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文檔簡介
1、 淮北市梧桐中路苗木移植工程施工招標文件 項目編號:皖建施招-HB-2015-ZH066招 標 人:淮北市南湖景區(qū)建設投資開發(fā)有限公司(蓋章)招標代理機構: 淮北中匯評估事務所有限責任公司(蓋章)二一五年十一月目 錄第一章 投標須知第二章 合同要緊條款第三章 資格后審評審內容第四章 評標方法第五章 圖紙及工程規(guī)范第六章 工程量清單第七章 附件第八章 招標人、代理機構、招投標監(jiān)督部門對本文件的意見第一章 投標須知一、投標須知前附表項目內 容講明與要求1工程名稱淮北市梧桐中路苗木移植工程2建設地點淮北市梧桐中路、淮北市南湖公園、東湖公園3建設規(guī)模喬灌木約4087株、綠籬約15920m2,投資約39
2、8萬元一標段:淮北市梧桐中路苗木移植工程一標段,總投資約105萬元。范圍自岱河橋至240號路燈桿道路西側行道樹及綠化帶,自岱河橋至200號路燈桿道路中間綠化帶。二標段:淮北市梧桐中路苗木移植工程二標段,總投資約95萬元。范圍自岱河橋至240號路燈桿道路東側行道樹及綠化帶,自200號路燈桿(十字路口)至240號路燈桿道路中間綠化帶。三標段:淮北市梧桐中路苗木移植工程三標段,總投資約100萬元。范圍自240號路燈桿至烈山大道口道路西側行道樹,自240路燈桿至279號路燈桿道路中間綠化帶。四標段:淮北市梧桐中路苗木移植工程四標段,總投資約98萬元。范圍自240號路燈桿至烈山大道口道路東側行道樹,自2
3、79號路燈桿至烈山大道口道路中間綠化帶。4質量標準要求合格5工期要求工期 30 個日歷日/標段(具體以監(jiān)理單位批準的開工令日期為準)。 6招標范圍綠地整理、苗木起挖、運輸、栽植養(yǎng)護等(詳見工程量清單)7承包方式施工總承包8資金來源政府投資9工程量清單計價方式采納 綜合單價 報價法10投標人資質等級要求具備都市園林綠化三級或三級以上企業(yè)資質。外省投標企業(yè)的資質等級,須符合安徽省省外建設工程企業(yè)進皖備案治理方法(安徽省住建廳建市【2010】217號文)規(guī)定的要求。11投標人項目負責人資質要求具有市政公用工程二級及以上注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格(含臨時),或具有園林(市政公用)專業(yè)的二級及以上建筑師執(zhí)業(yè)資格
4、(含臨時),或具有市政(園林綠化)專業(yè)的二級及以上建筑師執(zhí)業(yè)資格(含臨時)。無在建工程、無擬中標已公示項目,最近二年沒有重大工程質量事故、安全事故。12資格審查方式采納資格后審13投標有效期45日歷天(從投標截止之日算起)14投標保證金額投標保證金:人民幣壹萬叁仟元/標段。須由投標人差不多賬戶(不含分公司賬戶)匯出,并在投標截止時刻一小時前到達本項目招標公告所規(guī)定的銀行賬戶,否則系統(tǒng)視為放棄投標。(賬號在網(wǎng)站上招標公告的頂部,請查看后及時轉賬匯款)。投標保證金作為其投標文件的一部分,未按要求繳納投標保證金的投標人的投標文件將被拒絕同意。投標保證金有效期為45天。友情提醒:投標保證金采納網(wǎng)上銀行
5、轉賬匯款或者柜臺轉賬匯款這2種繳納方式均可。各標段賬號不同,請投標單位認真核對后分標段繳納投標保證金。若投標人差不多賬戶變更的,開標時還需提供投標人已變更的差不多賬戶的開戶許可證原件。15踏勘現(xiàn)場招標人不組織集中現(xiàn)場踏勘,投標人領取招標文件后可自行進行踏勘16投標人的替代方案無17投標文件份數(shù)正本一份,副本四份;與投標文件完全一致的電子版投標文件1套。(含資格標、技術標、商務標)。商務標需提供神機妙算格式刻入光盤。同時投四個標段需分不編制投標文件。18投標文件遞交地點及遞交起止時刻地點:淮北市公共資源交易中心開標三廳(淮北市人民路197號,孟山路與人民路交叉口西南角,原淮北市行政服務中心2樓)
6、投標截止時刻: 2015年12月 10 日9時0分(北京時刻)19開標地點及時刻地點:淮北市公共資源交易中心開標三廳(淮北市人民路197號,孟山路與人民路交叉口西南角,原淮北市行政服務中心2樓)投標截止時刻: 2015年12月 10日9 時0分(北京時刻)20資格后審內容詳見第三章21評標方法詳見第四章22履約擔保金額中標價的10% ,中標人從本單位差不多賬戶以銀行匯票的方式轉至發(fā)包人賬戶。中標公示期滿后7個工作日內足額繳至招標人賬戶,否則將取消其中標資格。 23招標疑問提交時刻和疑問答復時刻提交疑問時刻:投標人于2015年11月23日 11時前采取不署名方式傳至淮北中匯評估事務所有限責任公司
7、(電子郵箱: HYPERLINK mailto:190203165 190203165或傳疑問答復時刻:2015年11月 24 日17時前(見淮北市公共資源交易網(wǎng),網(wǎng)址為: HYPERLINK / /備注:不排除補充答疑的可能性,請各投標單位于開標之日前務必掃瞄該網(wǎng)站。)24工程操縱價一標段操縱價為:1046592.54 元 (含招標代理費、工程量清單及操縱價編制費9920元);二標段操縱價為:944261.26元 (含招標代理費、工程量清單及操縱價編制費8960元);三標段操縱價為:995568.89元 (含招標代理費、工程量清單及操縱價編制費9440元);四標段
8、操縱價為:979772.02元 (含招標代理費、工程量清單及操縱價編制費9290元)。25投標報價最高值一標段投標報價(扣除招標代理費、工程量清單及操縱價編制費)不得高于招標人操縱價(扣除招標代理費、工程量清單及操縱價編制費)70%的;即投標報價不得高于(1046592.54-9920)70%+9920 =735590.78元;二標段投標報價(扣除招標代理費、工程量清單及操縱價編制費)不得高于招標人操縱價(扣除招標代理費、工程量清單及操縱價編制費)70%的;即投標報價不得高于(944261.26-8960)70%+8960= 663670.88元;三標段投標報價(扣除招標代理費、工程量清單及操
9、縱價編制費)不得高于招標人操縱價(扣除招標代理費、工程量清單及操縱價編制費)70%的;即投標報價不得高于(995568.89-9440)70%+9440= 699730.22元;四標段投標報價(扣除招標代理費、工程量清單及操縱價編制費)不得高于招標人操縱價(扣除招標代理費、工程量清單及操縱價編制費)70%的;即投標報價不得高于(979772.02-9290)70%+9290= 688627.41元。26友情提醒投標人請在投標文件中標注頁碼,以方便招投標檔案治理27講明本次招標分為四個標段,投標人可同時投四個標段,但最多只能依標段順序中一個標段。被確定為前一標段第一中標候選人的不得作為之后標段的
