在建立之初,幾乎全是家族控制,但隨著歷史的發(fā)展與財團家族的繁衍擴大,財富日益分散,家族對財團的控制逐步削弱,而一些商業(yè)銀行、投資基金等金融機構(gòu)對財團的控制則有不斷加強的趨勢。(2)財團所屬企業(yè)以一業(yè)為主,并逐步向多元化經(jīng)營發(fā)展。(3)美國的財團不像日本企業(yè)集團那樣界限分明,大財團之間資本相互滲透的情況日益發(fā)展。據(jù)70年代的統(tǒng)計,美國100家最大的企業(yè)中,有1/3以上是由兩個以上的財團控制的。(4)財團所屬企業(yè)也存在相互持股的情況,但都是射線式持股,而且持股不限于財團成員企業(yè)。(5)美國的銀行

17、設(shè)有資產(chǎn)信托部,代管富豪和各種基金會的資產(chǎn)。根據(jù)信托法的規(guī)定,銀行可以決定受托資產(chǎn)的投資方向,這使得商業(yè)銀行能夠控制工商企業(yè)的股權(quán);而商業(yè)銀行又是屬于財團的,這就使財團的組織進一步呈現(xiàn)界限不清的狀態(tài)。(6)由于上述原因,財團除核心企業(yè)外,其緊密層、半緊密層也處于錯綜復(fù)雜的狀況,不像日本企業(yè)集團那樣有界限清晰的組織結(jié)構(gòu)。(三)德國康采恩的特點德國的康采恩與美國的財團有相似之處,即都是以一個大企業(yè)為核心,通過控股、持股而控制一批子公司、關(guān)聯(lián)公司。但德國的康采恩也有自己的一些特點:(1)按照德國的康采恩法,控股公司要對子公司控股3/4以上,并可以對子公司直接下達指令,同時對其指令要承擔相應(yīng)的經(jīng)營責任

18、。(2)康采恩內(nèi)部實行垂直控制,核心企業(yè)通過監(jiān)事會、董事會向集團成員派遣監(jiān)事、董事,控制整個集團。德國的監(jiān)事會與其他國家不同,它由股東會選舉和企業(yè)職工推選產(chǎn)生,負責任命董事和進行重大決策,是比其他國家董事會權(quán)力更大的特殊機構(gòu)。(3)大部分的康采恩主要在一個特定的行業(yè)內(nèi)經(jīng)營,而很少跨行業(yè)經(jīng)營。如法本康采恩主要經(jīng)營化學工業(yè),蒂森康采恩主要經(jīng)營鋼鐵,西門子康采恩主要經(jīng)營電子電器等。(4)德國特大城市銀行對工商業(yè)康采恩有很大影響,它們實際上是金融康采恩。德國的股票是無記名的,股東把股票寄存在銀行里,銀行就擁有了寄存股票的投票權(quán),這是銀行對工商企業(yè)加強控制的一個重要因素。(四)意大利國家參與制企業(yè)集團的

19、特點所謂國家參與制企業(yè)集團,是指國家以其直接控制的控股公司對其他企業(yè)進行直接或間接控股,從而形成了以國有經(jīng)濟為主體的企業(yè)集團,主要有伊里集團、埃尼集團和埃菲姆集團三家。意大利國家參與制企業(yè)集團的主要特征是:(1)以單純性控股公司為核心。每一個國家參與制企業(yè)集團都有一個國家直接控制的控股公司,如伊里集團的伊里公司、埃尼集團的埃尼公司,都處于集團金字,塔的頂端。它們都是國家獨資的純粹型控股公司,主要進行國有資產(chǎn)的管理和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營,不從事直接的生產(chǎn)經(jīng)營活動。(2)有多個層次。國家參與制企業(yè)集團除了一級控股公司外,還有眾多的次級控股公司和直接生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。凡納入企業(yè)集團的企業(yè),其股份至少有51%以上歸本

20、集團有關(guān)公司直接占有。(3)垂直控制。這與歐美其他國家相似,但不同之處在于控股的是國家,而不是私人。(4)三權(quán)分立。集團內(nèi)部實行決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行權(quán)分立??毓晒緦嶋H上是集團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)董事會、執(zhí)行委員會(董事會的常設(shè)機構(gòu))、審計委員會和總經(jīng)理。(5)投資決策權(quán)集中。集團的重大投資的決策權(quán)集中在政府,如購買或創(chuàng)辦新企業(yè)、出售已有的企業(yè),都要通過政府批準。一般的投資決策權(quán)在控股公司。(6)股份制與非股份制相結(jié)合。一級控股公司不是股份制企業(yè),而是國家獨資公司,集團中其他企業(yè)則全部是股份公司,這樣有利于吸收大量私人資本。(7)多樣化與專業(yè)化相結(jié)合。每一個國家參與制企業(yè)集團都是多元化經(jīng)營的集團,涉

21、及多個領(lǐng)域,而每個集團中的次級控股公司則都有一定的專項分工??梢哉f,意大利的國家參與制的構(gòu)想和實踐,對于我國國有經(jīng)濟改革具有重大的參考價值。(五)香港企業(yè)集團的特點在香港,工業(yè)、貿(mào)易、金融、運輸、通信、房地產(chǎn)、航空等重要的經(jīng)濟部門,幾乎全被企業(yè)集團所壟斷和控制。從我們掌握的文獻看,香港的企業(yè)集團有以下一些特點:(1)從資金來源看,企業(yè)集團可分為中資、港資和外資三大類。外資集團主要來自英國,它們形成較早,實力雄厚,如香港上海匯豐銀行。港資和中資集團形成較晚,分別在70年代和80年代,實力也較弱。(2)在香港多稱集團公司,而很少稱企業(yè)集團,但其組織結(jié)構(gòu)與我們所說的企業(yè)集團相似。從產(chǎn)權(quán)關(guān)系看,具有股

