論信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)政府網(wǎng)站發(fā)展中的作用

1、信息技術(shù)在在農(nóng)業(yè)政府府網(wǎng)站發(fā)展展中的作用用一、前言伴隨著我國國近年來電電子政務(wù)的的發(fā)展，我我國政府門門戶網(wǎng)站建建設(shè)仍將繼繼續(xù)扮演推推動我國電電子政務(wù)前前進的主動動力角色。而政府門門戶網(wǎng)站除除了是政府府部門信息息發(fā)布的基基本平臺，也也是各級政政府部門集集中對外提提供服務(wù)的的單一出口口，作為信信息化時代代政府與社社會公眾之之間的有效效載體，政政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站為廣大大公眾在網(wǎng)網(wǎng)上瀏覽政政務(wù)、咨詢詢業(yè)務(wù)等提提供訪問服服務(wù)平臺，是是政府對外外宣傳、招招商引資、輿論宣傳傳、公開政政務(wù)、聯(lián)系系群眾的空空中橋梁。從建設(shè)初初期的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)、信信息發(fā)布，開開始轉(zhuǎn)向以以整合政府府內(nèi)外部資資源為主體體、以提高高政府監(jiān)管

2、管職能和服服務(wù)水平為為目的的應(yīng)應(yīng)用階段。以解決“信息孤島島”為基本要要求的政府府電子政務(wù)務(wù)建設(shè)開始始面臨新的的“信息孤島島”的困擾：由于各部部門、各地地區(qū)的網(wǎng)站站自行構(gòu)建建，數(shù)據(jù)格格式、技術(shù)術(shù)實現(xiàn)和管管理形式不不統(tǒng)一，各各部門、各各地區(qū)的網(wǎng)網(wǎng)站之間無無法實現(xiàn)數(shù)數(shù)據(jù)資源的的共享。我國政府的的執(zhí)政能力力主要體現(xiàn)現(xiàn)在“經(jīng)濟調(diào)節(jié)節(jié)、市場監(jiān)監(jiān)管、社會會管理和公公共服務(wù)”的四項基基本職能上上。履行政政府職能，就就必須要對對政務(wù)工作作情況作及及時發(fā)布，以以便讓公眾眾了解政府府權(quán)威信息息，掌握社社會和經(jīng)濟濟發(fā)展的動動態(tài)，更好好的監(jiān)督政政府工作；農(nóng)業(yè)政府府網(wǎng)站既是是提高政府府辦事效率率，減少行行政成本，服服務(wù)企

3、業(yè)和和公眾的載載體，也是是各級農(nóng)業(yè)業(yè)部門和涉涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民群眾眾交流溝通通的渠道，是是傳遞政策策、科學(xué)技技術(shù)和市場場信息的重重要通道。 網(wǎng)站技術(shù)術(shù)雖然不是是決定農(nóng)業(yè)業(yè)網(wǎng)站績效效的最關(guān)鍵鍵因素，但但卻對農(nóng)業(yè)業(yè)政府網(wǎng)站站的發(fā)展、對信息資資源的整合合、對服務(wù)務(wù)形式、對對開發(fā)和運運行成本也也有重大影影響，也應(yīng)應(yīng)當加以足足夠重視。把握“實用、好好用和夠用用”的“三用”原則，運運用先進成成熟的技術(shù)術(shù)建設(shè)網(wǎng)站站和網(wǎng)站群群，是農(nóng)業(yè)業(yè)政府網(wǎng)站站的發(fā)展趨趨勢。為提高政府府門戶網(wǎng)站站水平,加加快政府各各部門網(wǎng)站站建設(shè),避避免分散建建設(shè)、重復(fù)復(fù)投資、以以及重復(fù)規(guī)規(guī)劃、標準準技術(shù)路線線混亂的弊弊端，對分分散在各級級部門

4、網(wǎng)站站系統(tǒng)的信信息進行整整合、利用用，更好地地服務(wù)廣大大網(wǎng)民和政政府各級機機構(gòu)，是政政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)面面臨的一個個迫切要求求。建立統(tǒng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一部署署、統(tǒng)一標標準、統(tǒng)一一規(guī)范的“政府門戶戶網(wǎng)站群”也是目前前政府電子子政務(wù)發(fā)展展到新的歷歷史階段的的任務(wù)。即即:開發(fā)共共享共用的的網(wǎng)站群體體系，在建建設(shè)政府門門戶網(wǎng)站的的同時，建建立起以政政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站為中心心主站，以以部門級、地區(qū)級網(wǎng)網(wǎng)站及其應(yīng)應(yīng)用為基礎(chǔ)礎(chǔ)支撐的若若干子站，形形成若干主主站與子站站的集合，形形成統(tǒng)一規(guī)規(guī)范的網(wǎng)站站群體系。這種思路，既既可加快網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)和和網(wǎng)站部署署的步伐，又又可統(tǒng)一標標準，實現(xiàn)現(xiàn)資源互通通共享，提提高政府網(wǎng)網(wǎng)站建

5、設(shè)的的水平，還還可節(jié)省大大量投資。二、政府網(wǎng)網(wǎng)站群建設(shè)設(shè)原則2.1合力力共建，資資源共享中央政府門門戶網(wǎng)站內(nèi)內(nèi)容由國務(wù)務(wù)院辦公廳廳與各地區(qū)區(qū)、各部門門共同保障障。充分發(fā)發(fā)揮地方和和部門的積積極性以及及各級政府府網(wǎng)站的作作用，促進進我國政府府網(wǎng)站體系系建設(shè)和信信息資源共共享與利用用。 2.2及時時準確，公公開透明依法及時發(fā)發(fā)布與經(jīng)濟濟調(diào)節(jié)、市市場監(jiān)管、社會管理理和公共服服務(wù)等政府府職能有關(guān)關(guān)的信息，確確保信息權(quán)權(quán)威、準確確、全面，發(fā)發(fā)揮網(wǎng)上政政務(wù)公開主主渠道的作作用。2.3強化化服務(wù)，便便民利民充分利用先先進的信息息技術(shù)，整整合信息資資源和服務(wù)務(wù)項目，努努力為公眾眾提供快捷捷、方便的的網(wǎng)上服務(wù)務(wù)

6、。2.4把握握“實用、好好用和夠用用”的“三用”原則加強搜索引引擎等輔助助功能，領(lǐng)領(lǐng)先的網(wǎng)站站應(yīng)嘗試視視頻點播、市民郵箱箱等服務(wù)。按照用戶對對象和生命命周期設(shè)計計網(wǎng)站內(nèi)容容是發(fā)展方方向，值得得肯定。但但就我國目目前實際情情況而言，各各級政府網(wǎng)網(wǎng)站首先應(yīng)應(yīng)當保證“大多數(shù)用用戶”的“大多數(shù)需需求”，因此現(xiàn)現(xiàn)階段我國國政府門戶戶在全面規(guī)規(guī)劃網(wǎng)站內(nèi)內(nèi)容的同時時，應(yīng)要圍圍繞“大多數(shù)用用戶”的需求重重點發(fā)展實實用性較強強的服務(wù)內(nèi)內(nèi)容。其次，政府府門戶要好好用，這一一原則對于于我國公眾眾互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)應(yīng)用水平普普遍不高的的現(xiàn)實條件件而言尤為為重要?！昂糜谩敝饕w現(xiàn)現(xiàn)在門戶的的欄目設(shè)置置、版面布布局、內(nèi)容容層次、瀏

7、瀏覽操作、搜索引擎擎等方面?！皦蛴谩敝饕求w體現(xiàn)在技術(shù)術(shù)選擇上，以以安全、適適用為主，建建議基礎(chǔ)較較好的領(lǐng)先先網(wǎng)站可以以嘗試視頻頻點播、市市民郵箱等等服務(wù)，在在網(wǎng)站設(shè)計計與技術(shù)支支持等方面面進行創(chuàng)新新和探索。2.5網(wǎng)站站設(shè)計是實實現(xiàn)三大功功能定位的的手段，應(yīng)應(yīng)當體現(xiàn)出出政府的親親和力網(wǎng)站設(shè)計是是實現(xiàn)政府府網(wǎng)站“政務(wù)信息息公開、公公共服務(wù)和和公眾參與與”三大功能能定位的技技術(shù)手段。雖然對于于政府網(wǎng)站站的生命力力，技術(shù)問問題已經(jīng)不不再是關(guān)鍵鍵和瓶頸，但但是人性化化的網(wǎng)站設(shè)設(shè)計能夠更更好體現(xiàn)出出政府的親親和力，從從而提高政政府網(wǎng)站的的績效水平平和用戶的的滿意程度度。政府網(wǎng)站的的頁面設(shè)計計應(yīng)當美觀觀莊

