關(guān)于合同解除權(quán)的行使問題淺談

1、PAGE PAGE 7關(guān)于合同解解除權(quán)的行行使問題淺淺談一、合合同的解除除與解除權(quán)權(quán)行使的主主體。合同的的解除，是是指合同有有效成立后后，當(dāng)具備備法律規(guī)定定的合同解解除條件時(shí)時(shí)，因當(dāng)事事人一方或或雙方的意意思表示而而使合同關(guān)關(guān)系歸于消消滅的行為為。合同解解除具有如如下四個(gè)特特征：(一)解除的合合同必須是是合法有效效的合同。合同只有有在依法成成立并生效效后，才存存在解除。無效合同同、可撤銷銷的合同不不存在合同同的解除。(二)合同解除除必須具備備法律規(guī)定定的條件。合同一旦旦生效，即即具有法律律拘束力，非非依法律規(guī)規(guī)定，當(dāng)事事人不得隨隨意解除合合同。我國(guó)國(guó)現(xiàn)行法律律規(guī)定的合合同解除主主要有協(xié)議議解除

2、、約約定解除和和法定解除除三種形式式。(三)合同的解解除必須有有解除行為為。除當(dāng)事事人協(xié)議解解除以外，當(dāng)當(dāng)約定解除除或是法定定解除的條條件成就之之后，合同同并不自動(dòng)動(dòng)解除。無無論哪方當(dāng)當(dāng)事人享有有解除合同同的權(quán)利，主主張解除合合同的一方方當(dāng)事人，必必須向?qū)Ψ椒教岢鼋獬贤囊庖馑急硎?，才才能達(dá)到解解除合同的的法律后果果。(四)合同解除除使權(quán)利、義務(wù)關(guān)系系自始消滅滅或向?qū)韥硐麥?。我?guó)合同法第九十三三條第一款款規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)協(xié)商一致，可可以解除合合同?！?根據(jù)本條條款的規(guī)定定，當(dāng)事人人雙方經(jīng)過過協(xié)商，達(dá)達(dá)成一致的的意思表示示可以導(dǎo)致致合同的解解除，此種種解除的情情形稱為協(xié)協(xié)議解除。該條第二二

3、款規(guī)定：“當(dāng)事人人可以約定定一方解除除合同的條條件。解除除合同的條條件成就時(shí)時(shí)，解除權(quán)權(quán)人可以解解除合同?！睋?jù)此，當(dāng)當(dāng)事人也可可以在合同同中約定一一方行使解解除權(quán)的條條件，待條條件成就時(shí)時(shí)單方解除除合同，這這種約定解解除的情形形稱為約定定解除權(quán)。約定解解除權(quán)與解解除權(quán)的行行使，是既既有區(qū)別又又有聯(lián)系的的兩個(gè)概念念。約定解解除權(quán)是指指當(dāng)事人雙雙方在合同同中約定，在在合同成立立以后，未未履行或未未完全履行行之前，由由當(dāng)事人一一方在出現(xiàn)現(xiàn)某種情況況后通過行行使解除權(quán)權(quán)，使合同同關(guān)系消滅滅。解除權(quán)權(quán)的行使應(yīng)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事事人在訂約約時(shí)或其后后約定的解解除權(quán)條款款為前提。合同訂立立后，一方方當(dāng)事人根根據(jù)雙方

4、約約定的解除除合同的條條件通知對(duì)對(duì)方解除合合同，導(dǎo)致致合同關(guān)系系消滅的行行為，屬于于解除權(quán)的的行使。解解除權(quán)可以以在訂立合合同時(shí)約定定，也可以以在合同履履行過程中中約定;可可以約定一一方享有解解除權(quán)，也也可以約定定雙方均享享有解除權(quán)權(quán)。當(dāng)解除除合同的條條件成就時(shí)時(shí)，享有解解除權(quán)的當(dāng)當(dāng)事人，也也即解除權(quán)權(quán)人不必再再與對(duì)方協(xié)協(xié)商，便可可行使解除除權(quán)解除合合同。根據(jù)原原經(jīng)濟(jì)合合同法第第27條、第28條條的規(guī)定，當(dāng)當(dāng)出現(xiàn)了解解除權(quán)行使使的法定事事由，當(dāng)事事人一方要要求變更或或解除經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)應(yīng)及時(shí)通知知對(duì)方，并并且通知應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用書書面形式。19886年4月月12日法法(經(jīng))發(fā)發(fā)19886133號(hào)最