22、份制和縱向持股的特點,與歐美國家類似。(3)從經(jīng)營范圍看,具有多元化經(jīng)營和國際化經(jīng)營的特點。(4)從融資的情況看,具有產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相結(jié)合的特點,集團公司的一個顯著特征是負債經(jīng)營,資產(chǎn)負債率較,高。(5)從集團公司與子公司的關(guān)系看,雙方之間主要是股東與企業(yè)的關(guān)系,盡管在對外經(jīng)營上集團公司和子公司被視為一個整體,但它們都是法人實體,子公司的獨立自主權(quán)較大??傊?,各國、各地區(qū)由于社會經(jīng)濟背景和發(fā)展狀況不同,它們的企業(yè)集團的組建形式也有很大不同,而且在短期內(nèi)尚難統(tǒng)一。這也是理論界目前產(chǎn)生各種分歧意見的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我國在發(fā)展企業(yè)集團的過程中,應(yīng)從實際出發(fā),既不能照搬某種模式,也要充分比較各種模式的利

23、弊。企業(yè)集團的概念與特征企業(yè)集團是由若干個企業(yè)按照一定的目的和一定的形式組合而成的企業(yè)群體。企業(yè)集團是市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)高度發(fā)展的產(chǎn)物,它可以獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,更好地參與國內(nèi)外的市場競爭。企業(yè)集團的概念最先出現(xiàn)于20世紀50年代的日本,并很快向世界范圍傳播。但理論界對企業(yè)集團的界定并不統(tǒng)一,大致有廣義、狹義和中等含義三種說法。日本經(jīng)濟學家山田一郎在企業(yè)集團經(jīng)營論一書中指出:“所謂企業(yè)集團,是以各成員企業(yè)在技術(shù)或其他經(jīng)營方面相互補充為目的的,以成員的自主權(quán)為前提,在平等互利原則下結(jié)成長久的經(jīng)營聯(lián)合體,是一種經(jīng)營合作體制?!边@可以說是一種廣義的企業(yè)集團的定義,它幾乎涵蓋了國際上各種形式的壟斷組

24、織。狹義的企業(yè)集團概念的界定范圍則要狹窄得多?,F(xiàn)代日本經(jīng)濟事典的表述是:“企業(yè)集團不是企業(yè)的簡單聚合,而是特殊形式的大企業(yè)結(jié)合形態(tài)?!彼牧鶄€標志是:(1)相互持股,即集團成員之間呈相互環(huán)形持股狀態(tài);(2)組成經(jīng)理會,即由集團成員企業(yè)的經(jīng)理組成經(jīng)理會,類似股東大會的性質(zhì);(3)由集團成員出資建立聯(lián)合投資公司,使集團成員之間建立同心同德的關(guān)系;(4)大城市銀行成員是企業(yè)集團的中心,它們聯(lián)合其他金融機構(gòu),對集團成員進行系列貸款;(5)綜合商社作為集團的交易媒介,并對集團成員發(fā)放商社貸款等;(6)配套的行業(yè)組成,集團的組成以重化工業(yè)行業(yè)為中心,成員分布于各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在日本,大體符合以上標志的,目前只

25、有三菱、三井、住友、芙蓉、第一勸業(yè)銀行、三和銀行等六個企業(yè)集團,而新日鐵、松下、索尼、豐田等大公司都被排除在外。我國是從80年代開始使用企業(yè)集團的概念的。1987年12月,原國家體改委、原國家經(jīng)委頒布的關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團的幾點意見提出:企業(yè)集團是為適應(yīng)社會主義有計劃商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的客觀需要而出現(xiàn)的一種具有多層次組織結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟組織。它的核心是自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅、能夠承擔經(jīng)濟責任、具有法人資格的經(jīng)濟實體。按照我國一些經(jīng)濟學家的解釋,企業(yè)集團是企業(yè)之間橫向經(jīng)濟聯(lián)合的產(chǎn)物,是由獨立企業(yè)組成的經(jīng)濟聯(lián)合體,包括緊密層、半緊密層和松散層等多個層次。這可以算是居于廣義與狹義之間

26、的中等含義的概念,我們也基本上從這種定義出發(fā)進行研究?;谶@種界定,我們認為,企業(yè)集團應(yīng)具有以下特征:(1)企業(yè)集團不是一般的大企業(yè),也不是獨立法人,而是包括大企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合體。集團內(nèi)各成員都是獨立的法人實體,相互之間是平等的法人關(guān)系。(2)企業(yè)集團的核心必須是一個或幾個具有較強實力的經(jīng)濟實體,而不能是行政機構(gòu)或社會團體,否則,企業(yè)集團將失去經(jīng)濟組織的性質(zhì)。(3)企業(yè)集團是一種特殊的經(jīng)濟聯(lián)合體,突出表現(xiàn)在資產(chǎn)的聯(lián)合上,如控股、持股和相互參股關(guān)系,并有一個對其他成員有控制和影響能力的核心。僅僅以經(jīng)濟契約或生產(chǎn)經(jīng)營合作伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)的集團,不應(yīng)算作典型的企業(yè)集團。(4)在一些企業(yè)集團內(nèi)部一般要

