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文檔簡介
1、云南省“十四五”打造“健康生活目的地”發(fā)展規(guī)劃前 言實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合考慮時(shí)代前沿和長遠(yuǎn)發(fā)展需要,立足于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義而作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略安排。面對新形勢和新任務(wù),省委、省政府充分發(fā)揮云南在氣候氣象資源、生態(tài)環(huán)境資源、多樣旅游資源、民族文化資源、生物醫(yī)藥資源等方面的獨(dú)特優(yōu)勢,作出全力打造“健康生活目的地”的重大戰(zhàn)略決策。健康生活目的地是指以優(yōu)質(zhì)的自然、生態(tài)、人文為基底,以滿足云南人民群眾和四面八方來客對健康精神生活、物質(zhì)生活的向往和需求為目標(biāo),以塑造健康生活空間、傳遞健康生活理念、打造健康生活方式、發(fā)展健康生活產(chǎn)業(yè)、豐富健康生活業(yè)態(tài)為手段,以
2、構(gòu)建健康產(chǎn)業(yè)集群為支撐,以提供多樣化的健康產(chǎn)品和服務(wù)為內(nèi)容,促進(jìn)人人全面健康的美好生活空間。打造“健康生活目的地”是云南落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略的重大舉措,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新路徑,展示“七彩云南”的靚麗名片,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。云南省“十四五”打造“健康生活目的地”發(fā)展規(guī)劃根據(jù)云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要編制,主要闡明云南省“十四五”時(shí)期打造“健康生活目的地”的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是云南打造人人向往的“健康生活目的地”的行動綱領(lǐng)。一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢云南是國家西南生態(tài)安全屏障,低緯度高海拔山區(qū)地形造就了獨(dú)一無二的宜人氣候、優(yōu)
3、越生態(tài)、美麗環(huán)境和生物多樣性優(yōu)勢,具備打造“健康生活目的地”的良好條件。(一)發(fā)展基礎(chǔ)1生態(tài)環(huán)境全國一流云南綠色底色亮點(diǎn)鮮明,健康生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十三五”以來,森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效顯著,全省林地面積增加近5000萬畝,森林蓄積量增加3億立方米。草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效明顯,以“國土三調(diào)”草地?cái)?shù)據(jù)為監(jiān)測范圍,2021年全省天然草原綜合植被蓋度達(dá)到79.1%,有國際重要濕地4處,濕地保護(hù)率達(dá)55.27%。生物多樣性保護(hù)工作成效顯著,成功舉辦COP15第一階段會議和世界環(huán)境司法大會,亞洲象北上及返回之旅成為全球人與自然和諧共生的典范,國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物受保護(hù)率達(dá)90%。九大高原湖泊水質(zhì)總體
4、保持穩(wěn)定,六大水系水質(zhì)持續(xù)改善。空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持領(lǐng)先,16個(gè)州(市)政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)5年超過97%。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)良好,2020年全省非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)42.20%,居全國前列。愛國衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動”和農(nóng)村人居環(huán)境整治深入開展,建成一批國家園林城市、森林城市、美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌煥然一新。2健康旅游資源豐富云南旅游產(chǎn)業(yè)升級加速,健康旅游成為消費(fèi)熱點(diǎn)?!笆濉逼陂g,全省旅游產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。旅游總收入從2015年的3281.79億元增加到2020年的6477.03億元,基本實(shí)現(xiàn)翻番,“七彩云南旅游天堂”實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。成功創(chuàng)建5個(gè)國家級、21
5、個(gè)省級全域旅游示范區(qū),新增4個(gè)國家級、10個(gè)省級旅游度假區(qū),國家5A級旅游景區(qū)達(dá)到9個(gè)、4A級旅游景區(qū)達(dá)到105個(gè),成功創(chuàng)建15個(gè)省級特色旅游城市、20個(gè)省級旅游強(qiáng)縣、67個(gè)省級旅游名鎮(zhèn)、133個(gè)省級旅游名村。旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合,新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。特別是受新冠疫情影響,“健康旅游”成為新的消費(fèi)增長點(diǎn),人們從“到云南旅游”逐步向“來云南旅居、養(yǎng)生”轉(zhuǎn)變,省外入滇旅居人口規(guī)模呈增長態(tài)勢,健康旅游發(fā)展成為云南旅游的特色和亮點(diǎn)。3醫(yī)養(yǎng)要素加速集聚云南醫(yī)療資源更加豐富,健康服務(wù)能力不斷增強(qiáng)?!笆濉币詠?,云南省阜外心血管病醫(yī)院、中日友好醫(yī)院云南醫(yī)院、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院
6、云南醫(yī)院等國家區(qū)域醫(yī)療中心相繼落地我省。全省16個(gè)州(市)實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院和州(市)級三級中醫(yī)(民族醫(yī))醫(yī)院全覆蓋,22個(gè)縣級綜合醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),42個(gè)縣(市、區(qū))納入國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),縣域內(nèi)就診率提高至89.45%,每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)從2015年的5.01張?jiān)黾拥?020年的6.89張,高于全國平均水平。醫(yī)養(yǎng)融合持續(xù)深化。全省共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)141家,床位3.74萬張,從業(yè)人員1.7萬余名。氣候、環(huán)境、森林、溫泉等優(yōu)勢資源與中醫(yī)藥科技、中藥材種植、生態(tài)休閑旅游、運(yùn)動康復(fù)等進(jìn)一步融合,全省共認(rèn)定82個(gè)全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,一批特色康養(yǎng)基地不斷展示新形象、彰顯新功能。生
7、物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快推進(jìn),中醫(yī)藥(民族藥)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。健康云南深入推進(jìn)。緊抓重大疾病和傳染病防治,有序開展合理膳食、食量運(yùn)動、控?zé)熛蘧?、心理健康等專?xiàng)行動,健康文明的生活方式不斷普及。4特色文化絢麗多姿云南特色文化魅力不斷彰顯,高質(zhì)量成果不斷涌現(xiàn)?!笆濉币詠恚《嗝褡逦幕睒s發(fā)展、和諧交融,一批重大文化基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?!笆濉蹦?,云南積極弘揚(yáng)中國特色社會主義文化,堅(jiān)持講好中國故事、傳播中國聲音,中華文化在南亞東南亞國家影響力大幅提升。全省始終堅(jiān)持萬物共生、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文化,營造人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共進(jìn)的生態(tài)文明氛圍,努力實(shí)現(xiàn)涵養(yǎng)生態(tài)美、創(chuàng)建
8、環(huán)境美、提升城市美、塑造鄉(xiāng)村美、展現(xiàn)山水美。歷史文化保護(hù)工作取得顯著成績,共建成歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)88座(個(gè)、片),中國傳統(tǒng)村落708個(gè),世界文化遺產(chǎn)2項(xiàng)、申遺推薦項(xiàng)目1項(xiàng),一批重點(diǎn)非遺項(xiàng)目和傳承人影像記錄完成數(shù)字化并進(jìn)入國家非遺數(shù)據(jù)庫。民族文藝創(chuàng)作生產(chǎn)成果豐碩,創(chuàng)作了一批反映民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的音樂、舞蹈、戲?。ㄇ┑任乃囎髌罚聞?chuàng)原創(chuàng)大型舞臺藝術(shù)作品50余臺、小戲作品70余個(gè),入選國家級的美術(shù)作品190余幅,一批優(yōu)秀劇目入選參評國家節(jié)賽和大獎(jiǎng)。堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和特色地質(zhì)文化,積極推進(jìn)遺址考古和地質(zhì)研究工作,積極打造考古遺址文化精品,傳播推廣文化遺產(chǎn)價(jià)值,豐富中華文明標(biāo)識的云南
