2022年云南省商品房屋租賃管理實(shí)施細(xì)則全套

1、云南省商品房屋租賃管理實(shí)行細(xì)則(全套)云南省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳 公告 第34號 云南省商品房屋租賃管理實(shí)行細(xì)則已經(jīng)2月16日云南省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳第21次廳務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自6月1日起施行。二一一年四月二十八日 云南省商品房屋租賃管理實(shí)行細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范本省商品房屋租賃行為，加強(qiáng)對商品房屋租賃市場監(jiān)督管理，維護(hù)商品房屋租賃市場秩序，保護(hù)商品房屋租賃雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)商品房屋租賃管理措施，結(jié)合本省商品房屋租賃管理實(shí)際，制定本實(shí)行細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱商品房屋租賃，是指出租人將房屋出租給承租人使用，承租人向出租人支付租金行為。 都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上商品房屋租賃

2、及其監(jiān)督管理，合用本實(shí)行細(xì)則。 第三條 省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省房屋租賃監(jiān)督管理。 縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃監(jiān)督管理。 第四條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵照平等、自愿、合法和誠實(shí)信用原則。 第五條 各級住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋租賃管理系統(tǒng)，定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)不一樣類型房屋市場租金水平等信息。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，建立信息交流制度，實(shí)現(xiàn)管理資源共享。 第二章 租賃范圍和條件 第六條 出租人是指下列單位和個人： 擁有房屋所有權(quán)自然人、法人或者其他合法組織； 被授權(quán)經(jīng)營管理房屋法人或者其他合法組織； 法律、法規(guī)、規(guī)章確定其他權(quán)利人。 承租人是指中

3、華人民共和國境內(nèi)外自然人、法人或者其他合法組織。 第七條 出租住房，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于縣級以上地方人民政府確定人均居住最低原則。 廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲備室等不得出租供人員居住。 第八條 房屋有下列情形之一，不得出租： 未依法獲得房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明； 共有房屋，未經(jīng)全體共有人書面同意； 房屋權(quán)屬有爭議； 被鑒定為危險房屋； 屬于違法建筑； 違反規(guī)定變化房屋使用性質(zhì)； 不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性原則； 司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利； 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定嚴(yán)禁出租其他情形。 第九條 有下列情形之一，

4、視同房屋租賃行為： 出租人以提供房屋使用權(quán)為條件與他人合作、合作經(jīng)營，不承擔(dān)風(fēng)險而獲取固定收益； 房屋內(nèi)場地分割提供應(yīng)他人使用并獲取收益。 第三章 房屋租賃協(xié)議 第十條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂房屋租賃協(xié)議。房屋租賃協(xié)議內(nèi)容雙方當(dāng)事人約定，一般包括下列條款： 租賃雙方當(dāng)事人姓名或者名稱、住所、身份證件種類和號碼； 房屋坐落地點(diǎn)、面積、構(gòu)造、裝修、附屬設(shè)施，家俱和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況； 房屋和室內(nèi)設(shè)施安全性能； 租賃用途； 租賃期限和房屋交付日期； 租金和押金數(shù)額、支付方式和期限； 房屋使用規(guī)定和維修責(zé)任； 物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)?、有線電視、電話等有關(guān)費(fèi)用繳納方式； 房屋轉(zhuǎn)租約定； 房屋返

5、還時狀態(tài)和增添物處置； 變更和解除協(xié)議條件； 違約責(zé)任和爭議處理方式； 當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)在房屋租賃協(xié)議中約定房屋被征收或者搬遷時處理措施； 當(dāng)事人約定其他條款。 簽訂房屋租賃協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一示范文本。示范文本省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省工商行政管理局制定。 第四章 登記立案 第十一條 房屋租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，到縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門辦理房屋租賃登記立案手續(xù)。 房屋租賃當(dāng)事人一方因故不能到登記立案機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記立案手續(xù)，可以書面委托他人代為辦理。 第十二條 房屋租賃當(dāng)事人辦理房屋租賃登記立案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 房屋租賃協(xié)議； 房屋所有權(quán)證書或者房屋合