27、設(shè)立共同投資基金或綜合商社等金融組織,承擔對成員企業(yè)的貸款,以增強集團的凝聚力。(5)企業(yè)298集團與集團公司也不能混同,前者是指企業(yè)集團的整體;后者是指企業(yè)集團的核心,它是實力雄厚的獨立的大公司,是獨立的法人實體??毓晒镜暮x及類型(一)控股公司的含義控股公司是指持有另一個或幾個公司一定數(shù)量的股份,從而對其他公司進行控制的公司。控股公司通常也稱為母公司,被控股公司稱為子公司,這說明,二者是控制與被控制的關(guān)系。但嚴格地說,控股公司與母公司的含義也有所差別,一般將積極參與被控股公司業(yè)務(wù)活動的混合型控股公司叫做母公司;而一些對被控股公司的具體業(yè)務(wù)干預(yù)不多的單純型控股公司,習慣上不能叫做母公司。但

28、這種差別只是習慣用語上的差別,并無嚴格的法律規(guī)定,所以,將所有的控股公司都叫做母公司也未嘗不可。從理論上說,控股公司要達到對其他公司的完全控制,必須持有被控股公司的絕對多數(shù)份額的股份,例如在51%以上;嚴格地說,應(yīng)在2/3或3/4以上,這樣才能保證控股公司(母公司)在被控股公司(子公司)的股東大會表決時處于絕對支配地位,保證符合母公司意愿的提案(包括一般決議和特別決議)都能順利通過。但由于股權(quán)分散化、社會化的發(fā)展,實際上控股公司對子公司的持股份額不必這樣高,一般持股比例達到30%40%,甚至更低,就可以達到控股的目的。目前,世界各國對控股公司的規(guī)定不盡相同。例如,美國1985年的公共,事業(yè)控股

29、法規(guī)定,任何公司已發(fā)行的有表決權(quán)的股票中,如果有10%或更多的數(shù)量為另一公司所掌握時,該公司即為另一公司的子公司,另一公司即為該公司的母公司。這是因為,美國的公司以股權(quán)的高度分散化為特征,因而控股權(quán)的份額就很低。法國1985年的股份有限公司法規(guī)定,如果一公司掌握另一公司一半以上的股本,則后者是前者的子公司;前者是后者的母公司。英國1948年公司法第154條對控股公司和子公司的關(guān)系所作出的規(guī)定主要是:(1)A公司是B公司的在冊股東,并實際控制B公司的董事會;(2)A公司擁有B公司一半以上的股本;(3)B公司是A公司的孫女公司,(即子公司的子公司)。凡符合其中任何一種情況的,則A公司是B公司的控股

30、公司。意大利的公司法對控股公司的描述與英國相仿,凡是某一公司可以對另一公司的股東會進行控制,或?qū)ζ錁I(yè)務(wù)活動有決定性影響,或持有多數(shù)的股份,則可成為控股公司??梢?,對控股公司的規(guī)定是比較復(fù)雜的,除了持有一定份額股份的規(guī)定比較明確外,至于什么叫做“控制董事會”、“控制股東會”,或“對業(yè)務(wù)有決定影響”,就比較難以界定了。(二)控股公司的類型控股公司的類型,一般可分為純粹的控股公司和混合的控股公司。純粹的控股公司是單純?yōu)榱丝刂破渌镜慕?jīng)營和管理,本身不再從事其他業(yè)務(wù)活動的公司;混合的控股公司則除了控制其他公司的運作外,本身還要經(jīng)營其他業(yè)務(wù)。在現(xiàn)實生活中,絕大多數(shù)控股公司屬于混合的控股公司,純粹的控股

31、公司很少??毓晒驹?0世紀初開始出現(xiàn)于美國,隨后在其他資本主義國家也得到廣泛的發(fā)展??毓晒究梢酝ㄟ^組建新的子公司實現(xiàn)控股,也可以通過購買其他公司的股份實現(xiàn)控股??毓晒具€可以實現(xiàn)多級的控股,如一個“母公司”控制若干個“子公司”,而每個“子公司”又控制多個的“孫公司”,“孫公司”:又控制“孫孫公司”,等等。由此可見,控股公司實際上也就是前面所說的企業(yè)集團中的集團公司,被控股的子公司、孫公司都屬于集團的緊密層。建立控股公司的作用是:(1)用控股公司的辦法控制其他公司,比用合并、兼并或收購其他公司的辦法更簡便、更節(jié)省資金。(2)控股公司可以利用自己的聲譽提高子公司的資本效率,增加本公司市場占有率

32、,同時母公司又不必對子公司的債務(wù)承擔更多的責任。(3)某些國家不允許國外企業(yè)建立獨資公司,采取控,股公司的形式就可以避開這種限制,甚至可以享受到一些優(yōu)惠政策。但也應(yīng)看到控股公司制度存在的一些缺陷。例如,由于控股關(guān)系比較復(fù)雜,會影響資本的經(jīng)營效率;維持各個獨立“子公司”所繳納的稅款,要比聯(lián)合成一個公司繳的多;可能遇到法律上的種種限制,如各國的公司法都有對母子公司關(guān)聯(lián)交易的限制條款??毓晒镜纳a(chǎn)運營與資本運營隨著控股公司的出現(xiàn),也就發(fā)生了生產(chǎn)運營與資本運營的新的分工。生產(chǎn)運營是指傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,其直接的產(chǎn)品就是企業(yè)向社會提供的商品和勞務(wù)。其基本特征是:(1)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)是物化資本,其中生產(chǎn)

