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文檔簡介

1、學(xué)校疫情流調(diào)溯源方案(通用10篇)學(xué)校疫情流調(diào)溯源方案 篇1為深入貫徹落實總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控系列重要講話重要指示批示精神,科學(xué)規(guī)范、高效有力地處置我縣新冠肺炎疫情,切實保障人民生命安全和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)的通知(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)20 xx75號)和關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)20 xx92號)文件精神,汲取近期國內(nèi)新冠肺炎疫情處置經(jīng)驗教訓(xùn),對上杭縣新冠肺炎疫情應(yīng)急處置方案(杭新冠指辦20 xx65號)進行了修訂,形成本方案。一、適用范圍我縣發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎確診病例、無癥狀

2、感染者、聚集性疫情、疑似病例。二、迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)(一)立即激活應(yīng)急指揮體系我縣一旦發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情,立即激活應(yīng)急指揮體系,迅速完成常態(tài)和應(yīng)急機制轉(zhuǎn)換,進入臨戰(zhàn)狀態(tài),各級應(yīng)急指揮部人員全部到位,實行扁平化管理。根據(jù)上杭縣應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第3版)文件精神,縣衛(wèi)健局根據(jù)疫情實際,建議縣政府立即啟動新冠肺炎疫情防控級應(yīng)急響應(yīng)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,親自指揮調(diào)度,研究分析疫情形勢,制定應(yīng)對策略和措施,針對疫情防控工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究、解決問題,推動防控措施部署落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署下,開展應(yīng)急處置工作。建立健全信息流轉(zhuǎn)平臺,強化信息報告制度,暢通信

3、息渠道,建立多領(lǐng)域?qū)<覅⑴c的會商和決策咨詢制度,確保把握住疫情應(yīng)對關(guān)鍵期,快速有效處置疫情。(二)快速統(tǒng)籌應(yīng)急資源各級急指揮部要全面熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源,做好疫情處置準(zhǔn)備,包括流行病學(xué)調(diào)查溯源隊伍、集中隔離點、核酸檢測能力、醫(yī)療救治能力、人員轉(zhuǎn)運能力、服務(wù)保障能力以及封控力量等工作準(zhǔn)備。必要時可向上級請求支援。(三)強化疫情監(jiān)測疫情發(fā)生后,各級各單位要強化疫情監(jiān)測,進一步完善和落實多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機制和核酸檢測“逢陽必報”制度,加強信息溝通,通過大數(shù)據(jù)信息化手段提高實時預(yù)警預(yù)測能力。加強8類重點人群“應(yīng)檢盡檢”工作;加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診的病人和環(huán)境監(jiān)測;加強對藥店退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感

4、冒等治療藥物的銷售監(jiān)測,嚴(yán)格落實藥品實名登記報告制度;加強托幼機構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院、監(jiān)所等重點場所的健康監(jiān)測;提高“早發(fā)現(xiàn)”能力。三、開展流調(diào)溯源工作縣應(yīng)急指揮部或縣衛(wèi)健局接到疫情報告后,按照“三同時”(同時趕赴現(xiàn)場、同時開展調(diào)查、同時處置疫情)要求,立即開展應(yīng)急處置工作:(一)立即把確診病例或無癥狀感染者就地隔離治療,在允許轉(zhuǎn)院的情況下,2小時內(nèi)盡快用負壓救護車將患者轉(zhuǎn)送至龍巖市康山醫(yī)院治療。疑似病例在縣醫(yī)院隔離治療。(二)立即派出縣流調(diào)工作隊(流調(diào)工作隊詳細名單見附件1)趕赴事發(fā)地指導(dǎo)、協(xié)助疫情發(fā)生地開展流調(diào)工作。必要時可派多組流調(diào)隊一起前往事發(fā)地。(三)為防止疫情擴散,務(wù)必第一時間組

5、織開展流調(diào),流調(diào)工作要組織縣公安、大數(shù)據(jù)部門人員充分運用大數(shù)據(jù)等手段進行,堅持人、物、環(huán)境同查,初步流調(diào)報告應(yīng)于12小時內(nèi)完成。流調(diào)工作內(nèi)容:分析可能的感染來源、疫情波及的范圍和強度,判定密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(以下簡稱密接的密接),摸清傳播鏈。根據(jù)流調(diào)情況擴大搜索范圍及人群,對劃定的重點場所開展延伸排查。對同時段暴露于通風(fēng)不良、相對密閉的同一空間內(nèi)的所有人群均納入密接范圍。8小時內(nèi)盡快將密接和密接的密接轉(zhuǎn)運至集中隔離點。當(dāng)病例集中出現(xiàn)大量密接和密接的密接時,應(yīng)優(yōu)先將密接集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密接、密接的密接,疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報協(xié)查。要加快區(qū)域協(xié)查進度,協(xié)

6、查方要在收到通報后2小時內(nèi)反饋協(xié)查結(jié)果,并迅速對有關(guān)人員實行核酸檢測采樣、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴散。對跨縣的密接、密接的密接,由縣疾控中心第一時間向流入地進行通報協(xié)查。要加快區(qū)域協(xié)查進度,協(xié)查方要在收到通報后24小時內(nèi)反饋協(xié)查結(jié)果,并迅速對有關(guān)人員實行核酸檢測、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴散。(四)流調(diào)報告分為初步報告、進程報告、結(jié)案報告。初步報告應(yīng)于12小時內(nèi)完成,如流調(diào)過程中發(fā)現(xiàn)重要情況或防控漏洞,應(yīng)電話立即報告縣應(yīng)急指揮部或縣衛(wèi)健局;進程報告視情況報告。流調(diào)報告及時上報縣衛(wèi)健局轉(zhuǎn)報市衛(wèi)健委。(五)要按疫情信息報告有關(guān)工作要求,2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)疫情上報工作。四、劃定風(fēng)險等級區(qū)域縣

7、應(yīng)急指揮部要迅速組織有關(guān)專家開展疫情形勢分析研判,及時科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險等級區(qū)域,劃分風(fēng)險等級的區(qū)域以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位。劃分辦法如下:(一)高風(fēng)險地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上本地確診病例,或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情,下同)。(二)中風(fēng)險地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下本地確診病例或1起聚集性疫情。(三)低風(fēng)險地區(qū):無本地確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增本地確診病例。五、實施精準(zhǔn)防控按照快速處置、精準(zhǔn)管控、邊調(diào)查邊管控的原則,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即協(xié)助落實好以下措施。(一)分區(qū)分級管控1.盡早排查、確定風(fēng)險人群。疫情發(fā)生后,要在4小時內(nèi)完成病例活動軌

8、跡調(diào)查,并根據(jù)病例活動軌跡(重點考慮病例的居住點、工作點、發(fā)現(xiàn)點和活動點)劃定風(fēng)險人群,根據(jù)風(fēng)險大小可采取健康碼賦“黃碼”或手機短信通知等方式,第一時間告知其法律義務(wù),提醒其主動做好個人防護,配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。2.科學(xué)劃定管控區(qū)域,迅速采取管控措施。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險評估結(jié)果,縣應(yīng)急指揮部第一時間對發(fā)生疫情的社區(qū)(村莊)精準(zhǔn)劃分為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū),統(tǒng)籌各方面力量,實施分類管理。封控區(qū)和管控區(qū)所在社區(qū)(村)設(shè)立防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、核酸檢測組、消毒組、轉(zhuǎn)運組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等8個工作組。(1)封控區(qū)。病例和無癥狀感染者的居住地所在小