8、重、簡簡潔大方，決決不能追求求形式上的的花哨和不不實用。所所有的設(shè)計計意圖都應(yīng)應(yīng)當以更好好服務(wù)于三三大定位為為原則，以以方便用戶戶獲取信息息為出發(fā)點點和落腳點點。例如，為為了方便用用戶登錄，政政府網(wǎng)站的的網(wǎng)址必須須符合規(guī)范范；為了方方便用戶獲獲取信息，政政府網(wǎng)站欄欄目架構(gòu)不不應(yīng)復(fù)雜，保保證用戶通通過最多三三次點擊瀏瀏覽相應(yīng)內(nèi)內(nèi)容。 三、政府網(wǎng)網(wǎng)站群的建建設(shè)方式政府網(wǎng)站建建設(shè)主要存存在“采集式、報送式和和子網(wǎng)站”三種主要要模式，子子網(wǎng)站模式式最能代表表政府網(wǎng)站站發(fā)展的潮潮流與趨勢勢，當前我我國各級政政府網(wǎng)站主主要存在33種建設(shè)模模式采集模模式、報送送模式和子子網(wǎng)站模式式。3.1采集集模式采集模式

9、是是指政府網(wǎng)網(wǎng)站的信息息和服務(wù)主主要依靠網(wǎng)網(wǎng)站工作者者通過各種種渠道進行行采集以實實現(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)內(nèi)容維護的的建設(shè)模式式。采集模模式下，網(wǎng)網(wǎng)站工作者者通常依托托各種媒體體收集信息息，轉(zhuǎn)載或或極少量撰撰寫原創(chuàng)信信息，各業(yè)業(yè)務(wù)部門通通常不會直直接參與網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容維維護。由此此導(dǎo)致很多多網(wǎng)站維護護工作已經(jīng)經(jīng)超出網(wǎng)站站工作者能能力范圍，政政府網(wǎng)站發(fā)發(fā)布信息權(quán)權(quán)威性很差差。采集模模式下，網(wǎng)網(wǎng)站的在線線辦事服務(wù)務(wù)資源也依依靠網(wǎng)站工工作者收集集，由于協(xié)協(xié)調(diào)能力的的欠缺，直直接導(dǎo)致網(wǎng)網(wǎng)站公共服服務(wù)難成體體系，形式式無法統(tǒng)一一，整合工工作難度大大，服務(wù)內(nèi)內(nèi)容單薄。3.2報送送模式報送模式是是指政府網(wǎng)網(wǎng)站的信息息和服務(wù)主

10、主要依靠部部門報送供供給，網(wǎng)站站工作者負負責進行信信息錄入及及服務(wù)整合合的建設(shè)模模式。相比比采集模式式，報送模模式下政府府網(wǎng)站維護護工作已經(jīng)經(jīng)出現(xiàn)分工工與合作，政政府各部門門已經(jīng)參與與到網(wǎng)站信信息的維護護工作中來來，基本解解決了網(wǎng)站站內(nèi)容供給給渠道的問問題。但由由于信息化化程度較低低，政務(wù)信信息并不能能在“原產(chǎn)地”上網(wǎng)，通通常依靠網(wǎng)網(wǎng)站工作者者扮演“二傳手”在網(wǎng)站上上發(fā)布信息息。3.3子網(wǎng)網(wǎng)站模式子網(wǎng)站模式式是指各個個部門建有有獨立維護護的子網(wǎng)站站，門戶網(wǎng)網(wǎng)站自動整整合各個子子網(wǎng)站內(nèi)容容以完成維維護工作的的建設(shè)模式式。子網(wǎng)站站模式是在在報送模式式基礎(chǔ)上發(fā)發(fā)展而來的的，通過統(tǒng)統(tǒng)一網(wǎng)站平平臺的建設(shè)

11、設(shè)，使得各各個部門擁擁有獨立的的信息發(fā)布布與提供服服務(wù)的窗口口，實現(xiàn)了了各部門政政務(wù)工作與與網(wǎng)站工作作的有機結(jié)結(jié)合。各子子網(wǎng)站依據(jù)據(jù)分工不斷斷向縱深發(fā)發(fā)展，同時時由于“匯聚效應(yīng)應(yīng)”使得門戶戶網(wǎng)站內(nèi)容容逐漸豐富富，從而形形成網(wǎng)站建建設(shè)的良性性循環(huán)。特特別對于信信息化起步步較晚的城城市，應(yīng)當當借鑒三明明市的成功功經(jīng)驗，利利用“后發(fā)優(yōu)勢勢”統(tǒng)一規(guī)劃劃和建設(shè)“行政服務(wù)務(wù)審批平臺臺”，并將其其作為子網(wǎng)網(wǎng)站加以整整合，可以以快速加強強政府網(wǎng)站站在線辦事事能力。子子網(wǎng)站模式式已經(jīng)被很很多高績效效的政府網(wǎng)網(wǎng)站采用，并并代表著未未來政府網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)展的的潮流與趨趨勢。四、推進子子網(wǎng)站模式式的關(guān)鍵措措施制度建設(shè)是是推

12、進子網(wǎng)網(wǎng)站模式的的關(guān)鍵。政府網(wǎng)站的的建設(shè)與維維護需要各各個部門的的分工合作作。能夠按按照分工做做到各司其其職、高效效配合，制制度保障是是基礎(chǔ)與成成功的關(guān)鍵鍵。如果制制度機制不不夠健全，各各子網(wǎng)站間間就會缺乏乏有機的聯(lián)聯(lián)系，只能能成為眾多多的“信息孤島島”，政府網(wǎng)網(wǎng)站的信息息與服務(wù)供供給渠道依依然難以暢暢通，分散散的信息更更加難以整整合。子網(wǎng)站模式式大致要求求建立健全全4項制度度措施：4.1完善善信息發(fā)布布制度通過政務(wù)信信息公開目目錄指導(dǎo)各各部門在各各自網(wǎng)站上上及時發(fā)布布政務(wù)信息息，門戶網(wǎng)網(wǎng)站自動進進行子網(wǎng)站站信息整合合。4.2建立立行政事項項在線受理理制度加強行政事事項流程的的規(guī)范化和和優(yōu)化，

13、促促進各部門門將行政事事項移至網(wǎng)網(wǎng)上進行，并并且保證對對用戶的網(wǎng)網(wǎng)上申請進進行及時處處理，提供供優(yōu)質(zhì)服務(wù)務(wù)。4.3建立立公眾意見見建議的處處理反饋制制度政府網(wǎng)站負負責接收公公眾意見建建議，后臺臺各部門必必須及時處處理并進行行反饋。4.4建立立績效評估估制度加強督促引引導(dǎo)，促進進各部門子子網(wǎng)站的發(fā)發(fā)展以及對對門戶網(wǎng)站站的貢獻程程度。建立立合理的激激勵機制。各行各業(yè)的的發(fā)展，尤尤其是“農(nóng)民、農(nóng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)業(yè)”的發(fā)展，都都離不開緊緊密相聯(lián)的的信息技術(shù)術(shù)，而同時時也對信息息技術(shù)提出出了更高的的要求。如如何恰當準準確地利用用信息技術(shù)術(shù)服務(wù)好“三農(nóng)”的發(fā)展，是是我們面臨臨的一大課課題，也是是歷史賦予予我們的

14、義義務(wù)和責任任。 四、網(wǎng)站群群建設(shè)總體體思路采用先進、實用、開開放、穩(wěn)定定的技術(shù)路路線，本著著產(chǎn)品化和和再開發(fā)的的設(shè)計原則則；按照政府事事業(yè)單位在在新環(huán)境下下的業(yè)務(wù)規(guī)規(guī)劃與實際際需求，建建成適用、易用、會會用的內(nèi)容容體系、應(yīng)應(yīng)用服務(wù)體體系；提供強大、靈活的網(wǎng)網(wǎng)站群后臺臺維護管理理平臺，降降低網(wǎng)站群群運行維護護成本，達達到政府事事業(yè)單位對對網(wǎng)站群管管理的新需需求。五、網(wǎng)站群群系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)圖式產(chǎn)品在站點點的部署方方式上，既既可以采用用集中式部部署，即網(wǎng)網(wǎng)站群相關(guān)關(guān)全部應(yīng)用用，都集中中部署在統(tǒng)統(tǒng)一的在一一臺服務(wù)器器上；也可可以采用分分布式部署署，一是將將網(wǎng)站群的的Web應(yīng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)據(jù)庫服務(wù)器器分別部署