9、內(nèi)容。5高原農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯云南高原農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,綠色食品形象享譽(yù)世界?!笆濉币詠恚「咴厣F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效提升,圍繞“一縣一業(yè)”、“一村一品”,特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系逐步健全?!笆濉蹦?,茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛等8個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)6867億元,年均增幅達(dá)16%。大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)觀光休閑”“農(nóng)業(yè)健康養(yǎng)生”“農(nóng)業(yè)文化傳承”等新業(yè)態(tài),打造了一批具有代表性的田園綜合體。全省“三品一標(biāo)”新認(rèn)證主體622家、產(chǎn)品1524個(gè),累計(jì)有效獲證主體2213家、產(chǎn)品6257個(gè);全省省級以上龍頭企業(yè)達(dá)900家,較2015年增加203家。
10、斗南花卉成為亞洲乃至世界鮮切花的風(fēng)向標(biāo),“普洱茶”成為全國“最具品牌資源力品牌”。多樣化的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌閃耀全國,豐富優(yōu)質(zhì)的綠色食品成為“吃出健康”的重要支撐。6體育事業(yè)蓬勃發(fā)展“七彩云南全民健身工程”全面推進(jìn),全民健身體系加快構(gòu)建?!笆濉币詠?,建設(shè)健身步道3110公里,新增社會足球場地1669塊,人均體育場地面積達(dá)到1.85平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到36.01%,國民體質(zhì)測定合格率達(dá)89.8%,社會體育指導(dǎo)員超過6.3萬人,每千人公益社會體育指導(dǎo)員數(shù)從0.5人大幅增加到2.16人。公共體育場館免費(fèi)、低收費(fèi)開放成效明顯,國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷健全,體育科學(xué)健身服務(wù)機(jī)制基本形成,公共
11、體育服務(wù)體系更加完善。全民健身活動廣泛開展。全省每年舉辦縣級及以上全民健身賽事和活動次數(shù)超過1400場次,年均超過2000萬人次參與健身活動。體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)重大突破,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模(總產(chǎn)出)從2015年末34.44億元增長到2020年末129.75億元,年均增長率為30.38%,比全國同期水平高出20.52個(gè)百分點(diǎn),打造形成了一批國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地和體育特色小鎮(zhèn),昆明市被列入國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市名單。7智慧體系加快形成數(shù)字云南建設(shè)步伐加快,智慧能力提升顯著?!笆濉逼陂g,建成“一部手機(jī)游云南”平臺,為廣大用戶及游客提供一站式、綜合性的智慧旅游服務(wù),在實(shí)時(shí)景區(qū)直播、旅游誠信體系構(gòu)建、旅游投
12、訴處置體系、旅游退貨機(jī)制等8個(gè)方面的創(chuàng)新實(shí)踐成為全國智慧旅游的標(biāo)桿。公安大數(shù)據(jù)建設(shè)走在全國前列,4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,5G商用試點(diǎn)和新基建全面推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)建成“一部手機(jī)辦事通”“一網(wǎng)通辦”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)95%。全力做好一部手機(jī)辦事通“我要看病”版塊,大力發(fā)展智慧醫(yī)療,開展家庭醫(yī)生網(wǎng)上簽約服務(wù),建設(shè)云南省健康醫(yī)療云計(jì)算中心,啟動全省就診“一碼通”建設(shè)試點(diǎn),全方位開展“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”,多個(gè)智慧健康養(yǎng)老示范基地入選工業(yè)和信息化部智慧健康養(yǎng)老示范名錄。持續(xù)推進(jìn)全省醫(yī)保信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全省共有83家醫(yī)院、4818家藥店上線醫(yī)保電子憑證。積極推進(jìn)健康科普數(shù)字化,截至2020年,省級完成
13、了“兩庫八平臺”(健康科普專家?guī)?、資源庫及8個(gè)宣傳平臺)的搭建工作。8服務(wù)環(huán)境全面優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化?!笆濉逼陂g,全省深入組織實(shí)施服務(wù)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,把健康服務(wù)業(yè)作為五個(gè)萬億級支柱產(chǎn)業(yè)之一來重點(diǎn)培育打造,服務(wù)業(yè)發(fā)展連續(xù)邁上新臺階。全省第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7.7%,高于全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模總量持續(xù)擴(kuò)大,2020年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12635.45億元,占全省GDP的比重達(dá)到51.5%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.3%。旅游文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破萬億元,健康服務(wù)業(yè)規(guī)模年均增速保持在20%以上,體育健身、托育養(yǎng)老、家政服務(wù)等優(yōu)質(zhì)供給不斷擴(kuò)大,生活性服務(wù)業(yè)加快向精細(xì)化和
14、高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。全省規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長32.5%,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額年均增長42.0%,2020年電子商務(wù)交易額突破5000億元。旅游營商環(huán)境大幅提升,構(gòu)建了“13N1”旅游市場綜合監(jiān)管、“116129X”投訴處置、“30天無理由退貨”、旅游市場綜合監(jiān)管考核評價(jià)等現(xiàn)代服務(wù)監(jiān)管體系。(二)主要問題云南仍是后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不平衡不充分問題突出,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,打造“健康生活目的地”仍需攻堅(jiān)克難。主要表現(xiàn)在:制約“健康生活目的地”發(fā)展的瓶頸問題依然突出,支柱產(chǎn)業(yè)還停留在觀光旅游階段,旅游全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級慢,中高端旅游產(chǎn)品供給不足、國際化文旅產(chǎn)品緊缺、新業(yè)態(tài)
15、新產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展滯后,應(yīng)對季節(jié)性、突發(fā)性的手段不足;受疫情沖擊特別是因周邊國家和邊境疫情防控形勢尚不明朗,全省旅游產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期轉(zhuǎn)弱,需求嚴(yán)重收縮,中小企業(yè)發(fā)展活力不足,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,市場主體培育不足,整體營商環(huán)境仍需改善;粗放式的產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾仍比較突出;“健康生活目的地”形象尚未形成,品牌形象宣傳體系亟待建立;數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)與開發(fā)能力不足,鏈主企業(yè)缺失;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、扶幼等基本公共服務(wù)仍有不少短板要補(bǔ),支撐打造“健康生活目的地”的現(xiàn)代化服務(wù)體系基礎(chǔ)仍不牢固。(三)面臨形勢從國際看,后疫情時(shí)代全球民眾健康意識普遍提升,健康管理將逐漸成為全民剛需、全球共識,國際
