纖維素公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案參考范本

1、發(fā)布公告為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，建立健全縣纖維素有限公司環(huán)境安全應(yīng)急體系，確保公司在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠快速啟動(dòng)、高效有序，避免和最大限度地減輕突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境造成的損失和危害，結(jié)合公司實(shí)際情況，對(duì)公司上一階段的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2016年版）現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。 批準(zhǔn)人： 年 月 日前 言突發(fā)環(huán)境事件不同于一般的事故，具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)，污染物沒(méi)有固定的排放方式和排放途徑，事件對(duì)環(huán)境可能造成嚴(yán)重污染和破壞，給人民的生命和

2、國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失。為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類重大、特大突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活，依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，以及市環(huán)保局及縣環(huán)保局的有關(guān)要求，公司對(duì)上一階段的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。預(yù)案主要有突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、響應(yīng)、應(yīng)急、報(bào)告、處置等內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)、貯存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常管理和安全防范工作，嚴(yán)防各種突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，規(guī)范和強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，以預(yù)防發(fā)生為重點(diǎn)，逐步完善處置突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立公司防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

3、急處置體系。該預(yù)案由縣纖維素有限公司制定，由公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布并實(shí)施。 PAGE 52目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc457032438 1 總則 PAGEREF _Toc457032438 h 1 HYPERLINK l _Toc457032439 1.1編制目的 PAGEREF _Toc457032439 h 1 HYPERLINK l _Toc457032440 1.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc457032440 h 1 HYPERLINK l _Toc457032441 1.3適用范圍 PAGEREF _Toc457032441 h 2

4、HYPERLINK l _Toc457032442 1.4預(yù)案體系 PAGEREF _Toc457032442 h 2 HYPERLINK l _Toc457032443 1.5工作原則 PAGEREF _Toc457032443 h 2 HYPERLINK l _Toc457032444 2公司基本情況 PAGEREF _Toc457032444 h 3 HYPERLINK l _Toc457032445 2.1 公司概況 PAGEREF _Toc457032445 h 3 HYPERLINK l _Toc457032446 2.2 區(qū)域環(huán)境特征 PAGEREF _Toc457032446

5、h 3 HYPERLINK l _Toc457032447 2.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況 PAGEREF _Toc457032447 h 6 HYPERLINK l _Toc457032448 2.4 企業(yè)周邊的交通狀況 PAGEREF _Toc457032448 h 8 HYPERLINK l _Toc457032449 2.5 企業(yè)排污狀況 PAGEREF _Toc457032449 h 8 HYPERLINK l _Toc457032450 2.6 企業(yè)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc457032450 h 9 HYPERLINK l _Toc457032451 3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分

6、析 PAGEREF _Toc457032451 h 11 HYPERLINK l _Toc457032452 3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 PAGEREF _Toc457032452 h 11 HYPERLINK l _Toc457032453 3.2事故風(fēng)險(xiǎn)范圍 PAGEREF _Toc457032453 h 12 HYPERLINK l _Toc457032454 3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo) PAGEREF _Toc457032454 h 12 HYPERLINK l _Toc457032455 4 應(yīng)急組織體系及職責(zé) PAGEREF _Toc457032455 h 14 HYPERLINK l _Toc4

7、57032456 4.1應(yīng)急救援體系 PAGEREF _Toc457032456 h 14 HYPERLINK l _Toc457032457 4.2職責(zé) PAGEREF _Toc457032457 h 15 HYPERLINK l _Toc457032458 5 預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc457032458 h 19 HYPERLINK l _Toc457032459 5.1預(yù)防工作 PAGEREF _Toc457032459 h 19 HYPERLINK l _Toc457032460 5.2風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)警 PAGEREF _Toc457032460 h 19 HYPERLIN

8、K l _Toc457032461 5.3預(yù)警及響應(yīng)措施 PAGEREF _Toc457032461 h 20 HYPERLINK l _Toc457032462 5.4預(yù)警解除 PAGEREF _Toc457032462 h 20 HYPERLINK l _Toc457032463 6應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc457032463 h 21 HYPERLINK l _Toc457032464 6.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí) PAGEREF _Toc457032464 h 21 HYPERLINK l _Toc457032465 6.2公司環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc4570324

9、65 h 21 HYPERLINK l _Toc457032466 6.3應(yīng)急響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc457032466 h 22 HYPERLINK l _Toc457032467 7 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc457032467 h 25 HYPERLINK l _Toc457032468 7.1處置原則 PAGEREF _Toc457032468 h 25 HYPERLINK l _Toc457032469 7.2環(huán)境目標(biāo)優(yōu)先保護(hù)次序 PAGEREF _Toc457032469 h 25 HYPERLINK l _Toc457032470 7.3現(xiàn)場(chǎng)處置措施 PAGER

10、EF _Toc457032470 h 25 HYPERLINK l _Toc457032471 8應(yīng)急監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc457032471 h 32 HYPERLINK l _Toc457032472 8.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)組 PAGEREF _Toc457032472 h 32 HYPERLINK l _Toc457032473 8.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求 PAGEREF _Toc457032473 h 32 HYPERLINK l _Toc457032474 8.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施 PAGEREF _Toc457032474 h 32 HYPERLINK l _Toc457032475 8.4應(yīng)急

11、監(jiān)測(cè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc457032475 h 32 HYPERLINK l _Toc457032476 9 應(yīng)急終止 PAGEREF _Toc457032476 h 33 HYPERLINK l _Toc457032477 9.1應(yīng)急響應(yīng)終止條件 PAGEREF _Toc457032477 h 33 HYPERLINK l _Toc457032478 9.2應(yīng)急終止程序 PAGEREF _Toc457032478 h 33 HYPERLINK l _Toc457032479 9.3應(yīng)急終止后行動(dòng) PAGEREF _Toc457032479 h 33 HYPERLINK l _Toc