9、區(qū)及活動頻繁的周邊區(qū)域、病毒傳播可能性較高的區(qū)域、密切接觸者及密接的密接追蹤判定難度較大的區(qū)域等劃為封控區(qū)。實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”。主要采取居家隔離,人員閉環(huán)管理,摸清封控區(qū)人員底數(shù),每天2次健康監(jiān)測,封控后24小時內(nèi)完成首輪封控區(qū)全員核酸篩查,封控區(qū)人員每2-3天進行1次核酸檢測,工作人員每隔1天1次核酸檢測,人員轉(zhuǎn)運,環(huán)境消毒與監(jiān)測,生活物資保障,醫(yī)療保障,心理疏導(dǎo),宣傳教育等措施。(2)管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測前2天起到隔離管理前的具有一定傳播風(fēng)險的區(qū)域、密切接觸者及密接的密接追蹤判定難度較大的區(qū)域等劃為管控區(qū)。實行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。主要采取居家(每戶

10、每2-3天可安排1人到指定地點購買生活物資),出入人員登記、查證、驗碼、測溫,摸清管控區(qū)人員底數(shù),健康監(jiān)測每天零報告,管控后48小時內(nèi)完成首輪管控區(qū)全員核酸篩查,工作人員每隔1天1次核酸檢測,人員轉(zhuǎn)運,清潔消毒,生活物資保障,醫(yī)療保障,宣傳教育等措施。(3)防范區(qū)。以縣級區(qū)域為單位,除封控區(qū)、管控區(qū)外的所有區(qū)域或者與封控區(qū)、管控區(qū)相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為防范區(qū)。實行“強化社會面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。主要采取限制人員聚集,公共場所出入人員登記、查證、驗碼、測溫,交通管控,原則上非必要不離開防范區(qū),科學(xué)確定核酸檢測人群,強化疫情監(jiān)測,宣傳教育等措施。3個區(qū)域的劃分要結(jié)合流調(diào)情況和工作實際,所采取的具體措

11、施和解除標(biāo)準(zhǔn)詳見新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)20 xx92號)文件。3.開展外環(huán)境消毒。疫情發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部迅速組織人員對管控區(qū)域及周邊場所集中開展消殺工作。4.服務(wù)保障能力到位。對全面封閉管理的小區(qū)、社區(qū)(村)居民提供代購、送餐、清運垃圾等服務(wù),保障居民基本生活,盡力解決封閉期間所遇到的問題。5.封控力量到位。動員公安干警、包村干部、社區(qū)工作人員、志愿者及進社區(qū)服務(wù)的黨員等各方面力量,對社區(qū)(村)實行24小時值守,嚴(yán)格落實查證、測溫、驗碼、登記等防控措施。6.嚴(yán)格健康管理。社區(qū)(村)指定專人負責(zé)督促居家健康監(jiān)測人員落實單人單間、不外出、禁止參加聚會聚餐等聚集性活動、按頻次

12、核酸檢測等防控要求,對實施居家健康監(jiān)測人員,外出必須提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報批,有條件的社區(qū)(村)要在居家健康監(jiān)測人員住所的外出通道安裝監(jiān)控,嚴(yán)禁出現(xiàn)健康監(jiān)測對象脫管漏管的情況。7.實時掌握輿情動態(tài)。社區(qū)(村)干部及小區(qū)工作人員要積極主動收集微信、論壇、微博及居民熱議等信息,涉及疫情相關(guān)信息及時核實和報告,提高疫情監(jiān)測敏感性。8.擴大管控范圍。根據(jù)疫情防控需要,按照流調(diào)風(fēng)險評估結(jié)果或?qū)<易稍兾瘑T會建議,可以擴大區(qū)域管控范圍,采取果斷有效措施,遏制疫情流行傳播。加大對高中風(fēng)險區(qū)域周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小區(qū)的管理力度,落實測溫、驗健康碼工作。(二)重點場所風(fēng)險排查和管控1.嚴(yán)格落實“四方”責(zé)任??h應(yīng)急指揮部物品疫情防控組

13、和疫情發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市、飯店餐館、交通場站等人員密集公共場所的風(fēng)險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,落實清潔、消毒、通風(fēng)和個人防護措施,強化公共場所入口管控和限制人員數(shù)量措施。2.減少人群聚集。高中風(fēng)險地區(qū)內(nèi)封閉式娛樂、休閑場所暫停營業(yè);生活服務(wù)類場所縮短營業(yè)時間、限制人員數(shù)量和停留時間;開放式活動場所在落實防控措施前提下可以營業(yè)。各級各部門各單位各小區(qū)要結(jié)合工作職責(zé),按照“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,督促重點場所落實各項防控工作。必要時,可進一步關(guān)停高風(fēng)險地區(qū)的所有公共場所,停止一切聚集性活動。3.加強重點場所消毒。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,對感染者發(fā)現(xiàn)點、居住點、工作

14、點和交通工具、公共場所等活動停留點的環(huán)境和物品實施終末消毒。重點對廂式電梯、公共樓道、公共廁所、公共座椅、健身器材等公共區(qū)域與設(shè)施,電梯按鍵、樓梯扶手、單元門把手、快遞柜等手部經(jīng)常接觸的重點部位進行消毒。重點場所消毒前應(yīng)開展環(huán)境采樣和核酸檢測。(三)重點機構(gòu)管控1.對高中風(fēng)險地區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等特殊場所實行全封閉管理和全人群核酸檢測,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),預(yù)防在此類機構(gòu)中發(fā)生疫情。2.全縣加強學(xué)校和托幼機構(gòu)的管理,嚴(yán)格落實測溫、驗健康碼、行程卡、查疫苗接種工作,由縣教育局會同縣衛(wèi)健局開展現(xiàn)場評估后決定具體停課范圍。中風(fēng)險地區(qū)的學(xué)校和托幼機構(gòu),不組織大型集體活動;落實好教

15、職員工和學(xué)生晨午檢制度。高風(fēng)險地區(qū)關(guān)閉區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校和托幼機構(gòu)。(四)交通運輸管控禁止一切營運車輛和非小區(qū)人員進入管控小區(qū),在劃定管控范圍內(nèi)實施減少人員流動措施,必要時在一定區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域封鎖,采取一定程度的區(qū)域間交通管制,確保疫情不向外擴散。六、落實集中隔離,做到應(yīng)隔盡隔(一)科學(xué)設(shè)置集中醫(yī)學(xué)隔離點縣應(yīng)急指揮部要按照確診病例1例配置100間隔離房間的比例、不少于20間/萬人口準(zhǔn)備好集中醫(yī)學(xué)隔離點(集中醫(yī)學(xué)隔離點詳見附件2),如果集中隔離場所不足,需征用滿足隔離條件的賓館作為集中隔離場所,嚴(yán)格實施單人單間隔離,不得設(shè)置在醫(yī)療機構(gòu),除不適合集中隔離的特殊人群外,不允許居家隔離。集中隔離點應(yīng)相對獨立

16、,影響面小,安全衛(wèi)生,與人口密集居住及活動區(qū)域保持一定防護距離,配有保障隔離人員正常生活的基礎(chǔ)設(shè)施,由縣指揮部統(tǒng)一管理,明確安全主體責(zé)任,按照“誰設(shè)置、誰負責(zé)”的原則,壓緊壓實管理責(zé)任,強化新冠肺炎集中隔離點的安全管理。新建的集中隔離點要經(jīng)過包括院感專家在內(nèi)的專業(yè)評估后方可啟用。(二)嚴(yán)格落實集中隔離管理專班專人負責(zé)集中隔離場所的調(diào)用征用和管理工作,嚴(yán)格落實“應(yīng)隔盡隔”,對密切接觸者、密接的密接(包括經(jīng)市縣級應(yīng)急指揮部研判為風(fēng)險系數(shù)較高人員或不具備居家健康監(jiān)測條件的人員)等重點人群集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天(最后一次接觸確診病例或無癥狀感染者時間算起),確保單人單間隔離,實施硬隔離,符合“三區(qū)兩通