5、高人人民法院關(guān)于審理理農(nóng)村承包包合同糾紛紛案件若干干問題的意意見第四四條規(guī)定，出出現(xiàn)下列情情況之一的的，應(yīng)當(dāng)允允許變更或或者解除承承包合同：(一)當(dāng)當(dāng)事人雙方方協(xié)商同意意，并且不不損害國(guó)家家、集體利利益的;(二)訂立立承包合同同依據(jù)的計(jì)計(jì)劃變更或或者取消的的;(三)因國(guó)家稅稅收、價(jià)格格等政策的的調(diào)整，致致使收益情情況發(fā)生較較大變化的的;(四)由于自然然災(zāi)害等不不可抗力的的原因，致致使承包合合同無法履履行的;(五)因發(fā)發(fā)包方或承承包方不履履行承包合合同規(guī)定的的義務(wù)，致致使承包合合同無法繼繼續(xù)履行或或者沒有必必要繼續(xù)履履行的;(六)承包包人喪失承承包能力的的;(七)承包人進(jìn)進(jìn)行破壞性性、掠奪性性生

6、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)經(jīng)發(fā)包方方勸阻無效效的。該條條雖然沒有有明確指明明出現(xiàn)如上上法定情形形時(shí)，由誰(shuí)誰(shuí)變更或者者解除承包包合同，但但根據(jù)本條條中“應(yīng)當(dāng)當(dāng)允許”的的字樣，誰(shuí)誰(shuí)允許變更更或者解除除合同?應(yīng)應(yīng)當(dāng)是法律律;允許誰(shuí)誰(shuí)變更或者者解除合同同?顯然是是指合同當(dāng)當(dāng)事人。19994年4月月1日起實(shí)實(shí)施的河河北省農(nóng)業(yè)業(yè)承包合同同管理?xiàng)l例例第244條規(guī)定了了解除農(nóng)業(yè)業(yè)承包合同同的法定條條件;第225條規(guī)定定了當(dāng)事人人一方解除除合同的程程序，即除除當(dāng)事人雙雙方另有書書面約定外外，當(dāng)事人人一方要求求變更或者者解除農(nóng)業(yè)業(yè)承包合同同，須用書書面形式通通知對(duì)方。通知書應(yīng)應(yīng)當(dāng)注明對(duì)對(duì)方自接到到通知書之之日起，須須于十五日日內(nèi)答

7、復(fù)。逾期不答答復(fù)的視為為認(rèn)可。也也就是說，當(dāng)當(dāng)事人一方方要求變更更或解除合合同，應(yīng)以以書面形式式通知對(duì)方方。因此，合合同解除權(quán)權(quán)的行使主主體應(yīng)當(dāng)是是合同當(dāng)事事人，而非非人民法院院及其工作作人員。對(duì)對(duì)此，20003年33月1日起起實(shí)施的中華人民民共和國(guó)農(nóng)農(nóng)村土地承承包法第第25條進(jìn)進(jìn)一步明確確做出規(guī)定定：“國(guó)家家機(jī)關(guān)及其其工作人員員不得利用用職權(quán)干涉涉農(nóng)村土地地承包或者者變更、解解除承包合合同?！痹撛摲ǖ?11條規(guī)定，國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)及及其工作人人員有利用用職權(quán)干涉涉農(nóng)村土地地承包，變變更、解除除承包合同同，干涉承承包方依法法享有的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自自主權(quán)，或或者強(qiáng)迫、阻礙承包包方進(jìn)行土土地承包經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

8、轉(zhuǎn)等侵害土土地承包經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的行行為，給承承包方造成成損失的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損損害賠償?shù)鹊蓉?zé)任;情情節(jié)嚴(yán)重的的，由上級(jí)級(jí)機(jī)關(guān)或者者所在單位位給予直接接責(zé)任人員員行政處分分;構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任。由此可可見，我國(guó)國(guó)法律對(duì)于于合同解除除權(quán)的規(guī)定定逐步在完完善，但有有一點(diǎn)是可可以肯定的的，無論是是過去的法法律，還是是現(xiàn)行的法法律，將合合同的解除除權(quán)賦予了了當(dāng)事人，而而未賦予人人民法院或或其他任何何機(jī)構(gòu)，這這個(gè)原則是是一貫的。應(yīng)當(dāng)注注意的是因因情勢(shì)變更更的情形而而要求解除除合同的情情況。所謂謂情勢(shì)變更更，是指在在合同訂立立后，因發(fā)發(fā)生訂立合合同時(shí)當(dāng)事事人不能預(yù)預(yù)見并且不不能克服的的情況，改改變