33、產(chǎn)品的工藝技術(shù)裝備具有重要意義;(2)現(xiàn)有的物化資本在運營中一般是非交換對象;(3)生產(chǎn)經(jīng)營的核心問題是根據(jù)市場需求及其變化趨勢決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及如何生產(chǎn);(4)投資活動主要圍繞強化物化資本和產(chǎn)品開發(fā)進行,如從量和質(zhì)的提高出發(fā)進行固定資產(chǎn)的更新、改造、新建等;(5)生產(chǎn)經(jīng)營的收益主要來自向市場提供產(chǎn)品和勞務(wù)所取得的利潤,并以此實現(xiàn)原有資本的保值、增值;(6)資本循環(huán),一般要依次經(jīng)過購買、生產(chǎn)、銷售三個階段,順序地采取貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本三種職能狀態(tài)。資本運營作為嶄新的經(jīng)濟學概念,90年代才在中國被提出。對于資本運營概念的界定,目前在經(jīng)濟理論界觀點不一。有人認為,資本運營是按照資

34、本一般,規(guī)律來經(jīng)營并優(yōu)化配置企業(yè)全部資本和生產(chǎn)要素的經(jīng)濟活動;有人認為,資本運營是高層次的、以資本的虛擬形式為對象的資本經(jīng)營活動,即資本的運作。我們同意后一種看法。因為,在我國的經(jīng)濟改革實踐中,資本運營是作為與生產(chǎn)經(jīng)營相對應(yīng)的概念提出并加以利用的。因此,我們通常所說的資本運營,是一個狹義的概念;主要指可以獨立于生產(chǎn)經(jīng)營而存在的,以價值化、證券化了的資本或可以按價值化、證券化操作的物化資本為基礎(chǔ),通過優(yōu)化配置達到資本價值增值的經(jīng)濟行為及經(jīng)營活動。所謂資本運營,是指把企業(yè)所擁有的各種類型的存量資本變?yōu)榭稍鲋档馁Y本,通過流動、裂變、組合、優(yōu)化配置等各種方式進行有效運營,以最大限度地實現(xiàn)增值。這實際上

35、是控股公司發(fā)展到一定規(guī)模和階段時必定要采取的戰(zhàn)略選擇?,F(xiàn)代大型的控股公司必須充分利用資本市場,改變資本結(jié)構(gòu),吸納外部資源,剝離不良資產(chǎn),進行組織和制度創(chuàng)新,從而延長企業(yè)的生命周期,達到低成本、高效益的目的??梢哉f,現(xiàn)代市場經(jīng)濟意義上的資本運營是以利潤最大化和資本增值為目的,以價值管理為特征,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整,對企業(yè)的全部資產(chǎn)(包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等)進行綜合、有效經(jīng)營的一種經(jīng)營方式。資本運營與生產(chǎn)經(jīng)營有所不同。它能跳過產(chǎn)品這一中介,以資本直接運作的方式實現(xiàn)資本增值,或是以資本的直接運作為先導(dǎo),通過物化資本的優(yōu)化組合提高其運行效率。資本運營有以下特點:1、資

36、本運營的主要對象不是產(chǎn)品本身,而是價值化、證券化了的物化資本,或者說是可以按價值化、證券化操作的物化資本。資本運營雖然極為關(guān)心資產(chǎn)的具體形態(tài)及配置,但更為關(guān)心資本的收益和市場價值,以及相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利。2、資本運營的核心問題是如何通過優(yōu)化配置提高資產(chǎn)的運營效率,以確保資本不斷增值。因此,其運營方式主要采取兩種形式:一是轉(zhuǎn)讓權(quán)的運作,二是收益權(quán)和控制權(quán)的運作。3、資本運營的收益主要來自于生產(chǎn)要素優(yōu)化組合后生產(chǎn)效率提高所帶來的經(jīng)濟收益增量,或生產(chǎn)效率提高后資本值的增加。從根本上講,資本運營收益是產(chǎn)業(yè)利潤的一部分,一般表現(xiàn)為較高的投資收益與較低的投資收益之間的差額。4、資本運營一般要求企業(yè)全部財產(chǎn)資本

37、化,并以獲得較高的資本收益率為目的進行運作,因此,資本運營中的資本循環(huán)與生產(chǎn)經(jīng)營中的資本循環(huán)不同。例如:它可以表現(xiàn)為貨幣資本和虛擬資本兩種形態(tài),有時也可以表現(xiàn)為生產(chǎn)資本、貨幣資本、虛擬資本三種形態(tài)。盡管資本運營有其明確的內(nèi)涵邊界和不同于生產(chǎn)經(jīng)營的若干特點,但是,資本運營仍然屬于企業(yè)經(jīng)營的范疇,因此,資本運營與生產(chǎn)運營有著不可分割的聯(lián)系。否則,資本運營將成為空中樓閣,有可能促成一種“泡沫經(jīng)濟”。公司的分立所謂公司分立,是指原來的一個股份公司分成兩個或兩個以上的新公司。公司分立的形式有:(1)派生分立,即公司以其部分財產(chǎn)和業(yè)務(wù)另設(shè)一新的具有法人資格的新公司,原公司存續(xù),仍具有法人資格(即AA+B)

