大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法

1、XX大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法（試行）第一章總則第一條為了加強(qiáng)學(xué)校無形資產(chǎn)管理，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，防止無形資產(chǎn)流失，提高無形資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法（財(cái)政部令第36號）、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令第68號）和高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度（財(cái)教20XX488號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)校下屬各單位以及以學(xué)校名義設(shè)立的具有法人資格的企事業(yè)單位和個(gè)人。學(xué)校無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門可根據(jù)本辦法另行制定所轄無形資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則。第三條學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研活動或?yàn)楣芾砟康亩钟械?，不具有?shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作

2、權(quán)、土地使用權(quán)、專有技術(shù)（非專利技術(shù)）權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商譽(yù)和與其相關(guān)的一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校冠名權(quán)視同商譽(yù)納入無形資產(chǎn)范疇。購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件作為無形資產(chǎn)管理。第四條學(xué)校無形資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。第五條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：（一）貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善無形資產(chǎn)管理體制，建立健全相關(guān)規(guī)章制度；（二）明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；（三）防止無形資產(chǎn)流失和被盜用，保障無形資產(chǎn)的安全完整；（四）規(guī)范無形資產(chǎn)的開發(fā)、利用和處置行為，提高無形資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；（五）促進(jìn)經(jīng)營性無形資產(chǎn)的保值增值。第六條學(xué)校無形資產(chǎn)管

3、理的內(nèi)容包括：無形資產(chǎn)的范圍界定、分類；無形資產(chǎn)入賬價(jià)值的確認(rèn)與計(jì)量；無形資產(chǎn)使用；無形資產(chǎn)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理；無形資產(chǎn)處置；無形資產(chǎn)收益；無形資產(chǎn)評估與清查；無形資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)；監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲等。第二章 無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第七條校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校無形資產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校對無形資產(chǎn)實(shí)施管理。在國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，無形資產(chǎn)綜合管理部門、歸口管理部門、使用部門（使用人）組成無形資產(chǎn)管理體系，共同承擔(dān)無形資產(chǎn)管理工作。第八條國有資產(chǎn)管理處是學(xué)校無形資產(chǎn)綜合管理部門，對無形資產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，會同各歸口管理部門制定

4、學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；（二）會同歸口管理部門辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)；（三）組織對無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)及監(jiān)督檢查工作；（四）參與學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的論證工作；（五）其他相關(guān)工作。第九條無形資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)具體無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理制度，制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)實(shí)施辦法；（二）登記歸口管理的無形資產(chǎn)明細(xì)帳；（三）組織歸口范圍內(nèi)無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)及日常監(jiān)督檢查等工作；（四）根據(jù)使用部門（使用人）提出的無形資產(chǎn)技術(shù)鑒定申請，組織相應(yīng)的技術(shù)鑒定；（五）辦理無形資產(chǎn)的增加、處置等論證和審批手續(xù)；（六）檢查、指導(dǎo)具體使用

5、部門做好無形資產(chǎn)管理工作；（七）組織學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證。第十條學(xué)校無形資產(chǎn)歸口管理部門分工：（一）校長辦公室負(fù)責(zé)對校名（含簡稱）、校譽(yù)、學(xué)校冠名權(quán)等的管理。（二）宣傳部負(fù)責(zé)?；?、標(biāo)識、校內(nèi)道路、房屋及構(gòu)筑物命名權(quán)等的管理。（三）科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)對在學(xué)校教學(xué)科研活動過程中產(chǎn)生的著作權(quán)、非專利技術(shù)、專利權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等無形資產(chǎn)的管理，及對以學(xué)校名義組建的校外產(chǎn)學(xué)研基地的管理。XX省知識產(chǎn)權(quán)研究中心協(xié)助科學(xué)技術(shù)處實(shí)施對專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)的具體管理。（四）研究生院、教務(wù)處、國際處、學(xué)生工作處、海外教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院等單