10、中標候選人。二、投標須知(一)總 則1、工程講明1.1本招標工程項目講明詳見本須知前附表; 1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,通過公開招標方式選定承包人。1.3現(xiàn)場條件:(1)施工場地情況:已具備施工條件;(2)施工用水、電:發(fā)包人協(xié)助承包人辦理,所發(fā)生的費用由承包人承擔;(3)場內外道路:在投標報價中自行考慮;(4)臨時施工場地等其他:由中標人自行解決。2、招標范圍、承包方式及標段劃分2.1 本招標工程項目的招標范圍詳見前附表所述。2.2本招標工程項目的承包方式詳見前附表所述。2.3本招標工程為四個標段。3、資金來源 3.1本招標工程項目資金來源詳見投標
11、須知前附表,并將部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4、合格的投標人 4.1 投標人資質等級要求詳見本須知前附表。 4.2 投標人合格條件詳見本工程招標資格后審方法。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標人將按本須知前附表所述,由投標人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便獵取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔,中標后不得以任何形式或理由向招標人提出索賠。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 招標人不集中組織投標人現(xiàn)場踏勘,投標人可自行踏勘預備投標
12、的項目現(xiàn)場并應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險;招標人不承擔有關的責任、風險和蒙受損失。6、操縱價的計算與工程治理6.1業(yè)主最高限價編制執(zhí)行現(xiàn)行的安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范、安徽省相關消耗量定額、機械臺班定額、費用定額、以及安徽省、淮北市相關現(xiàn)行造價文件。材料價格參照淮北市建設標準定額站公布的2015年第9期工程材料市場信息價格執(zhí)行,部分材料參考市場價格。依照省建設工程造價治理總站造計201316號文關于調整執(zhí)行建設工程定額人工費的實施意見文件精神,人工費單價調整為68元/工日;造計201126號文關于調整建設工程稅金費率的通知,稅金調整為3.539%;建設工程施工揚塵污染防治費按造價20141
13、3號文件列入安全文明施工費中。6.2工程治理及驗收工程治理工作由建設單位及淮北市建設行政主管部門分工負責。6.2.1凡發(fā)包人提供打算的基礎設施建設項目及中標人具備施工資質和施工能力的基礎設施建設項目,由中標人總承包,不得分包。如需分包,需經(jīng)發(fā)包人同意。6.2.2發(fā)包人負責工程的征地、拆遷、桿線遷移等工作,在工程施工前提供施工設計圖紙及有關設計文件。中標人應協(xié)助發(fā)包人辦理施工所需要的手續(xù)。6.2.3發(fā)包人在工程開工前選擇符合資質條件的監(jiān)理單位進駐施工現(xiàn)場,監(jiān)理費用由發(fā)包人負擔。6.2.4發(fā)包人負責協(xié)調解決各單項工程項目施工中的有關地點矛盾。同時為保障工程的順利進行,發(fā)包人應在工程開工前為中標人預
14、備好屬發(fā)包人辦理的施工所需的各種證件。6.2.5中標人必須依照施工圖紙和發(fā)包人要求編制的施工組織設計送監(jiān)理單位及發(fā)包人審查,嚴格按照發(fā)包人提供的施工圖紙(不排除圖紙可能有部分變更),并嚴格按相關施工規(guī)范施工,自覺同意發(fā)包人和監(jiān)理單位的治理和監(jiān)督,確保工程質量達到設計標準并符合施工規(guī)范。6.2.6中標人施工期間要抓好現(xiàn)場文明施工和安全生產工作,樹立良好的企業(yè)形象。6.2.7在每個單項工程完成施工合同約定內容的十五日內,發(fā)包人組織參建各方進行工程驗收。在工程竣工后一年保質期內,如存在施工質量問題,中標人負責無條件修復或返工,并承擔由此造成的損失。6.2.8中標人在施工期間如發(fā)覺需變更設計,應及時以
15、書面形式通知駐地監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理確認并明確意見后,發(fā)包人在七天內組織有關部門做出書面答復。變更時必須按照淮北市人民政府淮政辦201233號和20141號“淮北市人民政府辦公室關于印發(fā)淮北市政府投資建設工程變更和造價調整治理方法的通知”文件相關規(guī)定執(zhí)行。7投標費用7.1 投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件等投標過程中所涉及的一切費用,不論投標結果如何,招標人將不予承擔。7.2本工程招標代理費、工程量清單及操縱價編制費一標段9920 元、二標段8960元、三標段9440元、四標段9290元,投標人在報價時計入總報價中,中標人領取中標通知書前繳納至招標代理機構。 (二) 招標文件8、招標文件
16、的組成8.1招標文件包括下列內容:第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同要緊條款第三章 資格后審評審內容第四章 評標方法第五章 圖紙及工程規(guī)范第六章 工程量清單第七章 附件第八章 招標人、代理機構、招投標監(jiān)督部門對本文件的意見8.2 除8.1內容外,經(jīng)淮北市建筑工程招標監(jiān)督治理辦公室備案的對招標文件的澄清或修改內容,均為招標文件的組成部分,對招標人和投標人起約束作用。8.3 投標人獵取招標文件后,應認真檢查招標文件的所有內容,如有殘缺等問題應在獲得招標文件后在前附表規(guī)定時刻內向招標人提出,否則,由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真批閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求