12、457032480 10 報(bào)告與信息發(fā)布 PAGEREF _Toc457032480 h 35 HYPERLINK l _Toc457032481 10.1內(nèi)部報(bào)告 PAGEREF _Toc457032481 h 35 HYPERLINK l _Toc457032482 10.2信息上報(bào) PAGEREF _Toc457032482 h 35 HYPERLINK l _Toc457032483 10.3信息搜集與發(fā)布 PAGEREF _Toc457032483 h 36 HYPERLINK l _Toc457032484 11 后期處置 PAGEREF _Toc457032484 h 38 HY

13、PERLINK l _Toc457032485 11.1善后處置 PAGEREF _Toc457032485 h 38 HYPERLINK l _Toc457032486 11.2保險(xiǎn) PAGEREF _Toc457032486 h 38 HYPERLINK l _Toc457032487 12應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc457032487 h 39 HYPERLINK l _Toc457032488 12.1人力資源保障 PAGEREF _Toc457032488 h 39 HYPERLINK l _Toc457032489 12.2財(cái)力保障 PAGEREF _Toc457032489

14、 h 39 HYPERLINK l _Toc457032490 12.3物資保障 PAGEREF _Toc457032490 h 39 HYPERLINK l _Toc457032491 12.4醫(yī)療衛(wèi)生保障 PAGEREF _Toc457032491 h 40 HYPERLINK l _Toc457032492 12.5治安維護(hù)保障 PAGEREF _Toc457032492 h 40 HYPERLINK l _Toc457032493 12.6通信保障 PAGEREF _Toc457032493 h 41 HYPERLINK l _Toc457032494 12.7后勤保障 PAGEREF

15、 _Toc457032494 h 41 HYPERLINK l _Toc457032495 12.8科技支撐保障 PAGEREF _Toc457032495 h 41 HYPERLINK l _Toc457032496 12.9應(yīng)急救援體系保障 PAGEREF _Toc457032496 h 41 HYPERLINK l _Toc457032497 13監(jiān)督與管理 PAGEREF _Toc457032497 h 42 HYPERLINK l _Toc457032498 13.1預(yù)案演練 PAGEREF _Toc457032498 h 42 HYPERLINK l _Toc457032499 1

16、3.2宣傳培訓(xùn) PAGEREF _Toc457032499 h 43 HYPERLINK l _Toc457032500 13.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc457032500 h 44 HYPERLINK l _Toc457032501 13.4預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc457032501 h 45 HYPERLINK l _Toc457032502 13.5預(yù)案?jìng)浒?PAGEREF _Toc457032502 h 45 HYPERLINK l _Toc457032503 14附則 PAGEREF _Toc457032503 h 46 HYPERLINK l _Toc4570

17、32504 14.1術(shù)語(yǔ)與定義 PAGEREF _Toc457032504 h 46 HYPERLINK l _Toc457032505 14.2發(fā)布實(shí)施 PAGEREF _Toc457032505 h 47 HYPERLINK l _Toc457032506 15 附圖和附件 PAGEREF _Toc457032506 h 47附圖和附件：附圖1 企業(yè)廠區(qū)地理位置圖；附圖2：公司廠區(qū)周邊關(guān)系圖；附圖3：公司廠區(qū)平面布置和風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)位置圖與雨水管線圖；附圖4：公司廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸路線圖；附件1：各類危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急演練方案；附件2：公司環(huán)保應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)通訊錄；附件3：突發(fā)環(huán)境

18、事件專家組名單；附件4：突發(fā)環(huán)境事件外部單位聯(lián)絡(luò)表；1總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求，建立健全縣纖維素有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系，提高企業(yè)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，通過(guò)實(shí)施有效的預(yù)防和監(jiān)控措施，盡可能地避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，通過(guò)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的迅速響應(yīng)和開(kāi)展有效的應(yīng)急行動(dòng)，有效消除、降低突發(fā)環(huán)境事件的污染危害和影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)水污染防治法中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法

19、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)貨物品名表危險(xiǎn)化學(xué)品名錄國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案河北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍本預(yù)案適用于縣纖維素有限公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因各種因素引發(fā)的所有可能造成人員傷害、環(huán)境危害以及可能導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)環(huán)境事件，重點(diǎn)側(cè)重于危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)爆炸事故及其后消防廢水超標(biāo)排放方面的應(yīng)急處置。1.

20、4預(yù)案體系 與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的其它應(yīng)急預(yù)案：停電應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.5工作原則以人為本，環(huán)保優(yōu)先；預(yù)防為主，防控結(jié)合；快速響應(yīng)，高效統(tǒng)一；就近處置，防止擴(kuò)散；科學(xué)應(yīng)急，損失最??；汲取經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)。 2公司基本情況2.1 公司概況縣纖維素有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)涂料用硝化棉的化工企業(yè)，位于市縣民營(yíng)工業(yè)園內(nèi)，企業(yè)廠區(qū)中心點(diǎn)坐標(biāo)為：375232.11”N，1161043.84”E。位于老武千公路的南側(cè)，華興大街東側(cè)，縣革命烈士陵園西側(cè)。該公司廠區(qū)西側(cè)為華興大街，隔路為其他企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)，南側(cè)為市政發(fā)展預(yù)留地，東側(cè)為縣烈士陵園，北鄰為縣城公路，隔路為其他企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)。企業(yè)廠

21、區(qū)屬于工業(yè)用地，符合縣的城市建設(shè)及用地規(guī)劃。距離廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)最近的居民區(qū)為西面650 m的三里莊村，另有西北方向680 m的黃莊村，東南方向750 m的芮王村，其他居民區(qū)距離均在800 m以上。企業(yè)廠址區(qū)域周圍無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、生活飲用水源地等敏感目標(biāo)?？h纖維素有限公司建設(shè)之初2004年委托市環(huán)境保護(hù)研究所編制了縣硝化纖維素有限公司年產(chǎn)2000噸涂料硝化棉項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表附專項(xiàng)評(píng)價(jià)，后通過(guò)河北省環(huán)保局的審批，批號(hào)為：冀環(huán)表2004126號(hào)。其后企業(yè)于2007年通過(guò)河北省環(huán)保局組織的環(huán)保驗(yàn)收，生產(chǎn)中各項(xiàng)污染物經(jīng)治理后均可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前企業(yè)各項(xiàng)污染治理設(shè)施處于正常運(yùn)行中。

