充分利用合同信息資源規(guī)范合同管理

1、充分利用合合同信息資資源規(guī)范合合同管理空分車間 代代春麗摘要：為避避免投機違違法分子利利用企業(yè)管管理上的漏漏洞，以簽簽訂合同為為幌子進行行欺詐，增增強企業(yè)抗抗風(fēng)險能力力，避免不不必要的經(jīng)經(jīng)濟損失。荊門分公公司提出并并實施充分分利用信息息資源規(guī)范范合同管理。實施施后，分公公司簽訂的的合同中未未引發(fā)一起起糾紛，避避免了分公公司經(jīng)濟效效益的流失失，促進了了分公司對對外經(jīng)濟交交往的健康康發(fā)展。關(guān)健詞：利利用 信信息資源 規(guī)范 合同 管理前言荊門分公司司是中國石石化股份有有限公司下下屬的分公公司，位于于湖北省中中部的荊門門市，屬國國有特大型型企業(yè)，同同時也是湖湖北省最大大的石油化化工企業(yè)和和中南地區(qū)區(qū)最

2、大的潤潤滑油、石石蠟生產(chǎn)基基地，年原原油加工能能力5000萬噸，占占地面積114平方公公里。公司司擁有煉油油化工生產(chǎn)產(chǎn)裝置388套，是全全國石油煉煉制加工手手段最齊全全的企業(yè)之之一，能生生產(chǎn)燃料油油、潤滑油油、溶劑油油、化工原原料、石蠟蠟、瀝青、聚丙烯、石油焦、液化氣等等九大類1100多個個牌號的石石油產(chǎn)品，其其中有199種產(chǎn)品榮榮獲省部優(yōu)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎獎，4種產(chǎn)產(chǎn)品榮獲國國家金、銀銀質(zhì)獎。石石蠟系列產(chǎn)產(chǎn)品被評為為湖北省名名牌產(chǎn)品，遠遠銷美歐、日本和東東南亞等國國家和地區(qū)區(qū)。在市場經(jīng)濟濟條件下，企企業(yè)的絕大大多數(shù)經(jīng)營營活動是通通過簽訂合合同來實現(xiàn)現(xiàn)的，合同同能否得到到切實的履履行，不僅僅關(guān)系到市市

3、場經(jīng)濟秩秩序，而且且直接影響響到企業(yè)的的經(jīng)營管理理秩序和經(jīng)經(jīng)濟效益。信守合同同，講求信信用“守合同，重信用”，是企企業(yè)完善經(jīng)經(jīng)營管理的的重要環(huán)節(jié)節(jié)，也是企企業(yè)在市場場競爭中樹樹立良好形形象的重要要舉措。同同時，合同同內(nèi)容所蘊蘊含的大量量信息也是是企業(yè)的寶寶貴財富。通過對各各類合同的的統(tǒng)計、分分析，企業(yè)業(yè)可以清楚楚地了解市市場需求和和供給的變變動狀況，有有利于企業(yè)業(yè)對產(chǎn)品生生產(chǎn)和銷售售、物質(zhì)采采購做出正確的的安排，有有利于企業(yè)業(yè)充分利用用價格杠桿，合理理地配置資資源獲取最最大的經(jīng)濟濟效益。由于我國目目前市場經(jīng)經(jīng)濟的法制制環(huán)境還不不夠完善，一一些投機違違法分子乘乘改革之機機，鉆法律律的空子，利利用

4、企業(yè)管管理上的漏漏洞，以簽簽訂合同為為幌子進行行欺詐、違違法經(jīng)營的的現(xiàn)象時有有發(fā)生，而而且這種違違法活動具具有隱蔽性性、預(yù)謀性性、智能性性和欺騙性性，對企業(yè)業(yè)的正常經(jīng)經(jīng)營提出了了嚴峻的挑挑戰(zhàn)。因此此，如何加加強企業(yè)合合同管理，使使企業(yè)在激激烈的市場場競爭中增增強抗風(fēng)險險能力，避避免不必要要的經(jīng)濟損損失就顯得得尤為迫切切。鑒于此，荊荊門分公司司提出并實實施了修改:筆者主伙充分分利用信息息資源規(guī)范范合同管理理,促進了分公司對外經(jīng)濟交往的健康發(fā)展。充分利用信信息資源規(guī)規(guī)范合同管管理的主要要做法合同信息資資源包括兩兩個方面：一是簽約約方的信息息資源；二二是合同內(nèi)內(nèi)容中的市市場信息、價格信息息等資源。通