16、旅游消費(fèi)需求從過去的觀光型旅游升級為休閑康養(yǎng)和候鳥式旅居,健康生活目的地產(chǎn)業(yè)成為新增長點(diǎn)。中越、中老、中緬國際通道高速公路境內(nèi)段全線貫通,中緬新通道(仰光臨滄成都)海公鐵聯(lián)運(yùn)首運(yùn)成功,中老鐵路順利通車,云南面向南亞東南亞的開放優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,國際大通道功能更進(jìn)一步發(fā)揮?!耙粠б宦贰背h、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版等國際合作深入推進(jìn),云南作為“大循環(huán)、雙循環(huán)”重要支撐和連接南亞東南亞戰(zhàn)略紐帶的地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從國內(nèi)看,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對美好健康生活的需要日
17、益增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,“生態(tài)美、環(huán)境美、山水美、人文美”成為健康生活普遍需求。國內(nèi)人口老齡化態(tài)勢加劇,預(yù)計(jì)2025年65歲及以上人口占比將達(dá)到14%,2045年每4個(gè)中國人中就有1位老人,健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆R劳胸S富多樣的生態(tài)資源、旅游資源、民族風(fēng)情、人文環(huán)境等優(yōu)勢,云南打造“健康生活目的地”大有可為??偟膩砜矗颇洗蛟臁敖】瞪钅康牡亍碧魬?zhàn)與機(jī)遇并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。當(dāng)前面臨的困難,是加快健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和系統(tǒng)推進(jìn)健康生活目的地建設(shè)過程中必然要解決的問題,是階段性困難。我們既要正視困難、又要堅(jiān)定信心,凝聚各方力量,深化健康生活產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激活數(shù)量巨大、類
18、型多樣、豐富多彩的健康生活資源,提升軟硬件設(shè)施服務(wù)和產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展水平,推動云南成為人人向往的健康生活目的地。二、總體思路(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,正確認(rèn)識把握云南在全國發(fā)展大局中的地位和作用,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)為著力點(diǎn),以滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面日益增長的美好生活需求為目標(biāo),堅(jiān)持山水林田湖草沙冰生命共同體理念,守好用好
19、“藍(lán)天白云、綠水青山、宜人氣候、人文薈萃”健康資源,擦亮綠色底色,彰顯文化特色,構(gòu)筑全域健康格局,系統(tǒng)實(shí)施“健康”戰(zhàn)略,推動健康產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、文化、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把云南打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代綠色發(fā)展方式和健康生活方式的國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)、美好生活建設(shè)示范省和生態(tài)文明建設(shè)新高地。(二)發(fā)展定位1國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)充分發(fā)揮云南的資源、生態(tài)等獨(dú)特康養(yǎng)優(yōu)勢,深入挖掘特色民族文化內(nèi)涵,按照全區(qū)域全時(shí)空全要素的大旅游理念,對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的康養(yǎng)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,緊扣國際化、高端化、特色化、智慧化發(fā)展方向,優(yōu)化產(chǎn)品供給,推動健康產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、文化、教育、養(yǎng)老、科考研學(xué)及會展等產(chǎn)業(yè)融合
20、發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,建立體系健全、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)態(tài)豐富、主題突出的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。立足云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的發(fā)展定位,突出“康養(yǎng)旅居、跨境旅游”,建成一批國際知名的高品質(zhì)康養(yǎng)休閑旅游勝地,全方位開展區(qū)域性、國際性的經(jīng)貿(mào)人文交流活動,不斷提高云南健康生活目的地的國際知名度、辨識度和美譽(yù)度,打造“宜居、宜游、宜養(yǎng)、宜醫(yī)、宜業(yè)、宜學(xué)”的國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)。2美好生活建設(shè)示范省圍繞人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,筑牢人民至上的理念,守住人民的健康線,堅(jiān)持世界眼光、時(shí)代特色、生態(tài)優(yōu)先、以人為本、共建共享,建設(shè)全齡友好型、包容型、開放型社會。完善親民便民公共配套設(shè)施,建設(shè)
21、立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、快進(jìn)慢游、使用友好、深體驗(yàn)、普惠共享的公共服務(wù)體系。構(gòu)筑具有地域特征特色的城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌,塑造綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,打造“處處是風(fēng)景、人人是形象”的美好生活環(huán)境,建設(shè)一批人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的高品質(zhì)宜居城市,打造彰顯中國最美省份底色、承載美好生活向往的未來城市、未來鄉(xiāng)村。大力發(fā)展健康消費(fèi),建立與國際接軌的健康產(chǎn)品消費(fèi)鏈和商業(yè)生態(tài)。全力為人民群眾提供更高的平臺、更多的機(jī)會、更好的場景、更優(yōu)的生態(tài)、更美的生活,建設(shè)美好生活示范省。3生態(tài)文明建設(shè)新高地高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動云南成為我國最具特色的“兩山”
22、理論轉(zhuǎn)換實(shí)踐樣板區(qū),書寫最美麗省份建設(shè)新篇章。探索建立特色自然資源、生態(tài)資源和氣候資源轉(zhuǎn)換為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的實(shí)現(xiàn)路徑,加快構(gòu)建健康生活美麗生態(tài)空間讓云南生態(tài)綠色、原生本真健康生活的最鮮明底色更加突出;加快建立以現(xiàn)代發(fā)展理念對接歷史、民族和文化資源優(yōu)勢的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快打造健康生活生態(tài)文化空間;發(fā)揮生物多樣性優(yōu)勢,構(gòu)建多樣性資源大省向高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)大省邁進(jìn)的轉(zhuǎn)化機(jī)制,加速建設(shè)生命共同體多樣性空間;充分彰顯“動物王國”、“植物王國”、“世界花園”及世界物種起源、分化中心的獨(dú)特地位,創(chuàng)造性構(gòu)建以“敬畏生命,探秘健康”為主題的生命共同體空間,共建生態(tài)文明建設(shè)新高地。(三)基本原則1堅(jiān)持人民至上。以
23、滿足人民美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展利民、發(fā)展為民,把打造“健康生活目的地”作為促進(jìn)全省宜居宜業(yè)、創(chuàng)收創(chuàng)業(yè)的重要支持,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。2堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。統(tǒng)籌發(fā)展與安全、保護(hù)與利用、國內(nèi)與國際、城市與鄉(xiāng)村、線上與線下,增強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,根據(jù)資源環(huán)境承載能力,系統(tǒng)布局健康生活目的地產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)發(fā)展后勁和持續(xù)性。3堅(jiān)持融合發(fā)展。遵循“宜融則融、能融盡融”原則,以“健康”為抓手,探索生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推動原生態(tài)、文化、資源等稟賦與健康生活目的地產(chǎn)業(yè)深度融合,打造健康生活目