17、等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應,其風險由投標人自行承擔,并依照有關條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。9、招標文件的澄清9.1投標人若對招標文件有任何疑問,應按投標須知前附表規(guī)定的時刻、方式向招標人提出澄清要求。不管是招標人依照需要主動對招標文件進行必要的澄清,或是依照投標人的要求對招標文件做出澄清,招標人將按投標須知前附表規(guī)定的時刻及方法予以澄清。該澄清作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9.2投標人獵取招標文件后必須認真核查招標文件的所有內容,假如發(fā)覺招標文件殘缺、招標文件及評標細則中存在模糊不清、相互矛盾、多種含義等內容,容易引起
18、歧異時,請在規(guī)定時刻內向招標代理機構書面提出,逾期不得對招標文件條款提出質疑,投標文件一旦提交視為投標人已全部同意招標文件全部條款,由此引起的損失由投標人自己負責。9.3投標人獵取招標文件后,應認真批閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應,該投標有可能被拒絕。其風險由投標人自行承擔。10、招標文件的修改10.1 招標文件發(fā)出后,經(jīng)淮北市建筑工程招標監(jiān)督治理辦公室備案,在提交投標文件前,招標人可對招標文件進行必要的修改。10.2 招標文件的修改內容將在淮北市公共資源交易網(wǎng)上公布。招標文件的修改內容作
19、為招標文件的組成部分,具有約束作用。10.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以在淮北市公共資源交易網(wǎng)上公布的內容為準。10.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時刻對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究,招標人將酌情延長提交投標文件的截止時刻,具體時刻將在招標文件的修改、補充通知中予以明確,并在淮北市公共資源交易網(wǎng)站上公布。(三)投標文件的編制11、投標文件的語言及度量衡單位11.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用 中文 。11.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采納中華人民共和國法定計量單位。12、投標文件的組成12.1 投標文件由商務標投標文件、技術標投標文
20、件和資格后審文件三部分組成。12.2商務標投標文件要緊包括下列內容:12.2.1投標報價投標函法定代表人身份證明書法人授權托付書工程量清單報價書(4.1)工程量清單報價書格式按照安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范(DBJ34/T206-2005)的要求編制,應包括以下內容:工程量清單報價表(封面)投標總價表(封面)工程項目投標報價匯總表;單位工程造價匯總表;分部分項工程量清單報價表;措施項目報價表;其他項目報價表;規(guī)費和稅金清單計價表;工程量清單項目綜合價格分析表(可按照DBJ34/T206-2005規(guī)范的“分部分項工程量清單綜合單價分析表”格式);措施項目分析表;人、材、機數(shù)量及單價匯總表;需
21、評審材料用量及單價匯總表;安全文明施工費;(單獨填表評審)降低投標報價的講明、證明材料(低于成本價界定標準時需提供);投標報價需要的其他資料。12.2.2電子文檔商務標需提供經(jīng)安徽省建設廳批準使用的“神機妙算計價軟件”編制的電子清單“*.gcs”格式文件,刻入光盤。光盤及電子文件夾的名稱均應標明投標人名稱。電子光盤投標文件必須與紙質投標文件完全一致,商務標投標光盤中報價與紙質投標文件中報價要精確到元、角、分;電子光盤投標文件(含重新計算后)與紙質投標文件不一致或電子光盤文件無內容的按廢標處理。12.3 技術標投標文件要緊包括下列內容:12.3.1資格證明材料:法人授權托付書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、
22、企業(yè)資質證書、項目負責人資格證書、項目負責人安全證書等。12.3.2 項目治理機構配備情況 (1) 項目治理機構配備情況表; (2) 項目負責人簡歷表、業(yè)績表及證明材料; (3) 項目技術負責人簡歷表、業(yè)績表;(4) 項目治理班子關鍵職位人員履歷表及崗位證書;(5) 同時承諾經(jīng)招標人認可的工程項目負責人及相應資質的專業(yè)技術、治理人員必須是今后施工現(xiàn)場的實際操作者,并應常駐工程施工現(xiàn)場,上述人員未經(jīng)招標人同意,中標人不得擅自調換或撤離,招標人如認為有必要,可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調整。12.3.3 施工組織設計12.3.4投標人認為技術標需要提供的合格性評審內容的其他資料。12.4
23、 資格后審投標文件要緊包括下列內容:詳見投標人資格差不多條件表。資格后審的評審以各類原件為準,同時所有原件的有效性應在規(guī)定時刻范圍內,未提供原件的視為不合格,其投標按無效標處理。13、投標文件格式 13.1投標人須分不編制資格標、技術標及商務標投標文件。13.2投標文件包括本須知第12條中規(guī)定的內容,投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式編制投標文件,但表格能夠按同樣格式擴展,除提供文本資料以外,必須同時提供電子文件。14、投標報價 14.1 投標人應認真閱讀招標文件,了解擬投標合同段的全部工程內容。投標人的投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工程內容的價格體現(xiàn)。1
24、4.2本工程由投標人依據(jù)招標人提供的施工圖紙、招標文件、工程量清單、澄清、補充文件以及工程質量、工期、承包范圍、工器具及設備清單等要求,參照有關定額、費率標準及淮北市建委【2007】26號文規(guī)定的工程量清單計價方式進行計價,并參考市場價格(淮北市2015年第9期材料價格信息)及投標人實際情況編制工程投標報價,但其投標報價不得低于投標人個不成本價。按照淮北市定額站淮定函2007023號“關于建筑材料竣工風險費用計取問題的通知”精神,投標單位在投標報價時,應充分考慮施工期間各類建材(暫定價材料除外)的市場風險、社會環(huán)境阻礙和國家政策性調整風險等因素,(鋼材、木材、水泥在5以內),其他材料在10價格
