必修二全冊學(xué)案：第一單元古代中國經(jīng)濟的基本結(jié)構(gòu)與特點四、古代中國的經(jīng)濟政策含解析

1、四古代中國的經(jīng)濟政策農(nóng)業(yè)【專題總覽】(基本結(jié)構(gòu)J手工業(yè)古代中國經(jīng)濟的商業(yè)基本結(jié)構(gòu)與特點重農(nóng)抑商政策I經(jīng)濟政策海禁”政策【課程標(biāo)準(zhǔn)】了解“重農(nóng)抑商”、“海禁”等政策及其影響；分析中國資本主義萌芽發(fā)展緩慢原因?！局R結(jié)構(gòu)】，重農(nóng)抑商政策一歷朝基本的經(jīng)濟政策 1古代中國的經(jīng)濟政策，資本主義萌芽發(fā)展緩慢海禁”政策-明清對外貿(mào)易政策 J【知識梳理】一、重農(nóng)抑商政策1、含義：又叫“重本棄末” “強本弱末”，強調(diào)發(fā)展農(nóng)耕，限制商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展。2、確立：戰(zhàn)國時期的商鞅變法首倡重農(nóng)抑商的原則。此后，中國古代歷朝大都執(zhí)行重農(nóng)抑商的政策。3、原因：中國封建社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。4、目的經(jīng)濟目的：維

2、護(hù)專制主義國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)；文化目的： 安定人心, 端正民心民志；政治目的：保障國家的安全，維護(hù)政治的穩(wěn)定，鞏固君主的地位；根本目的：鞏固封建統(tǒng)治。5、重農(nóng)抑商政策的表現(xiàn)：(1)重農(nóng)：獎勵農(nóng)耕，勸課農(nóng)桑，輕徭薄賦，獎勵墾荒，興修水利，抑制土地兼并。(2)抑商：歧視商人，限制商人的社會地位。例如：西漢初年，政府規(guī)定商人不得衣絲乘車；漢武帝推行打擊富商大賈、發(fā)展官營工商業(yè)的政策; 西漢時確立的商人應(yīng)入市籍的制度，一入市籍不得為官的制度，直到唐朝依然繼續(xù)實行。這些事例表明， 商人實際上沒有取得自由民的平等地位，社會地位較低。這種情形直到 才開始轉(zhuǎn)變。實行專賣制度，限制民營工商業(yè)范圍。專賣制度是指國

3、家對某種產(chǎn)品的買賣、生產(chǎn)進(jìn)行壟斷的一種制度。例如漢武帝時代開始實行官營制度。中央政府在鹽、鐵產(chǎn)地設(shè)置鹽官和鐵官，實行統(tǒng)一生產(chǎn)和統(tǒng)一銷售，利潤為國家所有。對民營工商業(yè)加重賦稅征收。例如：漢初抑商，商人的賦稅加倍，即“重租稅以困辱之”。歷代往往有多種屬于流通稅的關(guān)津之稅 和屬于營業(yè)稅的市肆之稅。由于征稅人員經(jīng)常會從中牟取私利，商稅的實征額要比朝廷規(guī)定的商稅額高得 多。宋以前政府對商人和市場嚴(yán)格管制。宋以前，商品交換場所-市(包括草市)都是政府設(shè)官管理的官市，商業(yè)活動有嚴(yán)格的時間和空間限 制。明清時期實行“海禁”政策，禁止民間海外貿(mào)易。組建龐大的官營手工業(yè)，壓制民營手工業(yè)的發(fā)展。6、地位：重農(nóng)抑商政

4、策是中國歷代王朝基本的經(jīng)濟政策。7、影響：(1)積極作用：封建社會的前期以積極作用為主：經(jīng)濟上：有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人口 ，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，從而鞏固封建國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)；政治上：有利于安定人心和對農(nóng)民的控制，進(jìn)而保障國家安全，維護(hù)封建國家的政治穩(wěn)定。(2)消極影響：封建社會的后期以消極作用為主：長期的重農(nóng)商政策，使社會經(jīng)濟活力受到壓抑，尤其是到了明清時期，它嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展，從而阻礙了社會的進(jìn)步。二、“海禁”政策1、含義：明清王朝禁止中國人赴海外經(jīng)商和限制外國商人到中國進(jìn)行貿(mào)易的政策稱為“海禁”。注意：是禁止民間貿(mào)易往來，對外貿(mào)易在官方控制下進(jìn)行。明清官方控制下的對外貿(mào)易，主要

