教育類事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度研究

1、教育類事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度研究教育類事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度研究為了標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、完好地提供會(huì)計(jì)信息，?中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法?及國(guó)家其他有關(guān)法律和法規(guī)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須執(zhí)行。國(guó)家財(cái)政部于2021年8月10日和8月12日分別公布了?事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么?和?高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度?兩個(gè)征求意見稿，?高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度?已于2021年試行。2021年5月20日又向社會(huì)發(fā)了一個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么修改草案征求意見稿，直至今天，仍沒形成正式文件。一、目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的問題所在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度開展相對(duì)滯后，在實(shí)際工作過程中難免會(huì)出現(xiàn)許多問題。一現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算根底科學(xué)化程度不高我國(guó)目前教

2、育類事業(yè)單位仍然參照收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制并行的舊的管理形式，在過去的一段時(shí)期里，對(duì)我國(guó)的財(cái)政資金管理發(fā)揮著主要的依托作用。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國(guó)通過理論經(jīng)歷的總結(jié)與梳理，發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度滯后現(xiàn)象明顯。會(huì)計(jì)制度滯后表如今：一是現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的事業(yè)經(jīng)費(fèi)的分配不合理，延續(xù)著按人頭計(jì)算的老方法。弊病很多，造成了經(jīng)費(fèi)分配出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，有的多，有的少，有缺口的單位為申請(qǐng)浪費(fèi)了大量的精力。二是如今事業(yè)單位已呈現(xiàn)新的相貌，業(yè)務(wù)變化很大，在業(yè)務(wù)處理上，舊的制度已經(jīng)起不到指導(dǎo)的作用。三是與世界經(jīng)濟(jì)難以接軌。隨著我國(guó)事業(yè)單位的開展，事業(yè)單位的內(nèi)部管理及運(yùn)行機(jī)制不同，如在報(bào)表等多方面還固守田園，

3、與今天的世界經(jīng)濟(jì)難以接軌。二會(huì)計(jì)要素的重新改版目前，按照會(huì)計(jì)要素審制的科目在實(shí)際操作中存在一定弊端。如：凈資產(chǎn)中包括限定用處和非限定用處兩種，即包括一般基金，也包括專用基金、固定基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)存等。但是從目前教育事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中凈資產(chǎn)的情況看，幾大指標(biāo)共存。其分析和使用度明顯降低。三會(huì)計(jì)核算體系有待完善由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)對(duì)基建工程接觸少，所以由基建工程所涉及到的固定資產(chǎn)容易造成不能及時(shí)確認(rèn)現(xiàn)象，這對(duì)固定資產(chǎn)的管理造成很大影響。四支出核算科目不精細(xì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)科目體系忽略了經(jīng)濟(jì)體制下資金運(yùn)動(dòng)的特殊規(guī)律，造成事業(yè)單位科目體系設(shè)置上的空白。這樣對(duì)于承受投資的事業(yè)單位在做賬上沒法處理，不統(tǒng)一。假設(shè)在事

4、業(yè)基金總賬科目下增設(shè)實(shí)收投資二級(jí)科目，以上問題就會(huì)迎刃而解。財(cái)政補(bǔ)助收入與事業(yè)支出功能分類的矛盾，造成核算科目不完好，財(cái)務(wù)人員不得不重新再設(shè)立一個(gè)過度科目，增加了工作量。五固定資產(chǎn)閑置且流失情況嚴(yán)重教育類事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一直被疏于管理，就吉林省而言，以2022年為結(jié)點(diǎn)，之前比擬松散，之后稍有好轉(zhuǎn)，但流于形式，隨意配置與隨意處置現(xiàn)象嚴(yán)重，2021年1月開場(chǎng)，國(guó)家財(cái)政對(duì)資產(chǎn)管理又有了新的規(guī)定，讓我們拭目以待。六年終報(bào)表不能真實(shí)明晰地表達(dá)事業(yè)支出年終為了滿足報(bào)表要求，事業(yè)支出中摘出部分?jǐn)?shù)據(jù)來填報(bào)預(yù)算外資金支出工程，在信息呈現(xiàn)上成模糊狀態(tài)，也違犯了報(bào)表本身的嚴(yán)肅性七財(cái)務(wù)規(guī)那么、會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么不夠標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)

5、單位大部分是非盈利單位，以為社會(huì)提供精神效勞為主業(yè)，與一般企業(yè)有很大程度上的區(qū)別，如教育系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)無(wú)法計(jì)量，所以稅務(wù)用一刀切的方法來做納稅調(diào)整有失公允。三、關(guān)于完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有效途徑以下為如何完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)建議。一從根本上解決1.組織專家級(jí)相關(guān)人員，制定事業(yè)單位的會(huì)計(jì)總那么，分部門分行業(yè)分系統(tǒng)制定細(xì)那么。以滿足行業(yè)和系統(tǒng)管理的需要。2.組織相關(guān)科研人員，研究中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的理論構(gòu)造。對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的概念新界定，報(bào)表等勾稽關(guān)系重新梳理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)根本理論和方法的研究，以指導(dǎo)和完善會(huì)計(jì)制度的施行。二從會(huì)計(jì)科目體系細(xì)處入手1.實(shí)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，增加固定資產(chǎn)與固定基金同時(shí)做存款減少和折舊基金。在提取折舊時(shí)，列當(dāng)年支出和增加折舊基金處理。這樣，既能客觀反映固定資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中的實(shí)際本錢消耗，又可以建立資產(chǎn)購(gòu)置儲(chǔ)藏基金。2.對(duì)會(huì)計(jì)要素劃分的建議。建議將凈資產(chǎn)分解成基金和結(jié)余。三加強(qiáng)教育事業(yè)單位內(nèi)控管理制度，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系1.遵循記賬與管理同樣重要的原那么。不僅如此，更要進(jìn)步有關(guān)指導(dǎo)的內(nèi)控管理意識(shí)，貫穿自上而下層層落實(shí)的思想，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。隨著教育經(jīng)費(fèi)的不斷投入，教育事業(yè)單位的資金額度越大，對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度提出了更高的要求，為加強(qiáng)收支財(cái)務(wù)管理，不斷完善內(nèi)部管理制度、內(nèi)部審