5、過對簽簽約方的信信息資源進進行分析，能能夠判斷簽簽約方的主主體資格、承受風(fēng)險險能力等，避避免合同欺欺詐；通過過合同內(nèi)容容中的市場場信息、價價格信息進進行統(tǒng)計分分析，能夠夠判斷市場場供需變化化，從而作作出正確的的決策。為為了充分利利用合同信信息資源，企企業(yè)必須實實行規(guī)范化化、制度化化管理，避避免和杜絕絕短期行為為。一、建立合合同管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，充分分發(fā)揮企業(yè)業(yè)合同管理理部門和業(yè)業(yè)務(wù)單位合合同管理員員的作用分公司成立立合同管理理領(lǐng)導(dǎo)小組組，并將公公司合同管管理歸口專專業(yè)部門管管理，在此此基礎(chǔ)上，有有對外業(yè)務(wù)務(wù)權(quán)力的所所有二級單單位均設(shè)立立專職合同同管理員，形形成健全的的合同信息息資源傳遞和和管理體系系

6、。根據(jù)公公司專業(yè)管管理和技術(shù)術(shù)經(jīng)濟覆蓋蓋面寬分，涉涉及的經(jīng)濟濟合同種類類繁多的特特點，公司司合同管理理領(lǐng)導(dǎo)小組組分、合同管管理歸口專專業(yè)部門、各直屬單單位按照合合同標的及及合同的重重要性對合合同實行分分級管理。一般合同同授權(quán)各單單位負責(zé)管管理，合同同管理歸口口專業(yè)部門門從業(yè)務(wù)上上給予指導(dǎo)導(dǎo)；較為重重要重大的合同同由合同管管理刪除歸口專專業(yè)部門直直接管理，合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查改為:相關(guān)部門格審核。二、 充分分利用合同同信息資源源規(guī)范合同同日常管理在加強合同同日常管理理的基礎(chǔ)上上，我們充分利用合同信信息資源，建立了一套完善的合同管理體制，使合同管理實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。(一)、規(guī)規(guī)范合同起起草

7、。要求業(yè)務(wù)務(wù)單位嚴格格按照合合同法的的有關(guān)規(guī)定定條款執(zhí)行行，主要包包括：當事事人的名稱稱或者姓名名和住所、;標的的種類類刪除、;數(shù)量、；履行的期期限、地點點和方式、；違約責(zé)任任解決爭議議的方法。簽訂合同同的日期、地點另外，合同中應(yīng)當包括及其其他內(nèi)容。(二)、嚴嚴格合同審審查。主要看合合同是否符符合國家法法律政策的的規(guī)定，合合同條款是是否完備、嚴謹，實實行“六個審查查”：一是審審查簽約雙雙對方的主體體資格和履履約能力；二是審查查合同項目目的真實性性有無計劃；三是審審查合同條條款是否完完備；四是是審查合同同標的數(shù)量量、價格、質(zhì)量、結(jié)結(jié)算方式、違約責(zé)任任等條款是是否違反國國家有關(guān)法法律規(guī)定；五是審查

8、查合同的文文字是否準準確；六是是審查合同同簽訂的手手續(xù)是否完完備。(三)、建建立委托授授權(quán)書代理管理理制度。授授權(quán)委托書書由法律事務(wù)務(wù)處辦理。授權(quán)委托托書寫明了了代理人的的姓名、單單位、職位位、代理權(quán)權(quán)限和有效效期限，由由分公司負負責(zé)人簽名名授權(quán)。在在日常管理理中，我們們要求管理部門嚴格執(zhí)行行委托授權(quán)權(quán)制度，有有效地防止止了刪除無權(quán)代理理或越權(quán)代代理簽訂合合同的現(xiàn)象象。(四)、建建立合同專專用章的管管理制度。建立合同同專用章管管理制度，對對合同專用用章的使用用進行登記記管理；，建立相應(yīng)應(yīng)的合同管管理臺賬及及統(tǒng)計報表表。首先，規(guī)規(guī)定合同專專用章的刻刻制、管理理、啟用、報廢及銷銷毀等程序序，嚴格按