25、變化范圍以內自行考慮材料價格風險因素費用。14.3 本工程的投標報價采納綜合單價法。綜合單價是指完成分部分項工程項目的全部費用價格,其組成包括人工費、材料費、機械費、治理費、利潤、并考慮風險因素。14.4投標人的投標報價,應是完成本須知第1、2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部,不得以任何理由予以重復或遺漏。14.5 除非招標人對招標文件予以修改,投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報單價和合價。投標人不得在工程量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。每一項目只同意有一個報價。任何有選擇的報價將不予同意。投標人未填單價或合價的工程項目,并視為該項費用已包括在其
26、他有價款的單價或合價以及投標總報價內,投標人必須按合同要求完成工程量清單中未填單價或合價的工程項目,招標人將不予結算及支付。14.6 除非合同中另有規(guī)定,投標人在工程量清單報價書中所報的單價和合價,以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、施工措施費、大型機械進出場費、風險費等所有費用。技術規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中。投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。14.7本招標工程的施工地點詳見投標須知前附表。投標人可到工地現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以阻礙承包價的情況,因投標人的任何因忽視或誤解工地情況而
27、導致的索賠或工期延長申請將不被批準。14.8 投標人不得采納總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價,其優(yōu)惠應直接體現(xiàn)在各項投標報價的單價中。投標人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標報價,否則按無效報價處理。14.9要緊材料價格的調整應先參考2015年第9期淮北市建筑材料市場信息價,淮北市建筑材料市場信息價中沒有的參考安徽省建設工程消耗量定額中預算價格。14.10投標人的報價由不可競爭費用和可競爭費用構成。不可競爭費用應嚴格執(zhí)行有關費用標準,不得降低標準進行競標。不可競爭費用包括: (1) 勞動保險費; (2) 稅金;(3) 應繳納的各種規(guī)費; (4) 招標文件中明確的由建
28、設單位采購的材料費、暫定金及備用金; (5) 安全防護、文明施工措施費;(單獨填表評審) (6) 法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用。 可競爭費用包括: (1)人工費、材料費、機械費用; (2)治理費; (3)利潤; (4)工程專門費(提早竣工措施費、優(yōu)良工程費、交通干擾費 、專門技術措施費等)。14.11投標文件商務標必須按照安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范(DBJ34/T206-2005)編制;編制、審核人員按照淮建2009137號文規(guī)定要求簽字蓋章,編制、審核人員必須是不同人員。15、投標貨幣:15.1本工程投標報價采納的幣種為 人民幣 。 16、投標有效期16.1本工程投標有效期
29、為45個日歷天,在此期限內,凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 17、投標保證金17.1投標人須按投標須知的要求繳納投標保證金。投標保證金須由投標人差不多賬戶(不含分公司賬戶)匯出,并在投標截止時刻一小時前到達本項目招標公告所規(guī)定的銀行賬戶,否則系統(tǒng)視為放棄投標。(賬號在網(wǎng)站上招標公告的頂部,請查看后及時轉賬匯款)。友情提醒:投標保證金采納網(wǎng)上銀行轉賬匯款或者柜臺轉賬匯款這2種繳納方式均可,開標前由市公共資源交易中心核驗。若投標人差不多賬戶變更的,開標時還需提供投標人已變更的差不多賬戶的開戶許可證原件。17.2如投標人發(fā)生下列情況之一時,投標保證金將被沒收:17.2.1投標人在規(guī)定的投
30、標有效期內撤銷或修改其投標文件;17.2.2中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。17.3投標保證金的退還 17.3.1評標結果宣布后,入圍單位的投標保證金由市公共資源交易留置;正常情況下,其他未入圍單位的投標保證金將及時通過電子轉賬的方式退還給投標單位。17.3.2中標公示結束后,中標單位的投標保證金將在中標單位與招標人簽訂合同后通過電子轉賬的方式退還。17.3.3其他入圍投標單位,其保證金將在中標公示期結束且無投訴、質疑后,通過電子轉賬的方式退還。18、投標替代方案本工程不同意提交投標替代方案。19、投標文件的份數(shù)和簽署19.1 投標人應按本須
31、知前附表規(guī)定的份數(shù)和招標文件規(guī)定的格式,編制并提交投標文件。19.2投標文件正本必須打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫,字跡應清晰易于辨認,副本能夠復印,其正、副本都應裝訂成冊,不得使用散頁加活頁夾方式,只能采納膠裝的方式,使用散頁加活頁夾方式者按廢標處理。并應在投標文件封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。19.3投標文件封面、投標函、工程量清單書封面、密封粘貼處均應加蓋投標人公章并經(jīng)法定代表人或其托付代理人簽字或加蓋法人印章。由托付代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權托付書。投標文件簽署授權托付書格式、簽字、蓋章及內容均應符合招
