報廢汽車拆解設備和拆解項目可行分析報告

1、第一章總論一、項目摘要二、可行性研究報告編制依據(jù) 目錄錯誤！未定義書簽。.錯誤！未定義書簽。錯誤!未定義書簽。三、綜合評價和論證結論 錯誤!未定義書簽。四、問題與建議.錯誤！未定義書簽。第二章項目背景錯誤！未定義書簽。一、項目提出的背景 錯誤！未定義書簽。二、項目建設的必要性錯誤！未定義書簽。一第項:概建設條下載后可任意編輯，1/修改誤!未定義書簽。 .修改誤！未定義書簽。二、項目建設的有利條件 錯誤！未定義書簽。三、主要障礙因素及解決方案 錯誤！未定義書簽。第四章 建設單位基本情況 錯誤！未定義書簽。一、建設單位概況錯誤！未定義書簽。二、研發(fā)能力.錯誤！未定義書簽。第五章市場分析與銷售方案

2、錯誤！未定義書簽。一、市場分析 .錯誤！未定義書簽。二、產(chǎn)品生產(chǎn)方案錯誤！未定義書簽。三、銷售策略和營銷模式 錯誤！未定義書簽。四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡建設 錯誤！未定義書簽。第六章項目建設方案錯誤！未定義書簽。一、項目建設任務與規(guī)模 錯誤！未定義書簽。二、建設規(guī)劃與布局 錯誤！未定義書簽。三、生產(chǎn)技術方案及工藝流程 錯誤！未定義書簽。四、項目建設標準和具體建設內(nèi)容 錯誤！未定義書簽。五、項目實施進度安排錯誤！未定義書簽。第七章投資估算與資金籌措 錯誤！未定義書簽。一、投資估算范圍錯誤！未定義書簽。二、投資估算的依據(jù)錯誤！未定義書簽。三、項目總投資及資金籌措 錯誤！未定義書簽。四、資金使用和管理

3、 錯誤！未定義書簽。第八章財務評價錯誤！未定義書簽。一、經(jīng)濟評價原則錯誤！未定義書簽。二、基礎數(shù)據(jù) .錯誤！未定義書簽。三、總成本費用分析 錯誤！未定義書簽。四、產(chǎn)品銷售收入及損益 錯誤！未定義書簽。五、財務盈利能力分析 錯誤！未定義書簽。六、項目的風險及不確定性分析 錯誤！未定義書簽。七、財務評價結論 錯誤！未定義書簽。第九章環(huán)境影響評價錯誤！未定義書簽。一、環(huán)境影響 .錯誤！未定義書簽。二、環(huán)境保護與治理措施 錯誤！未定義書簽。三、環(huán)保部門意見錯誤！未定義書簽。第十章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)民增收效果評價. 錯誤！未定義書簽。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 錯誤！未定義書簽。二、項目區(qū)社會效益及農(nóng)民增收錯誤

4、！未定義書簽。第十一章 項目組織與管理 錯誤！未定義書簽。一、組織機構與職能劃分 錯誤！未定義書簽。二、人員要求及培訓 錯誤！未定義書簽。三、組織與管理.錯誤！未定義書簽。四、勞動保護與安全衛(wèi)生 錯誤！未定義書簽。第十二章可行性研究結論與建議 錯誤！未定義書簽。一、可行性研究結論 錯誤！未定義書簽。二、問題與建議 錯誤！未定義書簽。廢舊汽車拆解設備及拆解項目可行性研究報告江蘇勇龍環(huán)保設備有限公司上海第二工業(yè)大學電子廢棄物資源化研究所2011 年 2 月廢舊汽車拆解處理項目可行性報告目 錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Documen

5、t 1 總論 1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.1項目概況 1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.1.1項目名稱、地點及建設單位 1 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 1.1.2投資方基本情況 1 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 1.2編制依據(jù)及編制原則 1 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 1.2.1編制依據(jù)1 HYPERLINK l

6、 bookmark20 o Current Document 1.2.2編制原則2 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 1.3項目背景、投資的必要性和經(jīng)濟意義 3 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 1.3.1項目背景3 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 1.3.2投資的必要性4 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 1.3.3項目的經(jīng)濟意義 5 HYPERLINK l bookmark34 o Curr

7、ent Document 1.4項目建議和指導思想 6 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 1.4.1項目建議6 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 1.4.2項目立項的指導思想 7 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 2項目總體規(guī)劃 7 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 2.1選址 7 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 2.2建設標準 9 HYPERL

8、INK l bookmark48 o Current Document 2.3建設目標 9 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 2.3.1總體目標10 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 2.3.2階段目標 10 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 2.4發(fā)展戰(zhàn)略 11 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 3全球報廢汽車拆解設備和回收行業(yè)現(xiàn)狀 123.1國外廢舊汽車拆解設備以及廢舊汽車產(chǎn)業(yè)概述 HYPER

9、LINK l bookmark60 o Current Document 3.2各國廢舊汽車回收體系及運營模式 1 4 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 3.3拆解和回收市場最新動態(tài) 1 5 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 3.2.1馬自達開發(fā)自動分離汽車報廢部件回收技術 1 5 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 3.2.2福特將實現(xiàn)100%汽車回收利用率 15 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document

10、 3.4美國汽車報廢市場 1 6 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 3.4.1報廢汽車回收利用的自愿性研究機制 1 6 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 3.4.2美國報廢汽車回收利用的法規(guī)體系 1 7 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 3.4.3美國的報廢汽車回收利用目標 1 8 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 3.5德國汽車報廢市場 19 HYPERLINK l bookmark78 o C

11、urrent Document 3.5.1汽車報廢市場概況 1 9 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 3.5.2相關法律及主管部門 2 0 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 3.5.3報廢、回收及拆解處理流程 2 1 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 3.5.4汽車報廢管理制度的特點 2 2 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 3.6日本汽車報廢市場 22 HYPERLINK l bookmark8