9、了訂立立合同時(shí)的的基礎(chǔ)，使使合同的履履行失去意意義或者履履行合同使使合同當(dāng)事事人之間的的利益重大大失衡的情情形。33有學(xué)者者認(rèn)為因情情勢(shì)變更要要求解除合合同的，不不適用通知知，而應(yīng)向向人民法院院請(qǐng)求解除除。4筆者對(duì)此此持否定意意見。情勢(shì)勢(shì)變更制度度雖然有利利于貫徹公公平原則，但但在經(jīng)濟(jì)貿(mào)貿(mào)易中能夠夠適用情勢(shì)勢(shì)變更制度度的情形是是極少的，且且如何劃分分正常的商商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和和情勢(shì)變更更較為困難難，掌握不不好，有可可能使有的的當(dāng)事人規(guī)規(guī)避正常的的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，有的法法官也可能能濫用這項(xiàng)項(xiàng)權(quán)力，甚甚至助長(zhǎng)地地方保護(hù)主主義，因此此我國(guó)合同同法未吸納納情勢(shì)變更更制度，而而將此種情情形歸納在在合同法第第九十四條

10、條第(五)項(xiàng)之中，也也屬于法定定的解除合合同的條件件之一。當(dāng)當(dāng)事人也應(yīng)應(yīng)根據(jù)第九九十六條的的規(guī)定，通通知對(duì)方解解除合同，或或者雙方協(xié)協(xié)議變更或或解除，而而不應(yīng)直接接請(qǐng)求人民民法院或者者仲裁機(jī)構(gòu)構(gòu)解除合同同。二、合合同解除權(quán)權(quán)行使的先先決條件。合同解解除權(quán)行使使的先決條條件就是解解除合同的的條件之成成就。解除除合同的條條件，分約約定解除條條件和法定定解除條件件兩種。根據(jù)我我國(guó)合同法法第九十三三條第二款款的規(guī)定，當(dāng)當(dāng)事人可以以約定一方方解除合同同的條件。解除合同同的條件成成就時(shí)，解解除權(quán)人可可以解除合合同。比如如，當(dāng)事人人在訂立房房屋租賃合合同時(shí)，可可以約定，出出租人應(yīng)當(dāng)當(dāng)保證承租租人用電、用水及

11、取取暖。當(dāng)出出租人不能能供應(yīng)水、電、暖時(shí)時(shí)，承租人人便可以解解除合同。我國(guó)合合同法第九九十四條規(guī)規(guī)定了法定定的解除條條件。概括括起來主要要有：(一)因不可抗抗力致使不不能實(shí)現(xiàn)合合同目的的的。所謂不不可抗力，是是指是不能能預(yù)見、不不能避免并并不能克服服的客觀情情況。55不能預(yù)預(yù)見是指行行為人主觀觀上對(duì)于某某一客觀情情況的發(fā)生生無法預(yù)料料。不能避避免是指當(dāng)當(dāng)事人雖然然盡了最大大努力，仍仍然不能阻阻止客觀情情況的發(fā)生生。不能克克服是指當(dāng)當(dāng)事人在不不利的客觀觀情況發(fā)生生后，盡了了最大的努努力，仍然然不能消除除事件所造造成的損害害后果。根根據(jù)通說，不不可抗力包包括地震、洪水、臺(tái)臺(tái)風(fēng)等自然然災(zāi)害，戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)等

12、社會(huì)會(huì)原因，政政府禁令等等政府行為為。不可抗抗力事件的的發(fā)生，對(duì)對(duì)履行合同同的影響不不盡一致，有有大有小，有有的只是暫暫時(shí)影響到到合同的履履行，完全全可以通過過延期履行行合同從而而實(shí)現(xiàn)合同同的目的，不不必解除合合同;只有有不可抗力力致使合同同目的完全全不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)時(shí)，當(dāng)事事人才能行行使解除權(quán)權(quán)解除合同同。(二)因預(yù)期違違約不能實(shí)實(shí)現(xiàn)合同目目的的。預(yù)預(yù)期違約是是在合同履履行期限屆屆滿之前，當(dāng)當(dāng)事人一方方明確表示示或者以自自己的行為為表明不履履行主要債債務(wù)，即明明示違約和和默示違約約。(三)因遲延履履行主要債債務(wù)致使不不能實(shí)現(xiàn)合合同目的的的。債務(wù)人人無正當(dāng)理理由，在合合同履行期期間屆滿，仍仍未履行合

13、合同主要債債務(wù);或?qū)?duì)于未約定定履行期限限，在債權(quán)權(quán)人催告后后仍未履行行的，法律律視為不能能實(shí)現(xiàn)合同同目的。(四)因遲延履履行或有其其他違約情情形不能實(shí)實(shí)現(xiàn)合同目目的的。包包括履行期期限構(gòu)成合合同的必要要因素，比比如季節(jié)性性、時(shí)效性性較強(qiáng)的合合同標(biāo)的物物的遲延交交付;債務(wù)務(wù)人拒絕履履行合同的的全部義務(wù)務(wù)或只履行行極小部分分的義務(wù);履行質(zhì)量量與約定嚴(yán)嚴(yán)重不符，無無法通過修修理、替換換、降價(jià)的的方式予以以補(bǔ)救等情情形。(五)法律規(guī)定定的其他解解除情形，如如一方因行行使不安抗抗辯權(quán)而中中止履行合合同，對(duì)方方在合理期期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況持續(xù)續(xù)惡化，未未恢復(fù)履行行能力也未未提供擔(dān)保保的情形;因發(fā)生訂訂立合同