22、企業(yè)于2015年11月以燃?xì)忮仩t替代了原燃煤鍋爐，具體的鍋爐仍為2.0 t/h。2.3.2 企業(yè)主要原輔材料消耗情況根據(jù)企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，生產(chǎn)過(guò)程中年消耗主要原輔材料的情況如下：表2-1 企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中主要原輔材料消耗情況一覽表序號(hào)名稱規(guī)格用 量最大存儲(chǔ)量備注1精制棉脫脂1000 t/a30T固體、捆裝2硫酸98%600 t/a54T液態(tài)、罐裝3硝酸97%800 t/a40T液態(tài)、罐裝4乙醇95%700 t/a16T液態(tài)、罐裝5燒堿6 t/a1.0 T固體、袋裝2.3.3 企業(yè)各原材料的存儲(chǔ)情況企業(yè)廠區(qū)內(nèi)主要原輔材料的存儲(chǔ)情況如下：表2-2 企業(yè)廠區(qū)內(nèi)主要物料儲(chǔ)存一覽表序號(hào)名稱儲(chǔ)存方式儲(chǔ)存地點(diǎn)

23、最大儲(chǔ)量備注1硫酸儲(chǔ)罐硫酸罐區(qū)55 t2硝酸儲(chǔ)罐硝酸罐區(qū)39.2 t3乙醇儲(chǔ)罐乙醇罐區(qū)15 t4精制棉袋裝原料庫(kù)房30 t5硝化棉袋裝產(chǎn)品庫(kù)房10 t6燒堿袋裝原料庫(kù)房1.0 t公司原料均采用汽車運(yùn)輸方式運(yùn)入廠區(qū)，硫酸、硝酸和乙醇均采用罐車運(yùn)輸，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置專門(mén)罐區(qū)暫存；固體精制棉和燒堿均采用袋裝存儲(chǔ)，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置化學(xué)品庫(kù)房進(jìn)行暫存。2.4 企業(yè)周邊的交通狀況縣纖維素有限公司的廠區(qū)的北側(cè)為原省級(jí)公路武千公路，東側(cè)為沿街商業(yè)門(mén)店和其他企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)，南側(cè)為市政工程預(yù)留地，西側(cè)為華興大街。周圍人口分布相對(duì)稀少，交通相對(duì)便利，便于企業(yè)原料及產(chǎn)品的運(yùn)輸。2.6 企業(yè)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo)企業(yè)廠區(qū)周圍主要的

24、環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況為：距離廠界最近的居民區(qū)為西面650m的三里莊村，另有西北方向680 m的黃莊村，東南方向750 m的芮王村，其他居民區(qū)距離均在1000 m以上。除以上敏感點(diǎn)外，企業(yè)廠址周邊評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)無(wú)飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、地表文物、景觀及其它環(huán)境敏感點(diǎn)。廠區(qū)主要敏感點(diǎn)分布情況見(jiàn)表2-7：表2-7 企業(yè)廠址周邊5.0 km主要敏感點(diǎn)分布情況環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相對(duì)企業(yè)方位企業(yè)生產(chǎn)區(qū)與敏感點(diǎn)的距離（m）保護(hù)對(duì)象人口數(shù)量保護(hù)級(jí)別三里莊西面650村民850環(huán)境空氣質(zhì)量符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(TJ36-79)中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限

25、值要求黃莊村西北680村民510縣城西南1000村民75000杜場(chǎng)村西北2100村民670對(duì)寨村西北4500村民820連村西面4800村民950米村西北2500村民210三里鋪西北3500村民2350劉林橋村西北4700村民540李皇殿村西北1900村民520盧皇殿村北偏西1850村民890謝村北偏西3500村民740酒村北面3550村民210陸村北面3400村民240東楊莊村北偏東3800村民180陳村北偏東3900村民320前寨村北偏東2000村民680后寨村北偏東2400村民720八里屯村東北1250村民1080楊門(mén)周村東北3350村民350梅尚莊村東北4000村民670楊尚莊村東北41

26、80村民840田屯村東北3300村民180段屯村東北3350村民210趙屯村東北3700村民190何屯村東北4050村民220馬屯村東北4200村民450鄧屯東偏北2770村民110賀屯村東偏北2300村民320高什村東偏北2550村民420張屯村東面2050村民200何里陽(yáng)村東面4500村民650西馬莊村東面4200村民560鄭莊村東偏南4100村民230耿莊村東偏南4350村民260孫王村東偏南1590村民240多王村東偏南2010村民450李王村東南980村民230田王村東南1250村民340高王村東南2000村民720芮王村東南750村民450耿王村東南1200村民510魏王村東南15

27、50村民460拔貢王村東南4600村民680東馬廠村南偏東3300村民840張家院村南偏東4000村民1550于小莊村南偏東4300村民670李小莊村南偏東4200村民540二十戶村南面2400村民740肖夏村南面2500村民540葉家鋪村南面4300村民640合計(jì) =SUM(ABOVE) 102940地表水連村干渠北面200 m地表水體地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中表1中IV類水體標(biāo)準(zhǔn)要求祁樓支渠東面3400 m地表水體地下水廠區(qū)周圍地下水地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848 -93）中III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)廠區(qū)周邊的農(nóng)田四周農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618-1995）中

28、表1中旱地二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別縣纖維素有限公司生產(chǎn)中涉及具有易燃、易爆或有毒特性的化工原料及副產(chǎn)品主要是硫酸、硝酸、硝化棉、乙醇等，廠內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的貯存量情況見(jiàn)表3-1，各風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)和相關(guān)化學(xué)品基本性質(zhì)見(jiàn)附件：表3-1 廠區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存量一覽表序號(hào)物料廠區(qū)貯存量（t）臨界量（t）q/Q值是否重大危險(xiǎn)源1硫酸設(shè)1處30 m3儲(chǔ)罐（55 t）5000.11否2硝酸設(shè)1處30 m3儲(chǔ)罐（39.2 t）2000.196否3硝化棉10 T（以50kg/袋包裝）-0否4乙醇設(shè)1處20 m3儲(chǔ)罐（15 t）5000.03否合計(jì) =SUM(ABOVE) 0.336否3.1.1生產(chǎn)設(shè)