12、8 o Current Document 3.6.1日本汽車回收利用法岀臺 23廢舊汽車拆解處理項目可行性報告 iii HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 362汽車回收利用制度的運行機制 23 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 363日本汽車回收利用制度的特點 24 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 364汽車回收利用法對我國的借鑒意義 25 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 3.7我國廢舊汽車回

13、收利用和拆解的現(xiàn)狀 26 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 4市場預測 29 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 4.1國內(nèi)外市場情況預測 29 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 4.2回收市場的初步預測 31 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 5工藝流程、設備選型及配套工程 34 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 5.1汽車回收利用工藝分析

14、 34 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 5.1.1廢舊部件再使用、再制造 36 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 5.1.2廢舊材料再利用 38 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 5.1.3廢舊材料回收 39 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 5.1.4廢舊汽車零部件的處理與利用 40 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 5.2設計范圍和

15、原則 415.2.1設計范圍 415.2.2設計原則 42 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 5.3工藝流程 43 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 5.4生產(chǎn)規(guī)模及特點 45 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 5.5設備基本配置 46 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 5.6配套工程 475.6.1給排水設計 47 HYPERLINK l bookmark140 o Current Do

16、cument 5.6.2電氣設計 475.6.3消防設計 485.6.4運輸設計48 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 6環(huán)境保護與安全衛(wèi)生 48 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 6.1環(huán)境保護 48 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 6.1.1噪聲治理49 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 6.1.2廢氣治理49 HYPERLINK l bookmark158 o Current Do

17、cument 6.2安全與衛(wèi)生 50 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 6.2.1安全措施（外部配套條件、安全、消防等） 50 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 6.2.2 衛(wèi)生 51 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 6.3消防 51 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 6.3.1工程的火災危險性類別、建筑類別 51 HYPERLINK l bookmark170 o Current Do

18、cument 6.3.2消防設施和措施527項目基礎 錯誤!未定義書簽。8生產(chǎn)組織和勞動定員 558.1生產(chǎn)班制和定員 558.1.1生產(chǎn)班制 558.1.2生產(chǎn)定崗558.2人員的來源和培訓 559 經(jīng)濟效益和社會效益 569.1資金來源 569.2投資估算 569.3經(jīng)濟效益預測 589.4風險分析 659.5社會效益 66廢舊汽車拆解處理項目可行性報告 廢舊汽車拆解處理項目可行性報告s 1 總論1.1 項目概況1.1.1 項目名稱、地點及建設單位項目名稱：廢舊汽車拆解設備及綠色拆解回收利用示范項目項目地點：江蘇揚州楊廟鎮(zhèn)特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項目性質：新建4. 建設單位： 江蘇勇龍環(huán)保有限公司1

19、.1.2 投資方基本情況1. 投資者名稱： 江蘇勇龍電氣有限公司和揚州三月三再生資源有限公司2. 法定地址：江蘇省揚州江都市武堅鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)1.2 編制依據(jù)及編制原則1.2.1 編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國環(huán)境影響評價法建設項目環(huán)境保護管理條例（中華人民共和國國務院 1998 第253 號令）報廢汽車回收管理辦法（國務院令第307號）汽車產(chǎn)品回收利用技術政策（2006年國家發(fā)改委、科技部、環(huán)保總局聯(lián)合頒布）關于加強報廢汽車回收工作管理的通知道路車輛可再利用性和可回收利用性計算方法報廢汽車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范（GB22128-2008）汽車報廢標準汽車貿(mào)易政策報廢機動車拆解環(huán)境保

20、護技術規(guī)范（國家環(huán)?？偩值?8號令，HJ348 2007）促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案汽車以舊換新實施辦法（財建2009333號）江蘇勇龍環(huán)保設備有限公司項目可行性報告書1.2.2編制原則以國家政策為導向，以市場調(diào)查為前提，經(jīng)過技術、經(jīng)濟分析及評價，客觀評價項目的可行性。本項目集成國內(nèi)外廢舊汽車拆解和處置工藝，成熟、可靠、實用，并節(jié)省投資和運行費用，確保運行高效、穩(wěn)定、可靠。系統(tǒng)運行靈活、管理方便、維修簡單，充分考慮操作自動化，減少操作勞動強度。采取有效措施減小對周圍環(huán)境的影響，合理控制噪聲、氣味，妥善處理、處置生 產(chǎn)廢棄物。工程建設完成后，力爭達到社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效

21、益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1.3項目背景、投資的必要性和經(jīng)濟意義1.3.1項目背景對于各種廢棄物的開發(fā)利用，將其作為資源開發(fā)，已引起了世界各國的普遍重視。每回收利用1萬噸廢舊物資，可以節(jié)約自然資源4.12萬噸，節(jié)約能源1.4萬噸標煤，減少6 10萬噸垃圾處理量；每利用1萬噸廢鋼鐵，可出鋼8500噸，節(jié)約成品鐵礦石2萬噸， 節(jié)能0.4萬噸標準煤，少產(chǎn)生1.2萬噸礦渣，比用鐵礦石煉鋼節(jié)約2/3的工時。每利用1萬 噸廢紙，可生產(chǎn)紙漿8000噸，節(jié)約木材3萬立方米，節(jié)約能源1.2萬噸標準煤，節(jié)水100 萬立方米，少排放廢水90多萬立方米，節(jié)電600萬度。電器產(chǎn)品換代的節(jié)律越來越快， 報廢電器中的元器件平均只用了

22、2萬小時，只相當于設計壽命的1/25，這些元器件還有很 高的利用價值。中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議提出，要加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。大 力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，是解決中國資源短缺問題的有效途徑，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立節(jié) 約型社會的必然選擇。汽車產(chǎn)業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素之一。廢舊汽車超期服役使用危害更大，不僅涉及環(huán)境污染，而且會 萌生交通安全事故，造成一系列社會問題。報廢汽車的露天丟棄堆放，也是一個既浪費材 料、又影響環(huán)境和占用土地的社會難題，在發(fā)達國家已經(jīng)成為社