32、標文件要求,否則投標文件簽署授權托付書無效。19.4 投標人按照本須知第19.3條款規(guī)定對其投標文件相關內容簽署蓋章后,其投標文件所有內容均視為確認,對投標人起約束作用。19.5 除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改,修改處應由投標人加蓋投標人的法人印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標文件的提交20、投標文件的裝訂、密封和標記20.1投標文件的裝訂、密封和標記20.1.1投標人應將投標文件的資格標投標文件、商務標投標文件和技術標投標文件分不裝訂密封并標明“資格標”、“商務標”、“技術標”。20.1.2投標文件的正本和所有副本應分不密封,并在密封袋上清
33、晰地標明“正本”或“副本”,密封袋騎縫處以顯著標志密封,并應加蓋投標人法人章及法定代表人印章。20.1.3 商務標投標文件、技術標投標文件和資格標投標文件在投標文件密封袋上均應寫明:(1)招標人名稱;(2)工程名稱;(3)開標之前不得開封;(4)投標人名稱和地址。20.1.4資格標、商務標、技術標投標文件的電子文件分不隨資格標正本、商務標正本、技術標正本封裝。為便于評委評標及以后的工程治理,要求技術標投標文件的電子文件采納word格式,其中打算圖表、平面圖可采納Excel、AutoCAD格式;為便于商務標評委詳細評標,商務標投標文件必須采納安徽省建設廳批準使用的神機妙算清單計價軟件編制,并提供
34、神機妙算電子清單“*.gcs”格式文件一份,刻入光盤。光盤及電子文件夾的名稱均應標明投標人名稱。20.2 假如投標人未按上述要求密封及加寫標記,招標代理機構對投標文件的誤投和提早啟封概不負責。對由此造成提早開封的投標文件將予以拒絕,并退還給投標人。21、投標文件的提交21.1 投標人應按本須知前附表所規(guī)定的地點,于截止時刻前提交投標文件。22、投標文件提交的截止時刻22.1 投標文件提交的截止時刻見本須知前附表規(guī)定。22.2 到投標截止時刻止,招標人收到的投標文件少于3個的,按相關法律法規(guī)辦理。23、遲交的投標文件23.1 招標人在本須知規(guī)定的投標截止時刻以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投
35、標人。24、投標文件的補充、修改與撤回24.1 投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時刻之前,能夠以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件,并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。24.2 投標人對投標文件的補充、修改或撤回通知,應按本須知第18條有關規(guī)定密封、標記和提交,并在投標文件密封袋上清晰標明“補充、修改”或“撤回”字樣。否則,補充、修改或撤回通知無效。24.3 在投標截止時刻之后,投標人不得補充、修改投標文件。24.4 在投標截止時刻至投標有效期滿之前,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將被沒收。(五)開標25、開標25.1招標人按本須知前附表所
36、規(guī)定的時刻和地點公開開標,并邀請所有投標人代表參加。投標人法定代表人或其授權托付代理人,擬派項目負責人,編制投標報價的造價員(師)必須參加開標會議,并出示法人代表身份證明書或法人授權書(格式參照招標文件提供的格式)、項目負責人、工程造價人員專業(yè)資格證書及有效身份證的原件,以便開標會議上證明其身份。以上證件不能出示或不符合要求的,其投標文件將被拒收。注:要求投標單位參加開標的法定代表人或其代理人,擬派項目負責人,編制投標報價的造價員(師)必須在投標須知前附表規(guī)定的投標文件遞交截止時刻前到達現(xiàn)場簽到,否則將拒收投標文件。同時,須提供下載招標文件支付流水號的證明(流水號獲得方式:支付完成后點擊“查看
37、支付情況”按鈕,并打印支付情況頁面,包含支付流水號),否則將拒收其投標文件。施工現(xiàn)場關鍵崗位人員、擬派項目負責人必須嚴格遵守淮北市建筑工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員打卡考勤治理規(guī)定(試行)。25.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人;按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標文件,不予送交評審。25.3開標由招標人或招標代理機構主持,并按下列程序進行:25.3.1 主持人宣布開標會議開始;25.3.2 主持人宣布出席開標會議的招標人代表;25.3.3 主持人宣布出席開標會議的有關部門和代表;25.3.4 驗證投標人有效身份證明及相關證件;25.3.5 由投標人代表檢查投標文件是否按
38、招標文件的要求密封,并經(jīng)招標人確認;25.3.6經(jīng)確認無誤后,先進行投標人資格后審、技術標評審,資格后審、技術標評審結果在進行商務標評審前當眾宣布;資格后審未通過或技術標評審不通過的投標人不進入下一步的評標程序,對資格后審通過、技術標評審通過的投標人按照商務標的評標程序進行開、評標。25.3.7對符合招標文件規(guī)定要求的投標文件,由有關工作人員按投標簽到順序當眾拆封商務標投標文件,并宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件的其他要緊內容。25.4招標人或其托付的招標代理機構對開標過程進行記錄,并存檔備查。26、投標文件的有效性25.1投標文件有下列情形之一的,招標人將不予受理: (一)逾期送達的或者
39、未送達指定地點的; (二)未按招標文件要求包裝、密封的。(六)評標27、評標委員會與評標27.1評標活動由評標委員會負責。27.2 開標結束后,開始評標,評標采納保密方式進行。28、評標過程的保密28.1開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推舉情況,與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。28.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推舉以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加阻礙的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。28.3中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標緣故作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員