38、;(2)新設(shè)分立,即公司全部財產(chǎn)分別歸入兩個以上的具有法人資格的新公司,原公司解散,取消法人資格(即AM+N)。公司分立也是資產(chǎn)重組的一種形式,但它會使新公司的規(guī)模減小,所以公司分立常常是由于一些特殊的原因造成的。例如,為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,使自己更加專門化;由于股東意見不和,難以協(xié)調(diào),影響了公司發(fā)展;或因為公司規(guī)模過大,不便于管理,效益不佳;還可能出現(xiàn)了經(jīng)營壟斷,政府強制公司拆散為幾家獨立的公司,以促進競爭。公司的分立有以下特點:(1)公司分立是公司本身的行為,即公司分立是由公司的股東決定的,否則公司分立無效。(2)公司分立是分立各方共同的行為。公司分立涉及該公司的債權(quán)、債務(wù)和財產(chǎn)的分割等

39、一系列問題,只有分立各方就分立過程中涉及的一切問題達成一致意見后,公司分立才能順利進行。(3)公司分立是依法進行的法律行為,要依照有關(guān)的法律法規(guī)進行。公司分立是公司變更的一種特殊形式,公司分立不等于公司完全解散,而是在原公司解散的同時,在其基礎(chǔ)上設(shè)立新公司。公司分立,其財產(chǎn)作相應(yīng)的分割,應(yīng)當編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應(yīng)當自作出分立決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于30日內(nèi)在報紙上公告。公司分離前的債務(wù)由分立后的公司承擔連帶責任。但是,公司在分離前與債權(quán)人就債務(wù)清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。(見新公司法第177條)公司由于分立造成登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記;設(shè)

40、立新公司,應(yīng)當依法辦理公司設(shè)立登記。股份公司資產(chǎn)重組的動因(一)資產(chǎn)重組的含義企業(yè)資產(chǎn)重組,是第二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟發(fā)展中的一大熱點問題,是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、推動經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力。一般說來,企業(yè)資產(chǎn)重組包括企業(yè)之間的收購和兼并兩方面的內(nèi)容,因而也可以簡稱為企業(yè)間的“并購”。企業(yè)兼并是指由一家占優(yōu)勢的公司吸收一家或更多的公司,我國公司法稱之為吸收合并;企業(yè)收購是指一家公司對其他公司控股權(quán)的收購。這里所說的主要是上市公司的收購。(二)資產(chǎn)重組的動因公司資產(chǎn)重組的動因是多方面的,一般可歸納如下。1.為取得規(guī)模效益,加快技術(shù)創(chuàng)新。通過資產(chǎn)重組,可以將一些小企業(yè)組合成大企業(yè),形成規(guī)模效應(yīng)。企業(yè)規(guī)模擴

41、大以后,可以使用大型的、先進的設(shè)備,降低生產(chǎn)成本,增強市場競爭力。同時,企業(yè)增強了經(jīng)濟實力,可以加大科技研發(fā)投資,促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。2.為取得更大的市場份額,在市場競爭中占據(jù)有利地位。由于市場競爭愈演愈烈,一些中小企業(yè)的生存遇到威脅,它們希望能通過資產(chǎn)重組與大企業(yè)聯(lián)姻,在市場中取得一席之地。大企業(yè)也可以通過并購一些小企業(yè),鞏固自己的市場地位,增強自己的實力。3.從企業(yè)財務(wù)狀況出發(fā),解決財務(wù)困難并取得財務(wù)協(xié)同效應(yīng)。有些企業(yè)由于經(jīng)營不善,連年虧損,已處于破產(chǎn)的邊緣,資產(chǎn)重組就成為其惟一的生路。同時,對于兼并者來說,也可以取得由于稅法、會計處理慣例所帶來的利益。例如,通過兼并,可利用稅

42、法中的虧損遞延條款實現(xiàn)合法避稅。所謂虧損遞延,是指某公司虧損后可以用當年的利潤彌補虧損,而免繳相應(yīng)的企業(yè)所得稅,其虧損還可以向后遞延。如果被兼并的企業(yè)是虧損企業(yè),兼并方就可以充分利用稅收方面的優(yōu)惠政策。又如,企業(yè)兼并后,原企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來所要繳納的稅收也可以免除。此外,對于投資者來說,在資產(chǎn)重組中可以使自己手中的股票升值,而這種由于股票折算所帶來的收益也是免稅的。4.有利于企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,降低進入新行業(yè)的成本。在市場經(jīng)濟中,各行業(yè)的資源配置效率是不同的,一些朝陽產(chǎn)業(yè)的投資效率明顯高于一些夕陽產(chǎn)業(yè)。這就要求企業(yè)能順應(yīng)時代潮流,及時調(diào)整自己的主營業(yè)務(wù)或積極介入新興產(chǎn)業(yè)。但由于技術(shù)的限制和生產(chǎn)資

43、料的專用性等原因,進入新的領(lǐng)域是存在許多障礙的。通過與新興產(chǎn)業(yè)的一些企業(yè)實行資產(chǎn)重組,就可以減少行業(yè)進入障礙,降低產(chǎn)業(yè)調(diào)整的成本。5.可以利用上市公司的殼資源,通過資產(chǎn)重組而借殼上市。在一些國家,如中國,公司的上市程序是十分復(fù)雜的,因而上市公司的外殼就成為一種稀缺資源。通過兼并或資產(chǎn)置換,就能夠借殼上市,取得向社會募集資金和配股集資的一些優(yōu)惠政策。上市公司要約收購的程序(一)強制收購的意義及其有關(guān)規(guī)定我國證券法第88條規(guī)定,通過證券交易所的證券交易,投資者持有一個上市公司已發(fā)行的股份的30%時,繼續(xù)進行收購的,應(yīng)當依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購要約,但經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)免除發(fā)出要約的除