23、會公害。因此，廢舊汽車 的回收、禾I用和處置，已經(jīng)在發(fā)達國家引起高度重視。我國從1985年制訂第一個汽車報廢標準開始，先后制訂并出臺了報廢汽車回收管理辦法（2001年國務院令第307號）、舊機動車交易管理辦法等一系列法規(guī)。2006年國家發(fā)改委、科技部、環(huán)?？偩致?lián)合頒布汽車產(chǎn)品回收利用技術政策，目的是指導汽車生產(chǎn)和銷售及相關企業(yè)啟動、開展并推動汽車產(chǎn)品的設計、制造和報廢、回收、再利 用等項工作，推動我國對汽車產(chǎn)品報廢回收制度的建立，該技術政策強調(diào)建立報廢汽車材料、物質的分類收集和分選系統(tǒng)，促進汽車廢物的充分合理利用和無害化處理，降低直至 消除廢物的危害性，不斷完善再生資源的回收、加工、利用體系。

24、提出到2012年左右，建立起比較完善的報廢汽車回收利用法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術創(chuàng)新體系和有效 的激勵約束機制，建立回收利用經(jīng)濟評估指標體系。國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）提出在重點行業(yè)和重點城市建立循環(huán)經(jīng)濟的技術發(fā)展模式，為建設 資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供科技支持”作為未來 15年的科技發(fā)展的重要目標。國 家十一五環(huán)境科技發(fā)展規(guī)劃把“廢舊汽車再循環(huán)關鍵技術研究”列入環(huán)境科技優(yōu)先發(fā)展領 域。我國目前汽車生產(chǎn)主要關注的是生產(chǎn)開發(fā)，但隨著我國汽車保有量的增多，汽車回收問題也得到了更多的關注。20世紀90年代初，我國就成立了“老舊汽車更新領導小組”，專門負責管理汽車

25、的報廢、回收、置換和更新，并對汽車實行強制性報廢。與此同時，還對回收報廢車實施特種行業(yè)管理，對報廢汽車回收公司實行資格認證。但是我國汽車工業(yè)起步晚、基礎差，目前也極少有符合標準的拆解處理企業(yè)和成型的回收技術和回收研究中心，目前的回收技術多集中在鋼鐵原材料的回收利用，其他材料如塑料、橡膠等高分子材料，基本采用焚燒和填埋的方法處置?？傮w來說，我國廢舊汽車的回收處于低效混亂的狀態(tài)。因此，建立標準化的拆解體系和研制自動化拆解設備勢在必行。1.3.2投資的必要性我國汽車產(chǎn)量從2002年以來以近40%的速度上升，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車產(chǎn)量在不斷增加（見表1 ）。國家統(tǒng)計局于2010年2009年國民經(jīng)濟和

26、社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)表明：全年生產(chǎn)汽車1379.5萬輛，比上年增長48.2% ;其中轎車748.5萬輛。隨著 我國汽車工業(yè)的發(fā)展,2005年，我國汽車保有量為3500萬輛。2009年年末全國民用汽車 保有量7619萬輛（包括三輪汽車和低速貨車1331萬輛），與上年相比，增加1152.10萬輛，增長17.81%。至2010年5月，我國汽車保有量已達83249.04萬輛。隨著報廢汽 車量的不斷增大以及我國拆解行業(yè)的規(guī)范化，因此投資本項目是非常必要的表1中國汽車發(fā)展及預測2004 年2005 年2010 年汽車生產(chǎn)量（萬輛）5205801000汽車保有量（萬輛）260031005500汽車報廢量x

27、（萬輛）130155275按5%估算1.3.3項目的經(jīng)濟意義汽車可以分為三大類：客車、貨車和轎車。汽車的主要材料有金屬材料、塑料、橡膠、 玻璃和油漆等。就重量而言，金屬材料（包括生鐵、鋼材和有色金屬）占近 85%，其他材 料占15%多。廢舊汽車的拆解回收（表2）不單純指材料的回收利用或安全處理和處置， 更重要的是零部件的再生利用或再制造。表2廢舊汽車回收處理材料再生途徑來源途徑再生材料來源途徑再生材料發(fā)動機鐵和鋁冷卻液酒精電線束銅蓄電池鉛燃油潤滑油油料冷卻器銅、鋁板 鋼板 鋼鋼胎 輪膠 橡 鋼箱 速 減 、如鋼器 化 催屬 金 貴旨 樹掛 懸鐵 岡 墊 椅 座旨 胺 聚道 氣旨 胺 聚烯 丙

28、聚、 旨 胺 聚燈璃 玻推行汽車回收工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅可以促進汽車回收行業(yè)的發(fā)展，而且更是解 決廢舊汽車引發(fā)的社會公害問題的重要途徑。因此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，依托科技 手段，研制高效的自動化拆解設備，對廢舊汽車的有效回收、再生利用和妥善處置，對節(jié) 約資源和保護環(huán)境，推動社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要、十分長遠的現(xiàn)實意 義。1.4項目建議和指導思想1.4.1項目建議中國廢舊汽車的回收處理注定要走自動化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化之路，只有這樣才能做到 降低處理成本、實現(xiàn)合理的回收渠道和管理機制，而這一切的前提則是政策立法和資金支 持。因此，為了確保項目的建設成功，除了企業(yè)自主努力之外，在

29、政策、資金等各方面還 要得到國家的支持，建議通過各種渠道，積極申請政府的定點支持、補貼和稅收優(yōu)惠，以 便在實現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能等社會效益的同時更能實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益。142項目立項的指導思想根據(jù)國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見（國發(fā)200522號）文精神，為貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進江蘇的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，切實構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型 城市，探索如何有效走出一條資源再生及綜合利用的新路。在江蘇省人大的政府工作報告中把“切實加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，加快建設資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型城市”列為江蘇今后五年的主要任務之一。作為貫徹上述精神的具體實 踐，本項目總體構想是在企業(yè)現(xiàn)有對電子廢棄物回收處置的基礎