24、的地產(chǎn)業(yè)集群,大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品的新型經(jīng)濟(jì)體系。4堅(jiān)持市場驅(qū)動。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,優(yōu)化營商環(huán)境,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,積極培育壯大多元化市場主體,激發(fā)各類市場主體活力。更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策制定、市場監(jiān)管等方面的作用,引導(dǎo)社會資本投資,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。5堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新“綠水青山就是金山銀山”理念轉(zhuǎn)化機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求,強(qiáng)化制度頂層設(shè)計(jì)和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快釋放政策紅利,縱深推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)健康生活產(chǎn)業(yè)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的創(chuàng)新發(fā)展。(四)發(fā)展目標(biāo)到2025年,支撐云南健康生活目的地的城鄉(xiāng)
25、體系、場景體系、產(chǎn)業(yè)體系、活力體系、設(shè)施體系、品牌體系全面構(gòu)建,國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)、美好生活建設(shè)示范省、生態(tài)文明建設(shè)新高地享譽(yù)全國,云南成為引領(lǐng)我國新時(shí)代綠色發(fā)展方式和健康生活方式的一面旗幟。1健康品牌影響更廣泛。云南健康生活目的地的品牌影響力、號召力、吸引力持續(xù)提升,“區(qū)域品牌企業(yè)品牌產(chǎn)品品牌”矩陣體系全面構(gòu)建。打響一批有影響力的健康生活目的地城市品牌、鄉(xiāng)村品牌,培育一批健康生活旅居示范項(xiàng)目、精品路線和平臺,構(gòu)建一批健康產(chǎn)品品牌,形成一批具有國際國內(nèi)影響力的企業(yè)品牌。2健康生活布局更優(yōu)化。依據(jù)“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”總體布局,構(gòu)建以昆明為中心、以都市圈為核心、以城市群為
26、形態(tài)、以縣城為重要載體的健康生活布局,營造大山大水生態(tài)空間、高原特色農(nóng)業(yè)空間、集約高效城鎮(zhèn)空間、民族文化多彩空間,推動生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、邊關(guān)美、山水美、人文美成為普遍形態(tài)。3健康產(chǎn)業(yè)融合更深入。健康生活產(chǎn)業(yè)的資源融合、業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、設(shè)施融合、科技融合、創(chuàng)新融合深入推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈條延伸、全體系融通、全方位融合。到2025年,“綠色食品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1.6萬億元,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到260億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1200億元,旅游總收入實(shí)現(xiàn)20000億元。4健康產(chǎn)品供給更豐富。業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品供給競相迸發(fā),健康生活消費(fèi)場景更加多
27、元。田園牧歌、森林秘境、在水一方、民族風(fēng)情、城市旅居、小鎮(zhèn)時(shí)光成為人們重要的健康消費(fèi)集聚地和消費(fèi)形態(tài)。綠色食品、特色醫(yī)藥品、醫(yī)療服務(wù)等健康產(chǎn)品供給更加豐富,高原研學(xué)、體育旅游、賽事經(jīng)濟(jì)、民族體育運(yùn)動、體育制造與服務(wù)融入到人們生活的各個(gè)方面。重點(diǎn)打造5個(gè)世界級旅游景區(qū)、5個(gè)世界級旅游度假區(qū)、10個(gè)國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)和15個(gè)國家全域旅游示范區(qū),新創(chuàng)建3個(gè)5A級旅游景區(qū)、3個(gè)國家級旅游度假區(qū),推出一批國家級旅游休閑城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),努力創(chuàng)建50個(gè)綠色食品名品,30個(gè)特色醫(yī)藥品,10個(gè)特色醫(yī)療品牌。5健康服務(wù)體系更完善?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、創(chuàng)新服務(wù)體系,設(shè)施服務(wù)體系、數(shù)字服務(wù)體系更加優(yōu)化。到2025年,全省健康
28、服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1800億元左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值的5%以上,主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重、服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率“兩個(gè)50%”的地位有效鞏固。展望2035年,全省健康生活目的地的產(chǎn)品體系、服務(wù)體系、市場體系、科技創(chuàng)新體系更加完善,各項(xiàng)主要指標(biāo)位居全國前列,健康生活產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力大幅提升,成為全局性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),在國際影響力進(jìn)一步增強(qiáng),成為世界各國人人向往的健康生活目的地。云南省“十四五”時(shí)期健康生活目的地發(fā)展主要指標(biāo)序號指標(biāo)2020年2025年年均增速屬性1“綠色食品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值(萬億元)0.91.612%預(yù)期性2體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模(億元)129.7
29、526014.9%預(yù)期性3生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入(億元)2521400010%預(yù)期性4生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值(億元)731120010%預(yù)期性5健康服務(wù)業(yè)增加值(億元)-1800-預(yù)期性6健康服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入(億元)2300500016.8%預(yù)期性7文化營業(yè)收入(億元)1071.55200012%預(yù)期性8文化產(chǎn)業(yè)增加值(億元)644.8610008%預(yù)期性9旅游總收入(億元)6477.032000025.3%預(yù)期性10旅游接待總?cè)舜危▋|人次)5.291013.6%預(yù)期性11旅游產(chǎn)業(yè)增加值1349.57257013.8%預(yù)期性12人均預(yù)期壽命75.20771.8預(yù)期性13低碳城市(個(gè))154預(yù)期性1
30、4國家級田園綜合體(個(gè))154預(yù)期性15人均體育場地面積(萬人平均)1.852.67%預(yù)期性16智慧醫(yī)院(個(gè))-60-預(yù)期性17人均公園綠地面積(平方米)-13-預(yù)期性備注: 為5年累計(jì)數(shù)。三、主要任務(wù)堅(jiān)持人民至上,始終圍繞人民群眾的消費(fèi)需求,堅(jiān)決守護(hù)好自然原真的生態(tài)基底,持續(xù)優(yōu)化健康生活目的地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品供給質(zhì)量,大力拓展健康生活消費(fèi)場景,全鏈條構(gòu)建健康生活產(chǎn)業(yè)鏈,全面塑造全齡親近友好的目的地品牌形象。(一)守護(hù)自然原真,構(gòu)筑和諧共生畫卷1促進(jìn)區(qū)域和城市群綠色發(fā)展(1)構(gòu)建“人人受益”的綠色發(fā)展格局。科學(xué)劃定集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、綠色和諧的生態(tài)空間。堅(jiān)持把綠