44、外。這實際上是法律做出的一種強制性收購的規(guī)定。強制收購制度的理論依據(jù)是:在上市公司股權(quán)日益分散的情況下,持有一個公司30%以上股權(quán)的股東,已基本上取得了該公司的控股權(quán),即公司高級管理人員的任命、經(jīng)營決策的制定,基本上可以由該股東決定,小股東也因此被剝奪了應(yīng)享有的權(quán)利,處于任人支配的地位。從公平的角度說,小股東應(yīng)有權(quán)將自己持有的、實際已失去表決權(quán)的股份,以合理的價格賣給大股東。因此,各國的有關(guān)法律都對強制性要約收購做出了明文規(guī)定,以保護小股東的利益。(二)收購要約的實施過程收購人在發(fā)出收購要約前,必須事先向國務(wù)院監(jiān)督管理機構(gòu)報送上市公司收購報告書,以加強對收購行為的監(jiān)督管理。報告書應(yīng)載明下列事項

45、:(1)收購入的名稱、住所;(2)收購入關(guān)于收購的決定;(3)被收購的上市公司名稱;(4)收購目的;(5)收購股份的詳細名稱和預(yù)定收購的股份數(shù)額;(6)收購的期限、收購的價格;(7)收購所需資金額及資金保證;(8)報送上市公司收購報告書時所持有被收購公司股份數(shù)占該公司已發(fā)行的股份總數(shù)的比例。收購人還應(yīng)當將上市公司收購報告書同時提交證券交易所。收購人在報送收購報告書之后,應(yīng)及時公告其收購要約,以便其他投資者了解收購的有關(guān)情況,而且,間隔的時間不能太長,以防止股價的波動影響市場的穩(wěn)定和順利收購。我國證券法結(jié)合現(xiàn)實的具體情況規(guī)定,要在報送報告書之日起15日后公告其收購要約,收購要約的期限不得少于30

46、日,并不得超過60在收購要約的有效期限內(nèi),收購人不得撤回其收購要約。如果在此期間收購入需要變更收購要約中的事項,必須事先向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機關(guān)及證券交易所提出報告,經(jīng)獲準后予以公告。也就是說,收購要約是不可收回的,但其內(nèi)容卻是可以依法變更的。收購要約中提出的各項收購條件,適用于被收購公司的所有股東。同時,在收購要約期限內(nèi),收購人不得采取要約規(guī)定以外的形式和超出要約的條件買賣被收購公司的股票。(三)收購要約屆滿可能出現(xiàn)的兩種情況收購要約的期限屆滿,收購人持有的被收購公司的股份達到該上市公司已發(fā)行股份總額的75%以上時,該上市公司的股票應(yīng)在證券交易所終止上市交易。這是因為,按照我國公司法的規(guī)定,

47、上市公司向社會募集的股份應(yīng)當超過股份總額的25%,以防止大股東對股票價格的操縱。但對這種情況下其他股東所持有的股票應(yīng)如何處理,我國證券法沒有明確的規(guī)定。按照國際上的通行做法,交易所可以安排將超過75%部分的股票陸續(xù)賣出去,而且該售賣計劃應(yīng)預(yù)先公開。我國沒有采取這一規(guī)定,可能會對收購行為產(chǎn)生阻礙的作用,因為它增大了收購的風險。如果收購要約的期限屆滿,收購人持有的被收購公司的股份數(shù)額達到該公司已發(fā)行股份總額的90%以上,其余仍持有被收購公司股票的股東,有權(quán)向收購入以收購要約的同等條件出售其股票,收購入應(yīng)當收購。被收購公司被收購如不符合公司法規(guī)定的條件,應(yīng)當依法變更其企業(yè)形式。例如,原來的股份有限公

48、司,可能變更為有限責任公司。上市公司收購的含義與方式(一)上市公司收購的含義企業(yè)收購是指一個企業(yè)通過某種方式購買另一個企業(yè)的股票或資產(chǎn),以獲得對該企業(yè)的控股權(quán)的行為。企業(yè)收購的范圍十分廣泛,既包括對上市公司的收購,也包括對其他企業(yè)的收購;而對上市公司的收購,既可以通過證券交易所即股票二級市場進行,也可以在場外通過協(xié)議收購?fù)瓿?。通過證券市場收購是收購活動的最高形式。中華人民共和國證券法第四章所講的“上市公司收購”,主要是指對上市公司的收購,而且主要規(guī)范的是通過證券市場的收購行為。如果從其規(guī)定的具體內(nèi)容看,上市公司的收購也包含著公司兼并的內(nèi)容,即公司收購行為達到一定程度后,就可以將被收購公司完全吸

49、收合并,這就是說,上市公司的收購是以實現(xiàn)對被收購公司的控股或者兼并為目的的。例如,證券法第99條規(guī)定,通過上市公司收購,要將該公司撤銷的,屬于公司合并,被撤銷公司的原有股票,由收購人依法更換。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟和股份制經(jīng)濟的發(fā)展,特別是第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟全球化、信息化和資本虛擬化的發(fā)展,公司的收購越來越向規(guī)?;?、國際化發(fā)展。公司收購對于推進企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,提高企業(yè)資本營運效率,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,都具有極為重要的意義。(二)上市公司收購方式上市公司的收購方式有不同的分類方法。依據(jù)被收購股份的數(shù)量不同,可分為全面收購和部分收購;以收購方和被收購方的關(guān)系為標準,可分為善