17、道”要求,除不適合單獨集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的特殊人群外不允許居家健康監(jiān)測、不允許兩人以上一間隔離,所有人員在隔離期間不允許相互接觸。除工作人員外,嚴(yán)格限制人員進出集中隔離點。要安排專業(yè)人員每天對集中隔離點衛(wèi)生間、走道、樓梯等場所至少進行2次消毒,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做好醫(yī)學(xué)觀察場所醫(yī)療廢棄物的處置和垃圾清運工作。一般接觸者由所在社區(qū)(村)實施居家健康監(jiān)測14天,居家健康監(jiān)測期間嚴(yán)格落實不外出、一人一間、分餐制等措施,健康情況每天向所在社區(qū)(村)報備,外出必須提前報批并經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府同意后方可外出,外出期間落實好各項防護措施。(三)規(guī)范開展集中隔離和居家健康監(jiān)測人員核酸檢測縣疾控中心要規(guī)范開展密切接觸者、密

18、接的密接核酸檢測工作,按照單人單管進行采樣檢測。密切接觸者和密接的密接在進入集中隔離醫(yī)學(xué)觀察第1、3、7、9和14天分別進行一次核酸檢測,經(jīng)指揮部研判,可加密檢測頻次。實施居家健康監(jiān)測人員的在第1、7、14天各進行一次核酸檢測。第14天解除集中隔離和居家健康監(jiān)測前必須落實“雙采雙檢”要求。發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性的應(yīng)立即重新采集鼻咽拭子標(biāo)本和血液標(biāo)本,連同原來的陽性標(biāo)本一并送市疾控中心復(fù)檢。(四)做好集中隔離點服務(wù)保障縣應(yīng)急指揮部根據(jù)隔離人數(shù)足額配置醫(yī)務(wù)人員(2人以上)、公安人員(2人以上)、若干服務(wù)人員和工作人員等,全部培訓(xùn)合格后上崗,落實重要崗位24小時值班制度和集中隔離人員健康管理工作,加密工作

19、人員的核酸檢測頻次。隔離點應(yīng)配備足夠數(shù)量的體溫計、口罩、消毒劑等個人防護用品、消毒產(chǎn)品和急救藥品。及時向隔離人員提供心理支持、心理疏導(dǎo)(龍巖市福康醫(yī)院心理援助熱線:05973039580,上杭縣醫(yī)院心理援助熱線:05973316377,市三院24小時心理健康服務(wù)熱線:05973291580,必要時提供面對面疏導(dǎo))等服務(wù),緩解其負面情緒。要切實加強對集中隔離點場所內(nèi)部安全防范措施的檢查指導(dǎo),確保安保力量100%在崗在位、安保設(shè)施設(shè)備100%正常完好、工作人員100%安全培訓(xùn)、安全隱患100%整改清零。同時應(yīng)加強對隔離點服務(wù)保障人員的管理工作。七、加強醫(yī)療救治及醫(yī)院管理(一)全力以赴救治患者嚴(yán)格落

20、實“四集中”原則,疑似病例由縣醫(yī)院集中治療,縣級專家組全程參與治療,實行“一人一策”精準(zhǔn)救治,同時,充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,推動中醫(yī)藥及早介入、全程參與。根據(jù)患者病情,必要時向市級專家組請求支援。確診病例和無癥狀感染者2小時內(nèi)送龍巖市康山醫(yī)院隔離治療。(二)及時騰空救治醫(yī)院我縣一旦發(fā)現(xiàn)本土疑似病例、確診病例或無癥狀感染者,縣醫(yī)院要立即騰空傳染科病區(qū)(床位16張)。出現(xiàn)5例及以上確診病例或無癥狀感染者或疫情有進一步擴散趨勢時,48小時內(nèi)做好啟用新縣醫(yī)院傳染科病區(qū)準(zhǔn)備工作;同時,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組建醫(yī)療團隊,做好成建制進駐病區(qū)的準(zhǔn)備工作,物資、藥品儲備量滿足病區(qū)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求。縣醫(yī)院為市級第二梯

21、次的后備救治醫(yī)院。當(dāng)確診病例、無癥狀感染者超出市級和本縣定點醫(yī)院收住能力時,啟用方艙醫(yī)院。(三)加強發(fā)熱門診管理,強化“哨點”作用全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照“三區(qū)兩通道”和相對獨立區(qū)域、具有良好通風(fēng)條件等要求,規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診,進一步加強預(yù)檢分診和發(fā)熱門診工作一體化閉環(huán)管理,嚴(yán)格落實首診負責(zé)制,完善發(fā)熱病人接診、篩查、留觀、轉(zhuǎn)診工作流程,要按照市衛(wèi)健委、縣衛(wèi)健局相關(guān)文件要求,加強發(fā)熱病人的接診工作,接診時詳細詢問流行病學(xué)史,加強發(fā)熱患者排查,所有發(fā)熱門診患者均應(yīng)進行新冠病毒核酸檢測,可疑患者全部留觀,2小時內(nèi)報告病例信息,46小時報告核酸檢測結(jié)果,對可疑患者進行排查,在排除新冠病毒感染前不得允

22、許患者離開醫(yī)院。要做到24小時接診,不得無故自行停診。要強化門診醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高門診醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例的敏感性,CT等檢查設(shè)備做到“專機專用”、“一人一消毒”。(四)做好醫(yī)療機構(gòu)感染預(yù)防與控制縣衛(wèi)生健康行政部門要細化對“四項機制”的部署落實,要建立健全專業(yè)團隊年度評估機制,組建轄區(qū)內(nèi)感控專業(yè)團隊,對縣醫(yī)院的感控工作進行整體評估;要建立健全衛(wèi)生健康行政部門每月抽查檢查機制,重點檢測感控基本流程、防控基礎(chǔ)設(shè)施、感控重點部門及感控重點環(huán)節(jié);要建立健全醫(yī)療機構(gòu)一把手負責(zé)制和每月研究機制,醫(yī)療機構(gòu)的主要負責(zé)人是本機構(gòu)感控工作的第一責(zé)任人,全面掌握本機構(gòu)感控工作各項情況,強化各項制度落實,每

23、月至少組織召開一次感控工作專題會;要建立健全追責(zé)問責(zé)機制,進一步強化轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),對責(zé)任不落實,整改不到位,發(fā)生醫(yī)療機構(gòu)感染的,要直接追究醫(yī)療機構(gòu)一把手責(zé)任。要落實感控全員培訓(xùn),進一步提高醫(yī)務(wù)人員感控意識,優(yōu)化就診流程,減少人員聚集;嚴(yán)格入院患者和陪護人員管理,加強一線醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院重點部位環(huán)境核酸檢測,落實“應(yīng)檢盡檢”,加密發(fā)熱門診、隔離病房等重點人群新冠病毒核酸檢測頻次,堅決防止交叉感染事件發(fā)生。八、以核酸檢測為核心,分級分批次擴大預(yù)防范圍(一)制定檢測計劃根據(jù)流調(diào)情況,為擴大預(yù)防,及早發(fā)現(xiàn)病例,經(jīng)專家研判后,縣應(yīng)急指揮部啟動采樣和新冠病毒核酸檢測實施方案。按照輕重緩急,分級分