29、施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)施可能引起環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的行為：生產(chǎn)裝置反應(yīng)釜及輸送管道發(fā)生泄漏以及火災(zāi)爆炸；原料儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏以及火災(zāi)爆炸事故；企業(yè)硝化裝置尾氣處理故障導(dǎo)致廢氣不能凈化處理；3.1.2物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別在生產(chǎn)中使用的危險(xiǎn)性物質(zhì)由于使用不當(dāng)將對(duì)環(huán)境和人身安全造成非常嚴(yán)重的危害，貯存過(guò)程中也有一定的危險(xiǎn)性。泄漏事故本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中使用原輔料及產(chǎn)品包括硫酸、硝酸、乙醇和硝化棉，這些物質(zhì)都是具有易燃或具有一定毒性的物質(zhì)，存在著由于運(yùn)輸時(shí)或加料時(shí)產(chǎn)生泄漏的危險(xiǎn)性。根據(jù)廠方安全生產(chǎn)規(guī)程，原料上、產(chǎn)品下料、原料及產(chǎn)品輸送等過(guò)程均有人員監(jiān)控，一旦發(fā)生泄漏，可迅速采用應(yīng)急措施，進(jìn)行收集、處理。失火或爆炸

30、本項(xiàng)目使用的原輔料中乙醇及產(chǎn)品中的硝化棉多為可燃或易燃物質(zhì)，在生產(chǎn)過(guò)程中稍有不慎均可能產(chǎn)生火災(zāi)，甚至爆炸。3.1.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)物質(zhì)及項(xiàng)目功能系統(tǒng)功能單元的劃分確定，本項(xiàng)目主要存在的危險(xiǎn)事故為物料儲(chǔ)存點(diǎn)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故以及生產(chǎn)車間物料泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。而且發(fā)生火災(zāi)時(shí)物料燃燒會(huì)產(chǎn)生一些次生、伴生物質(zhì)，具體情況見(jiàn)表3-2。表3-2 項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)時(shí)各物料可能產(chǎn)生的次生、伴生物質(zhì)物料名稱發(fā)生火災(zāi)時(shí)可能產(chǎn)生的次生、伴生物質(zhì)乙醇一氧化碳、二氧化碳、水蒸汽和乙醇硝化纖維素氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、水蒸汽由于發(fā)生火災(zāi)時(shí)，污染物產(chǎn)生情況復(fù)雜，因此本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因此只

31、考慮項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程使用和產(chǎn)生的物料。根據(jù)項(xiàng)目的原輔料及產(chǎn)品的理化性質(zhì)以及用量與產(chǎn)生量來(lái)確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子為：硫酸、硝酸、乙醇和硝化纖維素。3.2事故風(fēng)險(xiǎn)范圍根據(jù)生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn)，確定倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的硫酸儲(chǔ)罐、硝酸儲(chǔ)罐、乙醇儲(chǔ)罐、硝化纖維素庫(kù)房及容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏的崗位列為應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)?；瘜W(xué)危險(xiǎn)性目標(biāo)發(fā)生事故部位、可能涉及的范圍如表3-3：表3-3 企業(yè)化學(xué)危險(xiǎn)性目標(biāo)目標(biāo)序號(hào)化學(xué)品名稱發(fā)生事故部位事故涉及范圍一般事故（少量泄露，小范圍起火）重大事故（大量泄、爆炸、火災(zāi)）1硫酸硫酸罐區(qū)廠區(qū)周邊界區(qū)2硝酸硝酸罐區(qū)廠區(qū)周邊界區(qū)3乙醇乙

32、醇罐區(qū)廠區(qū)周邊界區(qū)4硝化纖維素原料庫(kù)房廠區(qū)周邊界區(qū)3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)通過(guò)對(duì)可能引起的事故進(jìn)行分析，根據(jù)廠區(qū)使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的情況以及突發(fā)環(huán)境事件可能引起環(huán)境污染和危害的程度，確定庫(kù)房區(qū)及生產(chǎn)裝置作為企業(yè)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源目標(biāo)。1號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)：硫酸罐區(qū)；2號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)：硝酸罐區(qū)；3號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)：乙醇罐區(qū)；4號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)：產(chǎn)品庫(kù)房；5號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)：生產(chǎn)車間；公司內(nèi)存在主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)見(jiàn)表3-4；各風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)和相關(guān)化學(xué)品基本性質(zhì)見(jiàn)附件。表3-4 公司環(huán)境危險(xiǎn)源一覽表危險(xiǎn)目標(biāo)危險(xiǎn)源/污染源名稱目標(biāo)儲(chǔ)存形式最大貯存量（噸）目標(biāo)危險(xiǎn)性1號(hào)目標(biāo)硫酸罐區(qū)硫酸儲(chǔ)罐1個(gè)30 m3儲(chǔ)罐最大存儲(chǔ)量55 t泄漏、污染廠區(qū)內(nèi)外水、大

33、氣環(huán)境2號(hào)目標(biāo)硝酸儲(chǔ)罐區(qū)硝酸儲(chǔ)罐設(shè)置1個(gè)30 m3儲(chǔ)罐，最大儲(chǔ)量為39.2 t泄漏、污染廠區(qū)內(nèi)外水、大氣環(huán)境3號(hào)目標(biāo)乙醇罐區(qū)乙醇儲(chǔ)罐最大儲(chǔ)量15 t泄漏、污染廠區(qū)內(nèi)外水、大氣環(huán)境4號(hào)目標(biāo)產(chǎn)品庫(kù)房硝化纖維素袋裝10.0 t泄漏、污染廠區(qū)內(nèi)外水、大氣環(huán)境5號(hào)目標(biāo)生產(chǎn)車間硫酸生產(chǎn)裝置管道及反應(yīng)釜內(nèi)0.5泄漏、污染廠區(qū)內(nèi)外水、大氣環(huán)境硝酸生產(chǎn)裝置管道及緩沖罐內(nèi)0.2乙醇生產(chǎn)裝置反應(yīng)釜內(nèi)0.3硝化纖維素生產(chǎn)裝置干燥0.24 應(yīng)急組織體系及職責(zé) 為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，公司成立應(yīng)急指揮中心，建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急專家組，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、處置、救援等進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。4.1應(yīng)急救援體系公司應(yīng)急救援指揮中心