31、色作為生產(chǎn)、生態(tài)、生活的普遍形態(tài),將綠色發(fā)展理念全面融入?yún)^(qū)域和城市群發(fā)展,推動綠色發(fā)展成為健康生活的基底。貫徹落實(shí)省委、省政府對16個(gè)州(市)的發(fā)展定位,推動形成以昆明為中心、以都市圈為核心、以城市群為形態(tài)、以縣城為重要載體的綠色發(fā)展格局。充分發(fā)揮滇中地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大引擎作用,聚力打造成為綠色發(fā)展的示范區(qū)、綠色健康生活的集聚中心;創(chuàng)新沿邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境管理模式和制度,全面提高邊境地區(qū)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展水平;充分筑牢滇東北長江上游生態(tài)安全屏障,建設(shè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)先行區(qū);推動滇西旅游業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推動河湖流域生態(tài)保護(hù)治理、開展高黎貢山生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和保護(hù)工作,鼓勵(lì)滇西地區(qū)積極爭創(chuàng)
32、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,努力建設(shè)成為全省生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。(2)建立“人人享有”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持山水林田湖草沙冰是一個(gè)生命共同體,順應(yīng)自然、隨形就勢,綜合考慮地形地貌、水文條件、生態(tài)環(huán)境等因素,依托河流、湖泊、山巒等自然地理格局,構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融、設(shè)施完善、人與自然和諧共生的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)國家生態(tài)安全戰(zhàn)略,加強(qiáng)以青藏高原東南緣生態(tài)屏障區(qū)、哀牢山無量山生態(tài)屏障區(qū)、南部邊境生態(tài)屏障區(qū)、以金沙江為主的干熱河谷帶、滇東滇東南石漠化帶、高原湖泊及重要自然保護(hù)地“三屏兩帶多點(diǎn)”為重點(diǎn)的重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),協(xié)同推進(jìn)怒江、普洱西雙版納、蒼山
33、洱海等生態(tài)廊道及老君山、哀牢山、烏蒙山等重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施綠美云南行動。持續(xù)整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題,按照“退、減、調(diào)、治、管”要求持續(xù)開展“湖泊革命”,加快推進(jìn)九大高原湖泊環(huán)湖生態(tài)廊道建設(shè)。高水平建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,將生態(tài)功能重要、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、自然生態(tài)保護(hù)空缺的區(qū)域納入自然保護(hù)地體系,推動高黎貢山、亞洲象等國家公園創(chuàng)建。(3)打造“人人可及”的綠道體系。突出強(qiáng)調(diào)“生態(tài)和諧、健康親和”理念,充分利用山體、水系、森林、草地、濕地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡等自然人文資源,以青山為底、綠道為軸、江河為脈,建設(shè)具有
34、觀光旅游、文化體驗(yàn)、生態(tài)保育功能的云南特色綠道系統(tǒng),讓山地、森林、草原、湖泊、河流、濕地、田園多景融合的綠色福利引領(lǐng)健康生活新風(fēng)尚。推進(jìn)構(gòu)建覆蓋全域的區(qū)域、城市、鄉(xiāng)村三級綠道體系。建設(shè)區(qū)域、城市、社區(qū)等不同級別,城市型、郊野型等不同類型的城鄉(xiāng)綠道。采取環(huán)城達(dá)山、沿溪通湖、綠道串公園、順路聯(lián)景點(diǎn)等方式,串聯(lián)主要公園綠地、山體、海域、河湖水系,聯(lián)通城市自然山水人文,完善城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合生態(tài)修復(fù)和功能修補(bǔ),兼顧綠色出行需求,提高中心城區(qū)、老舊城區(qū)綠道密度和長度,提升綠道連通度和可達(dá)性。專欄1 促進(jìn)區(qū)域和城市群綠色發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目1.開展森林云南建設(shè)。積極推進(jìn)國土綠化行動,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,增加森林面
35、積和森林蓄積量,增強(qiáng)森林固碳能力。2.實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。持續(xù)深入開展沿路、沿河湖、沿集鎮(zhèn)“三沿”綠化造林。以國家重要濕地(國際重要濕地)、濕地類型自然保護(hù)區(qū)、國家濕地公園為主體,推動濕地保護(hù)建設(shè)。開展“綠邊”行動計(jì)劃,推動沿邊地區(qū)生物多樣性廊道建設(shè)。加強(qiáng)退化草原生態(tài)修復(fù),優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域綜合植被蓋度,推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。3.高水平建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。加快推進(jìn)騰沖市、元陽哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)、貢山獨(dú)龍族怒族自治縣、華坪縣、大姚縣、西疇縣、鎮(zhèn)雄縣、威信縣等8個(gè)國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。選擇10個(gè)左右有條件的地區(qū),深入探索“兩山
36、”理論轉(zhuǎn)化機(jī)制與實(shí)踐路徑,開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2建設(shè)山水人城和諧的美麗城市(1)建設(shè)低碳城市。堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1N”政策體系,有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式,推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,在重點(diǎn)城市穩(wěn)步開展低碳計(jì)量試點(diǎn)。確立水資源開發(fā)利用紅線,以水定城、以水定人,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。建設(shè)海綿城市,構(gòu)建集約高效可靠的供排水系統(tǒng)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),建設(shè)綠色電力供應(yīng)系統(tǒng),推進(jìn)本地可再生能源利用,嚴(yán)格控制碳排放。到2025年,力爭城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),星級綠色建筑標(biāo)識評價(jià)進(jìn)一步規(guī)范;在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作中,
37、按照云南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則要求同步實(shí)施節(jié)能改造;促進(jìn)太陽能光熱建筑應(yīng)用集熱面積持續(xù)增長;組織實(shí)施超低能耗建筑、近零能耗建筑試點(diǎn)示范。構(gòu)建先進(jìn)的垃圾處理系統(tǒng),全面推行垃圾分類,促進(jìn)垃圾資源化利用。(2)建設(shè)綠美城市。貫徹落實(shí)綠美云南工作部署,以“增綠提質(zhì)”為主線,圍繞“綠美、宜居、特色、韌性”的要求,打造大中小“特色鮮明、景觀優(yōu)美、類型豐富、幸福宜居”的云南綠美城市,努力實(shí)現(xiàn)城市“300米見綠,500米見園”,加快推進(jìn)試點(diǎn)工作和樣板工程。高起點(diǎn)編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃,大力推廣鄉(xiāng)土觀賞苗木,有效運(yùn)用市花市樹,遵循植物季相變化規(guī)律,打造變化豐富、特征突出的城市綠化美化景觀,保護(hù)城市中心區(qū)和老城區(qū)原
38、有綠地和大樹,加快營建城市山水和人文之美;開展城市增綠提質(zhì)行動,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市公園綠地、綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),高水平實(shí)施綠化管理維護(hù);按照“后院前置、后綠前移”的思路,推進(jìn)城市社區(qū)生態(tài)空間共享,將社區(qū)圍院的通透式綠化與道路綠地融合;結(jié)合綠美城市建設(shè),積極推進(jìn)國家園林城市創(chuàng)建。加快推進(jìn)城市有機(jī)更新,統(tǒng)籌城市與周邊山、水、林、田、湖、草等協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)建設(shè)友好城市。全面落實(shí)友好社會政策,推動全社會踐行友好理念,建設(shè)全民全齡友好型城市。建設(shè)老年友好型城市。以加快完善社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐體系為重點(diǎn),把積極老齡觀、健康老齡化理念融入城市發(fā)展全過程,構(gòu)建普惠養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造老年友好型社會環(huán)境。建設(shè)婦女