24、批逐步擴大檢測范圍。對管控區(qū)域的人群,要在一個潛伏期內(nèi)每2-3天進行1次核酸檢測,確保及時發(fā)現(xiàn)感染者。第一批次:密切接觸者、密接的密接、涉疫地人員、管控小區(qū)或社區(qū)(村)人群、患者工作場所的人員、14天內(nèi)接觸患者活動場所的人員。第二批次:高中風(fēng)險地區(qū)人員、重點人群(如:與患者活動軌跡可能交集的人員)。第三批次:與高中風(fēng)險地區(qū)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)的低風(fēng)險地區(qū)的人員。第四批次:以縣為單位的全人群核酸檢測。第五批次:與我縣毗鄰的其它縣(市、區(qū))的低風(fēng)險鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全人群核酸檢測??h應(yīng)急指揮部要組織專家組對全人群核酸檢測范圍進行研判,根據(jù)流調(diào)情況及疫情擴散風(fēng)險確定擴大預(yù)防核酸檢測范圍(或核酸檢測需求開展到第幾

25、批次)。縣疾控中心要做好指導(dǎo)工作,全人群核酸檢測范圍超出縣級區(qū)域,及時向縣應(yīng)急指揮部提出防控建議。核酸檢測計劃要做實做細、操作性強,對檢測和采樣區(qū)域進行網(wǎng)格化管理,每個網(wǎng)格的檢測計劃應(yīng)確定標(biāo)本采集點、人群范圍、工作人員、采樣人員、運送標(biāo)本人員、運送車輛、檢測單位及人員、特有標(biāo)本編號、結(jié)果反饋等詳細信息,做好全流程監(jiān)督管理。(二)組織做好現(xiàn)場采樣按照屬地管理原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,科學(xué)劃分網(wǎng)格化的核酸檢測采樣片區(qū)。核酸檢測采樣工作小組以每個網(wǎng)格為單位,根據(jù)地理環(huán)境和人員分布情況,設(shè)置一個或多個核酸檢測采樣點,配備采樣點所需要的帳篷等物資,確保迅速開展采樣工作。核酸檢測采樣工作組按照“1+8”標(biāo)準(zhǔn)配備

26、工作人員,即由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任組長,配備8名工作人員(聯(lián)絡(luò)員1人,醫(yī)務(wù)人員1人、信息登記員1人、網(wǎng)絡(luò)員1人、引導(dǎo)員2人、民警1人、村居工作者1人),要加強對工作人員的健康管理和采樣現(xiàn)場的秩序組織,避免人群聚集造成交叉感染。(三)組織做好檢測工作先組織我縣所有檢測力量開展檢測,并通過增加班次、合理安排檢測時間和檢驗人員等方式,提高日檢測能力??茖W(xué)確定單采混檢人群,提高檢測效率。低風(fēng)險地區(qū)可按照10:1混樣檢測。中風(fēng)險地區(qū)根據(jù)檢測能力可按照1:1單樣和5:1混樣檢測。高風(fēng)險地區(qū)及重點人群進行單人單管檢測,要求采集鼻咽拭子標(biāo)本??h衛(wèi)健局統(tǒng)籌我縣標(biāo)本采集和核酸檢測力量,按照“檢測能力、就近支援、低溫運輸

27、、送樣為主”原則,建立片區(qū)機動支援制度,確保按要求完成核酸檢測任務(wù)。必要時,請求市級支援。九、信息發(fā)布和心理干預(yù)(一)及時報告疫情信息開展核酸檢測的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測初篩陽性人員,在出具檢測陽性結(jié)果后2小時內(nèi)通過中國疾控中心信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報,同時報告縣指揮部辦公室、縣衛(wèi)生健康局和縣疾控中心??h疾控中心立即啟動流行病學(xué)調(diào)查并在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報審核,任何地方不得擅自增加會診、復(fù)核等程序。要嚴(yán)格按照新冠肺炎防控方案和診療方案要求診斷報告確診病例、無癥狀感染者和疑似病例??h疾控中心在病例發(fā)現(xiàn)后24小時將流行病學(xué)調(diào)查報告上傳至中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)。(二)及時發(fā)布疫情信息疫情發(fā)生

28、后,縣應(yīng)急指揮部宣傳與輿情組5小時內(nèi)組織發(fā)布權(quán)威信息,24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,建立例行新聞發(fā)布機制,組織黨政部門負責(zé)同志、新聞發(fā)言人、專家學(xué)者等出席,重點發(fā)布新增病例及流行病學(xué)調(diào)查、患者活動軌跡、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防控政策、科普知識等重要信息。嚴(yán)格按照關(guān)于進一步規(guī)范新冠肺炎疫情信息報告和信息發(fā)布工作的通知(閩應(yīng)對疫情指揮部綜20 xx49號)要求,規(guī)范信息發(fā)布組織、主體及內(nèi)容等工作。發(fā)布重要信息和敏感問題應(yīng)在發(fā)布前進行風(fēng)險評估,嚴(yán)格把關(guān)。1.信息發(fā)布主體。發(fā)生疫情時,縣應(yīng)急指揮部要嚴(yán)格按要求先行發(fā)布疫情公告。2.新聞發(fā)布會組織。發(fā)生疫情,由縣應(yīng)急指揮部宣傳與輿情組召開新聞發(fā)布會,縣應(yīng)急指揮

29、部或相關(guān)部門有關(guān)負責(zé)人發(fā)布疫情信息和回答媒體提問。3.日常疫情信息發(fā)布。(1)每日疫情信息由縣衛(wèi)健局依托官方網(wǎng)站、微信公眾號等媒體對外發(fā)布。(2)在外省入境、隔離14天后返回我縣居家健康監(jiān)測期間發(fā)現(xiàn)陽性人員和復(fù)陽病例的信息由市應(yīng)急指揮部以新聞通稿形式在5小時內(nèi)發(fā)布陽性人員基本信息、處置情況、流調(diào)等信息。(3)陽性感染者的流調(diào)信息、活動軌跡及高中風(fēng)險地區(qū)返回人員的管控措施等信息,統(tǒng)一由縣應(yīng)急指揮部對外發(fā)布。(三)做好社會輿論引導(dǎo)縣應(yīng)急指揮部宣傳與輿情組應(yīng)關(guān)注輿情情況,開展輿情監(jiān)測與研判,組織相關(guān)專業(yè)人員,通過接受媒體采訪等形式解疑釋惑,及時回應(yīng)涉疫熱點問題,做大正能量輿論場。(四)加強重點人群心

30、理干預(yù)龍巖市??滇t(yī)院、縣醫(yī)院開通心理健康服務(wù)熱線,為一線抗疫人員、重點崗位人群、疑似病例、確診病例、無癥狀感染者、隔離醫(yī)學(xué)觀察人員和廣大群眾提供心理疏導(dǎo)、危機干預(yù)等服務(wù),幫助求助者預(yù)防和減輕疫情所致的心理困擾,維護心理健康。十、應(yīng)急處置結(jié)束連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起)后,由縣衛(wèi)健局組織專家組根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢、評判疫情防控效果,提出疫情處置結(jié)束建議??h應(yīng)急指揮部綜合研判后,宣布疫情處置結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控。學(xué)校疫情流調(diào)溯源方案 篇2一、組織結(jié)構(gòu)(一)成立工作組。在永安市前線指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,成立西洋鎮(zhèn)新冠疫情流調(diào)溯源