5、體現(xiàn)為：朝貢貿(mào)易：A、含義：朝貢貿(mào)易就是海外諸國官方與中國政府通過朝貢與賞賜完成交易。B、代表：鄭和下西洋。C、目的：這種朝貢貿(mào)易，往往“厚往薄來”“倍償其價”，目的不在于獲取最大的經(jīng)濟效益，而是宣揚國威，加強與海外各國的聯(lián)系，滿足統(tǒng)治者對異域珍寶的需求。清朝鴉片戰(zhàn)爭前由政府特許的廣州“十三行”統(tǒng)一經(jīng)營對外貿(mào)易。知識補充十三行是鴉片戰(zhàn)爭前廣州官府特許經(jīng)營對外貿(mào)易的商行。號為“十三行” ，卻非固定為13家。清代嚴(yán)格實行閉關(guān)鎖國政策，規(guī)定對外貿(mào)易僅限于廣州一口，十三行業(yè)務(wù)十分發(fā)達(dá)。南京條約規(guī)定開放五口通商，廢止十三行獨攬中國對外貿(mào)易的特權(quán)。從此，十三行遂日趨沒落。 辨析比較 “海禁”政策與閉關(guān)鎖國

6、政策“海禁”是指明清時期嚴(yán)厲禁止私人出海貿(mào)易，主要是防內(nèi)。閉關(guān)鎖國是指明清時期嚴(yán)格限制外商來華貿(mào)易，主要是防外。2、原因：（ 1 ）直接原因：明朝：對付日本倭寇的侵?jǐn)_；清朝：對付東南沿海人民的抗清斗爭?？陀^原因：西方殖民者向東方殖民擴張。主觀原因：盲目自大，受“天朝上國”觀念的影響。（ 4 ）根本原因：自給自足的封建自然經(jīng)濟的產(chǎn)物。3、根本目的：鞏固封建統(tǒng)治。4、影響：（ 1 ）積極：閉關(guān)鎖國在一定程度上抵御了外來侵略，暫時維護(hù)了國家安全。（ 2 ）消極（主要）：閉關(guān)政策妨礙了海外市場的開拓，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展；使中國長期與世界隔絕，未能及時地學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科技，逐漸落后于世界潮流。三、

7、資本主義萌芽的出現(xiàn)1 、時間；明朝中后期產(chǎn)生，清朝有了緩慢發(fā)展。2、地點：江南地區(qū)的絲織業(yè)中首先出現(xiàn)。3 、標(biāo)志：“機戶出資, 機工出力”的機房的產(chǎn)生。機戶：早期的資本家；機工：早期的雇傭工人；機房：早期的手工工場。4、本質(zhì)特征：雇傭勞動關(guān)系。5、產(chǎn)生原因：古代中國的經(jīng)濟進(jìn)步特別是商品生產(chǎn)的發(fā)展。6、明清資本主義萌芽的特點：（ 1 ）只出現(xiàn)于少數(shù)地區(qū)的少數(shù)行業(yè)中，稀疏而微弱，自然經(jīng)濟仍占統(tǒng)治地位。（ 2 ）受封建制度阻礙，明清資本主義萌芽發(fā)展緩慢。7、明清資本主義萌芽發(fā)展緩慢的原因：（ 1 ）根本原因：腐朽的封建制度嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。（ 2 ）主要原因：明清王朝的“重農(nóng)抑商”和“海

8、禁”政策。8、趨勢：夭折、中斷?！旧罨卣埂?1.中國資本主義萌芽發(fā)展緩慢的原因(1)根本原因：腐朽落后的封建制度的束縛。(2)具體原因生產(chǎn)資金不足：土地買賣制度和高額的地租收入吸引地主和商人將賺來的錢大量用于買房置地，嚴(yán)重影 響了手工業(yè)的擴大再生產(chǎn)。國內(nèi)市場狹?。鹤匀唤?jīng)濟的封閉性以及農(nóng)民極度貧困，無力購買商品，造成了國內(nèi)市場狹窄。國際市場缺乏：海禁以及閉關(guān)鎖國政策，阻礙了海外市場的開拓。自由勞動力不足：小農(nóng)經(jīng)濟下，農(nóng)民被束縛在土地上。國家政策不利：“重農(nóng)抑商”和“海禁”政策抑制了資本主義萌芽的成長和工商業(yè)的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)落后：受傳統(tǒng)觀念習(xí)俗的影響，自然科學(xué)和技術(shù)不能與生產(chǎn)直接掛鉤。2、比較“重農(nóng)抑商”政策和“海禁”政策比較項“重農(nóng)抑商”政策“海禁”政策實施時期實施于戰(zhàn)國時期，貫穿于整個封建社會封建社會衰落時期目的相同點維護(hù)封建統(tǒng)治不同點壓制商人勢力，維護(hù)封建統(tǒng)治基礎(chǔ)，發(fā)展地主經(jīng)濟防御外來殖民勢力，維護(hù)封建體制內(nèi)容相同點壓制商品經(jīng)濟的發(fā)展不同點嚴(yán)格控制國內(nèi)市場和商業(yè)活動禁止國人出海貿(mào)易，嚴(yán)格限制外商