50、意收購和敵意收購;以收購是否具有法律的強制性為依據(jù),可分為自愿收購和強制收購;以收購價格支付方式為依據(jù),可分為現(xiàn)金收購和股權(quán)置換收購,等等。中國證券法采取的是要約收購、協(xié)議收購及其他合法方式來收購上市公司。廣義的協(xié)議收購,是指由收購公司和目標公司董事會進行談判,簽訂協(xié)議,經(jīng)過股東大會同意后生效。達成協(xié)議后,須向證券交易所和證券主管部門報告并公告。在我國目前證券市場發(fā)育不成熟的情況下,國家股和法入股不能上市,多數(shù)公司不可能通過證券市場進行收購,協(xié)議收購就是一種較好的可行的收購方式。例如,上海棱光收購珠海恒通下屬一子公司,就是采取協(xié)議收購的方式。狹義的協(xié)議收購是證券法所規(guī)定的、特指通過證券交易所對

51、社會流通股進行的收購,是收購人通過與目標公司的管理層或者目標公司股東反復(fù)磋商達成協(xié)議,并按規(guī)定的收購條件、收購價格、收購期限以及其他規(guī)定事項,收購目標公司控股權(quán)的收購方式。要約收購是指收購方通過向被收購公司的管理層和股東發(fā)出購買其所持公司股份的書面意向,并按照其依法公告的收購要約中規(guī)定的收購條件和價格,收購目標公司的方式。要約收購的發(fā)布不必事先征得目標公司管理層的同意。公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容(一)公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則為了改善其成員國的公司治理結(jié)構(gòu),由29個發(fā)達國家組成的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在1998年4月成立了一個根據(jù)世界各國的公司治理經(jīng)驗和理論研究成果制定公司治理結(jié)構(gòu)的國際性基準的

52、特設(shè)專門委員會,擬定了公司治理結(jié)構(gòu)原則。根據(jù)OECD報告,公司治理機制包括如下6個方面:1.公司“內(nèi)部”治理。這是關(guān)于管理層與股東,或是公司內(nèi)部人(管理層和控制性股東)與外部股東的關(guān)系的。公司內(nèi)部治理中重要的機構(gòu)、法律和合約安排包括股東權(quán)力,保護他們的利益以及事后補救的方法,董事會的作用、責任與組成,以及信息披露和上市制度。2.金融機構(gòu)的內(nèi)部和外部治理。金融機構(gòu)內(nèi)部治理的核心是恰當?shù)娘L險管理和信用分析,外部治理的主要制度工具是確保機構(gòu)獨立和金融系統(tǒng)安全的謹慎性法規(guī)和監(jiān)管。金融機構(gòu)治理的目的是確保金融機構(gòu)在考慮安全性的同時,作為追求利潤的實體運營,而非只是簡單的資金流入企業(yè)部門的渠道。沒有金融機

53、構(gòu)的有效治理,來自金融市場的約束就會大為削弱。3.金融市場對公司的“外部”治理。這是關(guān)于公司與其他資金供應(yīng)者(如債權(quán)人)的關(guān)系。法律法規(guī)環(huán)境和金融市場中的機構(gòu)組成了這種外部治理制度。它通過監(jiān)督企業(yè)投資的效率,加強了公司內(nèi)部治理。為使其有效還需要有足夠的金融機構(gòu)內(nèi)部治理。4.市場對公司的外部治理。這是關(guān)于證券市場上企業(yè)與潛在投資者、企業(yè)家的關(guān)系。關(guān)于兼并與收購的證券市場法規(guī),關(guān)于敵意收購的公司法規(guī)與附則,以及信息披露和上市規(guī)則是這種外部治理制度的重要因素。它以被收購的威脅來制約缺乏效率的管理,同時以股價上升來獎勵有效率的管理,從而成為對內(nèi)部治理的補充。5.破產(chǎn)機制的治理。這涉及那些瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)

54、。通過法庭的正式的破產(chǎn)程序、非正式的磋商,以及某種程度上的兼并與收購市場,破產(chǎn)機制會在股東和其他投資者間重新分配財產(chǎn)權(quán)利,改變所有權(quán)結(jié)構(gòu)和管理層,從而影響那些企業(yè)的治理。這些破產(chǎn)機制帶給公司治理結(jié)構(gòu)的事后變化對當前的管理層、控制性股東和其他投資者的激勵有事前的影響。破產(chǎn)機制結(jié)構(gòu)及其實際實施對決定其他的企業(yè)內(nèi)部和外部治理制度的結(jié)構(gòu)和績效有重要作用。6.競爭。競爭是良好公司治理的補充,二者相互促進。如果擴展公司治理的概念,市場競爭可以被看作一種對金融和非金融企業(yè)都很重要的外部治理工具。同時,只有在獨立企業(yè)的層面上保證了透明、誠信和信息自由流動的環(huán)境,市場競爭才會蓬勃發(fā)展。上述治理機制的6個方面并不

55、是各自獨立地起著作用,而是緊密聯(lián)系,互為補充,組成了一個適應(yīng)給定經(jīng)濟和法律環(huán)境的公司治理制度的整體。相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)既能夠?qū)?jīng)理人員采取有效的激勵和約束措施,同時又不致給公司內(nèi)外利益相關(guān)群體造成損害。OECD部長級會議針對近幾年公司治理領(lǐng)域的新情況、新發(fā)展,特別是針對接連出現(xiàn)的一些駭人聽聞的大公司丑聞事件,OECD根據(jù)其成員國政府的要求,結(jié)合公司治理領(lǐng)域的最新發(fā)展情況,宣揚公司治理的理念,于2004年1月公布了最新的公司治理原則修訂版的征求意見稿。公司治理原則指出:“公司治理框架的構(gòu)建應(yīng)著眼于其對于整體經(jīng)濟運行的影響,著眼于其對市場參與者提供的激勵,著眼于提升市場的透明度和效率?!彼?/p>