15、署到兩臺服服務(wù)器上，另另一種方式式是將網(wǎng)站站群系統(tǒng)的的前臺應(yīng)用用、后臺應(yīng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)據(jù)庫服務(wù)器器分別部署署到三臺服服務(wù)器上?？梢愿鶕?jù)據(jù)用戶的網(wǎng)網(wǎng)站數(shù)量、訪問量、經(jīng)濟條件件及對網(wǎng)站站性能要求求高低來選選擇部署方方式。 六、網(wǎng)站群群系統(tǒng)特點點6.1以政政府信息資資源為基礎(chǔ)礎(chǔ)構(gòu)建政府府信息資源源庫體系統(tǒng)計資料表表明，社會會公共信息息資源的都掌掌控在各級級政府職能能部門手中中，同時政政府系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)的共享信信息，更是是集中存儲儲在政府單單位里，這這是政務(wù)信信息的源頭頭所在。因因此，整合合政務(wù)信息息資源，建建設(shè)和改造造政務(wù)數(shù)據(jù)據(jù)庫，是電電子政務(wù)建建設(shè)的關(guān)鍵鍵。對政府府資源實現(xiàn)現(xiàn)信息化管管理，將有有助于打破破各

16、級政府府和部門對對資源的壟壟斷封閉，通通過系統(tǒng)有有效整合政政務(wù)信息資資源，使政政府資源充充分服務(wù)于于社會，從從而創(chuàng)造巨巨大的社會會效益和經(jīng)經(jīng)濟效益。6.2建立立分布式網(wǎng)網(wǎng)站構(gòu)架，實實現(xiàn)網(wǎng)站群群的集中管管理、協(xié)同同維護、分分布式部署署的統(tǒng)一政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站的集中中管理，即即所謂的“數(shù)據(jù)大集集中”，有利于于資源的整整合和統(tǒng)一一調(diào)配，但但是又由于于政府職能能部門管理理的特殊性性使得網(wǎng)站站必須能夠夠支持獨立立的管理維維護和獨立立的服務(wù)器器體系，這這就讓集中中管理和分分布部署產(chǎn)產(chǎn)生了不可可回避的矛矛盾。為了了很好的解解決這一矛矛盾，兼顧顧政府的職職能管理需需求，網(wǎng)站站群系統(tǒng)必必須支持分分布式構(gòu)架架。各子網(wǎng)

17、站可可以在遠程程獨立地維維護各部門門級的網(wǎng)站站，并且擁擁有獨立的的域名。各各部門網(wǎng)站站的信息可可以互相共共享呈送，實實現(xiàn)網(wǎng)站群群體系內(nèi)的的數(shù)據(jù)協(xié)同同維護。6.3網(wǎng)站站內(nèi)容和樣樣式分離，使使得網(wǎng)站群群的改版變變得靈活容容易網(wǎng)站的改版版是政府網(wǎng)網(wǎng)站的重要要任務(wù)，網(wǎng)網(wǎng)站的風(fēng)格格、內(nèi)容、樣式的變變化使得網(wǎng)網(wǎng)站常變常常新。廣域域齊民GCCMS網(wǎng)站站群內(nèi)容管管理系統(tǒng)采采用內(nèi)容和和樣式分離離的原則來來實現(xiàn)網(wǎng)站站的換膚功功能。系統(tǒng)統(tǒng)采用了部部件和欄目目生成器技技術(shù)，用用戶可以利利用部件和和欄目生成成器通過樣樣式和展現(xiàn)現(xiàn)模式來完完成對網(wǎng)站站的顯示風(fēng)風(fēng)格的管理理。這種所所見及所得得的方式，可可以在瞬間間像換套裝一

18、一樣改變網(wǎng)網(wǎng)站的布局局、外觀和和風(fēng)格，而而網(wǎng)站的內(nèi)內(nèi)容將繼承承下來。6.4拖拽拽式的操作作模式，使使政府門戶戶網(wǎng)站頁面面布局設(shè)計計方便靈活活、隨意組組合、所見見及所得政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站上的所所有頁面欄欄目都可以以通過拖拽拽的方式任任意置換，隨隨意組合，使使得所有頁頁面都能以以全新的界界面展現(xiàn)給給前臺用戶戶。而且，此此操作的后后臺界面友友好，工作作人員即學(xué)學(xué)即會，可可輕松上手手。而且廣廣域齊民GGCMS網(wǎng)網(wǎng)站群內(nèi)容容管理平臺臺還集成有有豐富的內(nèi)內(nèi)置列表及及部件，可可以使用戶戶在最短時時間內(nèi)利用用現(xiàn)在資源源創(chuàng)建子站站點及欄目目?？梢允故褂脩粼谧钭疃痰臅r間間內(nèi)利用現(xiàn)現(xiàn)有資源創(chuàng)創(chuàng)建子站點點及欄目，并并擴展

19、新的的站點和欄欄目。不需需要編程人人員或技術(shù)術(shù)人員的前前提下，一一般的政府府工作人員員就可以按按照自己的的意愿設(shè)計計政府門戶戶網(wǎng)站的風(fēng)風(fēng)格。6.5多站站點的內(nèi)容容管理，實實現(xiàn)信息的的協(xié)同管理理和多點發(fā)發(fā)布相結(jié)合合政府網(wǎng)站群群體系建立立后，各子子網(wǎng)站獨立立地對信息息進行維護護和更新，同同時也支持持多網(wǎng)站之之間地協(xié)同同，完成數(shù)數(shù)據(jù)的上傳傳下達，同同時由于政政府信息化化的發(fā)展往往往要求實實現(xiàn)多個部部門的網(wǎng)站站服務(wù)器或或多個主題題的網(wǎng)站服服務(wù)器分布布在不同的的物理位置置。因此，對對于信息的的協(xié)同管理理多點發(fā)布布成為政府府網(wǎng)站群建建設(shè)的重要要功能。6.6強大大的分級權(quán)權(quán)限管理，各各分支部門門可及時進進行

20、網(wǎng)站內(nèi)內(nèi)容的更新新維護政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站群系統(tǒng)統(tǒng)運行在全全球互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上，應(yīng)對對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)絡(luò)環(huán)境的可可靠性和安安全性要求求，廣域齊齊民GCMMS網(wǎng)站群群內(nèi)容管理理平臺的權(quán)權(quán)限管理安安全機制，可可將系統(tǒng)資資源按實際際需求分配配給指定角角色和用戶戶組，各子子網(wǎng)站可以以在遠程獨獨立地維護護各部門級級的網(wǎng)站，并并且擁有獨獨立的域名名。各部門門網(wǎng)站的信信息可以互互相共享呈呈送，實現(xiàn)現(xiàn)網(wǎng)站群體體系內(nèi)的數(shù)數(shù)據(jù)協(xié)同維維護，保證證了系統(tǒng)資資源的靈活活配置，有有效的權(quán)限限管理，確確保了信息息互動的安安全性。6.7采用用智能搜索索引擎，實實現(xiàn)信息站站內(nèi)搜索與與站間搜索索相結(jié)合對于大量的的互聯(lián)網(wǎng)信信息而言，提提供站內(nèi)信信息的

21、全文文檢索功能能是非常有有必要的。在網(wǎng)站群群建立之后后，系統(tǒng)的的信息資源源將被有機機地整合。網(wǎng)間檢索索即在門戶戶網(wǎng)站群間間支持信息息的全文檢檢索，同時時對于信息息的深度加加工和信息息的再利用用成為重要要的課題。廣域齊民GGCMS網(wǎng)網(wǎng)站群內(nèi)容容管理平臺臺包括了智智能全文搜搜索引擎來來滿足這項項需求。搜搜索引擎提提供了普通通全文檢索索及組合檢檢索等多項項功能，運運行穩(wěn)定，性性能優(yōu)異。由于搜索索引擎和內(nèi)內(nèi)容管理系系統(tǒng)之間有有著非常密密切的集成成關(guān)系，大大大提高檢檢索的準確確率。系統(tǒng)統(tǒng)的智能搜搜索引擎能能夠搜索多多種格式的的文件搜索索速度快、準確性非非常之高。大大方便便了網(wǎng)站訪訪問者，有有針對性的的查