6、法權(quán)屬證明； 房屋租賃雙方當(dāng)事人身份證明； 出租代管房屋，提供委托代管人同意出租書面證明； 出租共有房屋，提供其他共有人同意出租書面證明； 各級住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門規(guī)定其他有關(guān)材料。 房屋租賃當(dāng)事人提交材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)狀況或者提供虛假材料。 第十三條 對符合下列規(guī)定，縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記立案，向租賃當(dāng)事人核發(fā)房屋租賃登記立案證明，并進(jìn)行平常監(jiān)管： 申請人提交申請材料齊全并且符合法定形式； 出租人與房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明記載主體一致； 不屬于本細(xì)則第八條規(guī)定不得出租房屋。 申請人提交申請材料不齊全或者不符合法定形式，

7、縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知房屋租賃當(dāng)事人需要補(bǔ)充、改正內(nèi)容，房屋租賃當(dāng)事人補(bǔ)充、改正后符合法定形式，根據(jù)前款規(guī)定核發(fā)房屋租賃登記立案證明，并進(jìn)行平常監(jiān)管。 第十四條 房屋租賃登記立案證明應(yīng)當(dāng)載明出租人和承租人姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼，出租房屋坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。 第十五條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓登記立案證明。 房屋租賃登記立案證明遺失，應(yīng)當(dāng)向原登記立案部門補(bǔ)領(lǐng)。 第十六條 房屋租賃登記立案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，到原租賃登記立案部門辦理房屋租賃登記立案變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。 第十七條 縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管

8、部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋租賃登記立案信息系統(tǒng)，逐漸實(shí)行房屋租賃協(xié)議網(wǎng)上登記立案，并納入房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。 房屋租賃登記立案記載信息應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容： 出租人姓名、住所、身份證件種類和號碼； 承租人姓名、身份證件種類和號碼； 出租房屋坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限； 其他需要記載內(nèi)容。 第五章 房屋租賃當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù) 第十八條 房屋租賃當(dāng)事人不得運(yùn)用租賃房屋進(jìn)行違法活動，不得損害社會公共利益。 第十九條 出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃協(xié)議約定，向承租人交付房屋。 出租人未準(zhǔn)時交付房屋，承租人可以催告出租人限期交付；逾期仍未交付，承租人可以解除房屋租賃協(xié)議。 出租人交付房屋不符合房屋租賃協(xié)議約定，致使

9、不能實(shí)現(xiàn)租賃目，承租人可以解除房屋租賃協(xié)議。 出租人未準(zhǔn)時向承租人交付房屋或者交付房屋不符合房屋租賃協(xié)議約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 第二十條 出租房屋交付時存在缺陷，房屋租賃協(xié)議中又未作約定，影響承租人正常使用，承租人有權(quán)規(guī)定出租人在合理期限內(nèi)修復(fù)；逾期未修復(fù)，承租人有權(quán)解除房屋租賃協(xié)議。 第二十一條 房屋出租前已抵押，出租人應(yīng)當(dāng)在簽訂房屋租賃協(xié)議前書面告知承租人。出租人未書面告知出租房屋已抵押而給承租人導(dǎo)致?lián)p失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 出租人將已出租房屋抵押，應(yīng)當(dāng)書面告知承租人，原房屋租賃協(xié)議繼續(xù)有效。 第二十二條 出租房屋在承租人使用過程中，出租人應(yīng)當(dāng)對出租房屋及其設(shè)施、設(shè)備定期檢查，及時維修、

