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1、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的比較及結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的比較及結(jié)合績(jī)效審計(jì)又稱(chēng)效益審計(jì),它指的是國(guó)家的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他的事業(yè)單位以及隸屬部門(mén)發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率性、經(jīng)濟(jì)性以及效果性而做出的相關(guān)審查和評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)的開(kāi)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)程度也得到了很大的進(jìn)步。在我國(guó)的審計(jì)工作中,大部分以財(cái)務(wù)審計(jì)為主,績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)既有聯(lián)絡(luò)也有不同之處,比照我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合施行是最為適宜的。以下先分析財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì),找出他們之間的區(qū)別,最后使財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合。一、分析績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)一理論分析第一,按照我國(guó)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)展理論分析,國(guó)家政府部門(mén)的責(zé)任不僅僅是負(fù)責(zé)保護(hù)人民的公有財(cái)產(chǎn),
2、還要負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)資源進(jìn)展合理、有效的運(yùn)用,第二個(gè)責(zé)任就是績(jī)效責(zé)任,只有運(yùn)用績(jī)效考核才能開(kāi)展對(duì)政府的履行責(zé)任效果的考核。第二,根據(jù)相關(guān)的績(jī)效審計(jì)理論,績(jī)效審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)中不可缺少的部分,財(cái)務(wù)審計(jì)同時(shí)也是績(jī)效審計(jì)的基矗在工作中,績(jī)效審計(jì)的看重點(diǎn)是受托管理的責(zé)任,而財(cái)務(wù)審計(jì)那么關(guān)注的是受托財(cái)務(wù)的責(zé)任。受托管理責(zé)任與受托財(cái)務(wù)責(zé)任兩者是同時(shí)發(fā)生的,但是它們對(duì)實(shí)現(xiàn)的目的有著不同的重要性以及不同的評(píng)價(jià),所以任務(wù)認(rèn)為管理責(zé)任是滯后與財(cái)務(wù)責(zé)任,可靠而真實(shí)的財(cái)務(wù)審計(jì)是績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)和建議的基矗第三,開(kāi)展績(jī)效審計(jì)必須具備三個(gè)條件:具有較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體制;確保會(huì)計(jì)信息的可靠與真實(shí);具備完善的法律體制。二現(xiàn)實(shí)分析二、
3、績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的區(qū)別一審計(jì)要素的不同績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)可以從七個(gè)審計(jì)要素進(jìn)展區(qū)分:審計(jì)目的的不同,績(jī)效審計(jì)講究的是經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果性,財(cái)務(wù)審計(jì)那么更注重于真實(shí)性、公允性以及合法性;審計(jì)對(duì)象的不同,績(jī)效審計(jì)是對(duì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位部門(mén)進(jìn)展審計(jì)工作,財(cái)務(wù)審計(jì)那么是對(duì)財(cái)物收支活動(dòng)進(jìn)展審計(jì);審計(jì)方法的不同,績(jī)效審計(jì)調(diào)查、分析、采訪等方法,財(cái)務(wù)審計(jì)那么采用審閱、查詢(xún)、盤(pán)點(diǎn)等方法;審計(jì)功能的不同,績(jī)效審計(jì)具有建立性,財(cái)務(wù)審計(jì)那么具有鑒定性與防護(hù)性;審計(jì)程序的不同,績(jī)效審計(jì)先是準(zhǔn)備然后施行、報(bào)告最后進(jìn)展后續(xù)審計(jì),財(cái)務(wù)審計(jì)那么經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備、施行、報(bào)告三個(gè)程序進(jìn)展的;審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不同,績(jī)效審計(jì)是根據(jù)相關(guān)法律法
4、規(guī)、公認(rèn)管理實(shí)務(wù)以及有關(guān)的規(guī)章制度,財(cái)務(wù)審計(jì)那么是根據(jù)公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和國(guó)家的法律法規(guī);時(shí)間導(dǎo)向的不同,績(jī)效審計(jì)側(cè)重于將來(lái),財(cái)務(wù)審計(jì)更著重歷史。二審計(jì)理念的不同財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)存在的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的過(guò)程進(jìn)展導(dǎo)向性的工作,它通過(guò)查處、糾正存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,保證制定的制度具有的權(quán)威性的地位不變,到達(dá)進(jìn)步績(jī)效的目的。相對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)而言,績(jī)效審計(jì)那么是對(duì)績(jī)效與結(jié)果進(jìn)展導(dǎo)向性的審計(jì)工作,他著手于實(shí)際收到的結(jié)果與預(yù)期目的之間存在的詳細(xì)缺口,通過(guò)完善管理和制度,找到管理和制度上存在的問(wèn)題,從而進(jìn)一步進(jìn)步績(jī)效。在進(jìn)展績(jī)效審計(jì)時(shí),無(wú)論被審計(jì)的單位以及個(gè)人是否按照相關(guān)規(guī)章制度辦事,只要單位或者個(gè)人的效益增加了,審
