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2、平時(shí)管理松,沒(méi)長(zhǎng)效的監(jiān)督管理。大多長(zhǎng)期在學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)的商家,已經(jīng)深諳工商部門(mén)的整治規(guī)律,不會(huì)選擇在此期間與工商部門(mén)“硬碰硬”,一旦過(guò)了集中整治時(shí)間,無(wú)照攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、黑游戲廳便有“抬頭”跡象。 二是整治對(duì)象局域化。近年來(lái),工商部門(mén)大多以校園周邊食品店、娛樂(lè)場(chǎng)所為整治重點(diǎn),而對(duì)于文具用品、出版物、傳銷(xiāo)等關(guān)系青少年身心健康的其他領(lǐng)域涉足較少。經(jīng)分析,造成此現(xiàn)象的原因主要有:一方面是“病從口入”觀念根深蒂固,只看到了食品行業(yè)的學(xué)校安全事故易發(fā)性,而對(duì)于有毒文具用品、非法出版物等隱形毒害青少年健康成長(zhǎng)的領(lǐng)域認(rèn)識(shí)不夠。另一方面是由于食品行業(yè)案件定性處罰相對(duì)簡(jiǎn)單,而在打擊非法出版物、傳銷(xiāo)、黑游戲廳等領(lǐng)域上
3、調(diào)查取證和定性處罰難,大多案件還需多部門(mén)協(xié)作才能完成,致使部分工商干部持有多一事不如少一事的心理。三是流動(dòng)攤販屢禁不止。流動(dòng)攤販多集中于中小學(xué)、幼兒園附近從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以銷(xiāo)售質(zhì)次價(jià)廉的小商品、小食品為主。雖然銷(xiāo)售的產(chǎn)品不合格、不衛(wèi)生,但較受學(xué)生歡迎,因而在學(xué)校周?chē)幸欢ǖ氖袌?chǎng)。由于經(jīng)營(yíng)者多為老、弱、病、婦類(lèi)人員等弱勢(shì)群體,徹底查處取締存在極大的難度,批評(píng)教育根本不能奏效,采取強(qiáng)制措施又易引起矛盾,得不到大多數(shù)群眾的理解與支持。 四是交通安全隱患突出。接送學(xué)生車(chē)輛安全隱患仍然存在。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,偷偷超載,存有很大隱患。每當(dāng)學(xué)校放學(xué),學(xué)校門(mén)前各類(lèi)黑摩的、面包車(chē),利用學(xué)生乘車(chē)不便,在校
4、園附近聚結(jié),非法運(yùn)送學(xué)生,給學(xué)生的出行安全帶來(lái)極大隱患。同時(shí),地處交通要道、主干道附近學(xué)校,有些尚未設(shè)置車(chē)輛慢行的警示標(biāo)志或減速帶,在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。為此,建議:一是建立健全聯(lián)席會(huì)議、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和工作督辦三項(xiàng)制度,堅(jiān)持“抓宣傳、抓執(zhí)法、抓長(zhǎng)效”的原則,加大整治力度,并常抓不懈。二是整治行動(dòng)應(yīng)采取集中整治、突擊檢查、回頭督查相結(jié)合的方式,加大對(duì)食品、娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物、文具用品、傳銷(xiāo)等各個(gè)領(lǐng)域的整治力度,做到無(wú)違法行為指導(dǎo)、輕微違法行為告誡、惡性或多次違法行為查處。三是大力整治校園周邊無(wú)證攤販專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),學(xué)校加強(qiáng)與城管部門(mén)、工商等協(xié)作,采取高峰執(zhí)勤和錯(cuò)時(shí)巡查相結(jié)合的方式,實(shí)行定人定點(diǎn)管理,防止攤點(diǎn)回潮現(xiàn)象;要向?qū)W生宣傳流動(dòng)攤位存在的食品衛(wèi)生安全隱患,切實(shí)提高學(xué)生們的食品安全意識(shí),確保學(xué)生的飲食安全。四是加大社會(huì)宣傳力度,爭(zhēng)取全社會(huì)的參與和支持,建立社會(huì)、學(xué)校、家庭三位一體的交通安全體
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