34、是以總經(jīng)理為總指揮，生產(chǎn)副總為副總指揮，各職能單元人員為成員，并輔以社會(huì)力量的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)科辦公室，并和縣的應(yīng)急系統(tǒng)保持互動(dòng)。公司應(yīng)急救援體系圖見(jiàn)圖4-1?？傊笓]（總經(jīng)理）副總指揮（安環(huán)主管）應(yīng)急專家組應(yīng)急指揮部（安全環(huán)保辦公室）財(cái)務(wù)部質(zhì)檢部后勤部供應(yīng)部生產(chǎn)設(shè)備部安環(huán)部消防組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組搶險(xiǎn)搶修組通訊聯(lián)絡(luò)組傷員救護(hù)組警戒小組圖4-1 企業(yè)公司內(nèi)應(yīng)急救援體系圖安全生產(chǎn)科辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度。24小時(shí)值守電話4.1.1公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮：總經(jīng)理；副總指揮：安環(huán)主管；指揮中心成員：各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組：由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站或委托

35、第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)；4.1.2 應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心由安環(huán)科辦公室有關(guān)人員組成。應(yīng)急響應(yīng)中心實(shí)行24小時(shí)值班制度。24小時(shí)值守電話4.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可由應(yīng)急指揮中心兼任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，也可由應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況確定其現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的組成（應(yīng)急指揮中心可根據(jù)事件級(jí)別的大小和類別委托具有相應(yīng)指揮能力的人員任現(xiàn)場(chǎng)總指揮）。應(yīng)急指揮部成員由安環(huán)科辦公室、設(shè)備部、辦公室、后勤保障各1人組成。4.1.4專家組公司建立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?，根?jù)事件性質(zhì)組成應(yīng)急專家組指導(dǎo)應(yīng)急工作。專家組專家根據(jù)公司基礎(chǔ)資料和事故實(shí)際情況，迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案建議，

36、供應(yīng)急指揮中心決策參考；根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。專家組組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)指派。專家組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)工作提供建議和技術(shù)支持。專家組由環(huán)保局、縣環(huán)保局以及公司內(nèi)部主管生產(chǎn)的總工組成。4.1.5各應(yīng)急救援小組公司各職能部門(mén)結(jié)合平時(shí)工作性質(zhì)和職責(zé)，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)根據(jù)應(yīng)急指揮指揮中心指

37、令成立警戒組、傷員救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)搶修組、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組和消防組。4.2職責(zé)4.2.1應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心是企業(yè)應(yīng)急管理體系的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。職責(zé)如下：（1）接受地方政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令。（2）審定并簽發(fā)企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和其他專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（3）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。（4）下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。（5）審定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。（6）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員名單，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（7）在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向省、市政府主管部門(mén)救援或配合政府應(yīng)急工作。（8）統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司內(nèi)部應(yīng)急資源和依據(jù)協(xié)議協(xié)調(diào)社會(huì)救援力

38、量。（9）審定并簽發(fā)向上級(jí)主管部門(mén)的報(bào)告。（10）審批企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援費(fèi)用。（11）組織企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的演練。（12）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果。（13）組織或配合上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)查處理工作。應(yīng)急指揮中心兼現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí)，還應(yīng)履行下列職責(zé)：（14）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。（15）收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。（16）收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程中的有關(guān)資料。（17）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)?？傊笓]的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。（2）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別。（3）直接監(jiān)察應(yīng)急行動(dòng)人員的行動(dòng)。（4）協(xié)調(diào)后勤方面，以支援反應(yīng)組織。（5）與企

39、業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。（6）在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，作為本應(yīng)急救援指揮中心成員負(fù)責(zé)向縣應(yīng)急救援指揮部報(bào)告和接受指令。下列任務(wù)只能由應(yīng)急總指揮執(zhí)行：（7）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（8）評(píng)估緊急狀態(tài)，升降警報(bào)級(jí)別。（9）決定通報(bào)外部機(jī)構(gòu)。（10）決定請(qǐng)示外部援助。（11）決定從企業(yè)或其它部門(mén)撤離。（12）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性。副總指揮的職責(zé)（1）協(xié)助總指揮工作。（2）擔(dān)任應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮或負(fù)責(zé)具體指揮、調(diào)度各職能部門(mén)參加公司的應(yīng)急救援行動(dòng)。（3）總指揮不在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)或受總指揮委托時(shí)擔(dān)任總指揮，履行總指揮職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作，

40、職責(zé)如下：（1）按照公司應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。（2）收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。（3）負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。（4）必要時(shí)，提出現(xiàn)場(chǎng)增援、人員疏散、向政府求援等建議并報(bào)應(yīng)急指揮中心。（5）參與突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。（6）當(dāng)?shù)胤江h(huán)保、消防、醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)到達(dá)后，可作為現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指揮部的成員，當(dāng)聯(lián)合指揮部成員在某個(gè)問(wèn)題上不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，由負(fù)責(zé)該問(wèn)題的聯(lián)合指揮成員代表作出最后決策。上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部時(shí)，主動(dòng)移交指揮權(quán)，并做好信息、物資等支持。（7）下達(dá)排污口污水取樣監(jiān)測(cè)的決定與指令。（8）下達(dá)污水流向監(jiān)控

41、及封堵的決定和指令。4.2.2應(yīng)急響應(yīng)中心環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)中心為公司應(yīng)急指揮中心環(huán)境應(yīng)急工作日常機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：（1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。 （2）接警與信息傳遞。作為應(yīng)急指揮中心常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接警及救援行動(dòng)中的信息收集和內(nèi)部信息傳遞。（3）組織應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)。（4）組織救援。4.2.3應(yīng)急救援小組職責(zé)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)；泄漏控制泄漏物處理；設(shè)備搶修作業(yè)；恢復(fù)生產(chǎn)的檢修工作?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的采樣和監(jiān)測(cè)工作，形成監(jiān)測(cè)材料上報(bào)參考。消防組職責(zé)：擔(dān)負(fù)滅火、洗消和消防廢水的處理任務(wù)。 警戒組職責(zé)：布置安全警戒；保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)道路