31、應(yīng)急處置工作組,組成人員如下:組長:涂愛燚副組長:陳啟賢、蔡美花成員單位:黨政辦公室、衛(wèi)計服務(wù)中心、派出所、社會經(jīng)濟服務(wù)中心、公路站、市場監(jiān)管所、永安總院西洋分院。工作職責(zé):負責(zé)全鎮(zhèn)新冠疫情流行病學(xué)調(diào)查溯源工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、溝通協(xié)調(diào)。利用大數(shù)據(jù)與現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查技術(shù),對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者、密切接觸者的行動軌跡追蹤,快速精準(zhǔn)判定密切接觸者、次密切接觸者,及時落實管控措施,查清疫情源頭和傳播鏈條,防止疫情蔓延擴散;開展調(diào)查對象人員與相關(guān)物品、環(huán)境的核酸檢測,疫點消毒;及時發(fā)布病例活動行動軌跡、上報流行病學(xué)調(diào)查報告。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)計服務(wù)中心,辦公室主任由蔡美花同

32、志擔(dān)任,辦公室副主任由許小波同志擔(dān)任,工作組成員李林芳,負責(zé)處理工作組日常工作。(二)組建流調(diào)溯源工作專班,建立微信工作群,確定各成員單位專班人員名單。二、職責(zé)分工(一)永安總院西洋分院:負責(zé)通告疫情流調(diào)溯源的相關(guān)內(nèi)容;要求相關(guān)部門協(xié)同開展流調(diào)的事項;開展面對面的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;開展人員、物品環(huán)境檢與疫點消毒;判定與轉(zhuǎn)運病例、密切接觸者、次密切接觸者;完成確診病例、疑似病例、無癥狀感染者、密切接觸者的行動軌跡報告;負責(zé)完成流行病學(xué)調(diào)查報告。(二)派出所:負責(zé)利用大數(shù)據(jù)手段,排查重點人員行動軌跡、接觸人員和暴露場所,查找感染來源的可疑線索;協(xié)助做好有關(guān)人員排查和密切接觸者、次密接人員轉(zhuǎn)運前管控

33、工作。對不配合流行病學(xué)調(diào)查的人員,利用執(zhí)法震懾,依法保障流行病學(xué)調(diào)查的正常秩序。(三)社會經(jīng)濟服務(wù)中心:協(xié)助做好所管企業(yè)的流行病學(xué)調(diào)查;協(xié)助做好商場、超市等相關(guān)場所的溯源工作;督促相關(guān)場所落實消毒、環(huán)境衛(wèi)生等管控措施。(四)公路站:協(xié)助做好汽車客運站和交通工具、駕校等經(jīng)營單位的流行病學(xué)調(diào)查;協(xié)助做好涉疫交通工具的環(huán)境采樣和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查;根據(jù)需要組織對汽車站、公共交通工具、物流、快遞服務(wù)工作人員進行新冠核酸檢測;協(xié)助疫情監(jiān)管工作,做好交通運輸工具、場所的消毒,防止疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。(五)市場監(jiān)管所:協(xié)助開展與市場相關(guān)疫情信息調(diào)查工作;落實涉及由物品或冷鏈傳入的疫情溯源調(diào)查;對核酸檢測陽性物

34、品或涉及的相關(guān)單位開展人員排查、物品流向調(diào)查;對涉疫場所進行封控管理,督促企業(yè)落實涉疫物品及場所全面消毒、涉疫物品銷毀等工作;協(xié)助開展涉疫的相關(guān)物品和人員采樣。(六)衛(wèi)計服務(wù)中心:落實屬地流調(diào)工作保障,協(xié)助開展流調(diào)工作;落實轄區(qū)人員出入管理和健康管理;在衛(wèi)生院工作人員的指導(dǎo)下做好預(yù)防性消毒、經(jīng)常性消毒和終末消毒,積極開展防疫知識宣傳教育。三、工作流程(一)通告需流調(diào)溯源的疫情;(二)衛(wèi)生院組織開展現(xiàn)場面對面的流調(diào)溯源檢測,必要時邀請衛(wèi)生計生服務(wù)中心、派出所、公路站、市場監(jiān)管所等部門參與;(三)衛(wèi)計服務(wù)中心依據(jù)現(xiàn)場流調(diào)情況向派出所、公路站等部門推送調(diào)查對象的行動軌跡追蹤與核實事項;派出所、公路站

35、等部門及時向市衛(wèi)計服務(wù)中心反饋與補充調(diào)查對象的行動軌跡追蹤與核實事項;(四)判定密接與次密接人群,完善各項調(diào)查,向指揮部提供轉(zhuǎn)運集中隔離點人員名單;(五)完成調(diào)查對象活動軌跡的報告、公告;(六)完成本起疫情的流行病學(xué)初步調(diào)查報告。四、相關(guān)工作時限要求(一)核酸檢測陽性結(jié)果2小時完成網(wǎng)絡(luò)直報;(二)4小時內(nèi)完成病例活動軌跡調(diào)查;(三)24小時完成流行病學(xué)初步調(diào)查報告并上報;(四)8小時、12小時內(nèi)將密接、次密接轉(zhuǎn)運至集中隔離點;(五)及時向社會公布病例、密接的活動軌跡;(六)調(diào)查的及時性、準(zhǔn)確性。五、工作制度(一)聯(lián)合辦公制度:疫情發(fā)生后的應(yīng)急狀態(tài),采取各相關(guān)部門集中辦公的方式,提高工作效率。臨

36、時現(xiàn)場辦公地設(shè)置在衛(wèi)計服務(wù)中心,由聯(lián)絡(luò)員負責(zé)召集各相關(guān)部門負責(zé)人半小時內(nèi)到位。(二)信息報告制度:疫情發(fā)生后,流調(diào)溯源組及時匯總和共享有關(guān)信息,確保信息完整、準(zhǔn)備,注意保護調(diào)查對象個人隱私信息。(三)信息發(fā)布制度:信息發(fā)布應(yīng)遵循尊重科學(xué)、實事求是的原則,在綜合研判的基礎(chǔ)上,確定信息發(fā)布內(nèi)容、機構(gòu)和方式,及時將相關(guān)信息上報市疫情防控工作指揮部。學(xué)校疫情流調(diào)溯源方案 篇3為進一步提高我市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置能力,按照忻州市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知(忻疫組辦20 xx51號)要求,結(jié)合我市疫情防控工作實際,制定本工作方案。一、總體要求按照“提級指揮、黨政主抓、扁平運行、屬

37、地處置”的原則,堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合,按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”的工作要求,做細做深做實我市新冠疫情防控平急一體化突發(fā)疫情應(yīng)急處置聯(lián)動工作,果斷管控傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群,有效遏制疫情在本地的傳播和蔓延,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護我市社會穩(wěn)定。二、組成人員及職責(zé)(一)疫情防控應(yīng)急指揮長:常永峰市長(二)疫情現(xiàn)場處置工作專班成員:市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和街道黨工委書記、辦事處主任,相關(guān)部門、單位負責(zé)人。(三)現(xiàn)場處置工作專班下設(shè)9個工作組1、綜合協(xié)調(diào)組組長:副組長:成員:主要職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)落實指揮中心各項

38、決策部署,下達指揮中心各項指令,制定工作方案、收集報送信息、組織會議等日常工作,承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。2、數(shù)據(jù)排查組組長:副組長:組員:主要職責(zé):對接忻州市區(qū)域人員數(shù)據(jù)核查專班,在省、忻州市專班指導(dǎo)下協(xié)助流調(diào)溯源組運用大數(shù)據(jù)和身份比對技術(shù)手段,對重點人員通話、活動軌跡進行分析研判,梳理密切接觸者、次密切接觸者人員數(shù)據(jù)信息,組織開展落地核查,承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。3、流調(diào)溯源組組長:副組長:成員:主要職責(zé):對接忻州流調(diào)溯源工作專班,在省、忻州市專班指導(dǎo)下開展病例及其密切接觸者的追蹤、隔離和醫(yī)學(xué)觀察;負責(zé)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測信息綜合分析,報告流調(diào)信息;開展病例關(guān)聯(lián)、密切接觸者追蹤,追溯傳播鏈

