大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理的若干補(bǔ)充規(guī)定

1、大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理的若干補(bǔ)充規(guī)定（試行）第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)和大型改變工作，不斷提高工作質(zhì)量，結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、巡查整改以及內(nèi)控建設(shè)，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于國(guó)資處職責(zé)范圍內(nèi)的基本建設(shè)和大型改變項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程項(xiàng)目）。第二章 立項(xiàng)第三條 項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)須編制投資估算表，并形成投資估算書面材料報(bào)學(xué)校審批。第四條 探索試行聘請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)編制投資估算表。第五條 投資估算材料須與項(xiàng)目立項(xiàng)材料一并存檔。第六條 項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)須征集相關(guān)使用單位和管理部門的需求與意見，并且均應(yīng)經(jīng)所在單位或部門主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章。第三章

2、 設(shè)計(jì)第七條 設(shè)計(jì)招標(biāo)須編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，明確設(shè)計(jì)任務(wù)、設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求等內(nèi)容。第八條 設(shè)計(jì)招標(biāo)文件和合同中須明確要求設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、留有必要的影像資料，以及設(shè)計(jì)人員未勘察造成重大設(shè)計(jì)問(wèn)題的處罰條款。第九條 設(shè)計(jì)招標(biāo)和合同中須明確要求設(shè)計(jì)單位按照規(guī)范編制設(shè)計(jì)概算。第十條 在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件與合同中須明確對(duì)設(shè)計(jì)疏漏、錯(cuò)誤等情況進(jìn)行處罰的條款。第十一條 建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案須提交學(xué)校審定。第十二條 在監(jiān)理招標(biāo)文件和合同中明確要求監(jiān)理在編標(biāo)階段提前介入施工圖審查與對(duì)標(biāo)工作，加強(qiáng)編標(biāo)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的復(fù)核作用，不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙審核工作。第四章 編標(biāo)第十三條 明確所有工程采取“背對(duì)背”編標(biāo)制度，以進(jìn)一步

3、提高標(biāo)底編制質(zhì)量。第十四條 要求設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、編標(biāo)單位參與對(duì)標(biāo)，以進(jìn)一步提升對(duì)標(biāo)質(zhì)量。第十五條 編標(biāo)時(shí)須向編標(biāo)單位提供品牌、材質(zhì)、檔次等編標(biāo)要求，該資料須與編標(biāo)成果一并存檔，以進(jìn)一步規(guī)范編標(biāo)工作管理。第十六條 組織對(duì)標(biāo)時(shí)須以會(huì)議記錄的形式記錄并存檔對(duì)標(biāo)情況。第十七條 嚴(yán)格按照規(guī)范編制建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)。第十八條 對(duì)標(biāo)之后的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)須按規(guī)定報(bào)送審計(jì)處復(fù)核并確認(rèn)。第十九條 在編標(biāo)招標(biāo)文件和合同中須明確要求編標(biāo)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、留有必要的影像資料、控制價(jià)誤差率不得超過(guò)3%等，以及違反上述要求的處罰條款。第二十條 在編標(biāo)招標(biāo)文件和合同中須明確要求編標(biāo)單位按照計(jì)價(jià)規(guī)范及相關(guān)定額進(jìn)行工

4、程量清單的編制以及編制說(shuō)明的描述，并明確規(guī)定對(duì)編標(biāo)單位漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、不規(guī)范、不完整、不準(zhǔn)確等情況的處罰條款。第二十一條 探索試行中標(biāo)施工單位確定后、施工之前的清標(biāo)工作。第五章 招標(biāo)第二十二條 在招標(biāo)代理招標(biāo)文件和合同中須明確要求招標(biāo)代理按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)組織招標(biāo)，以及明確規(guī)定對(duì)招標(biāo)代理編制招標(biāo)文件發(fā)生的遺漏、錯(cuò)誤等情況的處罰條款。第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的江蘇大學(xué)工程項(xiàng)目管理審計(jì)實(shí)施辦法（試行），須將審計(jì)費(fèi)用支付相關(guān)條款明確寫入招標(biāo)文件中。第二十四條 以科學(xué)合理、易于執(zhí)行為原則，在招標(biāo)文件中須明確設(shè)計(jì)、監(jiān)理、編標(biāo)、施工等單位的考核與處罰條款，以進(jìn)一步提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平和質(zhì)量。第二十五

5、條 招標(biāo)文件發(fā)布前須經(jīng)跟蹤審計(jì)單位審核。第二十六條 招標(biāo)文件發(fā)布前合同主要條款須經(jīng)律師審核。第六章 合同第二十七條 按照規(guī)范結(jié)合實(shí)際簽訂合同，以嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。第二十八條 按照學(xué)校和處內(nèi)合同簽批制度和流程簽訂合同，以加強(qiáng)合同管理。第二十九條 按照學(xué)校審定的合同模版、分類統(tǒng)工程款支付辦法簽訂合同。第三十條 合同正式簽訂前須經(jīng)律師審核。第七章 施工第三十一條 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人須嚴(yán)格按照合同約定的要求進(jìn)行項(xiàng)目施工過(guò)程管理。第三十二條 明確要求監(jiān)理對(duì)隱蔽工程施工全過(guò)程須留有現(xiàn)場(chǎng)影像資料，并落實(shí)到合同中。第三十三條 督促監(jiān)理認(rèn)真履職，做好監(jiān)理日志、材料把關(guān)、造價(jià)控制、工程變更審查等工作。第三十四條 制定竣工圖審核流程，確保竣工圖符合規(guī)范要求并與實(shí)際相符。第八章 驗(yàn)收第三十五條 督促監(jiān)理及時(shí)、規(guī)范審核施工單位竣工驗(yàn)收資料。第三十六條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，須及時(shí)、規(guī)范向相關(guān)部門辦理移交使用手續(xù)。第九章 付款第三十七條 嚴(yán)格按照合同相關(guān)條款編制付款計(jì)劃，以進(jìn)一步加強(qiáng)工程款支付管理。第三十八條 嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)部門關(guān)于工程水電費(fèi)、審計(jì)費(fèi)用、審計(jì)核減率等的考核、扣減管理辦法，并在付款計(jì)劃中一并體現(xiàn)。第十章 檔案第三十九條 探索建立基建項(xiàng)目信息化管理，逐