42、通暢；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行。搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員和器材物資的搶救、疏散工作；進(jìn)行防化、防毒和現(xiàn)場(chǎng)消毒的處理。傷員救護(hù)組：組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：通知有關(guān)庫(kù)房準(zhǔn)備好沙袋、锨鎬、泡沫、水泥等消防物資及勞動(dòng)保護(hù)用品。5 預(yù)防與預(yù)警 公司各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)控和預(yù)測(cè)分析，應(yīng)急指揮中心建立預(yù)防預(yù)報(bào)系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。5.1預(yù)防工作定期開(kāi)展對(duì)公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查評(píng)估工作，掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的種類、分布和規(guī)模，摸清各裝置和風(fēng)險(xiǎn)源的底數(shù)，了解各風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的技術(shù)信息和理化特性，提出和更新相應(yīng)的

43、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。建立健全公司各項(xiàng)生產(chǎn)、安全和環(huán)境保護(hù)管理和責(zé)任制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 公司制定環(huán)境保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)制度，按計(jì)劃和制度開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容要進(jìn)行考核。 公司建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查體制，制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患整改制度，日常巡回檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查及領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查要規(guī)范化、制度化、程序化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、隱患要立即整改。公司要完善6個(gè)制度并落實(shí)執(zhí)行，包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急演練制度、應(yīng)急培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案更新制度、應(yīng)急救援物資設(shè)備設(shè)施防護(hù)裝備檢查維護(hù)制度、責(zé)任追究制度。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估和發(fā)生的案

44、例，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的場(chǎng)景假設(shè)和模擬分析，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5.2風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)警通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源和生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的日常巡檢、專項(xiàng)檢查、定期檢查以及相關(guān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)、參數(shù)及狀態(tài)偏離正常值時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員要向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告異常情況，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即進(jìn)行研究分析，采取調(diào)整措施，并派員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際檢查。風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施如表5-1：表5-1 風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式及采取的預(yù)防措施風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)監(jiān)控的方式采取的預(yù)防措施庫(kù)房及儲(chǔ)罐區(qū)區(qū)巡回檢查、視頻監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)定期檢查、及時(shí)維修、按時(shí)巡檢、備有救援設(shè)施及防護(hù)用品、按相關(guān)規(guī)程操作生產(chǎn)車間巡回檢查

45、、中控工藝控制、視頻監(jiān)控定期檢查、及時(shí)維修、備有救援設(shè)施及防護(hù)用品、按時(shí)巡檢當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布大雨以上級(jí)別預(yù)報(bào)時(shí)或者收到地震、洪水等災(zāi)情警報(bào)時(shí)，檢查相應(yīng)機(jī)泵、備用發(fā)電機(jī)、事故應(yīng)急池等主要防護(hù)設(shè)施是否正常，一旦發(fā)現(xiàn)上述任何一個(gè)防護(hù)設(shè)施異常，或風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施不能正常發(fā)揮作用時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。發(fā)出預(yù)警后：（1）指揮中心向現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各職能部門(mén)傳達(dá)預(yù)警指令。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各職能部門(mén)接到預(yù)警指令后，安排人員備勤值班，通知其他應(yīng)急人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，準(zhǔn)備應(yīng)急物資發(fā)送。公司做好啟動(dòng)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)準(zhǔn)備，應(yīng)急指揮中心通知各救援應(yīng)急小組進(jìn)入迎戰(zhàn)狀態(tài)。5.3預(yù)警及響應(yīng)措施進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，公司立即啟動(dòng)應(yīng)急

46、預(yù)案，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散和安置可能受到危害的人員，各應(yīng)急救援小組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，封閉受到危害的場(chǎng)所，調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援。5.4預(yù)警解除上述引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后，應(yīng)急指揮中心宣布解除預(yù)警。6應(yīng)急響應(yīng)6.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，可分為特別重大環(huán)境事件（級(jí)）、重大環(huán)境事件（級(jí)）、較大環(huán)境事件（級(jí)）、一般環(huán)境事件（級(jí)）四級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。6.2公司環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)本公司實(shí)際情況，按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警分為三級(jí)（見(jiàn)表6-1）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取

47、措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。具體的預(yù)警分級(jí)情況如下：表6-1 突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警分級(jí)應(yīng)急事件名稱預(yù)警顏色預(yù)警機(jī)關(guān)指揮機(jī)構(gòu)救援隊(duì)伍監(jiān)測(cè)單位硝酸發(fā)生泄漏；硫酸發(fā)生大量泄漏；硝化棉發(fā)生火災(zāi)、爆炸、乙醇發(fā)生火災(zāi)爆炸一級(jí)橙色縣政府縣應(yīng)急辦縣應(yīng)急救援中心市監(jiān)測(cè)站或第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)硫酸發(fā)生少量泄漏；乙醇發(fā)生泄漏、生產(chǎn)車間發(fā)生物料泄漏二級(jí)黃色本公司本公司本公司本公司污水處理站故障；硝化廢氣凈化措施發(fā)生故障三級(jí)藍(lán)色本公司本公司本公司本公司任何人發(fā)現(xiàn)異常情況可能造成或已造成環(huán)境污染事件應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)部門(mén)主管，認(rèn)為有必要立即直接報(bào)告總經(jīng)理和各副總經(jīng)理等任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并采取以下措施： 立