30、上拓展產(chǎn)業(yè)鏈并且在江蘇 揚州楊廟鎮(zhèn)特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園新購場地 150畝新建設現(xiàn)代化廠區(qū)。使本項目的汽車拆解設 備、汽車綠色拆解與電子廢棄物集中處理達到國際領先、國內(nèi)一流的示范性工程，從而使 江蘇省揚州市真正實現(xiàn)電子廢棄物和報廢汽車收集規(guī)范化、處置資源化、利用本土化、環(huán) 境無害化，率先達到環(huán)境友好型城區(qū)目標，帶動全市環(huán)境事業(yè)健康發(fā)展。2項目總體規(guī)劃2.1選址項目選址在江蘇揚州楊廟鎮(zhèn)特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園將“靜脈產(chǎn)業(yè)”定為主攻方向，形成垃圾焚燒發(fā)電、危險品處理、醫(yī)療廢棄物處理、廢車拆解、廚余垃圾處理、電子 垃圾處理等6個項目為主的靜脈產(chǎn)業(yè)集群。推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)型整合，發(fā)展以環(huán)保設備和環(huán) 保機械為主的環(huán)

31、保產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)，充分利用園區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)林園藝、生態(tài)種植養(yǎng)殖，最 終形成靜脈產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)等為主的復合生態(tài)體系。加強政策資金 扶持，每年注入2000萬引導、配套資金用于規(guī)劃編制及主干道網(wǎng)絡等基礎設施建設，優(yōu) 先保證園區(qū)建設用地，制定相關稅費優(yōu)惠政策，吸引環(huán)保項目進園。楊廟鎮(zhèn)位于北緯30 3/，東經(jīng)119 9仁 地處歷史文化名城揚州西北郊， 距邗江區(qū)政 府約7公里，東與郊區(qū)西湖鎮(zhèn)交界，南與區(qū)境蔣王接壤，西與儀征張集、劉集和古井為鄰， 北與甘泉毗鄰。鎮(zhèn)域面積36.02平方公里，耕地面積20072畝，人均耕地0.85畝。屬于 典型的丘陵地帶，地勢起伏較大，地面增高 6.8- 37

32、.8米。楊廟鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十 分便利，東西有文昌西路延伸段通往境內(nèi)，揚冶路穿越全境，南北有甘八路貫通，是理想 的廢舊汽車拆解設備和廢舊汽車拆解回收生產(chǎn)用地。本項目在總平面布置中貫徹“因地制宜、滿足生產(chǎn)、經(jīng)濟合理”的原則，符合國家及當 地規(guī)劃部門的有關規(guī)定和消防規(guī)范的要求。Jft；lTirf時IKW.I=L花是糰、二+ /建州甫/無nI焉王 ilJ幟恥&1左樸同折f- -,.檢飯Iit州山卜.呂*蘇北曲丄妊im”11江帝圖1選址地理位置圖園區(qū)內(nèi)道路、給排水、供電、通訊、天然氣、排污設施的基礎設施配套齊全。園區(qū)具有35KVA變電站兩座，日排污能力15萬噸的污水處理站及排污管網(wǎng)，日供氣量10萬

33、立方米。2.2建設標準根據(jù)生產(chǎn)需求、物流走向、公用專業(yè)和環(huán)保要求，進行土建施工。在最大限度滿足使 用功能的前提下，力求美觀大方。新增建筑物主要考慮采用新型建筑節(jié)能材料，并盡量做 到自然通風和采光，從而減少人工照明和機械通風所帶來的能源浪費。2.3建設目標2.3.1總體目標在政府的支持與指導下，建立廢舊汽車拆解設備的制造和廢舊汽車拆解回收資源化示 范工業(yè)基地，規(guī)范和引領廢舊汽車設備的制造和廢舊汽車的回收管理體系，組建集成廢舊 汽車拆解設備制造和廢舊汽車拆解處理處置的成套技術與工程示范以及相關的教育培訓 系統(tǒng)，成為體現(xiàn)現(xiàn)代管理理念、具有高科技含量、反映循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展富含時代特征 的綠色管理與科

34、技發(fā)展的典范，為資源再生永續(xù)做貢獻。2.3.2階段目標年完成廢舊汽車拆解處置基地規(guī)劃、選址、建設；著手構建江蘇省廢舊汽車回收網(wǎng)絡體系；完成拆解設備首臺套的制造；年基地建設竣工驗收并生產(chǎn)運行；完善廢舊汽車委托處置運行管理網(wǎng)絡；組織專家對首臺設備的鑒定和驗收；著手申報創(chuàng)新資金等項目；年著手申報成立國家“示范工程”基地；組建專業(yè)運行管理公司（進行專業(yè)化網(wǎng)絡管理）。年組建廢舊汽車零部件再制造生產(chǎn)基地； 啟動專業(yè)培訓學校和窗口參觀教育基地。2.4發(fā)展戰(zhàn)略（1）以“變廢為寶，物盡所用，資源再生”為使命建立一個資源再利用率最高、環(huán)境 污染最小的環(huán)保型、規(guī)范型廢舊汽車拆解處理基地，爭做再生資源的踐行者。（2）

35、以社會責任為己任，以市場為向導，切實轉換內(nèi)部經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代企 業(yè)管理模式，努力提高企業(yè)的知名度。（3）堅持科技興企，謀求跨越發(fā)展，不斷引進和吸取國外領先技術，堅持產(chǎn)學研合 作和人才培養(yǎng)與儲備，不斷提高企業(yè)的拆解裝備和拆解技術水平，增強企業(yè)發(fā)展后勁。（4）充分利用政府扶植所提供的資源優(yōu)勢， 通過政府資金扶持，銀行貸款貼息融資, 走低成本擴張之路，在盡可能短的時間內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，盡快成為行業(yè)龍頭企業(yè)。廢舊汽車拆解處理項目可行性報告1 3全球報廢汽車拆解設備和回收行業(yè)現(xiàn)狀3.1國外廢舊汽車拆解設備以及廢舊汽車產(chǎn)業(yè)概述從國外一些成熟的汽車拆解和回收經(jīng)驗來看， 拆解主要是依靠先進的拆解設備進行自