9、按照荊門門分公司合合同管理規(guī)規(guī)定的要要求執(zhí)行。其次，對對各業(yè)務(wù)單單位領(lǐng)用的的合同專用用章，在管管理中要求求專人負責(zé)責(zé)，在使用用時要求專專章專用，使使用前必須須先確認合合同主體資資格合格，內(nèi)內(nèi)容條款齊齊全合法，符符合分公司司合同簽訂訂的要求。刪除再次，督督促各業(yè)務(wù)務(wù)單位建立立合同專用用章使用登登記臺賬，按按要求填寫寫合同專用用章使用情情況登記表表，杜絕加加蓋合同章章不規(guī)范，簽簽訂合同隨隨意性較大大等情況發(fā)發(fā)生。(五)、實實行重大合合同會簽制制度。我們們根據(jù)荊荊門分公司司合同管理理規(guī)定的的要求，刪除堅堅持重大合合同會簽制制，加強監(jiān)監(jiān)督，保證證這項制度度落到實處處。在監(jiān)督督過程中，抓抓住4個重點點，

10、做到“四看”：一看專專業(yè)技術(shù)性性較強的合合同是否由由相關(guān)人員員參與談判判；二看重重大合同會會簽時是否否有經(jīng)辦單單位領(lǐng)導(dǎo)簽簽字審閱；三看看合同是否否有會簽單單位的簽字字經(jīng)過相關(guān)部門的審查，有無遺漏。；四看會會簽單位的的意見是否否統(tǒng)一審查會是否提出了明確的審查意見。三、充分利利用合同信信息資源，加強合同履行監(jiān)管，規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。在以往的合合同管理中中，我們刪除只重視視合同訂立立審查管理理，而疏于于對履約的的監(jiān)督管理理，不僅存存在嚴重的的合同糾紛紛隱患，而而且合法的的合同權(quán)益益得不到保保護，致使使合同糾紛紛訴訟頻發(fā)發(fā)，甚至造造成效益流流失。通過過加強對合合同管理薄薄弱環(huán)節(jié)的的控制，不不斷強化以以“

11、四做四看看”為內(nèi)容的的合同履行行監(jiān)督管理理，重點解解決了合同同管理中存存在的“重訂立輕輕履行、重重業(yè)務(wù)輕法法律、重效效率輕風(fēng)險險”等弊端，有有效地保證證了刪除合同履行行質(zhì)量，規(guī)規(guī)避了企業(yè)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險險。1、一是做形式式審查，看看結(jié)算業(yè)務(wù)務(wù)合同，核核對該筆結(jié)結(jié)算業(yè)務(wù)有有無合同依依據(jù)合同的簽訂訂是履行的的前提,合合同最根本本的作用就就是變“不確定”為“確定”，明確雙雙方的權(quán)利利與義務(wù)。在當前的的企業(yè)經(jīng)營營管理過程程中存在著著合同意識識不強，重重業(yè)務(wù)輕合合同的現(xiàn)象象。因不簽簽訂合同給給企業(yè)造成成經(jīng)濟損失失的示例屢屢見不鮮。實行合同同履行與結(jié)結(jié)算申請表表審查審審批制度后后，刪除合同承承辦部門借借助合同要

12、管管理信息系系統(tǒng)中填報報的合同履履行與結(jié)算算申請表時刪除，系統(tǒng)自自動提取相相應(yīng)合同作作為申請表表相關(guān)文檔檔一并上傳傳合同管理理部門，若若無合同依依據(jù)，則駁駁回申請。通過做形形式審查，增增強了相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)人員員簽約意識識，合同簽簽約率大大大提高，自自實行該項項制度以來來我公司合合同簽約率率均保持在在98%以以上。刪除有力力地維護了了公司合同同權(quán)益，避避免了刪除因糾紛而而發(fā)生經(jīng)濟濟損失。2、做實質(zhì)質(zhì)審查，看看結(jié)算內(nèi)容容與合同主主要條款約約定的符合合性，核對對與合同是是否一致合同依法生生效后，為為了確保合合同的履行行，我們 刪除充分合同信信息資源，通通過合同同履行與結(jié)結(jié)算申請表表制度做做實質(zhì)審查查，看