22、找門戶戶網(wǎng)站的各各種信息和和相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)。6.8流程程化的信息息審核、發(fā)發(fā)布機制使使政府門戶戶網(wǎng)站更有有權(quán)威性政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站向系統(tǒng)統(tǒng)用戶、群群眾和企業(yè)業(yè)發(fā)布的相相關(guān)的行業(yè)業(yè)政策、方方針、發(fā)展展、動態(tài)等等大量信息息內(nèi)容要具具有準確性性和實時性性，因此既既需對網(wǎng)站站信息發(fā)布布的工作流流程和權(quán)限限進行嚴格格控制，確確保內(nèi)容的的權(quán)威性，另另一方面，在在工作流程程和權(quán)限的的調(diào)整上也也要隨時滿滿足機構(gòu)管管理的需要要。這就要要求系統(tǒng)必必須具備靈靈活、完備備的工作流流管理功能能，同時根根據(jù)各政府府事業(yè)單位位相關(guān)機構(gòu)構(gòu)的特點，負負責內(nèi)容編編審、發(fā)布布的人員少少且非計算算機專業(yè)人人士，系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)該做到到功能完善善，界

23、面友友好，方便便使用。6.9支持持網(wǎng)站的多多樣的展現(xiàn)現(xiàn)手段，視視頻、語音音、圖片、Flassh、自動動排版等政府網(wǎng)站內(nèi)內(nèi)容要求更更加豐富的的展現(xiàn)手段段，由于技技術(shù)發(fā)展的的要求，網(wǎng)網(wǎng)站的展現(xiàn)現(xiàn)手段從單單一的網(wǎng)頁頁表現(xiàn)形式式向多元化化方向發(fā)展展，政府網(wǎng)網(wǎng)站在技術(shù)術(shù)上要求對對于視頻、語音、自自動排版等等新興技術(shù)術(shù)的支持，實實現(xiàn)多種展展現(xiàn)手段。6.10網(wǎng)網(wǎng)站群平臺臺信息維護護工作量及及網(wǎng)站訪問問統(tǒng)計政府網(wǎng)站群群內(nèi)容管理理平臺，內(nèi)內(nèi)嵌了對信信息發(fā)布工工作量以及及稿件采用用量的精確確統(tǒng)計功能能，便于政政府網(wǎng)站群群中各部門門對于信息息維護工作作量的考核核以及分析析。同時系系統(tǒng)也內(nèi)置置了各個子子站的訪問問統(tǒng)計

24、功能能，能夠分分析每天、每月、每每年各子站站以及主要要欄目的訪訪問情況，并并提供報表表輸出和可可視化圖形形功能。為為網(wǎng)站群運運營管理提提供決策依依據(jù)。七、政府網(wǎng)網(wǎng)站的技術(shù)術(shù)趨勢7.1變化化的業(yè)務(wù)需需求農(nóng)業(yè)行業(yè)中中各類角色色的用戶對對“信息獲取取”和“信息利用用”的目標和和方式都是是不同的，具具體表現(xiàn)在在以下幾個個方面：1、農(nóng)民：他們迫切切地想了解解最新的具具有指導(dǎo)意意義的政策策、最新的的市場動態(tài)態(tài)，更想學(xué)學(xué)習(xí)實際的的致富技術(shù)術(shù)，或找尋尋到投資合合作的渠道道。信息閉閉塞、思維維狹隘阻斷斷了多少農(nóng)農(nóng)民的致富富路。而現(xiàn)現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)業(yè)部正式啟啟動了電話話、電視、電腦“三電合一一”的農(nóng)業(yè)信信息服務(wù)試試點項

25、目，正正是順應(yīng)時時代之需。2、各級管管理(指導(dǎo)導(dǎo))層：如如何有效地地指導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)控各層級級的農(nóng)業(yè)機機關(guān)或企事事業(yè)單位的的實際工作作？如何及及時獲取并并分析利用用各類信息息？最實際際地，是如如何將信息息主動地“推送”給各類用用戶？3、農(nóng)業(yè)企企業(yè)：如何何在政策和和市場的指指引下發(fā)展展生產(chǎn)？4、行業(yè)其其他相關(guān)人人員：如何何有效地訂訂閱并發(fā)布布各類信息息？7.2前進進中的ITT新技術(shù)7.2.11新的Weeb技術(shù)：Web2.0：Weeb2.00是相對WWeb1.0的新的的一類互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的的統(tǒng)稱。由由Web11.0單純純通過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)瀏覽器瀏瀏覽htmml網(wǎng)頁模模式向內(nèi)容容更豐富、聯(lián)系性更更強、工具具性更強的

26、的Web22.0互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)模式的的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)成為互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)發(fā)展趨勢。為用戶帶帶來了真正正的個性化化、去中心心化和信息息自主權(quán)。與前幾年年的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)應(yīng)用相比，用用戶從內(nèi)容容的消費者者變成了內(nèi)內(nèi)容的創(chuàng)造造者；用戶戶從聚集在在門戶網(wǎng)站站和BBSS等公共空空間，到分分散至個體體網(wǎng)絡(luò)日志志（Bloog）的包包產(chǎn)到戶和和全民織網(wǎng)網(wǎng)。信息正正在日益呈呈現(xiàn)離散的的趨勢，分分散的“信息島”與曾經(jīng)一一統(tǒng)天下的的門戶網(wǎng)站站也形成了了分庭抗禮禮之勢。(1)BBlog(博客/網(wǎng)網(wǎng)志)：即即Web log。Blogg是一個易易于使用的的網(wǎng)站，您您可以在其其中迅速發(fā)發(fā)布想法、與他人便便捷地交流流以及從事事其他活動動。(2)

27、RRSS(內(nèi)內(nèi)容聚合，站站點摘要)：即Reeallyy Simmple Synddicattion。RSS是是站點用來來和其他站站點之間共共享內(nèi)容的的一種簡易易方式的技技術(shù)。最初初源自瀏覽覽器“新聞頻道道”的技術(shù)，現(xiàn)現(xiàn)在通常被被用于新聞聞和其他按按順序排列列的網(wǎng)站。用戶產(chǎn)生生內(nèi)容自動動分發(fā)，訂訂閱。一段段項目的介介紹可能包包含新聞的的全部介紹紹等，或者者僅僅是額額外的內(nèi)容容或者簡短短的介紹。這些項目目的鏈接通通常都能鏈鏈接到全部部的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)用戶戶可以在客客戶端借助助于支持RRSS的新新聞聚合工工具軟件（例例如ShaarpReeaderr，NewwzCraawlerr、FeeedDemmon）

28、，在在不打開網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容頁頁面的情況況下閱讀支支持RSSS 輸出的的網(wǎng)站內(nèi)容容。同時，有有的聚合工工具也提供供在線RSSS閱讀。網(wǎng)站提供供RSS輸輸出，有利利于讓用戶戶發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站站內(nèi)容的更更新。(3)WWIKI(維客，百百科全書)：即Wiikipeedia。Wikii指一種超超文本系統(tǒng)統(tǒng)。這種超超文本系統(tǒng)統(tǒng)支持面向向社群的協(xié)協(xié)作式寫作作，同時也也包括一組組支持這種種寫作的輔輔助工具。Wikii系統(tǒng)屬于于一種人類類知識網(wǎng)格格系統(tǒng)，我我們可以在在Web的的基礎(chǔ)上對對Wikii文本進行行瀏覽、創(chuàng)創(chuàng)建、更改改，而且創(chuàng)創(chuàng)建、更改改、發(fā)布的的代價遠比比HTMLL文本??；同時Wiiki系統(tǒng)統(tǒng)還支持面面向社群的的