39、條;承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。4、核酸檢測組組長:副組長:成員:主要職責(zé):對接忻州市核酸檢測工作專班,在省、忻州市專班指導(dǎo)下,組織開展全域采樣、核酸檢測工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市PCR實驗室核酸檢測能力,開展核酸采樣檢測工作,承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。5、轉(zhuǎn)運隔離組組長:副組長:成員:主要職責(zé):對接忻州市轉(zhuǎn)運隔離專班,在省、忻州市專班指導(dǎo)下統(tǒng)籌做好核酸檢測陽性人員轉(zhuǎn)運、集中隔離點防控、管理和服務(wù)工作,承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。6、現(xiàn)場管控組組長:副組長:成員:主要職責(zé):對接忻州市交通管控專班,在省、忻州市專班指導(dǎo)下對疫情發(fā)生區(qū)域全面實施各項管控措施,提供各項安全保障和通行保障,依法依規(guī)查處違反疫情防控

40、相關(guān)規(guī)定的事件,配合衛(wèi)健、疾控等部門開展相關(guān)工作,承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。7、醫(yī)療救治組組長:副組長:成員:主要職責(zé):負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)配全市醫(yī)療資源,組織專家進行會診,制定醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)定點救治醫(yī)院規(guī)范和完善各項院感防控措施,承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。8、信息發(fā)布組組長:副組長:成員:主要職責(zé):負責(zé)社會和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、管控引導(dǎo)及應(yīng)對工作,按規(guī)范流程向社會公布相關(guān)信息,承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。9、物資保障組組長:副組長:成員:主要職責(zé):負責(zé)醫(yī)療及防控應(yīng)急物資的組織、調(diào)用和儲備工作;承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。三、運行機制(一)合并辦公機制。市內(nèi)一旦報告本土初篩陽性標(biāo)本(含冷鏈物流標(biāo)本)信息后,實

41、行提級指揮,扁平化運行,與省、忻州市工作專班融合開展工作。(二)統(tǒng)一決策機制。在省、忻州市疫情現(xiàn)場處置工作專班進駐疫情發(fā)生地之前,我市疫情處置工作專班提前進駐,待省、忻州市工作專班進駐后融合辦公。按照相關(guān)要求由省級指揮長召集副指揮長及相關(guān)成員單位負責(zé)人,就疫情應(yīng)急處置各項措施、工作要求進行統(tǒng)一決策,并以指揮長名義統(tǒng)一下達工作指令,我市抓好落實,確保政令暢通。(三)聯(lián)合行動機制。我市疫情現(xiàn)場處置工作專班根據(jù)統(tǒng)一決策部署,在省、忻州市疫情現(xiàn)場處置工作專班指導(dǎo)下,發(fā)揮工作專班優(yōu)勢和作用,步調(diào)一致,聯(lián)合行動,落實重點人員排查、流調(diào)溯源、不同圈層人員核酸檢測、病例及密接轉(zhuǎn)運隔離、交通管控等疫情應(yīng)急處置措

42、施。(四)督辦反饋機制。在疫情應(yīng)急處置過程中,配合省、忻州市疫情現(xiàn)場處置工作專班督辦小組,對指揮長、副指揮長下達的疫情應(yīng)急處置相關(guān)指令、工作任務(wù)、工作要求進行督辦落實。督辦過程中督辦情況及時向督辦對象反饋,督辦對象要倒排時間和進度,壓茬推進,確保及時完成任務(wù)。(五)專家會商機制。由省級疫情現(xiàn)場處置工作專班牽頭,按照統(tǒng)一部署召集我市不同領(lǐng)域?qū)<?,就疫情?yīng)急處置過程中遇到的問題、疫情態(tài)勢等,隨時進行會商、研判和評估,達成一致意見或形成專家共識,為指揮長現(xiàn)場決策部署提供科學(xué)依據(jù)。(六)信息流轉(zhuǎn)機制。疫情現(xiàn)場處置工作專班設(shè)信息員,負責(zé)疫情應(yīng)急處置指令、決策部署、落實進展、督辦反饋、專家會商等信息流轉(zhuǎn),

43、負責(zé)及時傳遞、報送疫情信息。信息員之間保持24小時聯(lián)系通暢,不得出現(xiàn)疫情信息遲報、漏報、瞞報,不得出現(xiàn)工作信息遲滯、遺漏,更不得出現(xiàn)信息錯誤的情況。四、工作內(nèi)容(一)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)1.及時啟動應(yīng)急指揮體系。疫情發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急指揮體系,迅速完成常態(tài)和應(yīng)急機制轉(zhuǎn)換,配備人員到位,實行扁平化管理。實行提級指揮,省、忻州市應(yīng)急指揮機制未啟動前,現(xiàn)場處置工作專班分工負責(zé),確保各項工作在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下開展,各項防控措施在市委、市政府的統(tǒng)一調(diào)度下推進,建立健全信息流轉(zhuǎn)平臺,暢通信息渠道,建立多領(lǐng)域?qū)<覅⑴c的會商和決策咨詢制度,確保把握住疫情應(yīng)對關(guān)鍵期,快速有效處置疫情。2.快速統(tǒng)籌調(diào)度資

44、源。疫情發(fā)生后,各工作組要統(tǒng)籌調(diào)度資源支持疫情防控,包括流行病學(xué)調(diào)查隊伍準(zhǔn)備、隔離點準(zhǔn)備、核酸檢測能力、醫(yī)療救治能力、人員轉(zhuǎn)運、服務(wù)保障能力等,必要時可申請協(xié)調(diào)跨區(qū)域資源調(diào)度。3.強化應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險評估。疫情發(fā)生后,全市啟動應(yīng)急監(jiān)測,加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診的病人和環(huán)境監(jiān)測;加強對藥店退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒等治療藥物的銷售監(jiān)測,嚴(yán)格落實藥品實名登記報告制度;加強托幼機構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老院、監(jiān)所等重點場所的健康監(jiān)測。建立每日例會制度,評估疫情發(fā)展態(tài)勢,根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定和調(diào)整風(fēng)險管控區(qū)域。(此項工作由綜合協(xié)調(diào)組、物資保障組負責(zé))(二)做好分區(qū)分級防控與風(fēng)險人員排查1.盡早排查、確定風(fēng)險人群。疫

45、情發(fā)生后,要在4小時內(nèi)完成病例活動軌跡調(diào)查,并根據(jù)病例活動軌跡(重點考慮病例的居住點、工作點、發(fā)現(xiàn)點和活動點)劃定風(fēng)險人群,基于風(fēng)險大小可釆取健康碼賦“黃碼”或手機短信通知等方式,第一時間告知其法律義務(wù),提醒其主動做好個人防護,配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。對進一步流調(diào)判定為密切接觸者(以下簡稱密接)和密切接觸者的密切接觸者(以下簡稱密接的密接)的風(fēng)險人群,要立即采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。2.科學(xué)劃定風(fēng)險地區(qū)和管控區(qū)域。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位劃分風(fēng)險等級,對中高風(fēng)險地區(qū)依法依規(guī)盡早實施交通管控,有效管控人員流動;嚴(yán)格限制餐飲堂食、集貿(mào)市場、線下培訓(xùn)會議等聚集性活動,嚴(yán)防人員聚集。壓實“四方責(zé)