36、 動化拆解，回收主要有兩方面途徑，一方面是由廠家負責回收，即“誰生產(chǎn)誰回收”，另一 方面是由專門的汽車拆解公司來進行回收。此外，不少發(fā)達國家均有嚴格的法律來對汽車 回收進行監(jiān)管。德國德國汽車回收率接近100%-歐盟國家多傾向于第一種回收途徑，即誰生產(chǎn)誰回收。 同時，歐盟的指令規(guī)定，汽車制造廠商在歐盟國家上市新車時必須出具證明，證明其投入 市場的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少為95%，才能獲得市場準入許可證。有數(shù)據(jù)表明，德國汽車回收率已接近100%，大部分歐盟國家報廢汽車的再利用率也已達到95%。并且歐盟國家的拆解大部分已采用機械化進行拆解。美國美國是世界上最大的汽車生產(chǎn)

37、和消費國家，家家戶戶都有汽車，每年因老舊過期或交通事故而報廢的車輛超過1000萬輛。美國已經(jīng)成為世界上汽車回收卓有成效的國家之一， 幾乎占每輛汽車重量80%的部件都已經(jīng)被重新利用起來。美國有 1.2萬汽車拆解廠-美國 多依靠獨立經(jīng)營或與汽車整車廠聯(lián)合經(jīng)營的報廢汽車拆解廠來進行機械化操作。據(jù)統(tǒng)計， 目前全美共有1.2萬多家報廢汽車拆解企業(yè)、2萬家零部件再制造企業(yè)和 200家拆后報 廢汽車粉碎企業(yè)。廢舊汽車回收在美國已經(jīng)成為一項年獲利達數(shù)十億美元的新行業(yè)。日本日本中央政府指導和管理報廢汽車回收的機構主要是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和國土交通省，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省負責研究、制定、指導報廢汽車回收處理的政策法規(guī)，國土交通省實

38、施對車輛和道 路交通管理。為進一步促進廢舊汽車的回收處理，2000年，由日本自動車工業(yè)協(xié)會等九家機構發(fā)起，成立了日本廢舊汽車回收促進中心，推行生產(chǎn)者負責制的廢舊汽車回收處理 制度。2005年開始施行的汽車回收利用法擴大汽車生產(chǎn)廠家回收廢舊汽車的責任， 按照誰使用、誰負責的原則，消費者在購買新車時就要交納汽車回收處理費，用于補貼回 收廢舊汽車；對汽車制造企業(yè)提出要求：在設計制造汽車時要盡可能多地采用可以回收再 利用的材質和結構。2004年實施的修訂車輛注銷登記法則要從車輛登記、注銷各環(huán) 節(jié)中，加強對更新汽車流向的信息管理，促進廢舊汽車的回收、拆解及資源綜合利用。日本的汽車回收利用法規(guī)定，汽車生產(chǎn)

39、廠家有義務承擔汽車粉碎殘渣（ASR）、氣囊類、氟利昂類等三類指定零部件的回收、利用及合理處理的工作。為此，豐田、本田等 日本汽車廠商都設有專門的部門來負責此項工作。例如豐田，他們向相關公司進行了汽車 粉碎殘渣（ASR）的業(yè)務委托，同時還委托汽車行業(yè)共同成立的中間法人汽車資源再生 合作機構對氣囊類和氟利昂類廢品進行處理，2007年度總共回收汽車粉碎殘渣 ASR 96萬輛，總重量20萬噸，其中15萬噸實現(xiàn)了資源再生；氣囊類回收汽車 25萬輛（62萬 個），回收再生率為94%，高于85%的法定標準。本田在其公布的2008年度環(huán)保報告中 指出，2007年本田汽車循環(huán)再利用汽車 ASR再利用率達到了 7

40、7.8%。日產(chǎn)在其公布的 2007財年年報指出，2007年度，日產(chǎn)回收汽車粉碎殘渣97195.7噸,再利用率高達72%， 已超越日本相關法律預計在 2015年達到70%的目標。根據(jù)日產(chǎn)2010綠色計劃，日產(chǎn)汽 車將努力實現(xiàn)報廢車輛材料回收再利用率達到100%?？傊?，在汽車工業(yè)發(fā)達的西方國家，汽車制造商及環(huán)保部門已日益重視廢舊汽車的回 收，并正在形成一個頗為誘人的新興產(chǎn)業(yè)，這無疑也給我國對廢舊汽車拆解設備的研制以 及廢舊汽車的安全處理和處置一個緊迫的信號。西方發(fā)達國家的汽車制造商對報廢汽車回收業(yè)格外“青睞”，除了回收零部件再造利潤豐厚外，很大程度上是基于各國環(huán)保政策的約 束。隨著各國“生產(chǎn)者負責

41、法”的制定與實施，制造商擔負起雙重職責：即對汽車的生產(chǎn)制 造負責，對汽車的報廢回收負責。因此制造商做研發(fā)時就必須考慮產(chǎn)品的可回收利用性， 以保證1萬余個零部件都易于再生循環(huán)使用。 汽車回收行業(yè)的興起一方面得益于利潤豐厚 的“回收零部件再造”環(huán)節(jié)，另一不容忽視的因素就是各國環(huán)保政策對汽車生產(chǎn)商及汽車消 費者的約束。在發(fā)達國家，對于產(chǎn)品及零部件的再制造無論從技術到產(chǎn)品質量，再制造產(chǎn) 品在價格、性能等方面都能與新品相比拚，市場接收率高，產(chǎn)品市場好，這也是我國產(chǎn)品 再制造市場一直低落的原因所在。3.2各國廢舊汽車回收體系及運營模式在汽車工業(yè)發(fā)達的西方國家，汽車制造商及環(huán)保部門已日益重視廢舊汽車的回收，