29、協(xié)作式寫寫作，為協(xié)協(xié)作式寫作作提供必要要幫助；最最后，Wiiki的寫寫作者自然然構(gòu)成了一一個社群，WWiki系系統(tǒng)為這個個社群提供供簡單的交交流工具。與其它超超文本系統(tǒng)統(tǒng)相比，WWiki有有使用方便便及開放的的特點，所所以Wikki系統(tǒng)可可以幫助我我們在一個個社群內(nèi)共共享某領(lǐng)域域的知識。(4)SSNS(社社會網(wǎng)絡(luò))：即Soociall Nettworkk Sofftwarre。社會會性網(wǎng)絡(luò)軟軟件，依據(jù)據(jù)六度理論論(你和任任何一個陌陌生人之間間所間隔的的人不會超超過六個，也也就是說，最最多通過六六個人你就就能夠認識識任何一個個陌生人)，以認識識朋友的朋朋友為基礎(chǔ)礎(chǔ)，擴展自自己的人脈脈。(5)PP

30、2P(對對等聯(lián)網(wǎng))：即peeer-tto-peeer?？煽梢岳斫鉃闉椤盎锇閷锘锇椤薄ⅰ包c對點”的意思，或或稱為對等等聯(lián)網(wǎng)。目目前人們認認為其在加加強網(wǎng)絡(luò)上上人的交流流、文件交交換、分布布計算等方方面大有前前途。(6)IIM(即時時通訊)：即Insstantt Messsengger。(7)PPodcaastinng(播客客)：個人人視頻/聲聲頻的發(fā)布布/訂閱。(8)TTag(標標簽)：是是一種更為為靈活、有有趣的日志志分類方式式，可以為為每篇日志志添加一個個或多個TTag（標標簽），然然后您可以以看到相關(guān)關(guān)的博客站站點上所有有和您使用用了相同TTag的日日志，并且且由此和其其他用戶產(chǎn)產(chǎn)生更多

31、的的聯(lián)系和溝溝通。7.2.22 Web33.0/xx.0未來來之路(1)解解決互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)垃圾消息息：包括“信息傳傳遞和體現(xiàn)現(xiàn)的問題，一一些信息出出現(xiàn)在了不不該出現(xiàn)的的位置；錯誤信息息、虛假信信息、失效效信息和非非權(quán)威信息息的大量泛泛濫；互聯(lián)網(wǎng)上上大量存在在的重復(fù)信信息；沒有任何何社會價值值、甚至對對人有損害害的不健康康信息”。(2)信信息分發(fā)的的方式：分分布好還是是集中好的的爭論從來來有之，一一般的結(jié)論論是該分布布的就要讓讓他分布，該該集中的就就要讓他集集中。然而而，最好的的答案應(yīng)該該是在集中中規(guī)則（管管理）下的的分布。(3)真真正的互聯(lián)聯(lián)：就是按按照信息在在現(xiàn)實中存存在的屬性性和信息之之間的關(guān)

32、系系結(jié)構(gòu)建立立公用信息息標準，并并按照這個個標準搭建建公用信息息平臺，并并在這個過過程中集全全人類的力力量去不斷斷地完善和和升級這個個系統(tǒng)，最最終實現(xiàn)互互聯(lián)網(wǎng)的真真正價值。注：現(xiàn)現(xiàn)在的互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該叫叫做比特互互聯(lián)網(wǎng)而不不能叫做信信息互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)，因為目目前在互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)上只是是比特實現(xiàn)現(xiàn)了互聯(lián)，信信息并不能能互聯(lián)(4)手機機及PDAA等電子通通訊設(shè)備與與計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系系統(tǒng)的互聯(lián)聯(lián)互通：必必須要采用用標準的WWeb技術(shù)術(shù)，才能讓讓這些不同同設(shè)備間的的應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)真正互聯(lián)聯(lián)互通起來來。(如統(tǒng)統(tǒng)一的Weeb應(yīng)用系系統(tǒng)協(xié)同同式OA、互動的的音視頻、即時消息息.)7.3新技技術(shù)對“三農(nóng)”發(fā)展的推推動作用7.3

33、.11預(yù)期方案案不同的技術(shù)術(shù)適用于不不同的服務(wù)務(wù)方式，不不同的服務(wù)務(wù)方式適用用于不同的的服務(wù)領(lǐng)域域和不同的的用戶。我我們應(yīng)該根根據(jù)具有“農(nóng)業(yè)行業(yè)業(yè)”特色的服服務(wù)策略，綜綜合使用多多種技術(shù)，提提供適合用用戶的服務(wù)務(wù)方式，開開拓服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域。1、為用用戶提供(新聞)信信息服務(wù)：(1)網(wǎng)網(wǎng)站的“標準化”建設(shè)：網(wǎng)網(wǎng)站雖然已已經(jīng)建起來來了，界面面和內(nèi)容看看起來似乎乎都不錯。但是其符符合W3CC標準程度度又會有多多少呢？ 設(shè)計時采用用象CSSS，XHTTML，EECMASScrippt(JaavaSccriptt的標準版版本)和WW3C DOOM等技術(shù)術(shù)已經(jīng)被當當前眾多瀏瀏覽器廠家家支持，具具有以下優(yōu)優(yōu)勢：

34、1支持多多種瀏覽器器，從而不不需要爭論論和考慮多多版本的成成本，很少少或根本就就不需要代代碼分支。(注：目目前的瀏覽覽器以IEE和Firrefoxx為主，大大致分別占占有90%和10%的市場份份額)2支持非非傳統(tǒng)的設(shè)設(shè)備，從上上網(wǎng)的智能能手機，以以及盲人閱閱讀器、屏屏幕閱讀器器等殘疾人人士使用的的設(shè)置，都都不需要爭爭論開發(fā)特特殊版本的的費用。(注：隨著著3G的即將將來臨和新新一代智能能手機具具備WAPP功能的的普及，要要求網(wǎng)站支支持手機訪訪問的需求求勢必越來來越多)3為任何何網(wǎng)頁提交交適合打印印的版本，不不需要建立立通常的“專門打印印頁”。4從老的的Web語語言HTMML轉(zhuǎn)換到到更強大的的以X

35、MLL為基礎(chǔ)的的置標語言言。5保證這這樣設(shè)計的的站點將能能繼續(xù)工作作在將來的的瀏覽器和和設(shè)備上，包包括那些還還沒有發(fā)明明和仍在想想象中的設(shè)設(shè)備，這是是向后兼容容的許諾。引入標準化化建設(shè)，改改造的費用用應(yīng)該不是是很大，關(guān)關(guān)鍵是要強強化上線前前的測試和和后期日常常維護的標標準化操作作規(guī)程。(2)為為網(wǎng)站引入入自動化信信息采集的的“搜索引擎擎技術(shù)”：這方面面現(xiàn)在宜通通過購買比比較成熟的的商業(yè)化軟軟件來實現(xiàn)現(xiàn)(而自行行研發(fā)的方方式其“風(fēng)險”和“成本”都很大)。能滿足足“搜索網(wǎng)站站及檢索條條件的設(shè)定定、自動入入庫和必要要信息的審審核入庫”等功能操操作即可，檢檢索到的基基本信息應(yīng)應(yīng)包括“新聞標題題、關(guān)鍵字

36、字、正文摘摘要、作者者、時間、原始URRL”等內(nèi)容。目前市場場上此類軟軟件的報價價大約在110200萬元左右右(與“設(shè)定的網(wǎng)網(wǎng)站數(shù)和分分析的深度度”等因素有有關(guān))，大大多數(shù)均可可支持二次次開發(fā)以滿滿足個性化化需求。(3)強強化網(wǎng)站的的“全文檢索索”功能：目目前一般網(wǎng)網(wǎng)站的檢索索功能分為為兩種：“快速檢索索”和“高級檢索索”。其檢索索的結(jié)果要要么不準，要要么什么也也沒有。網(wǎng)網(wǎng)站的首頁頁一般欄目目都比較多多(尤其是是一些門戶戶網(wǎng)站)，雖雖然都有較較明確的分分類排版，但但用戶要想想真正找到到自己關(guān)心心的內(nèi)容還還真是比較較困難。加加之網(wǎng)站因因各種原因因也會時常常改版，而而每次改版版后用戶“第一次”訪問

37、時又又時常會有有一種“盲然不知知所措”的感覺。目前此類類軟件既有有.NETT也有Jaava的，就就功能和成成熟度來說說，J2EE的占占絕大多數(shù)數(shù)，既有高高品質(zhì)商業(yè)業(yè)的也有實實用免費且且開源的。此方案的的實際應(yīng)用用以嵌入“第三方”應(yīng)用組件件為主(如如免費的基基于Javva技術(shù)的的Luceerne全全文檢索引引擎)。(4)“電子郵件件”的訂閱和和管理：針針對能上網(wǎng)網(wǎng)的用戶而而言，電子子郵件的實實際作用不不言而喻。建議在網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)針對對關(guān)鍵實用用的欄目以以分類的方方式，增加加相應(yīng)的“電子郵件件訂閱/退退訂”功能，可可以將用戶戶訂閱的消消息“主動”推送給用用戶。為了了收集某些些反饋意見見可以考慮慮以XH