40、或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。29、投標文件的澄清29.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會能夠以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或講明,投標人應采納書面形式進行澄清或講明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。依照本須知第30條規(guī)定,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)覺的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29.2 有下列情形的,評標委員會能夠要求投標人作出書面講明并提供相關材料:投標報價低于招標操縱價合理幅度的;經(jīng)評標委員會論證,認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的,不能推舉為中標候選人。30、投標文件的初步評審30.1投標偏差的界定和評審評
41、標委員會應當依照招標文件有關規(guī)定,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差。30.2 投標文件有下列情形之一的,屬于重大偏差,由評標委員會初審后按廢標處理: 30.2.1投標文件未按招標文件規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的,由托付代理人簽字或蓋章的,但未隨投標文件一起提交有效的“授權托付書”原件的;30.2.2未按招標文件規(guī)定的格式填寫,內容不完整以至阻礙投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關鍵字跡模糊、無法辨認的; 30.2.3投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且
42、未聲明哪一個有效;30.2.4投標人名稱或組織結構與資格后審文件內不一致的; 30.2.5 投標文件商務標部分未按照安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范(DBJ34/T206-2005)中要求簽字蓋章的;編制、審核人員未按照淮建2009137號文規(guī)定要求簽字蓋章的,編制、審核人員必須是不同人員。30.2.6 未按招標文件要求提交有效投標保證金的; 30.2.7投標文件未實質上響應招標文件的要求,所謂實質上響應,是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件
43、要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的阻礙;30.2.8 投標工期超過建設工期或投標工期縮短超過合理幅度而又無充分理由講明或投標函及其附錄中無明確投標工期的。30.2.9 工程質量標準不滿足招標文件中提出的工程質量標準要求的或投標函中無明確工程質量標準的。30.2.10未提供符合招標文件要求的商務標電子清單計價文件或電子清單計價文件與書面投標文件不一致的;或者商務標投標文件中“神機妙算格式”電子文本無法復制或進行數(shù)據(jù)導入的(商務標神機妙算格式電子文本在商務標清標后由商務標評委將通過商務標清標的投標人的神機妙算格式電子文本進行復制或數(shù)據(jù)導入,供商務標評委評標使用)。30.2.11不可競爭費
44、用中有其中一項降低計費標準或擅自減少不可競爭費用項目進行競標的。30.2.12擅自變動招標人提供的工程量清單的順序、數(shù)量的。30.2.13投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。30.3 細微偏差30.3.1 細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個不地點存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,同時補正這些遺漏或者不完整可不能對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不阻礙投標文件的有效性。30.3.2 投標文件需澄清、講明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在細微偏差需要補正的,評標委員會應當以書面形式要求投標人進行書面澄清、講
45、明、補正或確認。其投標人的法定代表人或其托付代理人應簽字認可。投標人接到評標委員會發(fā)出的質詢后,應在規(guī)定的時刻遞交澄清資料,澄清資料不得更改實質性內容。30.3.3假如投標文件實質上不響應招標文件的各項要求,評標委員會將予以拒絕,同時不同意投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。30.4在評標委員會評審過程中,發(fā)覺有下列情形之一的,經(jīng)評標委員會集體表決且超過三分之二評委多數(shù)認定后,可視為串通投標,作廢標處理,并提請招投標監(jiān)督部門依法查處:(1)不同投標人的投標文件內容存在異常一致的;(2)不同投標人的投標文件錯漏之處一致的;(3)不同投標人的投標報價或者報價組成
46、異常一致或者呈規(guī)律性變化的;(4)不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的;(5)不同投標人的投標文件載明的項目治理班子成員出現(xiàn)同一人的;(6)不同投標人的投標文件相互混裝的;(7)不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制的;(8)不同投標人托付同一人投標的;(9)不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的;(10)不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經(jīng)濟咨詢服務的,但招標工程本身要求采納專有技術的除外。30.5經(jīng)審查符合招標文件要求的有效投標文件,由評標委員會進行詳細評審、比較。31、投標文件計算錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求