42、并正在形成一個頗為誘人的新興產(chǎn)業(yè)。西方發(fā)達國家的汽車制造商對報廢汽車回收業(yè)格外“青 睞”，除了回收零部件再制造利潤豐厚外， 很大程度上是基于各國環(huán)保政策的約束。 隨著各 國“生產(chǎn)者負責法”的制定與實施，制造商擔負起雙重職責：即對汽車的生產(chǎn)制造負責，對 汽車的報廢回收負責。因此制造商做研發(fā)時就必須考慮產(chǎn)品的可回收利用性，以保證1萬 余個零部件都易于再生循環(huán)使用。汽車回收行業(yè)的興起一方面得益于利潤豐厚的“回收零部件再造”環(huán)節(jié)，另一不容忽視 的因素就是各國環(huán)保政策對汽車生產(chǎn)商及汽車消費者的約束。3.3拆解和回收市場最新動態(tài)321馬自達開發(fā)自動分離汽車報廢部件回收技術為了更好地循環(huán)利用，報廢汽車及部件

43、回收一直是各大汽車企業(yè)保持和延續(xù)的技術。 2009年馬自達汽車公司開發(fā)出了全新的自動分離汽車報廢部件回收技術，此項技術能更 快捷更方便地將報廢的汽車零件分類回收再利用。該項技術最先應用在廢舊保險杠的回收再利用上。任何品牌汽車、任意車型的不同類報廢車輛的保險杠，均可通過這款先進的機器進行回收再利用操作。該項技術將報廢車輛 的保險杠上聚丙烯材料和金屬類材料分離開，并進行分類粉碎加工。只要是聚丙烯材料， 經(jīng)過技術加工，添加工程材料后可加工成樹脂材料，并回收再利用為新車的保險杠。而此 過程中包括粉碎、分離、制造再生材料的所有工序均由機械全自動完成。該技術由馬自達和日本SATAKE自動化公司共同研發(fā)，預

44、計未來將運用到報廢汽車 的所有不同類零部件回收再利用方面。3.2.2福特將實現(xiàn)100%汽車回收利用率北美福特汽車公司與克萊斯勒、通用公司就提高報廢汽車的回收利用率問題展開深入 合作，以爭取實現(xiàn)100%的回收利用水平。福特將繼續(xù)通過美國汽車研究理事會與北美其 它兩家汽車公司在更廣泛的回收領域進行合作，包括金屬和非金屬材料，如電池槽、擋泥 板和汽車地毯等。目前美國市場報廢汽車的回收利用率已達 95%左右，而相比之下紙類或 塑料類產(chǎn)品的回收率僅為52%和31%。美國汽車研究理事會的前身為美國車輛回收聯(lián)盟（VRP），由美國三大汽車公司于1991年聯(lián)合建立，1994年美國能源部資助的芝加哥大學 Argo

45、nne國家實驗室和美國塑 料協(xié)會(APC)也加入該機構。參與各方將汽車燃油經(jīng)濟性、車輛安全和輕量化材料等方面 列為重點研究，實現(xiàn)成本分攤、研究成果共享。3.4美國汽車報廢市場3.4.1報廢汽車回收利用的自愿性研究機制美國的報廢汽車是不能被隨便遺棄的，必須送到專門的報廢汽車回收利用企業(yè)進行處 理。報廢汽車作為一種重要的材料資源，在美國具有較高的殘值，能夠完全按照市場化運 作方式進行回收利用。由于受到汽車塑料件回收技術方面的約束，報廢汽車的回收利用率 目前只有75%左右，無法得到進一步的提高。美國三大汽車公司為了避免報廢汽車連帶的 環(huán)保責任，組建了聯(lián)合研究機構，主動開展報廢汽車回收利用技術研究，承

46、擔起了在報廢 汽車回收利用領域的責任，支持了整個報廢汽車回收利用行業(yè)的發(fā)展與進步。1991年美國三大汽車公司：通用、福特、戴姆勒克萊斯勒成立了車輛回收聯(lián)盟(VRP)， 規(guī)范報廢汽車回收利用流程，共同出資研究報廢汽車的回收利用技術，在非競爭領域實現(xiàn) 技術共享。該組織還代表三大汽車公司參與了各種報廢汽車回收利用技術合作研究工作。 現(xiàn)在車輛回收聯(lián)盟被稱為美國汽車研究理事會 (USCAR)。1994年由車輛回收聯(lián)盟(通用、福特、戴姆勒克萊斯勒)、美國能源部資助的芝加哥 大學Argonne國家實驗室和美國塑料協(xié)會(APC)共同簽署了第一次合作研究與發(fā)展協(xié)議 (CRAPA)。各參與方在該協(xié)議中將汽車燃油經(jīng)

47、濟性、車輛安全和輕量化材料等方面列為重 點研究，實現(xiàn)成本分攤、研究成果共享。第一次合作研究與發(fā)展協(xié)議在報廢汽車的拆解和 座椅泡沫回收方法等方面取得了階段性研究成果。1997年各參與方又簽署了第二次合作 研究與發(fā)展協(xié)議，建立了 Argonne泡沫浮選技術的示范工程。2003年各參與方再次簽署了第三次合作研究與發(fā)展協(xié)議，在這個五年期的計劃中對可持續(xù)增長的回收技術開展廣泛研究。此外，1999年能源部設置了下一代新車計劃(PNGV)基金，旨在將車輛的燃油經(jīng)濟性提升 3倍，吸納了 7個政府機構和美國汽車研究 理事會參與。Argonne國家實驗室在該計劃中完成了對聚合物成分的回收技術研究。鋁業(yè)聯(lián)盟完成了

