淺析ＦＩＤＩＣ合同條件下承包商的施工索賠

1、淺析合同條件下承包商的施工索賠摘要:文章首先分析了fidi合同條件下承包商索賠的重要性，介紹了施工索賠的類型，重點(diǎn)介紹了索賠的原因和方法。關(guān)鍵詞:fidi合同條件；承包商；施工索賠1fidi合同條件下索賠的重要性1索賠是承包商減少風(fēng)險(xiǎn)損失的有效途徑為了防止由于風(fēng)險(xiǎn)造成虧損，同時(shí)爭(zhēng)取盈利，承包商應(yīng)擅長識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，采用防范、躲避、轉(zhuǎn)嫁等手段預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。承包商應(yīng)利用fidi合同條件，通過工程索賠的途徑將損失盡可能多地從業(yè)主方補(bǔ)償回來。工程索賠是承包商減少風(fēng)險(xiǎn)損失、獲取經(jīng)濟(jì)收益的重要手段和有效途徑。假設(shè)承包商在施工過程中缺乏索賠意識(shí)，對(duì)造成索賠的事件反響遲鈍，那么他就等于主動(dòng)放棄了應(yīng)該得到的利益

2、。2索賠是承包商維護(hù)其合同權(quán)益的重要手段就合同權(quán)益而言，承包商的出發(fā)點(diǎn)是最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)收益，盡早地將損失從業(yè)主方得到補(bǔ)償。但由于國際工程市場(chǎng)的買方市場(chǎng)性質(zhì)，在爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益上，承包商總是處于相對(duì)被動(dòng)的地位。因此，承包商別無它法，只有進(jìn)步靈敏運(yùn)用fidi合同條件的才能，通過工程索賠來減少經(jīng)濟(jì)上的損失，維護(hù)其合同權(quán)益。工程索賠實(shí)際上是承包商維護(hù)其合同權(quán)益的最根本的管理行為。3索賠是承包商經(jīng)營管理程度的表達(dá)一個(gè)對(duì)工程索賠缺乏敏感力的承包商，肯定對(duì)施工本錢控制和經(jīng)濟(jì)效益缺乏管理才能。既能優(yōu)化內(nèi)部施工管理以降低施工本錢，又擅長運(yùn)用工程索賠的手段減少損失的承包商，才能使自身的競(jìng)爭(zhēng)力不斷開展強(qiáng)大。從這個(gè)意

3、義上說，可以成功且合理地進(jìn)展工程索賠的承包商，一定是綜合經(jīng)營管理程度比較高的承包商。2fidi合同條件下施工索賠的分類在fidi合同條件下，索賠按施工索賠的目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。1工期索賠在工程施工過程中，常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見的干擾事件使施工不能順利進(jìn)展，使預(yù)定的施工方案受到干擾，結(jié)果造成工期延長。fidi合同條件中，誤期損害賠償費(fèi)是用以補(bǔ)償業(yè)主由于工程工程較晚投入運(yùn)行而受的經(jīng)濟(jì)損失，按日計(jì)算賠償金，可以累計(jì)到達(dá)合同額的10%。2費(fèi)用索賠在fidi條款中，對(duì)工程中可能出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)，哪些由業(yè)主承擔(dān)，哪些由承包商承擔(dān)，都有比較明確和合理的劃分。在實(shí)際施工過程中所發(fā)生的施工費(fèi)用超過了投標(biāo)

4、報(bào)價(jià)書中該項(xiàng)工作所預(yù)算的費(fèi)用；而這項(xiàng)費(fèi)用超支的責(zé)任不在承包商方面，也不屬于承包商的風(fēng)險(xiǎn)范圍的前提下，乙方根據(jù)合同條款的規(guī)定，向甲方索取他應(yīng)該的得的合同以外的費(fèi)用，即承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支，也就是獲得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3索賠的原因在施工過程中，引起索賠的原因是很多的，主要如下所列:1工程內(nèi)容的變更承包商只負(fù)責(zé)完成合同所規(guī)定的工程內(nèi)容，當(dāng)業(yè)主或工程師要求承包商完成合同約定以外的任務(wù)時(shí)，比方加新的工作、改換建筑材料、暫停或加速施工等變更引起新的施工費(fèi)用，或需要延長工期等時(shí)，承包商有權(quán)利要求簽訂補(bǔ)充協(xié)議并提出索賠要求。2不可遇見的障礙當(dāng)承包商在施工過程中發(fā)現(xiàn)或遇到