47、的投標文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:31.1.1當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量與招標人或招標代理機構提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量不一致時,以招標人或招標代理機構提供的內容為準。31.1.2工程量清單報價表中,出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的,以標出的單價金額為準,并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的,現(xiàn)在應以標出的合價金額為準,并修改單價金額; 31.1.3各項報價書中,細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時,應以各細目價格、費用(合
48、價或合計)金額累計數(shù)為準,修正總價(合價或總計)金額。31.1.4工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應綜合單價不一致時,以工程量清單項目價格分析表中標出的綜合單價為準。31.1.5 投標人填報的專門或貴重材料設備以及其他材料設備采納的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產地、技術參數(shù)(標準)等與招標文件要求不一致的,以招標文件要求為準進行澄清修正,但所報的單價不變。31.1.6 投標文件中填報的投標工期、工程質量標準前后不一致時,以投標函填報的為準。31.1.7 投標文件中填報的項目負責人前后不一致時,以項目治理班子配備情況表填報的為準。31.2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或
49、修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調整后的投標報價對投標人起約束作用。假如投標人不同意修正后的報價,則其投標將被拒絕同時其投標保證金也將被沒收,并不阻礙評標工作。32、按照第30.3.2條款、第31條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其托付代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標,此報價即為中標價。33、投標文件的評審、比較和否決33.1評標委員會將按照本須知第30條規(guī)定,僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評審和比較。33.2 在評審過程中,評標委員會能夠書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面講明并提供相關材料。33.3 評標委員會
50、依據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法,對合格投標文件分不進行評審和比較,向招標人提出書面評標報告,并推舉有排序的中標候選人。33.4招標人依照評標委員會提出的書面評標報告和推舉的中標候選人,依據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)和地點規(guī)范性文件確定中標人。 33.5評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,能夠否決所有投標。所有投標被否決后,招標人應當依法重新招標。(七)合同的授予34、合同授予標準34.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第33款所確定的中標人。35、招標人拒絕投標的權力35.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前,有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。3
51、6、中標通知書36.1 中標人確定后,招標人將于3日內向淮北市建筑工程招標監(jiān)督治理辦公室提交中標公示和評標報告書。36.2淮北市公共資源交易中心收到中標公示和評標報告書之日起進行3日公示,未發(fā)覺中標人在招標投標活動中有違法行為的實名投訴的,招標人即可辦理中標通知書備案手續(xù),同時將中標結果通知所有未中標的投標人。 公示期滿后,中標人在收到招標人或代理機構的辦理中標通知書的通知后,應在五日內辦理完成領取中標通知書所需的交易費、垃圾處理費、招標代理費等相關費用,領取中標通知書,未按本規(guī)定辦理視為自動放棄中標。36.3對中標人無故棄標的認定和處理。36.3.1中標人無故棄標的認定:定標為第一中標候選人
52、后除不可抗力因素外拒絕按規(guī)定同意中標或拒絕按規(guī)定與招標人簽訂中標合同的應確認無故棄標。36.3.2中標人無故棄標的處理:、對無故棄標的企業(yè)處以沒收投標保證金,并交納其投標價與依法遞補中標候選人投標報價差額作為罰金補償招標人的處罰。必要時追償因其無故棄標造成的其他損失。、取消無故棄標企業(yè)1至3年在淮政府工程投標資格。構成犯罪的,依法追究刑事責任。給招標人造成其他損失的,依法承擔賠償責任。37、合同協(xié)議書的簽訂37.1 招標人與中標人將按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。使用建設部、國家工商局制定的GF-2013-0201建設
53、工程施工合同(示范文本)簽訂施工合同。37.2 中標人如不按本投標須知第37.1款的規(guī)定與招標人訂立合同,則招標人將廢除授標,投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。37.3中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人。若因中標人資金緣故阻礙工程進度的,建設單位能夠解除合同。38、履約擔保38.1中標人在中標公示期滿后7個工作日內,應按照招標文件約定的金額向招標人足額提交履約保證金。中標人未能按時足額提交的,取消其中標資格,能夠確定排名第二中標候選人為中標人。若第二中標候選人發(fā)生同