14、時(shí)時(shí)當(dāng)事人不不能預(yù)見并并且不能克克服的情況況，改變了了訂立合同同時(shí)的基礎(chǔ)礎(chǔ)，使合同同的履行失失去意義或或者履行合合同使合同同當(dāng)事人之之間的利益益重大失衡衡的情形等等。另外如如果法律另另有規(guī)定的的，當(dāng)事人人可以根據(jù)據(jù)該法律規(guī)規(guī)定，行使使解除權(quán)。如合同同法第二二百六十八八條規(guī)定，定定作人可以以隨時(shí)解除除合同，造造成承攬人人損失的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)賠償損損失。三、合合同解除權(quán)權(quán)行使的法法定程序。前述約約定解除或或法定解除除的條件成成就之后，合合同并不當(dāng)當(dāng)然解除。合同當(dāng)事事人還需要要按照一定定的法定程程序，行使使合同解除除權(quán)。我國(guó)合合同法第九九十六條對(duì)對(duì)當(dāng)事人行行使合同解解除權(quán)的程程序做了明明確的規(guī)定定，當(dāng)約定

15、定解除或法法定解除的的條件成就就，一方當(dāng)當(dāng)事人主張張解除合同同的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)通知對(duì)方方。不必與與對(duì)方協(xié)商商，也不必必經(jīng)對(duì)方同同意，只要要通知到達(dá)達(dá)對(duì)方時(shí)，合合同便告解解除，合同同的權(quán)利義義務(wù)關(guān)系便便告終止。合同的的解除權(quán)屬屬于形成權(quán)權(quán)，當(dāng)事人人可以約定定解除權(quán)行行使的期限限，期限屆屆滿當(dāng)事人人怠于行使使的，解除除權(quán)消滅，比比如當(dāng)事人人約定出現(xiàn)現(xiàn)某種情形形，可以在在30天內(nèi)內(nèi)行使解除除權(quán)。那么么在合同約約定的事由由出現(xiàn)300天后，當(dāng)當(dāng)事人不能能再要求解解除合同，必必須繼續(xù)履履行。當(dāng)事事人沒有約約定或是法法律也沒有有規(guī)定解除除權(quán)行使期期限的，非非受不可抗抗力影響的的當(dāng)事人或或者違約一一方的當(dāng)事事人為明

16、確確自己的義義務(wù)是否還還需要繼續(xù)續(xù)履行，可可以催告對(duì)對(duì)方當(dāng)事人人行使解除除權(quán)。對(duì)方方即享有解解除權(quán)的當(dāng)當(dāng)事人在催催告后的合合理期限內(nèi)內(nèi)不行使解解除的，該該權(quán)利消滅滅，合同關(guān)關(guān)系繼續(xù)存存在，當(dāng)事事人仍然要要按合同履履行義務(wù)。四、合合同解除權(quán)權(quán)行使后的的法律救濟(jì)濟(jì)。按照法法律規(guī)定，當(dāng)當(dāng)事人通知知對(duì)方解除除合同，自自通知到達(dá)達(dá)對(duì)方時(shí)，合合同便告解解除。為了了限制解除除權(quán)人濫用用解除權(quán)，以以避免給無無辜的當(dāng)事事人造成不不應(yīng)有的損損失，法律律同時(shí)規(guī)定定了救濟(jì)措措施。根據(jù)據(jù)合同法第第九十六條條的規(guī)定，當(dāng)當(dāng)事人對(duì)解解除權(quán)人解解除合同的的行為有異異議的，可可以請(qǐng)求人人民法院或或者仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)確認(rèn)解解除合同的的效力。這這在民訴法法上叫做提提起確認(rèn)之之訴。這也也是權(quán)利不不得濫用原原則在合同同法上的具具體運(yùn)用。當(dāng)事人異異議的理由由大致可以以有三個(gè)方方面，一是是約定解除除或法定解解除的條件件并未成就就。二是雖雖然解除條條件已經(jīng)成成就，但解解除合同大大可不必。三是解除除合同的程程序違法。人民法院院或者仲裁裁機(jī)構(gòu)在審審理確認(rèn)解解除合同的的效力的案案件