39、兒童友好型城市。實(shí)施健康兒童行動提升計(jì)劃,拓展兒童成長空間,改善兒童發(fā)展環(huán)境,打造涵蓋新生兒期、兒童期、青春期和婦女更年期、婚前、孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后等生育全程服務(wù)鏈,大力發(fā)展普惠托育服務(wù),提供婦女兒童全方位全周期的服務(wù)和保障。推動基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等有關(guān)政策措施有效銜接。建設(shè)青年友好型城市。將建設(shè)青年友好型城市作為縱深推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提升城市品質(zhì)的自覺行動,豐富青年友好政策,構(gòu)建青年發(fā)展型城市規(guī)劃環(huán)境,健全青年健康發(fā)展的公共服務(wù)體系,推動公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放,發(fā)展體育俱樂部和專項(xiàng)賽事,幫助青年培養(yǎng)體育愛好、發(fā)展運(yùn)動技能、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣,引導(dǎo)青年投身健
40、康中國建設(shè)。專欄2 建設(shè)山水人城和諧美麗城市的重點(diǎn)項(xiàng)目1.實(shí)施綠色低碳城市建設(shè)工程。以昆明及州(市)中心城區(qū)為重點(diǎn),發(fā)揮城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,促進(jìn)城市綠色發(fā)展,打造綠色城市發(fā)展新樣板。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,推廣新能源車,建設(shè)自行車道、步行道等慢行網(wǎng)絡(luò),推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)住宅。2.實(shí)施綠美城市建設(shè)工程。分類推進(jìn)昆明市主城區(qū)、州(市)政府所在地、設(shè)市城市以及縣城打造具有時(shí)代特征、地域特色、云南特點(diǎn)的綠美城市。以試點(diǎn)城市打造標(biāo)桿,選擇10個(gè)或以上基礎(chǔ)條件較好的城市作為綠美城市建設(shè)試點(diǎn),其中:昆明(主城區(qū))建設(shè)“公園城市”、麗江(古城區(qū))建設(shè)“花園城市”、西雙版納(景洪市)建設(shè)“雨林城市”。
41、重點(diǎn)打造一批干凈、宜居、特色、智慧的“美麗縣城”,提升騰沖、安寧、巍山、香格里拉、德欽、維西等“美麗縣城”建設(shè)水平。聚焦“特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、易達(dá)、宜居、智慧、成網(wǎng)”七大要素,繼續(xù)打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文底蘊(yùn)濃厚、服務(wù)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“特色小鎮(zhèn)”。持續(xù)推動大研古城、和順古鎮(zhèn)、雙廊藝術(shù)小鎮(zhèn)、太平湖森林小鎮(zhèn)等27個(gè)“特色小鎮(zhèn)”創(chuàng)建取得新成效。3.實(shí)施友好城市建設(shè)工程。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)“15分鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈建設(shè),搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,在城市社區(qū)啟動建設(shè)新時(shí)代“老年幸福食堂”,為老年人居家養(yǎng)老提供營養(yǎng)均衡的膳食服務(wù)。構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系,在昆明、曲靖、昭通、大理、紅河、玉溪各建一個(gè)省
42、級托育服務(wù)指導(dǎo)中心,開展普惠托育服務(wù)試點(diǎn)縣建設(shè)。3打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村(1)打造綠美鄉(xiāng)村。突出鄉(xiāng)土田園特色,建設(shè)綠樹成蔭、花果飄香、獨(dú)具特色的綠美鄉(xiāng)村。全面保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,加強(qiáng)鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護(hù),對古樹名木、風(fēng)水林、珍貴樹種等進(jìn)行掛牌保護(hù)。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動,提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量,在“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)、“四地”(邊角地、空閑地、閑置宅基地、拆違地)及庭院進(jìn)行綠化美化,宜樹則樹、宜花則花、宜果則果、宜草則草,廣植鄉(xiāng)土植物,引導(dǎo)鼓勵(lì)建設(shè)一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。突出鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、
43、原生植被等田園生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),完善農(nóng)田生態(tài)廊道,營造復(fù)合型、生態(tài)型農(nóng)田林網(wǎng)。開展森林鄉(xiāng)村評價(jià)認(rèn)定,支持有條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建形成國家森林鄉(xiāng)村和地方森林鄉(xiāng)村建設(shè)體系。發(fā)展綠美產(chǎn)業(yè),支持特色經(jīng)濟(jì)林果、林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,支持種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持做特“綠色食品牌”,讓綠美產(chǎn)業(yè)變成富民產(chǎn)業(yè)。(2)打造人文美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)理念貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村健康生活的生態(tài)文化系統(tǒng),開展生態(tài)文明建設(shè)系列示范創(chuàng)建,加大生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。開展生態(tài)文明主題鄉(xiāng)村行活動,提高居民生態(tài)文明意識。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興工程。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線,
44、保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)等。打造鄉(xiāng)村民族文化體系,依托民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、民族文化傳承基地、歷史文化名鎮(zhèn)(村)、民族特色村寨等載體,大力開展民族傳統(tǒng)生態(tài)文化保護(hù)和傳承,把民族特色文化、鄉(xiāng)土民間文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等全面融入鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文化村、民族文化生態(tài)旅游村建設(shè)。系統(tǒng)挖掘、整理和研究民族優(yōu)秀生態(tài)文化,推進(jìn)民族生態(tài)文化目錄體系檔案建設(shè)。培育綠色低碳文化。推行綠色低碳消費(fèi)模式,推廣農(nóng)村綠色節(jié)能建筑和農(nóng)用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,引導(dǎo)形成綠色、環(huán)保、節(jié)約的行為文化。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),推動社會主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村,開展文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,注重涵養(yǎng)家
45、風(fēng)文化,挖掘鄉(xiāng)賢文化的新時(shí)代精神內(nèi)涵。推動移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。(3)打造宜居美鄉(xiāng)村。以建設(shè)“七彩云南、宜居勝境、美麗家園”為主題,以提升居民生活品質(zhì)為核心,打造干凈、舒適、便利的鄉(xiāng)村健康生活目的地宜居體系。實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動,分類推動村寨整治建設(shè),改變“有新房無新村、有新村無新貌”現(xiàn)象。按照“多樣性、獨(dú)特性、差異性”的要求,堅(jiān)持保護(hù)建筑、保持肌理、保存風(fēng)貌、保全文化、保有生活,不破壞自然地理格局、不蓋高樓。全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推進(jìn)生活垃圾、污水、廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖糞污治理與資源化利用。深入開展愛國衛(wèi)生“7