54、樣緣故,以此類推,能夠確定排名第三的中標候選人為中標人。38.2 若中標人不能按本須知第38.1款的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由解除合同,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。38.3履約保證金的退還:工程完工初驗合格后,退還50%的履約保證金,養(yǎng)護期滿終驗合格后余款一次性退還(無息)。履約保證金退還時均退至中標單位帳戶。 39、支付擔保本工程不實行工程款支付擔保。第二章 合同要緊條款40、工程進度款的支付40.1本工程無工程預付款。40.2栽植結束經(jīng)初驗合格后,按經(jīng)確認合格的實際栽植數(shù)量,經(jīng)監(jiān)理確認后支付至工程款的60;本工程養(yǎng)護期12個月,
55、養(yǎng)護期滿6個月中間驗收,按經(jīng)確認合格的實際栽植數(shù)量,經(jīng)監(jiān)理確認后支付至工程款的80;養(yǎng)護期滿12個月終驗合格后按實際成活數(shù)量,經(jīng)監(jiān)理、審計確認后一次性支付余款。(以上工程款支付均不計息。) 40.3工程款(進度款)支付的程序及要求:工程款支付時,承包人必須按照發(fā)包人規(guī)定的格式填報已完合格工程量用款申請表并提交已完合格工程量報告,該計量報告及用款申請表經(jīng)監(jiān)理工程師、跟蹤審計單位審核后報業(yè)主,三日內確認。然后經(jīng)發(fā)包人項目負責人、財務部、分管領導及法人代表分不簽批后進行支付,簽批時刻為三日內。承包人在辦理工程款時,必須提供符合發(fā)包人財務部門要求的稅務發(fā)票,然后由發(fā)包人按照已簽批的工程款金額予以按時支
56、付。40.4竣工驗收與結算在承包人完成施工合同約定內容并符合竣工驗收條件后的十五日內,發(fā)包人組織參建各方進行工程驗收。在工程竣工后一年保質期內,如存在施工質量問題,中標人負責無條件修復或返工,并承擔由此造成的損失。工程竣工驗收合格后,承包人提出符合要求的結算資料,經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主初審后,報請市審計部門托付造價咨詢單位進行結算審核,然后辦理工程結算。40.5雙方約定的承包人工期延誤責任: 若因承包人緣故造成本工程未能在本合同約定的工期或按本合同約定能夠順延的工期內完成合同約定的工程內容,視為違約,每延誤一天工期,承包人向發(fā)包人支付貳仟元的違約金(最高限額為合同價款的2%)。由不可抗力或非承包人緣
57、故造成的工期延誤除外。 41、合同價款調整41.1設計變更引起的工程量需調整時,應按照下列方法確定:41.1.1工程量的調整:設計變更引起的工程項目或數(shù)量的增減,均應按實調整。 41.1.2變更工程量應依照變更設計圖紙、變更聯(lián)系單,并按有關工程量計算規(guī)則確定。41.2單價的確定:工程量調整部分,單價按以下方式確定:41.2.1設計變更引起的工程量清單項目工程數(shù)量的增減的綜合單價按下列方式確定:(1)、關于合價金額占合同總價2%以下(含2%)的清單項目,其工程量增減幅度未超過本項目工程數(shù)量10%(含10%)的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應單價執(zhí)行合同原有的價格。(2)、關于合價金額
58、占合同總價2%以上(不含2%)的清單項目,其工程量增減幅度超過本項目工程數(shù)量10%(不含10%)的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應單價由承包人在該項施工前提出,經(jīng)發(fā)包人或其托付的工程造價咨詢單位注冊造價工程師審定,并報所在地工程造價治理機構確認后,作為結算依據(jù)。41.2.2因設計變更引起新增的工程量清單項目,其相應單價的確定方式為:由承包人依照合同中約定的組價原則或參考“清單計價依據(jù)”提出適當單價,人工、材料、機械、取費均參照投標文件執(zhí)行,經(jīng)發(fā)包人或其托付的工程造價咨詢單位注冊造價工程師審定,并報所在地工程造價治理機構確認后,作為結算依據(jù)。41.3 施工期間遇國家相關政策性調整時予
59、以執(zhí)行。42.其他要緊條款42.1本工程要緊建筑材料和設備供應經(jīng)報業(yè)主、監(jiān)理審核同意后由施工單位采購。42.2分包與轉包。工程原則上不準分包、轉包。確需分包的項目,必須報經(jīng)建設單位同意,與建設單位一起確定分包單位。42.3工程建設過程中中標人必須按照淮北市政府淮政201182號淮北市政府投資項目建設工程建設標后監(jiān)督治理規(guī)定文件相關規(guī)定同意監(jiān)督治理。42.4其他專用條款在簽訂合同時雙方具體商定。43、補充條款:為保障建設工程項目工程量清單計價模式下采納合理低價法施工招標的工程建設順利實施,愛護發(fā)包人、承包人的合法權益,確保工程建設的質量、安全和進度,依據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法
60、及其他有關法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和老實信用的原則,雙方訂立本工程施工合同補充條款如下: 43.1、違約賠償、清退制度 43.1.1項目負責人及項目治理機構(1)、承包人派駐現(xiàn)場的項目負責人和項目技術負責人、安全生產負責人及項目治理機構要緊治理人員須與投標承諾的人員相一致,不得擅自變更。除刑事犯罪、傷病喪失履約能力、辭職等專門緣故確需更換的,需繳納違約金后按照程序進行,且所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于中標條件且必須經(jīng)建設、監(jiān)理單位同意,并報市行業(yè)行政主管部門備案。項目負責人在工程未竣工驗收前主動提出辭職的,自其辭職之日起不得在本市重點工程項目建設內以項目負責人的名義執(zhí)業(yè)。(2)、
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