6、位負(fù)責(zé)相應(yīng)層次的以學(xué)校名義辦學(xué)的招生特許權(quán)、校外培養(yǎng)基地（站點(diǎn)）等的管理。（五）信息化中心負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)域名、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺賬號、學(xué)校信息化各個(gè)系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)資源等的管理。（六）人事處負(fù)責(zé)學(xué)校資助或授予的各類個(gè)人榮譽(yù)和稱號使用等的管理。（七）國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)土地使用權(quán)、學(xué)校產(chǎn)權(quán)房房間編號（名稱）等的管理。（八）資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司負(fù)責(zé)其所投資企業(yè)（單位）無形資產(chǎn)等的管理。（九）出版社和雜志社負(fù)責(zé)相關(guān)合同約定的版權(quán)的管理。（十）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全校無形資產(chǎn)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理等。第三章無形資產(chǎn)內(nèi)容第十一條學(xué)校無形資產(chǎn)主要包括：（一）專利權(quán)：依照專利法規(guī)定，界定學(xué)校為專利權(quán)人的，在法定期限內(nèi)為學(xué)校所專有的

7、各種專利技術(shù)以及技術(shù)秘密。（二）商標(biāo)權(quán)：以學(xué)校名義申請注冊的，一定期限內(nèi)在的物品上使用特定的名稱、圖案、標(biāo)記（包括校名和圖形、校標(biāo)和圖形、主要標(biāo)志物的名稱和圖形、重點(diǎn)單位及人物的名稱及代表物、注冊商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及未公開的技術(shù)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等信息）的權(quán)利。（三）著作權(quán)（版權(quán)）：由學(xué)校主持，代表學(xué)校意志，并由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、科學(xué)著作、音像制品、圖紙、模型、計(jì)算機(jī)軟件等，依法界定學(xué)校為著作權(quán)人，學(xué)校享有出版、發(fā)行等方面的專有權(quán)利等。（四）土地使用權(quán)：學(xué)校依法、有償取得的土地使用權(quán)，視為學(xué)校無形資產(chǎn)；土地管理部門無償劃撥的，專門用于教育事業(yè)有關(guān)活動的土地，一般不作為無形資產(chǎn)。（五）專

8、有技術(shù)（非專利技術(shù)）：是指學(xué)校作為發(fā)明人，由學(xué)校獨(dú)有的、不公開的、具有實(shí)用價(jià)值的先進(jìn)技術(shù)、科研成果、資料、技能、知識等。（六）特許經(jīng)營權(quán)：是指學(xué)校所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體在某一地區(qū)經(jīng)營或銷售某種特定商品的權(quán)利，或是依法取得他人商標(biāo)、專利技術(shù)的權(quán)利。（七）校名校譽(yù)：是指學(xué)校由于具有較高的社會信譽(yù)，或在某些方面有一定的優(yōu)勢，使得學(xué)校的冠名權(quán)具有為使用者帶來較多經(jīng)濟(jì)利益的能力。（八）集成電路布圖設(shè)計(jì)：依照集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例規(guī)定，界定學(xué)校為專利權(quán)人的，在法定期限內(nèi)為學(xué)校所專有的集成電路布圖設(shè)計(jì)。（九）植物新品種：依照植物新品種保護(hù)條例規(guī)定，界定學(xué)校為專利權(quán)人的，在法定期限內(nèi)為學(xué)校所專有的植物新品種。（十）其

9、他：、協(xié)作、合作和外部贈送獲得的專項(xiàng)權(quán)利或技術(shù)。（十一）依照法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由學(xué)校享有或持有的其他知識產(chǎn)權(quán)。第四章無形資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量第十二條無形資產(chǎn)確認(rèn)的條件：（一）該資產(chǎn)具有使學(xué)校獲取經(jīng)濟(jì)效益的功能，并且發(fā)揮其功能的能力能夠被證實(shí)；（二）取得該資產(chǎn)的成本能夠計(jì)量。第十三條學(xué)校外購和自創(chuàng)的無形資產(chǎn)，通過接收捐贈、調(diào)撥等形式取得的無形資產(chǎn)，以及依據(jù)法律、法規(guī)或者依法由合同約定應(yīng)界定為學(xué)校所有的無形資產(chǎn)，其所有權(quán)均屬學(xué)校。第十四條 無形資產(chǎn)入賬價(jià)值的確認(rèn)與計(jì)量：（一）外購的無形資產(chǎn)，入賬價(jià)值包括價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及屬于該項(xiàng)無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。委托軟件公司開發(fā)的軟件視