46、個(gè)專項(xiàng)行動”,大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展。支持有條件的地區(qū)設(shè)立村莊清潔日,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、通信、物流配送、防災(zāi)減災(zāi)等設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化便民服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、平安服務(wù)、文體服務(wù),提升公共服務(wù)水平。專欄3 打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)項(xiàng)目1.開展鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌提升行動。推進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土化改造,保護(hù)發(fā)展一批歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑,到2025年,完成彰顯云南特色的500個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村建設(shè)。2.開展云南少數(shù)民族生態(tài)文化鄉(xiāng)村建設(shè)。以民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、民族文化傳
47、承基地、歷史文化名鎮(zhèn)(村)、民族特色村寨等民族生態(tài)文化發(fā)源地、傳承地為重點(diǎn),開展街巷空間、民居院落、歷史生態(tài)環(huán)境要素等整體風(fēng)貌保護(hù),挖掘、整理、記錄和研究民族生態(tài)文化,建設(shè)云南少數(shù)民族生態(tài)文化宜居鄉(xiāng)村。(二)描繪“第二人生”,打造健康生活場景1打造田園牧歌健康生活場景(1)醉美田園,休閑風(fēng)光。對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)景區(qū),建設(shè)一批集美景養(yǎng)眼、清新養(yǎng)肺、耕讀養(yǎng)身、怡樂養(yǎng)心、佳肴養(yǎng)胃等服務(wù)功能于一體的特色主題田園綜合體。依托茶園、果園、花海、梯田、牧場等田園風(fēng)光,以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和農(nóng)事生產(chǎn)為基礎(chǔ),打造社區(qū)農(nóng)場、親子農(nóng)莊、生態(tài)庭院、田園餐廳、稻田民宿等田園場景重點(diǎn)項(xiàng)目。加快創(chuàng)建縣域名片體系,形成“歸園田居醉游花海
48、”等田園健康生活主題IP,構(gòu)建“一村一韻、一鄉(xiāng)一品、一縣一名”新格局。(2)鄉(xiāng)村意境,村落時(shí)光。以特色村落、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、特色農(nóng)產(chǎn)品等為支撐,搭建鄉(xiāng)村旅居、文化體驗(yàn)、健康休閑、國創(chuàng)文潮、游戲動漫等多元化鄉(xiāng)村生活場景,開發(fā)鄉(xiāng)間市集、鄉(xiāng)村夜市、創(chuàng)意園區(qū)、野外探索等休閑野趣農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目。加快美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè),深入實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃,搭建州(市)中心城市1小時(shí)鄉(xiāng)村時(shí)光休閑圈。(3)農(nóng)耕文明,樂活田園。深入挖掘農(nóng)業(yè)耕種文化、傳統(tǒng)民俗文化,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的民俗家風(fēng),留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。豐富親子體驗(yàn)項(xiàng)目,打造集夢想書屋、鄉(xiāng)村影院、文化禮堂、文創(chuàng)基地等場景于一體的新型鄉(xiāng)村文化綜合體,形成一批“溜娃圣地”。在有條
49、件的地方,探索建設(shè)一批農(nóng)耕氣息濃重、鄉(xiāng)土味濃厚的特色鄉(xiāng)村博物館,促進(jìn)“文藝樂民、文化育民、文旅富民”。積極推廣“特色農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化節(jié)慶活動”發(fā)展模式,支持“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建縣區(qū)開發(fā)鮮花節(jié)、咖啡節(jié)、芒果節(jié)等分類節(jié)慶活動,創(chuàng)新特色民俗活動,打造鄉(xiāng)村音樂節(jié)、嘉年華等節(jié)慶活動新品牌。2打造森林秘境健康生活場景(1)森林空間,綠色家園。以促進(jìn)大眾健康生活為目的,依托森林生態(tài)環(huán)境、景觀資源、食藥資源和文化資源,推進(jìn)森林體驗(yàn)、森林康養(yǎng)、森林食品等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。在滇中、滇西南打造一批以森林康復(fù)中心、森林療養(yǎng)場所、森林溫泉、森林氧吧等項(xiàng)目支撐的復(fù)合型森林康養(yǎng)基地。依托國家森林公園、自然保護(hù)區(qū)、國有林場等生態(tài)景觀
50、資源,開發(fā)森林小鎮(zhèn)、森林莊園、森林人家等多樣化森林生活場景。以“不下堂筵,坐窮泉壑”為目標(biāo),加快推進(jìn)森林度假民宿、森林野奢樹屋、樹干民宿、木屋莊園等具有地方特色的“森林驛站”體系建設(shè)。(2)歸隱林泉,天籟療養(yǎng)。發(fā)揮動物鳴叫、流水潺潺和高負(fù)離子含量等森林康養(yǎng)資源優(yōu)勢,發(fā)展森林環(huán)境療養(yǎng)業(yè)態(tài)。加快建設(shè)清華洞、磨盤山、來鳳山等國家級森林公園自然教育基地,打造地質(zhì)體驗(yàn)館、森林音樂體驗(yàn)館、森林工作坊、森林博物館等森林體驗(yàn)場景。開發(fā)森林觀鳥、暗夜觀星、大象驛站、叢林探秘、汽車越野、森林馬拉松等新業(yè)態(tài)新項(xiàng)目,在滇西南、滇南、滇西北、滇東北打造一批森林探險(xiǎn)基地。推動“森林旅游運(yùn)動文化”融合發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)茶馬古道
51、國家森林步道、國家北回歸線生態(tài)文化旅游帶,打造一批具有云南特色的森林旅游場景。(3)森林文化,多元交融。舉辦云南森林文化月活動,支持有關(guān)部門和藝術(shù)家創(chuàng)作森林康養(yǎng)文學(xué)、書法、攝影、音樂、影視等文化作品,構(gòu)建具有云南特色的森林文化。強(qiáng)化自然教育,提高公眾對森林康養(yǎng)功能的全面認(rèn)識。推廣森林康養(yǎng)文化,倡導(dǎo)健康生活理念。圍繞滇西、滇東南建設(shè)森林藝術(shù)中心、森林美術(shù)館,組織舉辦森林音樂季、森林藝術(shù)節(jié)、森林雕塑展、森林舞會等藝術(shù)活動。推動中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化、花卉文化、膳食文化、民俗文化以及鄉(xiāng)土文化與森林康養(yǎng)文化融合發(fā)展。專欄4 田園、森林消費(fèi)場景重點(diǎn)項(xiàng)目1.建設(shè)鄉(xiāng)村田園旅游示范綜合體。結(jié)合全省打造“百個(gè)”鄉(xiāng)村
52、振興示范園區(qū),確定一批鄉(xiāng)村田園旅游示范綜合體建設(shè)項(xiàng)目,力爭到“十四五”期末全省基本建成20個(gè)左右鄉(xiāng)村田園旅游示范綜合體。2.遴選推薦鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)。結(jié)合全省建設(shè)“千個(gè)精品示范村、萬個(gè)美麗鄉(xiāng)村”,在鞏固提升現(xiàn)有43個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、3個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)云南旅游名鎮(zhèn)、213個(gè)云南旅游名村基礎(chǔ)上,繼續(xù)遴選推薦一批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn),力爭到“十四五”期末全省新增20個(gè)以上全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、10個(gè)以上全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、建設(shè)100個(gè)云南最美鄉(xiāng)愁旅游地,推出10條中國最美鄉(xiāng)愁旅游帶和50條具有云南地域特色的鄉(xiāng)村旅游精品線路。3.建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。在鞏固提升現(xiàn)有