46、任”,動員下沉干部、社區(qū)工作人員、志愿者等各方力量,對中高風(fēng)險地區(qū)實行24小時值守,嚴(yán)格落實查證、測溫、驗碼、登記等措施,實行“只進不出”,嚴(yán)防疫情進一步向外擴散。3.快速、嚴(yán)格落實管控措施。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險評估結(jié)果,可將病例(無癥狀感染者)居住點、工作點劃為管控區(qū)域;必要時,可將評估風(fēng)險較高的病例(無癥狀感染者)發(fā)現(xiàn)點、活動點也劃為管控區(qū)域,嚴(yán)格落實“封閉隔離、足不出戶”管理措施,全面開展集中消毒工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務(wù),保障居民基本生活。管控區(qū)域可精準(zhǔn)劃分至樓棟、單元、小區(qū)(自然村組)等,管控區(qū)14天內(nèi)無新增感染者則解除封閉管理。如管控區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,且難以落實封閉

47、管理措施時,可將管控區(qū)域人群進行轉(zhuǎn)移,實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。4.加強疫情發(fā)生地流出人員協(xié)查。加快跨區(qū)域協(xié)查進度,協(xié)查方要在收到通報后24小時內(nèi)反饋協(xié)查結(jié)果。對跨地區(qū)的密接、密接的密接,疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報協(xié)查。流入地接到信息通報后,迅速對有關(guān)人員實行核酸檢測、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴散。區(qū)域協(xié)查專班要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),及時向我市相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及其他相關(guān)縣區(qū)推送疫情發(fā)生地風(fēng)險人群漫出手機號碼信息,有關(guān)省份加強信息排查,對所有人員實行健康監(jiān)測和核酸檢測等措施,及時發(fā)現(xiàn)感染者。5.重點場所消毒。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,對感染者發(fā)現(xiàn)點、居住點、工作點和交通工具、公共場所等活

48、動停留點的環(huán)境和物品實施終末消毒。重點對廂式電梯、公共樓道、公共廁所、公共座椅、健身器材等公共區(qū)域與設(shè)施,電梯按鍵、樓梯扶手、單元門把手、快遞柜等手部經(jīng)常接觸的重點部位進行消毒。重點場所消毒前應(yīng)開展環(huán)境采樣和核酸檢測。6.社會層面防控措施。減少人員聚集,停止非必要聚集活動。嚴(yán)格大型活動監(jiān)管,原則上不開展線下節(jié)慶、大型會議、聯(lián)歡、聚餐等活動。嚴(yán)格落實室內(nèi)公共場所預(yù)約、錯峰、測溫、掃碼、佩戴口罩等防控措施。暫時關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)卡拉0K、電影院、健身房、室內(nèi)游泳館、酒吧、棋牌室等文體休閑娛樂場所,暫停培訓(xùn)機構(gòu)線下服務(wù)。(此項工作由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場管控組、數(shù)據(jù)排查組、流調(diào)溯源組負責(zé))(三)流調(diào)溯源1.流調(diào)與

49、密接判定管理。接到疫情報告后,疾控、公安、工信等部門共同組成流調(diào)隊伍,快速、聯(lián)合開展流行病學(xué)調(diào)查。充分利用大數(shù)據(jù)手段,研判病例行動軌跡,配合傳統(tǒng)的面對面流調(diào)方式,快速精準(zhǔn)追蹤、判定密接和密接的密接。對同時段暴露于通風(fēng)不良、相對密閉的同一空間內(nèi)(不局限于診療環(huán)境)的所有人群均納入密接范圍;8小時內(nèi)將密接轉(zhuǎn)運至集中隔離點;當(dāng)病例集中出現(xiàn)大量密接和密接的密接時,應(yīng)優(yōu)先將密接集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。2.溯源調(diào)查。針對感染來源不明的病例,迅速開展溯源調(diào)查,對病例、疑似病例、密接及其工作、生活環(huán)境等進行流行病學(xué)調(diào)查,堅持人、物同查。通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手

50、段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證,綜合研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。(此項工作由流調(diào)溯源組負責(zé))(四)以核酸檢測為核心識別傳染源1.快速制定核酸檢測計劃。疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究可操作性的核酸檢測計劃,確定核酸檢測范圍,確保社區(qū)(村)重點區(qū)域與重點人群、醫(yī)療機構(gòu)就診者等所有可能的感染者劃定在檢測范圍之內(nèi)。要確保檢測結(jié)果反饋的及時性,現(xiàn)有核酸檢測力量要優(yōu)先確保風(fēng)險人群24小時內(nèi)完成釆樣和檢測,同時按照2天基本完成全員核酸檢測的目標(biāo)提前制定能力準(zhǔn)備和檢測方案。其中,重點人群和高風(fēng)險區(qū)域按照1:1單樣檢測,要求釆集鼻咽拭子,中風(fēng)險區(qū)域根據(jù)檢測能力按照1:1單樣或5:1混樣檢測,低風(fēng)險區(qū)域

51、可按照10:1混樣檢測。2.迅速組織核酸檢測力量。先行組織本市所有檢測力量開展釆樣和檢測,并通過增加班次、調(diào)集其他崗位醫(yī)務(wù)人員支援等方式,提高日釆樣、檢測能力。快速測算檢測能力缺口,明確需要調(diào)集支援的機動檢測隊伍數(shù)量,盡快向忻州市防控辦申請支援,或以購買第三方服務(wù)方式補齊。禁止通過簡單培訓(xùn)等方式,使用非醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員從事直接采樣或?qū)嶒炇覚z測工作。3.嚴(yán)密做好組織和質(zhì)量控制。核酸檢測工作要細化誰采樣、誰送檢、誰檢測、在哪里檢測、結(jié)果如何反饋、誰負責(zé)質(zhì)控,做好全流程監(jiān)督管理。根據(jù)檢測量、人員分布等確定采樣點數(shù)量和布局,保障在規(guī)定時間內(nèi)完成采樣數(shù)。釆樣檢測前,及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)待檢測人員本底信息,按照

52、掌握信息組織核酸檢測,做到不漏一戶、不落一人。要安排專業(yè)人員釆樣,確保操作規(guī)范和采樣質(zhì)量。充分利用信息化手段,做好采樣信息登記管理工作,提高工作效率,避免人工登記出現(xiàn)差錯。加強釆樣現(xiàn)場秩序組織,避免人群聚集造成互相感染。做好對本地及外地支援實驗室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到送檢量與檢測能力等相匹配,避免出現(xiàn)實驗室之間樣本分配混亂。4.合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次。根據(jù)檢測力量到位情況,按照密接、密接的密接、中高風(fēng)險區(qū)域人員、有疫情發(fā)生地旅行史人員、風(fēng)險不確定人員等持續(xù)迅速開展核酸檢測,全面排查感染人員,防止疫情擴散。對管控區(qū)域的人群,要在一個潛伏期內(nèi)每2-3天進行1次核酸檢測,確保及時發(fā)現(xiàn)感染者,并

53、對其密接及有關(guān)風(fēng)險人員進行排查。(此項工作由核酸檢測組負責(zé))(五)堅決做到集中隔離、應(yīng)隔盡隔1.準(zhǔn)備足夠數(shù)量和規(guī)模集中隔離點。要堅持寧可備而不用,不可用而不備的原則,充分估計疫情發(fā)生的規(guī)模,原則上按照一個感染者備用100間隔離房間、不少于20間/萬人口規(guī)模來儲備,配備足夠的工作人員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理本區(qū)域的隔離房間,并建立應(yīng)急擴容或跨區(qū)域調(diào)配的機制,準(zhǔn)備充足的隔離房間,應(yīng)對大規(guī)模的人員隔離需要。集中隔離點選址應(yīng)遵循影響面小、安全性高、與人口密集居住及活動區(qū)域保持一定防護距離、不得設(shè)置在醫(yī)療機構(gòu)的原則,優(yōu)先利用現(xiàn)有賓館資源等。要保障一定的房間規(guī)模,盡量選擇100間房間以上,避免出現(xiàn)“小而散”的情況