5、計(jì)人員也可以依靠它來(lái)修改制度,績(jī)效審計(jì)也具有一定的積極性。然而在財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),一旦查出被審計(jì)單位或者個(gè)人違犯了規(guī)章制度,就會(huì)收到法律的制裁。三審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)與切入點(diǎn)不同在審計(jì)過(guò)程中,績(jī)效審計(jì)是從被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)流程上著手的,針對(duì)被審查單位做出的決策是否有效執(zhí)行的情況進(jìn)展審查,通過(guò)審查各單位的效益結(jié)果來(lái)反響單位存在的問(wèn)題。而財(cái)務(wù)審計(jì)那么是從資金流入的問(wèn)題開(kāi)始的,通過(guò)審查被審計(jì)單位的有關(guān)資金問(wèn)題,確定單位是否存在違規(guī)的現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)使用資金的整個(gè)過(guò)程可能存在的問(wèn)題進(jìn)展審查,揭露出單位管理制度過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)而進(jìn)步效益。四對(duì)審計(jì)人員所提出的詳細(xì)要求不同對(duì)于績(jī)效審計(jì)的工作而言,它要求審計(jì)工作人員不僅要具
6、備經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、工程計(jì)量、計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí),還要熟悉整個(gè)政府工作環(huán)境,具備開(kāi)闊的視野和創(chuàng)新才能,可以為政府的工作提出一些中肯的意見(jiàn)與建議。與績(jī)效審計(jì)相比照,財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的要求較低,它要求審計(jì)人員精通財(cái)務(wù)知識(shí),熟悉相關(guān)法律,純熟掌握審計(jì)知識(shí)與審計(jì)技術(shù)。三、績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合一兩者結(jié)合的原那么績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合原那么是詳細(xì)問(wèn)題詳細(xì)分析。由于我國(guó)審計(jì)環(huán)境比較復(fù)雜,每個(gè)地區(qū)有關(guān)財(cái)政的政策有所不同,不同的單位也有不同的經(jīng)濟(jì)狀況。到目前為止,對(duì)于績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)還沒(méi)有詳細(xì)的法律去約束,所以在處理這些問(wèn)題時(shí),應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,找出詳細(xì)問(wèn)題詳細(xì)解決。二兩者結(jié)合的范圍在我國(guó)現(xiàn)階段,財(cái)務(wù)審計(jì)的
7、工作已經(jīng)有了廣泛的覆蓋范圍,但是績(jī)效審計(jì)在實(shí)際工作中運(yùn)用的范圍還比較校想要將績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)兩者結(jié)合起來(lái),在實(shí)際工作中就必須考慮到績(jī)效審計(jì)對(duì)它的特殊影響。在我國(guó)目前還存在著大量的違規(guī)行為,在這樣的背景下,績(jī)效審計(jì)就應(yīng)該更注重對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域以及人們熱議的領(lǐng)域進(jìn)展開(kāi)展工作,比方:對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)、對(duì)財(cái)政預(yù)算支出的審計(jì)以及公共支出的審計(jì)等。這樣就能不僅可以得到良好的效果,還能節(jié)省國(guó)家的資金。三兩者結(jié)合的方式到目前為止,我國(guó)的審計(jì)環(huán)境還比較復(fù)雜,績(jī)效審計(jì)還沒(méi)有完全的被用于實(shí)際工作中,它如今處于一個(gè)過(guò)渡期,所以可以根據(jù)單位的詳細(xì)情況不同采取不同的解決方法。對(duì)于那些存在過(guò)違法違紀(jì)記錄但是審計(jì)效果比較明顯
8、的有關(guān)部門(mén)單位,可以取其精華去其糟粕,將績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)在實(shí)際工作中姐穿插的運(yùn)用;對(duì)于那些審計(jì)效果比較很好的部門(mén)單位,可以采用以績(jī)效審計(jì)為主,財(cái)務(wù)審計(jì)輔助績(jī)效審計(jì)進(jìn)展施行;還有一些單位進(jìn)展過(guò)績(jī)效審計(jì),對(duì)于他們而言,可以直接的進(jìn)展績(jī)效審計(jì)。四兩者結(jié)合的詳細(xì)施行諸如公共投資或者公共工程等工程,它們的資金使用的情況比較大,對(duì)它們進(jìn)展審計(jì)工作時(shí),應(yīng)該考慮到績(jī)效審計(jì),這樣就可以進(jìn)步資金的使用率,而且,績(jī)效審計(jì)中的一些標(biāo)準(zhǔn)可以應(yīng)用到績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合上;對(duì)績(jī)效審計(jì),應(yīng)該經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的、有方案的設(shè)計(jì)施行;應(yīng)該分開(kāi)制定績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)那么,規(guī)定出它們各自審計(jì)的內(nèi)容,制定出符合它們自身的報(bào)告準(zhǔn)那么和作業(yè)準(zhǔn)那么;在獨(dú)立運(yùn)用績(jī)效審計(jì)時(shí),應(yīng)該充分的將財(cái)務(wù)審計(jì)以往搜集到的資料運(yùn)用到績(jī)效審計(jì)的工作中去,假設(shè)要將績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合施行,在搜集資料時(shí)就要做兩份工作;績(jī)效審計(jì)沒(méi)有固定的審計(jì)方法,它可以根據(jù)詳細(xì)情況結(jié)合有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)的技術(shù)進(jìn)展審計(jì),比方利用審閱、計(jì)算、分析等技術(shù)進(jìn)展調(diào)查、統(tǒng)計(jì)工作;不僅要改善績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的技術(shù)方法,更應(yīng)該注重培養(yǎng)審計(jì)人員的素質(zhì),對(duì)他們進(jìn)展不定期的理論與技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)步他們績(jī)效審計(jì)的技能,將財(cái)務(wù)審計(jì)人員培養(yǎng)成全方位的人才。四、完畢語(yǔ)本文通過(guò)研究了績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的背景,從審計(jì)要素、審計(jì)理念
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