5、在開工前不可預(yù)見的障礙，給施工帶來了難度和費(fèi)用的增加，如根底工程中土方開挖及施工中碰到的換土陷坑、下水滲漏造成的泥坑等。承包商有權(quán)提出索賠要求。3業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)承包尚在施工中，遇到事先無法進(jìn)展預(yù)測(cè)何防范的；來自社會(huì)及自然界的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，如影響施工進(jìn)度和費(fèi)用的支出，承包商有權(quán)利提出索賠。4業(yè)主違約業(yè)主違約常常表現(xiàn)為業(yè)主或其委托人未能按合同規(guī)定為承包商提供由其提供的、使承包商得以施工的必要條件，或未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款。比方業(yè)主未能按規(guī)定的時(shí)間向承包商提供場(chǎng)地使用權(quán)；工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)出有關(guān)圖紙、指令或批復(fù)；工程師拖延頒發(fā)各種證書；業(yè)主提供材料等的延誤或不符合合同標(biāo)準(zhǔn)；工程師的不給予決定和苛刻

6、檢查等。業(yè)主違約時(shí)，承包商有權(quán)利提出索賠。5工程所在國家或地區(qū)政策及法律、法令變化國家或地區(qū)政策、法律、法令的變化，通常是指直接影響工程造價(jià)的某些政策和法律、法令的變化，比方稅收進(jìn)步，貨幣貶值，限制進(jìn)口，勞動(dòng)力或原材料價(jià)格變化、運(yùn)輸費(fèi)用的調(diào)整等，都有可能導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加。承包商有權(quán)向業(yè)主提出索賠以補(bǔ)償自己的損失。6其他承包商的干擾其他承包商干擾，通常是指其他承包商未能按時(shí)、按程序進(jìn)展并完成某項(xiàng)工作；各承包商之間配合協(xié)調(diào)不好等而給本承包商的工作帶來的干擾。大中型工程工程，往往會(huì)有幾個(gè)承包商在現(xiàn)場(chǎng)施工，由于各承包商之間沒有合同關(guān)系，工程師作為業(yè)主委托人有責(zé)任組織協(xié)調(diào)好各承包場(chǎng)商之間的工作，否那么

7、，將會(huì)給整個(gè)工程和各承包商的工作帶來嚴(yán)重影響，引起承包商索賠。比方，某承包商不能按期完成其部分工作，其他承包商的相應(yīng)工作也會(huì)因此延誤，在這種情況下，被迫延誤的承包商就有權(quán)向業(yè)主提出索賠。在其他方面，如呈遞使用、現(xiàn)場(chǎng)交通，各承包商之間也都有可能發(fā)生互相干擾的問題。7合同文件的缺陷按fidi合同條件，合同文件缺陷常常表現(xiàn)為合同文件規(guī)定中的缺陷，也包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖紙中的缺陷。在這種情況下，工程師有權(quán)作出解釋，但假設(shè)承包商執(zhí)行工程師的解釋后引起本錢增加或工期延長，那么承包商可以為此提出索賠工程師應(yīng)給予證明，業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償。一般情況下，業(yè)主作為合同起草人，他要對(duì)合同中的缺陷負(fù)責(zé)，除非其中非常明顯的模糊或

8、其他缺陷，根據(jù)法律可以推定承包商有義務(wù)在投標(biāo)前發(fā)現(xiàn)并及時(shí)向業(yè)主指出。8工程師的指令工程師的指令通常表現(xiàn)為工程師指令承包商加速施工、進(jìn)展某項(xiàng)工作、更換某些材料、采取某種措施或停工等。工程師是受業(yè)主委托來進(jìn)展工程工程管理的，其在工程中的作用是監(jiān)視所有工作都按合同規(guī)定進(jìn)展、催促承包商和業(yè)主完全合理地履行合同、保證合同順利施行。為了保證工程到達(dá)既定目的，工程師可以發(fā)布各種必要的現(xiàn)場(chǎng)指令。相應(yīng)地，因這種指令包括指令錯(cuò)誤而造成的本錢增加和或工期延誤，承包商可以索賠。9其他原因其他原因通常表現(xiàn)為因與工程有關(guān)的其他的問題而引起的對(duì)本工程的不利影響。比方，銀行付款延誤，郵路延誤，港口壓港等。由于這種原因引起的索賠往往比較難以處理。比方業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依規(guī)定方式向銀行寄出了要求向承包商支付款項(xiàng)的付款申請(qǐng)，但由于郵路的延誤，銀行遲遲沒有收到該付款申請(qǐng)，因此造成承包商沒有在合同規(guī)定的期限內(nèi)收到工程款。在這種情況下，由于最終表現(xiàn)出來的結(jié)果是承包商沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到款項(xiàng)，所以，在承包商往往會(huì)向業(yè)主索賠。4fidi合同條件下索賠的計(jì)算方法索賠通常分為工期索賠和費(fèi)用索賠，相應(yīng)的，索賠的計(jì)算也應(yīng)分為兩類：即工期索賠的計(jì)算和費(fèi)用索賠計(jì)算。建立工程技術(shù)復(fù)雜，規(guī)模大，工期長，多種原因引起的延誤常常交織在一起，在計(jì)算一個(gè)或多個(gè)延誤引起的工期索賠時(shí)，主要通過網(wǎng)絡(luò)分析法計(jì)算索賠值。5完畢語索賠