38、TTML的格格式發(fā)送郵郵件，以讓讓用戶在郵郵件里即可可直接進行行反饋信息息的填寫(或簡單地地提供“打開反饋饋意見的UURL超鏈鏈接”)。為了了進一步分分析用戶感感興趣的訂訂閱情況，還還可以開發(fā)發(fā)實現(xiàn)相應(yīng)應(yīng)的查詢和和統(tǒng)計功能能。此方案案的實現(xiàn)費費用不大，關(guān)關(guān)鍵是要管管理好可以以訂閱的欄欄目并安排排相關(guān)人員員進行日常常處理(定定期更新，并并注意發(fā)送送的頻度不不宜過大。否則用戶戶就可能當當作“垃圾郵件件”了)。(5)“短信”的訂閱和和管理：手手機用戶越越來越多，而而“發(fā)送短信信”的信息推推送方式與與郵件的方方式比較起起來顯得更更加有效和和主動(但但是郵件可可以接收更更多更豐富富的內(nèi)容，而而智能手機機

39、也能收取取郵件)！其基本的的實現(xiàn)方式式與郵件類類似。而建建立統(tǒng)一且且完整的短短信平臺后后，用戶甚甚至可以匿匿名的方式式“自主”上行發(fā)送送某些關(guān)鍵鍵詞來查詢詢各類他所所關(guān)心的信信息。這方方面的應(yīng)用用現(xiàn)在已有有很成熟的的實現(xiàn)技術(shù)術(shù)(如Weeb Seervicces最最標準、CORBBA最有有效率等等互聯(lián)技術(shù)術(shù))，關(guān)鍵鍵是找尋短短信服務(wù)提提供商并約約定付費結(jié)結(jié)算的方式式。這方面面網(wǎng)上的案案例非常多多。(6)適適當引入“RSS”：RSSS技術(shù)是WWeb技術(shù)術(shù)的一種補補充，它避避免用戶被被Web網(wǎng)網(wǎng)站上巨大大的信息量量淹沒和被被數(shù)據(jù)量巨巨大的廣告告圖片占用用時間，引引導(dǎo)用戶直直奔主題，使使用簡單，逐逐漸

40、為廣大大互聯(lián)網(wǎng)用用戶認可。我們的處處理是：只只要生成相相應(yīng)的RSSS文件，可可以非常方方便地對稿稿件進行分分類和再分分類，而正正文只需要要存儲一份份，不影響響Web網(wǎng)網(wǎng)站的原有有功能，維維護也相對對簡單。網(wǎng)網(wǎng)上案例非非常多，只只要看見 標志的網(wǎng)網(wǎng)站即支持持RSS的的應(yīng)用。實實現(xiàn)的方案案：可以購購買相關(guān)較較專業(yè)的“內(nèi)容管理理軟件”或自行開開發(fā)實用的的程序。(7)適適當引入“Pod castting”：或者可可以簡單地地設(shè)計制作作一些可以以下載(更更高級地支支持“可訂閱”)的音、視頻文件件。電話溝溝通后時間間稍長可能能就忘記了了，電視節(jié)節(jié)目看后也也不能“自主”地要求重重播，而如如果能上網(wǎng)網(wǎng)的用戶可

41、可以下載到到他所關(guān)心心的視頻文文件，則他他可以反復(fù)復(fù)地觀摩學(xué)學(xué)習(xí)。對學(xué)學(xué)習(xí)一些新新的技術(shù)或或了解一些些真實的市市場狀況應(yīng)應(yīng)該很有用用(耳聽為為虛，眼見見為實)。相關(guān)費用用為音視頻頻的設(shè)計制制作費用，視視情況而定定，一般更更新的頻率率不會太大大。(8)其其他：可以以考慮建立立行業(yè)專家家或技術(shù)支支持隊伍的的Blogg，以方便便用戶的查查閱和及時時反饋,實實際方案的的建立宜購購買現(xiàn)成的的Blogg系統(tǒng)(技技術(shù)更新后后升級較方方便)；其其他的Weeb2.00的技術(shù)炒炒作概念較較多，實用用性不大(至少我個個人短期看看來是如此此)。7.3.22更精細的的網(wǎng)站客服服其特征如下下：(1)主主動邀請訪訪客：主動

42、動邀請訪客客交談，提提供在線咨咨詢服務(wù)；(2)挖挖掘潛在客客戶：查看看訪客來源源頁面和瀏瀏覽軌跡等等信息，準準確了解客客戶所需所所想；(3)網(wǎng)網(wǎng)頁對話模模式：訪客客無需安裝裝任何軟件件或插件，直直接通過網(wǎng)網(wǎng)頁就能對對話，操作作簡單；(4)訪訪客輸入預(yù)預(yù)知：預(yù)先先查看訪客客還未發(fā)送送的文字內(nèi)內(nèi)容，以便便用最快的的速度做出出反應(yīng)；(5)訪訪客標簽功功能：針對對每位訪客客設(shè)定自定定義名稱及及備注，同同一訪客重重復(fù)來訪時時即可辨認認；(6)多多元留言方方式：支持持語音和文文字兩種留留言方式，供供訪客自由由選擇使用用，盡可能能滿足訪客客需求；(7)個個性風(fēng)格設(shè)設(shè)置：自定定義設(shè)置交交談圖標、主動邀請請圖標

43、等，準準確配合網(wǎng)網(wǎng)站的整體體設(shè)計風(fēng)格格；(8)完完善管理工工具：全方方位的網(wǎng)站站管理和數(shù)數(shù)據(jù)整合，可可以協(xié)助我我們更好地地管理網(wǎng)站站。7.3.33效益及前前景展望通過選取以以上適合的的(綜合性性的)方案案，購買或或自主開發(fā)發(fā)相應(yīng)的軟軟件，則為為農(nóng)業(yè)行業(yè)業(yè)的“信息化服服務(wù)”增色不少少，最實際際地是為有有條件“上網(wǎng)”(通過電電腦、手機機等方式)的農(nóng)民搭搭建了更實實用、更智智能、更易易用的“信息化平平臺”。7.3.44技術(shù)可行行性及投資資預(yù)算1、Webb Serrvicee技術(shù)：也也即SOAA(面向服服務(wù)的架構(gòu)構(gòu))里采用用的核心技技術(shù)，從一一開始就設(shè)設(shè)計出符合合世界標準準的信息交交換技術(shù)，方方便異構(gòu)

44、平平臺系統(tǒng)間間的信息及及流程的整整合?？梢砸院唵蔚乩砝斫鉃椤靶滦偷摹藴实膽?yīng)應(yīng)用系統(tǒng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)APII”。在標準準和統(tǒng)一的的基礎(chǔ)上，可可以設(shè)計并并制定適合合農(nóng)業(yè)行業(yè)業(yè)的特殊XXML版本本(AgrriML)，便于行行業(yè)內(nèi)外的的數(shù)據(jù)信息息交換。(這方面，如如NewssML國國際?新聞聞、XiinhuaaML國國內(nèi)新華社社等具有有廣泛的影影響力)2、AJAAX技術(shù)：Ajaxx是Asyynchrronouus、JaavaSccriptt 和XMML的簡稱稱，換言之之，異步交交互(Assynchhronoous)、基于JaavaSccriptt 腳本和和XML封封裝數(shù)據(jù)是是Ajaxx的三大特特征。它使使得用

45、戶可可以任意修修改網(wǎng)頁上上的個人信信息，且無無需向服務(wù)務(wù)器重新發(fā)發(fā)送請求和和刷新頁面面，這樣不不僅大大提提高了用戶戶體驗，而而且還在很很大程度上上緩解了服服務(wù)器的數(shù)數(shù)據(jù)處理壓壓力，讓用用戶和網(wǎng)站站有良好的的交互性。技術(shù)上上：基于WWeb標準準（staandarrds-bbasedd preesenttatioon）XHHTML+CSS的的表示；使使用 DOOM（Doocumeent OObjecct Moodel）進進行動態(tài)顯顯示及交互互；使用XXML和XXSLT進進行數(shù)據(jù)交交換及相關(guān)關(guān)操作；使使用 XMMLHtttpReqquestt 進行異異步數(shù)據(jù)查查詢、檢索索；使用 JavaaScrii