48、即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生三級(jí)輕微污染事故（輕微，硝化廢氣治理措施發(fā)生故障，污水處理站發(fā)生故障）由車間報(bào)安全生產(chǎn)科辦公室指揮處置；發(fā)生二級(jí)污染事故(一般，硫酸發(fā)生少量泄漏、乙醇發(fā)生泄漏及生產(chǎn)車間發(fā)生泄漏但未發(fā)生火災(zāi))報(bào)主管生產(chǎn)的副總指揮，由安全生產(chǎn)科辦公室協(xié)同副總經(jīng)理按預(yù)案處置；發(fā)生一級(jí)污染事故（硫酸發(fā)生大量泄漏、硝酸發(fā)生泄漏、硝化棉發(fā)生火災(zāi)、乙醇發(fā)生火災(zāi)爆炸）立即報(bào)告總經(jīng)理啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置，處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)污染事件升級(jí)時(shí)應(yīng)立即升級(jí)預(yù)警級(jí)別處置；發(fā)生一級(jí)污染事故的按程序上報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)）、縣政府和縣環(huán)保局，視情況向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部請(qǐng)求支援，或申請(qǐng)啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)原判斷超過(guò)預(yù)警級(jí)別時(shí)可

49、以降級(jí)處置。發(fā)布預(yù)警公告。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)情況發(fā)布預(yù)警公告，公告包括：突發(fā)環(huán)境污染事件的公司、部位、可能的原因、危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、處置措施等。人員轉(zhuǎn)移、撤離和疏散?？煽刂圃诒緩S范圍內(nèi)的由應(yīng)急指揮中心命令生產(chǎn)科指揮可能受到危害人員的轉(zhuǎn)移、撤離或疏散；波及本廠外部的由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織轉(zhuǎn)移、撤離或疏散并進(jìn)行妥善安置。各隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)和開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)?？刹扇∪缦麓胧喊l(fā)生火災(zāi)后要對(duì)相鄰設(shè)備進(jìn)行冷卻或隔離；發(fā)生泄漏時(shí)采

50、用備用容器等對(duì)物料進(jìn)行收集；切斷事故部位及鄰近部位電源，防止引起火災(zāi)、爆炸或消防水觸電；嚴(yán)格保證進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)措施安全有效。突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能發(fā)揮作用的污染治理設(shè)施主要是廠區(qū)內(nèi)噴淋裝置和消防廢水池，其中緊急情況下具備采用噴淋裝置進(jìn)行吸收凈化處理，及消防廢水全部進(jìn)入消防廢水池進(jìn)行集中處理的治理措施。應(yīng)急物資和設(shè)備的調(diào)集。發(fā)生污染事件時(shí)根據(jù)應(yīng)急指揮中心辦公室指令調(diào)用應(yīng)急設(shè)備物資，啟用應(yīng)急設(shè)施，任何人、任何部門(mén)都必須無(wú)條件執(zhí)行。6.3應(yīng)急響應(yīng)程序6.3.1接警與上報(bào)公司任何人員發(fā)現(xiàn)異常情況可能造成或已造成環(huán)境污染事件時(shí)應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)部門(mén)，認(rèn)為有必要時(shí)應(yīng)立即直接報(bào)告總經(jīng)理、各生產(chǎn)車間主任等任何一級(jí)

51、領(lǐng)導(dǎo)。公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話值守人員接到報(bào)告后立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)或直接報(bào)告總經(jīng)理、廠區(qū)總工。公司應(yīng)急響應(yīng)流程圖見(jiàn)圖6-1。派出增援隊(duì)伍或直接啟動(dòng)縣突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案專家組應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)急處置方案各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急處置，處置完畢洗消處理等上 報(bào)三級(jí)事件二級(jí)、一級(jí)污染事件阜城縣突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部、環(huán)保、公安、消防、安監(jiān)等 應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部公司突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部事故等級(jí)別報(bào)警信息公司應(yīng)急指揮中心辦公室圖6-1 企業(yè)廠區(qū)應(yīng)急響應(yīng)流程圖6.3.2啟動(dòng)預(yù)案啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（1）安全生產(chǎn)科辦公室接到報(bào)警后迅速向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)

52、報(bào)告，通報(bào)情況。（2）夜間發(fā)生事故時(shí)，安全生產(chǎn)科辦公室立即通知公司夜間值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起臨時(shí)指揮任務(wù)。（3）應(yīng)急指揮中心在上風(fēng)安全區(qū)域成立現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)形成通訊網(wǎng)絡(luò)，保障調(diào)度指揮，通知指揮部成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（4）應(yīng)急指揮中心根據(jù)造成突發(fā)環(huán)境事件的原因和事故情況啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)根據(jù)本預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件下達(dá)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的指令。因突發(fā)停電事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，同時(shí)啟動(dòng)公司停電應(yīng)急預(yù)案。因事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，同時(shí)啟動(dòng)公司危險(xiǎn)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。（5）現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令開(kāi)通對(duì)講機(jī)、內(nèi)部電話、手機(jī)等通訊網(wǎng)絡(luò)，做好信息傳遞和溝通。處置現(xiàn)場(chǎng)只允許使用防爆對(duì)講機(jī)。（6）應(yīng)急指揮中

53、心通知、調(diào)配各應(yīng)急救援隊(duì)伍。（7）現(xiàn)場(chǎng)指揮部調(diào)配應(yīng)急資源包括物資裝備等。7 應(yīng)急處置7.1處置原則（1）堅(jiān)持以人為本，保證生命安全（2）從源頭上控制污染，避免或減少污染擴(kuò)大（3）防止和控制事故蔓延7.2環(huán)境目標(biāo)優(yōu)先保護(hù)次序環(huán)境目標(biāo)優(yōu)先保護(hù)次序如下：（1）廠區(qū)外圍的村莊及周圍企業(yè)職工；（2）周圍其他企業(yè)；7.3現(xiàn)場(chǎng)處置措施7.3.1現(xiàn)場(chǎng)處置程序首先通過(guò)啟動(dòng)其它專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或生產(chǎn)工藝調(diào)整，解決源頭問(wèn)題，減少生產(chǎn)裝置物料的泄漏、跑損量。其次分析污染物可能造成對(duì)外環(huán)境的污染途徑，組織措施，將物料收集后合理轉(zhuǎn)移，減少向外環(huán)境的跑損量；及時(shí)切斷、分流事故后期無(wú)污染的水流，減少事故產(chǎn)生的污水量。通過(guò)源頭控制