10、同外購無形資產(chǎn)。（二）自行研發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按照依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費(fèi)、聘請律師費(fèi)等費(fèi)用確定入賬價(jià)值。在發(fā)生購置、轉(zhuǎn)讓、對外投資等行為時(shí)，無形資產(chǎn)歸口管理部門組織或委托評估機(jī)構(gòu)對無形資產(chǎn)進(jìn)行評估，確定入賬價(jià)值。（三）接受捐贈或無償調(diào)入的無形資產(chǎn)，其入賬價(jià)值按有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)；沒有相關(guān)憑據(jù)的，其入賬價(jià)值比照同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格加上發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用入賬；沒有相關(guān)憑證、同類或類似無形資產(chǎn)的市場價(jià)格也無法可靠取得的，按名義金額1元入賬。第五章無形資產(chǎn)使用第十五條擬使用學(xué)校無形資產(chǎn)的單位或個(gè)人需向?qū)W校相關(guān)無形資產(chǎn)歸口管理部門提交使用申請。申請書應(yīng)注明使用單位或個(gè)人的名稱

11、、地址以及使用的資產(chǎn)、用途、期限等。第十六條學(xué)校無形資產(chǎn)歸口管理部門對使用申請進(jìn)行查證，提出意見，經(jīng)國有資產(chǎn)管理處審核后，報(bào)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，重大事項(xiàng)報(bào)校長辦公會審議批準(zhǔn)。第十七條學(xué)校資助或授予的個(gè)人榮譽(yù)和稱號，未經(jīng)學(xué)校許可，不得做營利性使用。非營利性使用，不得損害學(xué)校名譽(yù)。第十八條各歸口管理部門應(yīng)建立定期檢查制度，及時(shí)掌握無形資產(chǎn)的使用和運(yùn)營情況，對所歸口管理的無形資產(chǎn)使用情況的檢查，原則上每年不得少于一次。第十九條學(xué)校占有、使用的無形資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)按規(guī)定程序予以調(diào)解，或依法通過仲裁、訴訟解決。第六章無形資產(chǎn)的處置第二十條無形資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)（含所有權(quán)

12、、使用權(quán)）轉(zhuǎn)移或者成果的開發(fā)利用等行為，包括轉(zhuǎn)讓、開發(fā)利用、出售、投資、對外捐贈、報(bào)廢等。第二十一條無形資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)加強(qiáng)有應(yīng)用轉(zhuǎn)化前景無形資產(chǎn)的策劃推廣，評估應(yīng)用前景和轉(zhuǎn)化過程中的風(fēng)險(xiǎn)，制定轉(zhuǎn)化策略。按照公開、公正、合理、有序的原則，規(guī)范無形資產(chǎn)的處置行為，杜絕處置過程中的流失和違規(guī)現(xiàn)象。第二十二條處置無形資產(chǎn)由歸口管理部門會同國有資產(chǎn)管理處組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按照學(xué)校國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估，處置價(jià)格不得低于評估值。第二十三條處置無形資產(chǎn)按照以下程序進(jìn)行：（一）使用部門根據(jù)論證和考察情況提出處置申請；（二）歸口管理部門組織技術(shù)鑒定并提交國有資產(chǎn)管理處審核；（三）根據(jù)處置的無形

13、資產(chǎn)價(jià)值報(bào)學(xué)校或上報(bào)主管部門審批；（四）根據(jù)批復(fù)處置無形資產(chǎn)。第二十四條學(xué)校以無形資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y，要嚴(yán)格辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。第二十五條無形資產(chǎn)的處置收益，應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)管理，按照有關(guān)規(guī)定合理分配使用，任何單位和個(gè)人不得截留挪用。第七章獎(jiǎng) 懲第二十六條 無形資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分，學(xué)校任何單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督涉及無形資產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況，有責(zé)任勸阻、制止和舉報(bào)違反規(guī)定的人員和行為。第二十七條 對在無形資產(chǎn)保護(hù)和管理中取得成績的單位和個(gè)人，學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（一）積極開展無形資產(chǎn)管理工作，為學(xué)校創(chuàng)造較大效益的；（二）在無形資產(chǎn)管理中開拓創(chuàng)新，運(yùn)用和推廣先進(jìn)技術(shù)并取得顯著效果的；（三）及時(shí)有效勸阻、制止或舉報(bào)違反無形資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為，表現(xiàn)突出的。第二十八條 有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理處和無形資產(chǎn)歸口管理部門有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限上報(bào)學(xué)校，學(xué)校視具體情節(jié)追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任：（一）不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，隱瞞真實(shí)情況的；（二）對用于投資經(jīng)營的無形資產(chǎn)不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，未能認(rèn)真履行職責(zé)，不維護(hù)投資者權(quán)益，造成嚴(yán)重?fù)p失的；（三）不按規(guī)定權(quán)限使用