46、pt 將將所有的東東西綁定在在一起。3、JaavaEEE：成熟的的企業(yè)級解解決方案。4、費用用方面：視視具體規(guī)劃劃方案而定定。八、政府門門戶網(wǎng)站群群的具體建建設(shè)方案8.1.重重新認識政政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站的重要要作用政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站是政府府面向社會會提供電子子化管理和和服務(wù)的窗窗口，是政政務(wù)公開的的窗口和公公共服務(wù)的的載體，是是政府跟公公眾相互交交流，為公公共提供服服務(wù)的平臺臺。政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)、運行的好好壞，直接接反映和影影響著政府府管理和服服務(wù)的質(zhì)量量與水平，體體現(xiàn)政府的的公共管理理和服務(wù)的的能力。而目前，國國內(nèi)大多數(shù)數(shù)政府門戶戶網(wǎng)站提供供的信息和和服務(wù)都是是基于部門門的解決方方案，缺乏乏對后臺

47、資資源及系統(tǒng)統(tǒng)進行有效效整合。大大多數(shù)部門門網(wǎng)站都單單獨建立和和維護，因因而有著不不同的表現(xiàn)現(xiàn)風(fēng)格、信信息結(jié)構(gòu)和和元數(shù)據(jù)分分類標準。由于這些些網(wǎng)站是按按照其內(nèi)部部的結(jié)構(gòu)和和語言而不不是從用戶戶的角度來來構(gòu)建的，居居民和企業(yè)業(yè)很難在不不了解政府府機構(gòu)內(nèi)部部復(fù)雜的組組織結(jié)構(gòu)情情況下，方方便地找到到所需的信信息和服務(wù)務(wù)。因此，建立立以“用戶為中中心”的政府門門戶網(wǎng)站，改改進政府和和居民的交交互方式，為為居民和企企業(yè)等公眾眾服務(wù)對象象，在單一一入口提供供電子化的的信息和公公共服務(wù)，成成為新一代代政府門戶戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)的目標與與重要內(nèi)涵涵。以“用戶為為中心”的政府門門戶網(wǎng)站已已經(jīng)成為電電子政務(wù)公公共服務(wù)中

48、中信息基礎(chǔ)礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的核核心組成部部分。政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站的主要要功能：（1）構(gòu)建建透明型政政府：實現(xiàn)現(xiàn)政務(wù)信息息公開，接接受社會監(jiān)監(jiān)督社會發(fā)展是是否和諧，首首先取決于于管理社會會的政府與與居民之間間是否互相相理解，互互相配合。但是在當當前，信息息不對稱困困擾著政府府管理者。政府知道道的有些信信息，市民民未必能夠夠即時知道道。政府需需要致力于于自身的透透明化，尊尊重市民的的知情權(quán)，學(xué)學(xué)會與市民民共享信息息，將涉及及到市民安安全、利益益的信息即即時通報給給市民。只只有實現(xiàn)了了信息的暢暢通與即時時，才能合合理而有效效的進行政政府管理與與公眾服務(wù)務(wù)。而政府府門戶網(wǎng)站站是實現(xiàn)信信息暢通的的有效途徑徑，政府網(wǎng)網(wǎng)

49、站要成為為政務(wù)信息息公開的重重要窗口，保保障公眾對對政務(wù)信息息的知情權(quán)權(quán)，公開的的政務(wù)內(nèi)容容應(yīng)強調(diào)全全面性、完完整性、準準確性和時時效性。（2）構(gòu)建建民主型政政府：增強強政府與公公眾溝通，推推進公共參參與政府管理面面臨的另一一個現(xiàn)實是是信息不對對稱同樣困困擾著居民民。有些信信息是由居居民掌握的的，但由于于缺乏暢通通的傳遞機機制，而不不能及時傳傳達給決策策者，或者者在傳遞過過程中遭到到扭曲。同同時，居民民的訴求、呼聲，往往往也不能能即時被政政府決策者者知曉，而而離開了這這些分散在在民眾中的的信息，最最終的決策策常常無法法滿足居民民的基本要要求。在這種情況況下，政府府需要充分分利用政府府網(wǎng)站，將將

50、其作為了了解民意的的重要渠道道。各級政政府部門要要通過政府府網(wǎng)站發(fā)布布公共政策策制定和政政府決策的的相關(guān)信息息。涉及公公眾利益的的重要決策策，應(yīng)通過過網(wǎng)站征求求公眾意見見和建議，并并通過網(wǎng)站站及時公開開公眾意見見和建議。政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站通過設(shè)設(shè)置置政務(wù)務(wù)論壇、政政策解答，政政府在線等等互動頻道道，具備讓讓公眾與政政府進行交交流，讓公公眾自由發(fā)發(fā)表意見、參與公共共政策制定定等功能?！盎印鳖l道使政政府網(wǎng)站成成為社會上上有熱點問問題的討論論中心，政政府了解民民意的有效效渠道，為為政府部門門直接提供供來自基層層、民眾的的即時信息息，從而提提高政府部部門對這類類信息的快快速反應(yīng)能能力和社會會回應(yīng)力。（3

51、）構(gòu)建建服務(wù)型政政府：面向向社會及公公眾提供豐豐富的公共共服務(wù)建設(shè)公共服服務(wù)型政府府是新階段段我國政府府職能轉(zhuǎn)變變的基本目目標。政府府門戶網(wǎng)站站提供的公公共服務(wù)，就就是要實現(xiàn)現(xiàn)不受時空空限制的政政務(wù)“在線服務(wù)務(wù)”，這就需需要實現(xiàn)政政府各部門門之間進行行交互式辦辦公以處理理大量為公公眾服務(wù)的的事項。另另一方面，每每一個部門門的管理業(yè)業(yè)務(wù)本身又又是一個相相對獨立的的系統(tǒng)，業(yè)業(yè)務(wù)差別很很大，要使使這些不同同業(yè)務(wù)部門門的政府機機構(gòu)之間實實現(xiàn)互聯(lián)互互通，做到到“一站式”服務(wù)，不不僅每一個個部門要根根據(jù)電子政政務(wù)的要求求，首先在在單位、系系統(tǒng)內(nèi)部對對傳統(tǒng)的行行政管理程程序、流程程以及組織織結(jié)構(gòu)進行行一些必

52、要要的調(diào)整和和再造，而而且還要按按照互聯(lián)互互通、信息息資源共享享的要求，在在統(tǒng)一標準準下與其他他政府部門門之間進行行業(yè)務(wù)、數(shù)數(shù)據(jù)聯(lián)接。8.2構(gòu)建建“以用戶為為中心”的政府門門戶網(wǎng)站現(xiàn)代政府管管理與服務(wù)務(wù)的復(fù)雜性性要求政府府門戶網(wǎng)站站的建設(shè)必必須采用一一個全局和和系統(tǒng)的方方式去開發(fā)發(fā)。過程、交互互、信息資資源、組織織策略、技技術(shù)解決方方案安全等等問題都要要被調(diào)研和和綜合考慮慮。政府的新的的工作方式式要以一種種全面的方方式被分析析和設(shè)計。一個主動動的參與用用戶被強調(diào)調(diào)，居民、企業(yè)的雇雇員和管理理者（政府府的所有參參與者）以以及他們特特定的知識識領(lǐng)域和需需求作為核核心，政府府網(wǎng)站是一一個適應(yīng)人人的系

53、統(tǒng)，而而非需要人人去適應(yīng)的的系統(tǒng)。構(gòu)建“以用用戶為中心心”的政府門門戶網(wǎng)站重重要步驟包包括：全面面系統(tǒng)的業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)劃、有效的信信息與服務(wù)務(wù)資源整合合、強大的的可擴展的的支撐平臺臺、專業(yè)的的實施與服服務(wù)。8.2.11全面系統(tǒng)統(tǒng)的業(yè)務(wù)規(guī)規(guī)劃和資源源整合政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站的規(guī)劃劃不能是本本部門的規(guī)規(guī)劃，要進進行科學(xué)、高效地規(guī)規(guī)劃，快速速提升網(wǎng)站站的質(zhì)量和和服務(wù)能力力。在門戶戶網(wǎng)站規(guī)劃劃建設(shè)中既既要設(shè)計好好業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)布布局、數(shù)據(jù)據(jù)庫和門戶戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)，又要梳梳理整合好好業(yè)務(wù)流程程，并注意意它們之間間的交互，積積極推動跨跨部門、多多環(huán)節(jié)之間間的業(yè)務(wù)集集成。通過過規(guī)劃，有有效整合各各個部門的的資源，并并逐

