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文檔簡介

1、國內(nèi)外園林城市建立比擬一、衡量一個(gè)城市或城市區(qū)域的生態(tài)、綠化環(huán)境建立程度的標(biāo)志主要有園林城市、國際花園城市、綠色生態(tài)城市。其中,園林城市和國際花園城市在國內(nèi)和國際已有一定標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)展評(píng)選,綠色生態(tài)城市目前雖無一定的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選活動(dòng),但卻是城市生態(tài)環(huán)境建立追求的高層次的開展目的。園林城市國際花園城市綠色生態(tài)城市隨著城市的進(jìn)一步開展,又有人陸續(xù)提出了“綠色生態(tài)城市、“山水城市、“生態(tài)城市等概念,但尚未形成公認(rèn)或官方組織成認(rèn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。與園林城市和國際花園城市不同的是,綠色生態(tài)城市更注重人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效勞相協(xié)調(diào)。西方興旺國家一些學(xué)者認(rèn)為,建立一個(gè)綠色生態(tài)城市需要上百年甚至數(shù)百年的時(shí)間。二、國

2、內(nèi)外城市在建立園林城市和國際花園城市的過程中積累了許多有益的經(jīng)歷,詳細(xì)表如今規(guī)劃先行、組織保證、資金落實(shí)和社會(huì)廣泛參與等方面,我國應(yīng)借鑒別人成功的經(jīng)歷,高起點(diǎn)地施行創(chuàng)立工作。、大多數(shù)城市都利用先進(jìn)的規(guī)劃理論和方法,綜合考慮城市自身特點(diǎn),制定實(shí)在可行的戰(zhàn)略施行規(guī)劃。興旺國家在進(jìn)展城市建立時(shí)首先考慮的是綠化和景觀,如國際花園城市新加坡在世紀(jì)年代就提出“花園城市的理念,在其城市規(guī)劃方案中專門有一章“綠色和藍(lán)色規(guī)劃,確保在城市飛速開展的情況下,仍能擁有綠色和清潔的環(huán)境,并且每一個(gè)開展時(shí)期都有新的目的提出。又如在德國,所有的城市形態(tài)規(guī)劃都必須遵從一定的綠化標(biāo)準(zhǔn)。、設(shè)立強(qiáng)有力的政府組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu),保證規(guī)劃的

3、施行和法律、法規(guī)的執(zhí)行。如加拿大和美國,都有專門的國家和地方園林局,有些城市還專門設(shè)有樹木管理局。又如入選第五批國家園林城市的青島市,成立了以市長任組長的“創(chuàng)立園林城市指導(dǎo)小組,實(shí)行園林綠化目的責(zé)任制;入選第六批國家園林城市的肇慶市也成立了市委書記任組長,市長、市委副書記任副組長的創(chuàng)立機(jī)構(gòu),把創(chuàng)立工作作為政府工作的年度考核目的。另外,許多地方還對(duì)綠化建立獎(jiǎng)懲較為嚴(yán)格,如新加坡對(duì)隨意砍伐者進(jìn)展罰款或處以監(jiān)刑。、獲得國家園林城市稱號(hào)的城市在創(chuàng)立過程中,無一例外地落實(shí)了巨額資金的投入。例如城市建立區(qū)面積只有平方公里的惠州市,自年以來就已投入資金億元。又如在年獲得國家園林城市稱號(hào)的秦皇島市,從年至年的

4、三年中就投入了億元用于城市園林綠化建立。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.、城市園林建立和維護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各項(xiàng)投入都很大,需要社會(huì)各界的廣泛參與,而不僅僅是政府幾個(gè)部門的事情。如在加拿大、悉尼等許多西方國家的城市,特別提倡“人與自然的和諧,鼓勵(lì)私人種樹或修建私人花園。又如煙臺(tái)市在創(chuàng)立園林城市的過程中采用了“以人為本、人人參與,全民共享的綠化建立思路,青島市開展了“人人動(dòng)手、綠化家園活動(dòng)。三、以上海為例,按照上海目前的城市開展程度和將來開展態(tài)勢,上海建立園林城市應(yīng)考慮分步走:第一步,在將來年內(nèi)建成為“國家園林城市;第二步,在將來年內(nèi)建成為“國際花園城市;第三步,在年左右建立成為“綠色生態(tài)城市。由于上海是

5、一個(gè)土地資源非常緊缺的城市,人口密度特別是中心城區(qū)人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)外許多城市。針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)情況,上海建立園林城市必須有自身特色,要形成與現(xiàn)代化都市相符合的綠色系統(tǒng),中心城區(qū)以大型公共綠地為重點(diǎn),城郊結(jié)合部以環(huán)城綠化帶為重點(diǎn),郊區(qū)以人造森林為重點(diǎn),同時(shí)考慮城市綠地的均勻分布、綠地構(gòu)造的合理調(diào)整,以及水、氣環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境的進(jìn)步和自然資源的保護(hù),整體推進(jìn)綠化建立。、強(qiáng)化綠化規(guī)劃。包括確定區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)的綠化指標(biāo)、編制拆房遷廠建綠規(guī)劃、規(guī)劃綠化骨干工程等。要綜合考慮社會(huì)鏈、生態(tài)鏈、經(jīng)濟(jì)鏈之間的互相關(guān)系,增強(qiáng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和可操作性,并要采取各種措施嚴(yán)格保證規(guī)劃的執(zhí)行。、根據(jù)“誰投資、誰收益原那么,明確投

6、資主體,實(shí)行分類建立。公共綠地和生態(tài)林,以政府投資為主,社會(huì)投資為輔;經(jīng)濟(jì)林以企業(yè)投資為主,政府扶持為輔;景觀林要結(jié)合商業(yè)開發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)投資,政府予以適當(dāng)支持。、加大綠化投入,進(jìn)展政策扶持。一是增加各級(jí)政府投入,主要用于加快公益型綠化的建立;二是建立貸款貼息制度,引導(dǎo)和支持各類企業(yè)投資建立林業(yè)和綠地;三是制定投資綠化的扶持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,包括財(cái)稅政策、用地政策、水電政策、低密度設(shè)施建立政策、旅游休閑政策等等。、按照社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的方向,不斷探究綠化建立新形式和投融資體制。利用綠化效應(yīng)帶來土地級(jí)差地租大幅度上升的規(guī)律,探究“以房養(yǎng)綠、“以綠養(yǎng)綠等多種促進(jìn)城市綠化的手段和機(jī)制,鼓勵(lì)和吸引民間資本參與城市綠化和園林建立。、穩(wěn)固現(xiàn)有綠化成果。一是對(duì)局部面積較大的公共

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