54、。集中隔離點應(yīng)當(dāng)相對獨立、安全衛(wèi)生,配有保證隔離人員正常生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施,由政府統(tǒng)一管理,新建的集中隔離點要經(jīng)過包括院感專家在內(nèi)的專業(yè)評估后方可啟用。2.嚴(yán)格隔離防疫管理。專班專人負責(zé)隔離場所的調(diào)用征用和管理工作,嚴(yán)格落實“應(yīng)隔盡隔”,對密接、密接的密接等重點人群采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。嚴(yán)格實施單人單間隔離,實施硬隔離,符合“三區(qū)兩通道”要求,除不適合單獨集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的特殊人群外不允許居家醫(yī)學(xué)觀察、兩人以上一間隔離,所有隔離人員在醫(yī)學(xué)觀察期間不允許相互接觸。除工作人員外,嚴(yán)格限制人員進出集中隔離點。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做好隔離場所醫(yī)療廢棄物的處置和垃圾清運等工作,每天對隔離房間、衛(wèi)生間、走道、

55、樓梯等場所至少進行1次消毒。應(yīng)落實隔離場所工作人員健康監(jiān)測、核酸檢測和封閉管理。全面落實集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員健康監(jiān)測、核酸檢測,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常癥狀第一時間報告并送至定點醫(yī)療機構(gòu)排查,解除隔離前對其居住房間環(huán)境進行釆樣和核酸檢測。3.做好隔離點服務(wù)保障。根據(jù)隔離人數(shù)足額配置醫(yī)護人員、公安人員、服務(wù)人員和工作人員等,全部培訓(xùn)合格后上崗,落實重要崗位24小時值班制度。為隔離點配備足夠數(shù)量的體溫計、口罩、消毒劑等個人防護用品、消毒產(chǎn)品和急救藥品。及時向隔離人員提供心理支持、心理疏導(dǎo)等服務(wù),緩解其負面情緒。切實加強對隔離點的安全保護,安排專人負責(zé)安全巡查。(此項工作由轉(zhuǎn)運隔離組負責(zé))(六)嚴(yán)格落實“四集

56、中”要求1.及時騰空定點醫(yī)院。指定原平市第一人民醫(yī)院為我市的醫(yī)療救治定點醫(yī)院。如出現(xiàn)10人以上確診患者,48小時內(nèi)迅速騰空醫(yī)院集中收治患者,實際床位數(shù)要達到500-600張以上,全部用于集中收治新冠肺炎患者,必要時向忻州市衛(wèi)健委申請組織高水平醫(yī)院組建醫(yī)療團隊整建制接管病區(qū),并統(tǒng)籌做好重癥病區(qū)設(shè)置,原則上重癥監(jiān)護床位數(shù)不少于床位總數(shù)的10%。2.全力以赴救治患者。發(fā)現(xiàn)感染者后,確保2小時內(nèi)轉(zhuǎn)往原平市第一人民醫(yī)院。組織有援鄂經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員,優(yōu)先調(diào)派其參與一線救治工作。強化關(guān)口前移,及時完善無癥狀感染者CT、血常規(guī)等臨床檢查,明確臨床診斷,對出現(xiàn)病情進展者,及時采取干預(yù)措施。對于輕癥患者盡早采取有效

57、治療措施,防止輕癥轉(zhuǎn)成重癥。對重癥患者要按照“一人一策”原則進行多學(xué)科診療,提高治愈率、降低病亡率。注重發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢,推動中醫(yī)藥及早介入、全程參與。3.加強發(fā)熱等癥狀監(jiān)測。各醫(yī)療機構(gòu)要實行預(yù)檢分診和發(fā)熱門診工作一體化閉環(huán)管理,嚴(yán)格落實首診負責(zé)制,不得以任何理由推諉病人。發(fā)熱門診要特別關(guān)注有發(fā)熱、咳嗽、氣喘、咽部疼痛、腹瀉、嗅(味)覺喪失等癥狀的患者,所有患者均應(yīng)進行新冠病毒核酸檢測,可疑患者要全部留觀,按照2小時報告病例信息,46小時回報核酸檢測結(jié)果,24小時完成流行病學(xué)調(diào)查要求,對可疑患者進行排查,在排除新冠病毒感染前不得允許患者離開醫(yī)院。發(fā)熱門診要24小時接診,不得無故自行停診。不具

58、備接診條件的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎可疑病例要及時報告,并盡快將其閉環(huán)轉(zhuǎn)診至設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)進一步診治。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體的作用,縣鄉(xiāng)一體落實縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控的包鄉(xiāng)任務(wù),鄉(xiāng)村一體落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院包村任務(wù)。牽頭單位組派人員下鄉(xiāng),開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制,提升基層防控水平。4.做好醫(yī)療機構(gòu)感染預(yù)防與控制。市衛(wèi)健體局主要負責(zé)同志親自抓,醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)同志負總責(zé),每個業(yè)務(wù)科室有專人督促檢査。加強對民營醫(yī)療機構(gòu)、個體診所監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行感染防控制度,加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理;按照不同區(qū)域和醫(yī)療操作可能存在的風(fēng)險,嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防和額外預(yù)防措施,加強佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)和物表消毒管理

59、,細化醫(yī)務(wù)人員穿脫防護服區(qū)域院感防控措施;開展感染防控全員培訓(xùn),進一步提高醫(yī)務(wù)人員感染防控意識和能力;不斷優(yōu)化就診流程,減少人員現(xiàn)場聚集;強化進入醫(yī)療機構(gòu)人員核酸檢測結(jié)果核査工作,嚴(yán)格入院患者管理和陪護制度,嚴(yán)禁陪護人員隨意進出病房;加強一線醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院重點部位環(huán)境核酸檢測,落實“應(yīng)檢盡檢”,堅決防止交叉感染事件發(fā)生。(此項工作由醫(yī)療救治組負責(zé))(七)做好信息報告和發(fā)布工作1.及時報告疫情信息。發(fā)現(xiàn)核酸初篩陽性者,要2小時內(nèi)報告市衛(wèi)健體局和市疾控中心。嚴(yán)格按照新冠肺炎防控方案和診療方案要求診斷報告確診病例、疑似病例和無癥狀感染者,醫(yī)療機構(gòu)接到核酸檢測陽性報告后應(yīng)在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報,市疾控

60、中心應(yīng)立即啟動流行病學(xué)調(diào)查并在2小時內(nèi)完成審核,任何地方不得擅自増加會診、復(fù)核等程序。市疾控中心需在病例發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)將流行病學(xué)調(diào)查報告上傳至中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)。2.及時發(fā)布疫情信息。本土疫情發(fā)生后,市政府最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,并建立例行新聞發(fā)布機制,組織黨政部門負責(zé)同志、新聞發(fā)言人、基層代表、專家學(xué)者等出席,重點發(fā)布新增病例及流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、防疫政策、醫(yī)療救治、保供穩(wěn)價、科普知識等重要信息。對重要信息和敏感問題的發(fā)布要進行風(fēng)險評估,嚴(yán)格把關(guān)發(fā)布內(nèi)容。3.做好社會輿情引導(dǎo)。做好輿情風(fēng)險點監(jiān)測和研判,高頻次組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,通過接受媒體采訪等形

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