10、養(yǎng)護(hù)，保證承租人居住安全和正常使用。因怠于修繕導(dǎo)致人身傷害或者財產(chǎn)損失，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房屋租賃協(xié)議另有約定，從其約定。 第二十三條 承租人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定租賃用途和使用規(guī)定合理使用房屋，不得私自改動房屋承重構(gòu)造和拆改室內(nèi)設(shè)施，不得損害其他業(yè)主和使用人合法權(quán)益。因承租人原因?qū)е路课菰O(shè)施損壞，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于房屋自然損耗，承租人不承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十四條 承租人變化房屋使用性質(zhì)、裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施，不得違反法律、法規(guī)和物業(yè)管理規(guī)約，應(yīng)當(dāng)征得出租人和利害關(guān)系業(yè)主書面同意，其中增添附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)租賃當(dāng)事人協(xié)商確定其歸屬及維修責(zé)任。按照規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門同意，應(yīng)

11、當(dāng)獲得同意。 承租人未征得出租人書面同意或者超過出租人同意范圍和規(guī)定裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施，出租人有權(quán)規(guī)定承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。 第二十五條 出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃協(xié)議約定收取租金。除房屋租賃協(xié)議另有約定外，出租人不得向承租人收取租金以外其他費(fèi)用，并不得在協(xié)議期內(nèi)單方面隨意調(diào)高租金水平。 承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃協(xié)議約定支付租金。承租人遲延支付租金，應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃協(xié)議約定承擔(dān)違約責(zé)任。 第二十六條 出租人在租賃期間內(nèi)以贈與、析產(chǎn)、繼承或者買賣等方式將租賃房屋轉(zhuǎn)讓給他人，原房屋租賃協(xié)議繼續(xù)有效，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃協(xié)議。 第二十七條 出租人在租賃期間內(nèi)發(fā)售租賃房屋，應(yīng)當(dāng)在發(fā)售

12、前3個月內(nèi)告知承租人；承租人在同等條件下有優(yōu)先購置權(quán)。 第二十八條 承租人在住宅房屋租賃期間死亡，與其生前共同居住人可以按照原房屋租賃協(xié)議繼續(xù)承租該房屋。 第二十九條 房屋租賃期屆滿，租賃當(dāng)事人未重新簽訂房屋租賃協(xié)議，出租人有權(quán)按照約定期限收回房屋，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋返還出租人。承租人未經(jīng)出租人同意逾期返還房屋，出租人有權(quán)追收房屋占用期間使用費(fèi)。 房屋返還時，應(yīng)當(dāng)符合租賃當(dāng)事人約定或者房屋正常使用后狀態(tài)；不符合，出租人可以規(guī)定承租人恢復(fù)，也可以自行恢復(fù)，此發(fā)生合理費(fèi)用承租人承擔(dān)。 第三十條 承租人有下列行為之一，出租人有權(quán)解除房屋租賃協(xié)議并收回房屋，因此而導(dǎo)致?lián)p失，承租人賠償： 運(yùn)用房屋進(jìn)行違法

13、活動； 私自拆改房屋構(gòu)造或者故意損壞房屋主體構(gòu)造； 私自變化住宅房屋使用性質(zhì)； 私自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借承租房屋； 運(yùn)用住宅房屋生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營污染物或者易燃、易爆、有毒等危險物品； 其他違反房屋租賃協(xié)議約定情形。 出租人發(fā)現(xiàn)承租人運(yùn)用租賃房屋進(jìn)行違法活動，應(yīng)當(dāng)及時匯報有關(guān)部門。 第三十一條 因都市建設(shè)需要征收或搬遷租賃房屋，租賃關(guān)系按照房屋租賃協(xié)議約定處理；房屋租賃協(xié)議未作約定，按照國家和本省房屋拆遷有關(guān)規(guī)定處理。 第六章 房屋轉(zhuǎn)租 第三十二條 房屋轉(zhuǎn)租是指房屋租賃協(xié)議承租人在租賃期間將其承租房屋部分或者所有再出租行為。 第三十三條 房屋租賃協(xié)議中約定可以轉(zhuǎn)租，承租人可以按照房屋租賃協(xié)議約定轉(zhuǎn)租房屋。