53、39個(gè)中國美麗休閑鄉(xiāng)村和100多個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)基礎(chǔ)上,再爭創(chuàng)20個(gè)中國美麗休閑鄉(xiāng)村和30個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。4.建設(shè)森林康養(yǎng)基地。支持國家級森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣(市、區(qū))、森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,創(chuàng)新體制機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化森林康養(yǎng)環(huán)境,統(tǒng)籌政策和資金支持力度,完善森林康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,以滿足多層次市場需求為導(dǎo)向,豐富森林康養(yǎng)產(chǎn)品,繁榮森林康養(yǎng)文化,提高森林康養(yǎng)服務(wù)水平,培育一批功能顯著、設(shè)施齊備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的森林康養(yǎng)基地。推進(jìn)昆明一條龍大健康旅游休閑度假區(qū)、安寧玉龍灣康谷、彌勒太平湖、尋甸鳳龍灣、師宗五龍旅游度假區(qū)、騰沖東山國際康養(yǎng)度假
54、區(qū)、世外鄉(xiāng)村高黎貢勐赫小鎮(zhèn)、普者黑密納湖國際康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)、勐遠(yuǎn)仙境雨林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、融創(chuàng)普洱國際大健康度假區(qū)、昭通市水富銅鑼壩國家森林康養(yǎng)度假區(qū)等一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。3打造在水一方健康生活場景(1)在水之濱,詩意棲居。構(gòu)建“水清出石魚可數(shù)”的水生態(tài)系統(tǒng),依托九大高原湖泊、六大水系以及風(fēng)景優(yōu)美的水庫等水域資源,啟動綠色革命,建設(shè)兼具生態(tài)屏障和環(huán)境美化功能的綠色長廊。沿綠色長廊打造一批多元特色酒店民宿,建設(shè)湖濱星空酒店、湖濱桃花源村、湖濱漁樵村莊、臨溪書香小筑、船屋群等場景體驗(yàn)型旅居區(qū),塑造“釣罷歸來不系船,江村月落正堪眠”的在水之濱休閑場景、“莫笑農(nóng)家臘酒渾,豐年留客足雞豚”的農(nóng)家場景。建設(shè)環(huán)湖沿
55、江風(fēng)景棧道、藝術(shù)長廊、民族長廊,探索開發(fā)美食體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、休閑度假、湖鮮交易等活動,構(gòu)建生命和諧、生態(tài)友好、生活純真的水域生活場景。(2)在水之湄,水畔游憩。依托臨江臨河臨湖臨溪的優(yōu)越生態(tài)、美麗光影、四季物候,打造湖濱步道、游湖泛舟、臨水騎行、草坡野餐、營地?zé)镜壬願蕵讽?xiàng)目,建設(shè)身心放松的悠然生活場所;打造濱水房車營地、特色主題帳篷酒店、動物咖啡廳、湖濱馬場、動物莊園、植物園等治愈體驗(yàn)型場所,推出動植物互動體驗(yàn)、親子攝影、家庭周末度假、少兒馬術(shù)體驗(yàn)等情感治愈型活動項(xiàng)目,構(gòu)建親子治愈互動空間;打造燈光噴泉秀、實(shí)景演藝、光影3D表演、篝火晚會、湖濱草地音樂節(jié)等項(xiàng)目,構(gòu)建水畔文藝娛樂場景,打造一
56、批濱水休閑城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。(3)在水中央,上善若水。依托高峽平湖景觀本底,創(chuàng)新水上運(yùn)動旅游業(yè)態(tài),培育一批輕探險(xiǎn)賽事項(xiàng)目,建設(shè)一批水電庫區(qū)運(yùn)動景區(qū),構(gòu)建人與自然和諧相處的水上運(yùn)動場景。引導(dǎo)具有資質(zhì)的戶外運(yùn)動、生物研究、課外教育機(jī)構(gòu)入駐,開展水鳥攝影、動植物觀測等研學(xué)活動,建設(shè)一批水生動植物科研活動基地,構(gòu)建水域研學(xué)場景。融入沿岸歷史人文、民族文化、紅色文化等資源,打造各具特色的水族館、海洋館、水上樂園、游泳場館等觀賞項(xiàng)目,構(gòu)建沉浸式水上游賞場景。專欄5 水域消費(fèi)場景重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)水電生態(tài)旅游項(xiàng)目。依托金沙江、瀾滄江豐富的電站資源,重點(diǎn)建設(shè)金沙江的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩和瀾滄江的糯扎渡、小灣、漫
57、灣、大朝山等8個(gè)大型水電生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目,打造“中國最美峽谷型電站”工業(yè)旅游品牌。建設(shè)金沙江沿岸的水富、綏江、永善、巧家、會澤、東川、祿勸、武定、元謀、永仁等10個(gè)臨江美麗縣城。4打造民族風(fēng)情健康生活場景(1)舌尖云南,生態(tài)餐飲。聚焦“綠色食品牌”建設(shè),深入挖掘和整理各民族獨(dú)特的餐飲文化,開發(fā)綠色、生態(tài)、健康的特色民族餐飲,打造一批“老字號”、“老品牌”,構(gòu)建“云上佳品”健康餐飲體系,積極培育十個(gè)品質(zhì)餐飲名縣(區(qū))、百條品質(zhì)餐飲街區(qū)、千味特色優(yōu)質(zhì)菜品。重點(diǎn)打造寮寨、吊腳樓、花園小屋、民族庭院、稻田帳篷等民族特色餐廳,打造以民族中醫(yī)藥飲食文化為核心的民族康養(yǎng)小鎮(zhèn),以殺豬宴、全素宴、全魚宴等特色宴席
58、和美食制作體驗(yàn)為核心的民族美食小鎮(zhèn)。推動智慧餐飲建設(shè),依托在線平臺,推動構(gòu)建云南全域美食地圖。(2)精神盛宴,文化沉浸。深入挖掘和整理各民族傳統(tǒng)的禮俗婚俗、趕集歌會、舞會節(jié)慶等特色文化,集中篩選、設(shè)計(jì)、包裝和規(guī)劃現(xiàn)代化節(jié)慶活動、旅游體驗(yàn)項(xiàng)目,打造民族習(xí)俗體驗(yàn)場景?;I辦具備發(fā)源地、產(chǎn)地特征的美食節(jié)慶活動,依時(shí)令舉辦鮮花節(jié)、啤酒節(jié)、小龍蝦節(jié)、燒烤節(jié)、開海節(jié)等飲食活動?;I辦以旅客和居民的紀(jì)念性體驗(yàn)為核心的禮俗體驗(yàn)活動,打造開筆禮、成人禮、科舉文化體驗(yàn)、民族婚俗等活動,結(jié)合專業(yè)服裝、攝影、妝造,提供品質(zhì)、輕奢等不同層級的體驗(yàn)項(xiàng)目。舉辦以民族群體文藝活動為核心的演藝游賞活動,打造三月節(jié)歌會、潑水節(jié)、火把
59、節(jié)、長街宴、花山節(jié)、中國花腰傣花街節(jié)等既可觀賞、又可體驗(yàn)的健康民俗傳統(tǒng)節(jié)慶。設(shè)計(jì)非遺沉浸式體驗(yàn)場景,以建水紫陶、個(gè)舊錫工藝、尼西黑陶、傣族織錦、白族扎染、東巴書畫等非遺技藝的核心步驟設(shè)計(jì)趣味手工活動。依托銀飾、扎染、刺繡、紡織、制陶、造紙、漆器等為代表的云南傳統(tǒng)民族民間工藝,打造一批內(nèi)涵豐富、現(xiàn)代時(shí)尚并兼具實(shí)用性、深受市場和游客歡迎的旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品。5打造城市旅居健康生活場景(1)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,養(yǎng)老旅居。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老,支持二級及以上中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)藥特色老年人健康管理和健康干預(yù)服務(wù);鼓勵(lì)和支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游實(shí)體開展合作,健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,
60、組建醫(yī)療養(yǎng)老和旅游聯(lián)合體;鼓勵(lì)社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu),支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù),為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。打造集綜合醫(yī)院、養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)中心、休養(yǎng)康復(fù)中心、健康體檢中心、健身保健中心、老年文化中心、營養(yǎng)配餐與食療中心、生態(tài)農(nóng)場、投資型公寓為一體的健康養(yǎng)老綜合體,加快建設(shè)一批養(yǎng)生養(yǎng)老基地、養(yǎng)老體驗(yàn)園區(qū),中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地、連鎖式養(yǎng)老旅游酒店。支持普惠養(yǎng)老地產(chǎn)健康發(fā)展,鼓勵(lì)已供應(yīng)尚未開工建設(shè)或在建的商業(yè)商務(wù)用地,開展養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn),探索商改租模式,允許將符合條件的商業(yè)用房按規(guī)定改建為租賃住房,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用商務(wù)
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