54、漸優(yōu)化化業(yè)務(wù)流程程。根據(jù)對政府府門戶網(wǎng)站站的主要功功能的分析析，“以用戶為為中心”的政府門門戶網(wǎng)站主主體應(yīng)該主主要由信息息服務(wù)、互互動服務(wù)和和在線服務(wù)務(wù)三大核心心部分組成成。（1）信息息服務(wù)主要要實現(xiàn)政務(wù)務(wù)信息透明明化、公開開化信息服務(wù)要要在深度和和廣度兩個個方面保證證政府信息息的質(zhì)量。在對部門門和業(yè)務(wù)進進行合理規(guī)規(guī)劃的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，合理理設(shè)置頻道道和欄目。門戶網(wǎng)站頻頻道和欄目目的設(shè)置主主要體現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)站業(yè)務(wù)處處理層的組組織結(jié)構(gòu)，其其設(shè)計原則則是：使用用戶能夠快快速的、用用最少的鼠鼠標點擊次次數(shù)就定位位所需服務(wù)務(wù)的入口。通常親和力力高的、好好的門戶網(wǎng)網(wǎng)站應(yīng)該保保證用戶最最多點擊三三次鼠標就就進入自己己

55、想要得到到的內(nèi)容，因因此，欄目目的垂直分分層最好不不要超過三三層。（2）互動動服務(wù)要建建立起政府府與市民溝溝通的有效效渠道在互動服務(wù)務(wù)方面，通通過政府門門戶網(wǎng)站建建立網(wǎng)絡(luò)民民意征集體體系，并與與政府日常常管理互相相銜接。通過各種電電子政務(wù)套套件，建立立市長信箱箱、網(wǎng)上調(diào)調(diào)查、政策策解答等互互動欄目。通過互動動欄目收集集民意，為為政府決策策提供依據(jù)據(jù)。除此之之外，政府府還應(yīng)提供供配套的措措施，將收收集的信息息分類整理理、綜合歸歸納、交辦辦反饋。將將收集辦理理的結(jié)果即即時在網(wǎng)站站上公布。（3）在線線服務(wù)要始始終貫徹“以用戶為為中心”的思想以人為本，按按照用戶進進行服務(wù)分分類。細分分網(wǎng)站用戶戶，分類

56、提提供信息和和服務(wù)。在在線服務(wù)并并不只是將將各種服務(wù)務(wù)移到網(wǎng)上上，而是必必須重新設(shè)設(shè)計組織架架構(gòu)和工作作流程，把把用戶放在在電子政務(wù)務(wù)的中心位位置，將各各個機構(gòu)的的在線服務(wù)務(wù)集成起來來，以簡化化交互程序序，降低成成本，改進進服務(wù)。只只有建立起起合理的管管理架構(gòu)，政政府服務(wù)的的改革才能能實現(xiàn)。8.2.22 強大可可擴展的技技術(shù)支撐平平臺由于政府的的工作是按按照部門進進行分類的的，而如果果政務(wù)門戶戶網(wǎng)站以用用戶為中心心進行信息息和業(yè)務(wù)服服務(wù)的規(guī)劃劃，那么在在后臺就要要進行大量量的信息重重組的工作作。因此，政政務(wù)門戶網(wǎng)網(wǎng)站應(yīng)該構(gòu)構(gòu)建在一個個強大的電電子政務(wù)公公共服務(wù)平平臺上。 以服務(wù)為核核心的電子子

57、政務(wù)公共共服務(wù)平臺臺其核心組組成部分是是以信息資資源整合、管理、發(fā)發(fā)布、搜索索、運營為為主體的內(nèi)內(nèi)容管理平平臺，在后后臺實現(xiàn)政政府信息資資源的整合合，在前臺臺實現(xiàn)“以用戶為為中心”的信息的的制作和發(fā)發(fā)布。8.2.33 充分考考慮構(gòu)建政政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站面臨的的難點問題題（1） 信信息與服務(wù)務(wù)資源整合合在構(gòu)建門戶戶網(wǎng)站的過過程中，資資源整合問問題貫穿門門戶網(wǎng)站的的初期建設(shè)設(shè)以及后期期維護的整整個過程。在門戶網(wǎng)站站建立初期期，形成網(wǎng)網(wǎng)上信息和和服務(wù)資源源目錄在門戶網(wǎng)站站的建立時時期，需要要政府采用用一套行之之有效的服服務(wù)資源整整合模式和和分類方法法。通過調(diào)調(diào)查服務(wù)事事項，形成成網(wǎng)上信息息和服務(wù)資資源目

58、錄。該目錄要要明確規(guī)定定各部門應(yīng)應(yīng)該提供的的信息和服服務(wù)，實行行“統(tǒng)分結(jié)合合，以統(tǒng)為為主”的資源管管理體制，打打破部門限限制，實現(xiàn)現(xiàn)“”服務(wù)。在網(wǎng)站的運運行維護中中，保障主主站和子站站之間信息息的一致性性和時效性性在門戶網(wǎng)站站的后期維維護中，也也要不斷整整合主站和和子站之間間的信息，以以保障信息息的即時性性和一致性性。目前，網(wǎng)網(wǎng)站的維護護人員常常常感到門戶戶網(wǎng)站的有有效內(nèi)容匱匱乏和已有有信息的更更新維護困困難。其根根源在于門門戶網(wǎng)站與與部門網(wǎng)站站之間脫節(jié)節(jié)，門戶與與部門網(wǎng)站站之間并沒沒有形成有有效的協(xié)同同機制，經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)門門戶網(wǎng)站和和部門網(wǎng)站站之間的內(nèi)內(nèi)容缺失或或更新不及及時情況，各各部門信息

59、息資源無法法得到有效效整合，門門戶與部門門網(wǎng)站好似似“兩張皮”。 因此，需要要實現(xiàn)有效效的資源整整合，在門門戶網(wǎng)站和和部門網(wǎng)站站之間建立立有效的協(xié)協(xié)同機制，使使得門戶網(wǎng)網(wǎng)站與部門門網(wǎng)站實現(xiàn)現(xiàn)互動，使使門戶網(wǎng)站站成為提供供“”公共服服務(wù)和整合合發(fā)布政務(wù)務(wù)信息的窗窗口，成為為區(qū)域內(nèi)所所有政府網(wǎng)網(wǎng)站的統(tǒng)一一門戶。（2）信息息與服務(wù)資資源共享門戶網(wǎng)站和和部門網(wǎng)站站要實現(xiàn)資資源共享。同一篇文文章可能會會同時出現(xiàn)現(xiàn)用在門戶戶網(wǎng)站和一一個或多個個部門網(wǎng)站站上，一個個良好的資資源共享機機制會使門門戶網(wǎng)站的的維護和更更新變得容容易。內(nèi)容容管理平臺臺應(yīng)該提供供完備的推推薦機制，實實現(xiàn)一份資資源，多處處共享。由由于

60、門戶網(wǎng)網(wǎng)站的信息息都是多屬屬性的，因因此推薦機機制必須考考慮文章屬屬性的映射射和轉(zhuǎn)換問問題。（3）政府府門戶網(wǎng)站站群的管理理在大型的政政府機構(gòu)中中，需要發(fā)發(fā)布和管理理的內(nèi)容從從數(shù)量上、范圍上都都很多，同同時各下屬屬部門和分分支機構(gòu)都都有各自獨獨立的信息息資源需要要管理和利利用。而另另一方面，講講究效率的的政府機構(gòu)構(gòu)，在專業(yè)業(yè)信息、技技術(shù)人員的的配置方面面又有一定定的規(guī)模限限制，特別別是分支機機構(gòu)。在這這種情況下下，需要建建立一個的的多網(wǎng)站群群統(tǒng)一內(nèi)容容管理平臺臺，提高政政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站信息內(nèi)內(nèi)容的管理理效率和共共享整合程程度，減少少網(wǎng)站日常常運行維護護所需的人人力成本投投入。提供供多網(wǎng)站群群管理