14、房屋租賃協(xié)議中未約定可以轉(zhuǎn)租，承租人轉(zhuǎn)租房屋應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意。 承租人未經(jīng)出租人書面同意轉(zhuǎn)租，出租人可以解除租賃協(xié)議，收回房屋并規(guī)定承租人賠償損失。 第三十四條 轉(zhuǎn)租房屋，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂房屋轉(zhuǎn)租協(xié)議。轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第十一條規(guī)定辦理房屋租賃登記立案手續(xù)。 房屋轉(zhuǎn)租協(xié)議終止日期，不得超過原房屋租賃協(xié)議約定終止日期。 第三十五條 房屋轉(zhuǎn)租協(xié)議生效后，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃協(xié)議約定承租人權(quán)利和義務(wù)，但原房屋租賃協(xié)議出租人與轉(zhuǎn)租雙方當(dāng)事人另有約定除外。 房屋轉(zhuǎn)租期間，房屋轉(zhuǎn)租協(xié)議雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)，合用本規(guī)定有關(guān)出租人和承租人權(quán)利、義務(wù)規(guī)定。 第三十六條 房屋轉(zhuǎn)租期間，原房

15、屋租賃協(xié)議發(fā)生變更影響轉(zhuǎn)租協(xié)議履行，轉(zhuǎn)租協(xié)議應(yīng)當(dāng)隨之變更；房屋轉(zhuǎn)租期間，原房屋租賃協(xié)議解除，轉(zhuǎn)租協(xié)議應(yīng)當(dāng)隨之解除。 第七章 法律責(zé)任 第三十七條 違反本實(shí)行細(xì)則第七條規(guī)定，縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正，根據(jù)商品房屋租賃管理措施第二十二條處以五千元以上三萬元如下罰款。 第三十八條 違反本實(shí)行細(xì)則第八條規(guī)定，縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正，根據(jù)商品房屋租賃管理措施第二十一條對沒有違法所得，可以處以五千元如下罰款；對有違法所得，可以處以違法所得一倍以上三倍如下，但不超過三萬元罰款。 第三十九條 違反本實(shí)行細(xì)則第十一條、第十六條、第三十四條，不辦理房屋

16、租賃登記立案手續(xù)，縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，逾期不改正，根據(jù)商品房屋租賃管理措施第二十三條對個人逾期不改正，處以一千元如下罰款；對單位逾期不改正，處以一千元以上一萬元如下罰款。 第四十條 違反本實(shí)行細(xì)則第十五條第一款，縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或收回登記立案證明，情節(jié)嚴(yán)重，有關(guān)機(jī)關(guān)依法懲罰。 第四十一條 縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門對符合本實(shí)行細(xì)則規(guī)定房屋租賃登記立案申請不予辦理、對不符合規(guī)定房屋租賃登記立案申請予以辦理，或者對房屋租賃登記立案信息管理不妥，給租賃當(dāng)事人導(dǎo)致?lián)p失，對直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。 第四十二

17、條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，其所在單位或者上級主管部門依法予以處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。 第八章 附 則 第四十三條 住宅房屋出租人將其住宅房屋出租給外來暫住人員，住宅房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省治安管理有關(guān)規(guī)定。 第四十四條 本實(shí)行細(xì)則自6月1日起施行。 第三十九條 違反本實(shí)行細(xì)則第十一條、第十六條、第三十四條，不辦理房屋租賃登記立案手續(xù)，縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，逾期不改正，根據(jù)商品房屋租賃管理措施第二十三條對個人逾期不改正，處以一千元如下罰款；對單位逾期不改正，處以一千元以上一萬元如下罰款。 第四十條 違反本實(shí)行細(xì)則第十五條第一款，縣級以上住房和城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或收回登記立案證明，情節(jié)嚴(yán)重，有關(guān)機(jī)關(guān)依法懲罰。 第四十一條 縣級以上住房和城鎮(zhèn)建