48、LIBS合金分練技術?，F(xiàn)在該計劃被稱為自由車計劃(FreedomCar)。在市場機 制驅動下，美國汽車生產(chǎn)企業(yè)投資設立專門的報廢汽車回收利用技術研究機構，開展合作 研究，實現(xiàn)技術共享，推動了整個報廢汽車回收利用行業(yè)的發(fā)展與進步，保證了美國報廢 汽車回收利用行業(yè)的贏利能力?；趫髲U汽車回收利用技術的研究成果，2001年美國能源部、汽車前期技術辦公室 和Argonne國家實驗室共同完成了未來報廢汽車回收利用指南，明確了美國報廢汽 車回收利用率目標。美國三大汽車公司在參與本國的合作研究項目的同時，作為歐洲汽車 工業(yè)協(xié)會的正式成員參與了歐盟報廢汽車回收利用的各種協(xié)調(diào)活動，組織全球主要汽車生產(chǎn)企業(yè)成立了

49、國際汽車聯(lián)盟，積極應對了歐盟“關于報廢汽車的技術指令”，達到了一次性 調(diào)整企業(yè)技術規(guī)范便能滿足世界各國報廢汽車回收利用法規(guī)的目的。美國政府在“倡導環(huán)保資源行動，鼓勵回收利用技術開發(fā)”的原則下，參與了由美國汽車生產(chǎn)企業(yè)倡導的各種報廢 汽車回收利用研究活動，把握了報廢汽車回收利用技術研究的發(fā)展方向，發(fā)揮了政府的宏 觀指導作用。3.4.2美國報廢汽車回收利用的法規(guī)體系雖然美國沒有國家級的報廢汽車回收利用法規(guī)，但是有關產(chǎn)品連帶責任的法規(guī)，再加上完善的環(huán)境保護法規(guī)體系，嚴格限制了廢棄物的填埋，將報廢汽車所造成的環(huán)境污染降 低到了最小程度。美國汽車消費者不能廢棄報廢汽車，一般都主動將報廢汽車提交給報廢 汽

50、車拆解企業(yè)。報廢汽車回收利用企業(yè)對汽車廢液的管理十分嚴格，能將廢液收集后提供 給專業(yè)回收企業(yè)處理；對報廢汽車的殘余物則采取付費填埋的方式處理，不能隨便處置。 總體上講，產(chǎn)品連帶責任是指產(chǎn)品制造鏈中的部分或全部制造商和銷售商要對生產(chǎn)銷售危 險產(chǎn)品或缺陷產(chǎn)品所造成損失負有連帶的法律責任。在這樣的產(chǎn)品連帶責任法規(guī)要求下， 汽車產(chǎn)品的制造商、分銷商、供應商、零售商和其他參與向公眾提供該產(chǎn)品的都將被要求 對汽車產(chǎn)品所造成的損失負法律責任。這種連帶責任包括三類：設計缺陷、制造缺陷和無 提醒過失。美國部分州政府特別關注對含汞車燈和開關的處理，并頒布了相應的技術法規(guī)。如：緬茵州LD1921，佛蒙特州參議院法案

51、181，康涅狄格公共法02-90,馬里蘭州眾議 院法案136，紐約法2004年第145章等。這些州立法都要求汽車制造商在產(chǎn)品上增加標 簽，明顯標識含汞零部件的使用情況，并要求在報廢汽車處置前預先拆除這些含汞零部件， 以防止報廢汽車在回收利用過程中造成二次污染。美國現(xiàn)有法律體系促使汽車生產(chǎn)企業(yè)參與了報廢汽車回收利用技術研究，保證了報廢汽車回收利用體系的市場化運轉，這是歐盟 制訂關于報廢汽車的技術指令所希望實現(xiàn)的目標。這也是我國頒布汽車產(chǎn)品回收利 用技術政策的初衷。3.4.3美國的報廢汽車回收利用目標美國報廢汽車回收利用是采用機械化操作方式進行的，目前擁有12000多家報廢汽車拆解企業(yè)、大約200

52、00家零部件再制造企業(yè)、約200家拆后報廢汽車粉碎企業(yè)。完全市場化運作的美國報廢汽車回收利用行業(yè)，其回收利用技術處于世界領先水平，75%的報廢汽車材料能夠實現(xiàn)回收利用。在美國三大汽車公司的帶領下，美國通過在 2001年制訂未來報廢汽車回收利用指南，明確了美國報廢汽車回收利用率要在 2020年達到95% 的目標。在2020年達到報廢階段的汽車是在2005年至2010年之間生產(chǎn)的產(chǎn)品，鋼鐵 和鋁材仍然是這些車輛的主要材料成分，其塑料件中仍然包括了熱固性塑料和熱塑性塑 料。該指南假設：2020年的報廢汽車的材料包括75%的金屬、15%的塑料和10%的 其他材料，如玻璃、液體等。該指南預測：報廢汽車的

53、拆解占報廢汽車的10%，其中金屬零部件的再使用和再制造占 5%，散裝材料的回收利用占5%。粉碎和材料分揀回收利用 占報廢汽車的90%，其中填埋只占5%。3.5德國汽車報廢市場3.5.1汽車報廢市場概況目前，德汽車保有量為4660萬輛。近幾年，德國每年注銷的小轎車約320萬輛，注銷原因包括報廢處理、出口和停放超過 18個月。在這些注銷車輛中，絕大部分作為二 手車被出口至東歐和非洲國家，每年實際報廢汽車回收利用僅45萬至50萬輛，占注銷車輛總數(shù)15%左右。這也是德國廢車處理市場的一大特色， 其原因主要在于東歐國家汽車 回收企業(yè)尚未執(zhí)行相應的環(huán)保要求，或環(huán)保要求較低，因而回收處理的成本較低，再加上

54、東歐國家的維修成本低廉，許多汽車維修后可再次投入使用。德國循環(huán)經(jīng)濟和廢棄物法中對廢棄物有明確的定義，報廢車輛也必須遵循上述定 義。例如不符合要求無法通過 TUEV檢查的車輛或維修費用超過車輛自身當前價值的車 輛都屬于必須報廢的車輛。根據(jù)德國的有關規(guī)定，新車前3年以內(nèi)免檢，以后每兩年都要廢舊汽車拆解處理項目可行性報告2 進行一次年檢，年檢的主要內(nèi)容為汽車的安全性能和尾氣排放達標狀況。3.5.2相關法律及主管部門目前，德國汽車報廢處理依據(jù)的法律規(guī)定主要是 2002年6月21日制訂并于當年6 月28日生效的舊車法（又稱舊車規(guī)定），該項法規(guī)主要是將歐盟制定的舊車 法規(guī)轉換成德國本國的法律，是在 199