54、、圍堰、圍擋和封堵等措施減少、減緩污染物外排數(shù)量和速度，及時(shí)將污染物排入事故應(yīng)急池，減少污染事件影響區(qū)域和范圍。最后，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取科學(xué)方法處置消除和減少環(huán)境污染影響。7.3.2現(xiàn)場(chǎng)處置措施 1號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)因儲(chǔ)罐破裂、輸送管道破裂、閥門(mén)故障以及各類違章操作、違章檢修等引起的泄漏，根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的其他應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)。硫酸泄漏應(yīng)急處理：小量漏酸多為裂紋處流出的，一般不要?jiǎng)铀?，要將不漏酸的容器和可燃物立即移開(kāi)，用虹吸等辦法將硫酸從漏酸容器中轉(zhuǎn)移到其它容器中，修補(bǔ)或更換容器。大量漏酸如儲(chǔ)罐、槽車等，如漏洞不大，應(yīng)用石棉繩或用鉛條先將漏洞堵塞起來(lái)，然后再把酸轉(zhuǎn)移到其它容器中去，然后采用補(bǔ)焊法修復(fù)

55、容器。輸酸管線漏酸時(shí)，要把管線兩端閥門(mén)盡快關(guān)死，然后再把管內(nèi)存酸全部排出收集，更換管路。出現(xiàn)硫酸大量泄漏時(shí)，應(yīng)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泵轉(zhuǎn)移至槽車內(nèi)，殘余物中和處理。為防止干吸、吸收工段間接循環(huán)冷卻水間接冷卻器泄漏，在循環(huán)水中混入硫酸，為防止停車設(shè)備沖洗水等酸性廢水直接排放，企業(yè)建設(shè)事故廢水貯存池和中和池，在發(fā)生酸性廢水排放時(shí)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，并盡量在開(kāi)車時(shí)將事故排放水返回系統(tǒng)使用，保證不對(duì)地表水環(huán)境造成危害。硫酸泄漏造成人員傷害的急救措施吸入酸霧應(yīng)立即脫離現(xiàn)場(chǎng)，休息，半直立體位，必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸，醫(yī)療護(hù)理。皮膚接觸后應(yīng)脫去污染的衣服，用大量水迅速?zèng)_洗，并給予醫(yī)療護(hù)理。誤服后漱口，大量飲水

56、，不要催吐，并給予醫(yī)療護(hù)理。防范爆炸事故發(fā)生硫酸本身無(wú)爆炸著火性質(zhì)，但由于硫酸的氧化性和脫水性，當(dāng)它與可燃性物質(zhì)接觸時(shí)，有時(shí)會(huì)著火。當(dāng)硫酸在設(shè)備或管線內(nèi)腐蝕金屬產(chǎn)生的氫氣蓄積，并達(dá)到爆炸范圍時(shí)，遇明火即會(huì)爆炸。因此，硫酸應(yīng)當(dāng)與有機(jī)物、硝酸鹽、碳化物、氯酸鹽、金屬粉等隔離放置。裝滿硫酸的容器，汽車槽車及酸罐附近，必須嚴(yán)禁吸煙和明火，并且不能用錘子敲打容器和部件，以免發(fā)生火花。在硫酸儲(chǔ)藏設(shè)備和輸酸管線上焊接及進(jìn)行其它明火作業(yè)時(shí)，先要進(jìn)行動(dòng)火前的分析，必要時(shí)將管道和設(shè)備拆開(kāi)進(jìn)行空氣置換或充分洗滌，分析設(shè)備及管線內(nèi)部氣體含氧量大于20%時(shí)才可動(dòng)火。 2號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)因儲(chǔ)罐破裂、輸送管道破裂、閥門(mén)故障以及各

57、類違章操作、違章檢修等引起的泄漏，根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的其他應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)。硝酸泄漏應(yīng)急處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：將地面灑上石灰粉，然后用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：利用罐區(qū)圍堤或挖坑收容;噴霧狀水冷卻和稀釋蒸氣、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員、把泄漏物稀釋成不燃物。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。接觸防護(hù)措施：(1)呼吸系統(tǒng)防護(hù)：空氣中濃度超標(biāo)時(shí)，建議佩戴過(guò)濾式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤

58、離時(shí)，必須佩戴空氣呼吸器。(2)眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。(3)身體防護(hù)：穿防靜電工作服。(4)手防護(hù)：戴橡膠手套。(5)其它：工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢，淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。急救措施：(1)皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，應(yīng)用2%硼酸液或大量流動(dòng)清水徹底沖洗。就醫(yī)。(2)眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。(3)吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 滅火方法：消防人員必須穿戴全身防火防酸服。采用霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土等進(jìn)行處理。 3號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)因泄漏及

59、各類違章操作等引起的泄漏并發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的其他應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)。乙醇泄漏應(yīng)急處理：企業(yè)采用95%的工業(yè)乙醇，設(shè)置獨(dú)立的乙醇罐區(qū)（乙醇庫(kù)），距離周圍建筑物的距離能夠滿足建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50016-2014）中的相關(guān)要求；發(fā)生乙醇泄漏的情況下迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。用防爆泵

60、轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)?；厥栈蜻\(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處理。 安全技術(shù)人員應(yīng)攜帶可燃?xì)怏w檢測(cè)儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，如：易燃?xì)怏w的擴(kuò)散范圍等，確定需隔離的危險(xiǎn)區(qū)域。所有車輛一律不得進(jìn)入隔離的危險(xiǎn)區(qū)域(除消防、氣防、救護(hù)車輛)。隨泄漏時(shí)間推移，易燃易爆、有害氣體擴(kuò)散面積增大，當(dāng)這些氣體擴(kuò)散濃度達(dá)爆炸下限20時(shí)，車輛應(yīng)及時(shí)撤出至安全區(qū)。在泄漏區(qū)的車輛不得起動(dòng)。滅火方法：盡可能將容器從火場(chǎng)移至空曠處。噴水保持火場(chǎng)容器冷卻，直至滅火結(jié)束。處在火場(chǎng)中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。如在運(yùn)輸途中發(fā)生重大事故，造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞，罐體破裂，