56、出的“確保有效的公司治理框架”具體包括:(1)股東權(quán)利和主要的所有者職權(quán)。公司治理框架應(yīng)保護并有利于股東權(quán)利的行使。(2)平等對待全體股東。公司治理框架應(yīng)保障包括少數(shù)股東和外國股東在內(nèi)的全體股東得到平等的對待。所有股東在權(quán)利受到侵害時都有權(quán)得到有效的救濟。(3)利益相關(guān)者職責。公司治理框架應(yīng)承認法律規(guī)定的利益相關(guān)者在公司治理中的權(quán)利,并鼓勵公司與利益相關(guān)者共同創(chuàng)造財富、工作和財務(wù)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。(4)信息披露和透明度。公司治理框架應(yīng)確保與公司重大事件有關(guān)的信息及時、準確地予以披露,其中包括財務(wù)狀況、業(yè)績、所有權(quán)及公司的治理情況。(5)董事會的責任。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)確保董事會對公司的戰(zhàn)略指

57、導(dǎo)和對管理層的有效監(jiān)督,確保董事會對公司和股東的責任和忠誠。(二)公司治理結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容完善公司治理結(jié)構(gòu),實際上就是要規(guī)范和協(xié)調(diào)所有者(股東)、受托者(董事會)、控制者(經(jīng)理)和使用者(職工)相互權(quán)利和利益關(guān)系的制度安排。其中,最為主要的是通過嚴格界定和規(guī)范出資者與經(jīng)營者的權(quán)力和責任,設(shè)計出套有效的監(jiān)督和激勵機制,既要賦予經(jīng)理人員更動的經(jīng)營權(quán)力,使之為投資者的利益努力工作,又要約束經(jīng)理的行為,克服“道德風險”,以降低代理成本和提高代理效率。其具體內(nèi)容包括:(1)如何有效安排公司的產(chǎn)權(quán)制度,在實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離的基礎(chǔ)上,合理配置和行使公司的控制權(quán);(2)如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理

58、人員和職工的業(yè)績,以盡量避免由于出資者與經(jīng)理人員信息“不對稱性”所導(dǎo)致的“道德風險”;(3)如何設(shè)計和實施十分有效的對經(jīng)理人員的激勵和約束機制,鼓勵他們忠心地、盡職盡責地為股東的利益而工作。這樣一組制度安排的目的,在于通過建立一定的相互制衡的權(quán)利機制,使得公司資產(chǎn)的諸方面權(quán)利在分離狀態(tài)中,能夠保持有效的約束與監(jiān)督,從而達到諸方面利益均衡的目的,以保證資產(chǎn)運營效率的提高,保護投資者的各項權(quán)益。從各國實際情況和實踐經(jīng)驗來看,公司治理可包括公司內(nèi)部治理和公司外部治理兩個方面。所謂公司內(nèi)部治理,是指出資者通過合理設(shè)計委托契約來明確經(jīng)營者的責任、權(quán)利和義務(wù),給予經(jīng)營者以有效的激勵和約束,使其行為目標盡可

59、能地接近委托人的要求。在西方的一些大公司,一方面千方百計加強對經(jīng)理人員的激勵,比如賦予他們以優(yōu)惠價格購買本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利,甚至直接贈與他們一些“虛股”,再有就是通過提高經(jīng)理人員的薪金、獎金和待遇來“以俸養(yǎng)廉”。另一方面,股東又可以利用其享有的任免權(quán)對經(jīng)理進行直接控制,也就是所有權(quán)通過“用手投票”來對經(jīng)營權(quán)的直接控制。盡管這種監(jiān)控因信息“非對稱性”而顯得有些力不從心,但這畢竟是一種有效的威懾力量,特別在股權(quán)比較集中的情況下就更是如此。此外,在美英等國家,普遍通行著“現(xiàn)金派息”,這相對“送紅股”來說,對經(jīng)理人員的壓力也是很大。所謂外部治理,是指通過充分競爭的市場機制,來彌補內(nèi)部信息“不對稱

60、性”所造成的代理效率的損失,從企業(yè)外部來對經(jīng)理行為進行約束。市場約束包括:(1)產(chǎn)品市場約束。在充分競爭的產(chǎn)品市場條件下,企業(yè)只有通過加強管理、大膽創(chuàng)新才能取得最佳經(jīng)濟效益,這迫使經(jīng)理人員加倍努力工作;同時也為準確考核經(jīng)理人員的業(yè)績提供了客觀的依據(jù)。(2)資本市場的約束。在資本市場充分發(fā)育、產(chǎn)權(quán)可以自由流動的情況下,企業(yè)經(jīng)營的好壞會直接影響到生存和發(fā)展,如果企業(yè)業(yè)績太差、股票不斷下跌,就可能導(dǎo)致企業(yè)被收購或兼并,從而影響經(jīng)理人員的領(lǐng)導(dǎo)地位。(3)經(jīng)理市場約束。一個充分競爭的經(jīng)理市場的存在,也會對經(jīng)理人員造成很大的壓力,那些沒有真才實學的、不負責任的和假公濟私的人員很快就會被淘汰,這迫使經(jīng)理人員

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