55、7年制訂的舊車規(guī)定基礎上修改完成的，后 來又根據(jù)歐盟的要求于 06年2月9日進行了修訂。德國現(xiàn)行的舊車規(guī)定是一部專 門針對汽車報廢回收處理的法律，它的制定使德國汽車報廢回收處理行業(yè)更加規(guī)范，其主 要內(nèi)容包括以下6點：1、 適用范圍：除駕駛員座位外最多不超過8個座位的載人用車、按照歐盟法規(guī) 70/156/EWG 最重不得超過 3.5噸的載貨車、按照歐盟法規(guī) 92/61/EWG 的三輪機動車（非三輪摩托車）以及歐盟法規(guī)70/156/EWG規(guī)定的具有特殊用途的載人用車如移動旅行房車（06年7月31日前最高重量不超過3.5噸的才適用，06年8月1日后所有都 適用）等。2、委托義務：任何報廢、打算報廢或

56、必須報廢舊車的人都有義務只委托受承認的接 收點、回收點或拆解廠進行報廢處理，舊車所有者可以通過舊車總會（Gemei nsame Stelle Altfahrzeuge ， GESA）獲知距離最近的受承認的拆解工廠的地址 和聯(lián)系方式，而受承認的舊車接收點和回收點只是負責接收車輛，隨后必須將所接收的舊 車轉給受承認的拆解廠進行處理。3、回收義務：制造商和進口商有義務免費從所售出車輛的最后一任車主手中回收，這一規(guī)定適用于02年7月1日起獲準上路的車輛（對于2002年7月1日前獲準上路 的車輛，該義務自07年1月1日起執(zhí)行）。進行免費回收的前提是舊車必須含有主要 的零件和部件，尤其是發(fā)動機、車身、底盤

57、、尾氣催化凈化器以及電子控制裝置。4、清除和利用義務：自06年起，制造商、進口商、銷售商和處理商必須共同保證， 平均至少每輛車重量85%的部分要被利用起來，80%要作為材料利用起來或作為汽車零部 件再利用，自2015年起舊車利用部分的比例要達到 95%，作為材料利用或作為汽車零部 件再利用的比例要達到85%。5、禁止使用重金屬：自03年7月1日起，禁止含有鎘、汞、鉛等重金屬的汽車 或汽車零部件流動，舊車規(guī)定的附件中規(guī)定了部分不直接使用重金屬的情況作為例外。6、保證使用環(huán)保的清除和利用技術：舊車只允許委托受承認的接收點、回收點和拆 解廠進行處理。3.5.3報廢、回收及拆解處理流程汽車的最終所有者

58、（以下簡稱“車主”）決定報廢汽車后，必須將報廢車輛送交經(jīng)認證 的接收或回收點，由他們將報廢車輛送交經(jīng)認證的拆解工廠進行處理，或者由車主將報廢 車輛直接送交經(jīng)認證的拆解工廠進行處理。報廢車輛處理主要是指拆解，具體來說包括拆 出尚能夠使用的汽車零部件以出售或供修車時使用。拆解及報廢處理所需費用根據(jù)每輛車的品牌、型號、生產(chǎn)時間和技術狀況來定。拆解廠在處理完報廢汽車后，必須填寫一張利 用證明，并將該證明交給車主，車主憑該證明和車主證向當?shù)氐能嚬芩暾堊N車輛登記 及相關資料。3.5.4汽車報廢管理制度的特點1、 完善的法律法規(guī)是搞好廢舊汽車回收和處理的堅實基礎。從1997年制訂的舊車規(guī)定，到2002年

59、6月21日制訂并于當年6月28日生效的舊車規(guī)定，再到 06年2月9日修訂后的舊車規(guī)定都對涉及報廢汽車處理的各個環(huán)節(jié)進行了明確的規(guī) 定，如私人或未經(jīng)認證的拆解廠拆解汽車或拆出零部件，將被處以最高5萬歐元的罰款，并明確規(guī)定只有經(jīng)認證的舊車拆解廠才能從事舊車零部件的交易。又如規(guī)定廢舊小汽車的擁有者可以免費將車輛送還給由該車輛的生產(chǎn)廠商或者進口商設立的回收點，由其轉給拆解廠進行相關回收處理及部分零部件的再利用等。2、通過政府的政策引導，促進企業(yè)新技術的研發(fā)。舊車法規(guī)規(guī)定的報廢車輛強 制回收再利用的比例很高，且還會再提高，回收要求和標準的嚴格實際上也促進了廠家在 新車研發(fā)過程中不斷提高質量，不斷研發(fā)新型

60、材料和環(huán)保節(jié)能型技術。3、具體操作完全公開化、透明化，既方便了車主，也保證了環(huán)境的安全。在工商會 等網(wǎng)頁上，民眾可以隨時查詢到有資格對廢舊車輛回收點和拆解廠頒發(fā)資格認證證書的專 家和環(huán)境鑒定者名錄，還可查詢到附近的符合要求的回收點及拆解廠地址，有利于社會對 廢舊車輛處理的執(zhí)行者進行監(jiān)督。4、無強制報廢制度，利用環(huán)境和經(jīng)濟杠杠促進汽車報廢更新。德國在車輛報廢上實 行車輛檢查制度下的自愿報廢原則，車輛只要通過每 2年一次（新車出廠后3年內(nèi)免檢） 的年檢（TUEV檢查），就可以上路行駛，并沒有規(guī)定達到一定行駛里程或年限后強制報 廢的要求。3.6日本汽車報廢市場361日本汽車回收利用法出臺日本每年報廢