13、結(jié)算算內(nèi)容與合合同主要條條款約定的的符合性，核核對與合同同是否一致致。即“二做二看看”。審閱合同履行行與結(jié)算申申請表及及驗收報告告中所述價價款、數(shù)量量、質(zhì)量、期限履行行情況是否否符合合同同約定，分分析差異原原因，簽署署處理意見見。如對物物資采購合合同，審閱閱入庫驗收收單所列數(shù)數(shù)量、金額額等，核對對與合同是是否一致；審查標的的物驗收或或使用情況況，核對是是否與合同同約定的質(zhì)質(zhì)量標準相相符合；審審閱實際交交貨時間，核核對是否與與合同約定定的交貨期期相符合。促使合同同雙方按約約定履行，避避免不應(yīng)有有的糾紛和和損失發(fā)生生。3、做內(nèi)部部程序?qū)彶椴?，看驗收收及?fù)核程程序的完備備性，核對對是否與相相關(guān)規(guī)定相

14、相符合合同履行程程序的管理理是確保全全面履行合合同的關(guān)鍵鍵。日常實實踐中通過過“三做三看看”即做內(nèi)部部程序?qū)彶椴椋打炇帐占皬?fù)核程程序的完備備性，核對對是否與相相關(guān)規(guī)定相相符合。審審查合同同履行與結(jié)結(jié)算申請表表中是否否有承辦人人、部門（單單位）負責(zé)責(zé)人對合同同履行與擬擬結(jié)算的申申請和復(fù)核核意見，審審查驗收報報告中是否否有驗收人人、驗收部部門（單位位）負責(zé)人人的驗收與與復(fù)核意見見，意見簽簽署人是否否缺失，簽簽署意見先先后次序是是否顛倒，判判斷其真實實性，若發(fā)發(fā)現(xiàn)違規(guī)則則退回補正正。由于合合同管理部部門從流程程環(huán)節(jié)完備備方面，嚴嚴把合同履履行與結(jié)算算審查關(guān)，發(fā)發(fā)現(xiàn)并制止止了一起嚴嚴重違規(guī)操操作行為

15、的的發(fā)生。刪除通通過做內(nèi)部部程序?qū)彶椴?，確保了了合同履行行程序的合合規(guī)性和完完備性，有有效地保證證了公司合合同項目的的落實。4、做外部部實體審查查，看對方方當事人履履行合同的的全面適當當性，核對對是否與法法律原則相相一致全面適當?shù)氐芈男泻贤俏覀儎h除合同管管理追求的的最終目標標。由于合合同簽約種種類、合同同內(nèi)容千差差萬別，履履行合同時時的情況也也千差萬別別，因此合合同的全面面適當履行行一直是合合同管理的的難點，也也是關(guān)鍵點點。為了促促使雙方當當事人全面面履行合同同，我們刪除采取了刪除以“做外部實實體審查，對對應(yīng)合同義義務(wù)，看對對方當事人人履行合同同的全面適適當性，核核對是否與與法律原則則相一

16、致”為主要內(nèi)內(nèi)容的履行行監(jiān)督辦法法，有效地地促進了對對方全面適適當履行合合同。合同同管理部門門發(fā)現(xiàn)對方方當事人履履行合同有有瑕疵，或或認為必要要時，可責(zé)責(zé)成合同承承辦部門調(diào)調(diào)取合同履履行相關(guān)材材料審閱，并并向履約責(zé)責(zé)任人或?qū)Ψ疆斒氯巳苏{(diào)查詢問問相關(guān)情況況，分析對對方當事人人履行合同同是否全面面適當，是是否正確履履行了通知知、協(xié)助、保密、減減損等合同同附隨義務(wù)務(wù)，并進行行外部的法法律糾紛隱隱患等風(fēng)險險判斷，確確定應(yīng)采取取的補救措措施，對方方當事人是是否應(yīng)承擔擔違約責(zé)任任，提出結(jié)結(jié)算意見或或建議。實實踐證明，刪除通過做外部實體審查，有力地促使了全面適當?shù)芈男泻贤?。四、合同信信息資源統(tǒng)統(tǒng)計、分析析實行規(guī)范范化管理為進一步規(guī)規(guī)范合同信信息資源的的管理，公公司制訂了了分公司司合同資料料管理規(guī)定定，對合合同資料實實行分類管管理