大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和建檔工作辦法

1、XXXX大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和建檔工 作方法第一條 為規(guī)范我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和建檔工 作，切實(shí)保證各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難 學(xué)生身上，做到公正、合理、規(guī)范，根據(jù)教育部等六部委關(guān) 于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見（教財(cái) （20XX） 16號(hào)）、XXXX自治區(qū)教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)XXXX 自治區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施方法的通知（內(nèi)教 財(cái)字20XX） 37號(hào)）等精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本方法。第二條 凡我校的全日制本專科生（含預(yù)科生）及納入 全國研究生招生計(jì)劃的全日制研究生，均可申請建立家庭經(jīng) 濟(jì)困難學(xué)生檔案。第三條 本方法所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本

2、人 及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支 出的學(xué)生。第四條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定原那么：（一）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué) 生要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依 據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。（二）堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定 內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù) 學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。（三）堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生 如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)申請利用國家及學(xué)校資助 完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請的原 那么。第二章組織機(jī)構(gòu)與職能第五條學(xué)校學(xué)生資助管理中心、

3、學(xué)院獎(jiǎng)助學(xué)金評審委 員會(huì)、班級(jí)（或?qū)I(yè)）認(rèn)定評議小組，按照各自的職能分工 分別完成組織、管理、監(jiān)督、認(rèn)定工作。（一）學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金管理委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督全校家 庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和建檔工作。學(xué)生資助管理中心具體 負(fù)責(zé)組織和管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和建檔工作。（二）學(xué)院（中心，下同）獎(jiǎng)助學(xué)金評審委員會(huì)負(fù)責(zé)本 學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和建檔的組織和審核工作。（三）以班級(jí)為單位，成立以班主任或輔導(dǎo)員為組長， 學(xué)生干部、普通學(xué)生代表為成員的認(rèn)定評議小組，負(fù)責(zé)民主 評議工作。認(rèn)定評議小組成員必須覆蓋本班所有宿舍，每個(gè) 宿舍只能有1人進(jìn)入。認(rèn)定評議小組中，學(xué)生干部不得超過 認(rèn)定小組成員的25%O學(xué)

4、生干部和普通學(xué)生代表從未申請建 檔、為人公正、作風(fēng)正派的學(xué)生中產(chǎn)生。認(rèn)定評議小組成立 后，其成員名單需在本班級(jí)范圍內(nèi)公示。第三章認(rèn)定依據(jù)和等級(jí)第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)。（-）家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括學(xué)生及其家庭收入、財(cái) 產(chǎn)、債務(wù)等情況。（二）特殊群體因素。主要指學(xué)生是否屬于建檔立卡貧 困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒 學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女、國 家和自治區(qū)級(jí)建檔困難職工家庭子女等情況。（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平因素。主要指校園地、生 源地經(jīng)濟(jì)開展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)水平 等情況。（四）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大

5、 突發(fā)意外事件等情況。（五）學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等 是否合理。（六）其他影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括學(xué) 生家庭上學(xué)人數(shù)、勞動(dòng)力情況、父母文化和職業(yè)情況、家庭 成員身體狀況等。第七條認(rèn)定等級(jí)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度，設(shè)置特別困難、比擬 困難、一般困難三級(jí)。（一）特別困難，指學(xué)生及其家庭完全不能提供基本上 學(xué)費(fèi)用。主要指建檔立卡貧困家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障 家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì) 困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女，以及國家和自治區(qū)級(jí)建檔困難 職工家庭子女等情況。（二）比擬困難，指學(xué)生及其家庭僅能提供小局部基本 上學(xué)費(fèi)用。（三）一般困難，指學(xué)生

6、及其家庭尚不能完全提供基本 上學(xué)費(fèi)用。第八條有以下情形之一的學(xué)生，不作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué) 生認(rèn)定。（一）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申 請，或不按規(guī)定、不按時(shí)間要求提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定 申請；（二）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不如實(shí)填寫“XXXX大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困 難學(xué)生認(rèn)定申請表”（以下簡稱“申請表”）的，提供相關(guān)材 料不真實(shí)的；（三）受到警告及以上處分，尚未解除的；（四）惡意拖欠學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的；（五）其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。第四章認(rèn)定工作程序第九條認(rèn)定工作程序一般包括提前告知、個(gè)人申請、 民主評議、審核認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。第十條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作每年秋季學(xué)期進(jìn)

7、 行，學(xué)校本?？粕n比例掌握在35%左右；研究生建檔比 例根據(jù)實(shí)際情況由學(xué)院自定。（一）提前告知。學(xué)生資助管理中心全面、認(rèn)真部署每 學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。在向新生寄送錄取通知 書時(shí)，同時(shí)寄送“申請表”，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需如實(shí)填寫, 并按要求準(zhǔn)備相關(guān)證明材料，待入學(xué)后進(jìn)行復(fù)核。每學(xué)年開 學(xué)時(shí)，學(xué)生資助管理中心布置新生認(rèn)定和建檔工作。（二）個(gè)人申請。學(xué)生本人自愿提出申請，按時(shí)向?qū)W校 提交綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定“申請表”，并承諾 所填信息及提供材料真實(shí)可靠。班主任或輔導(dǎo)員召開班會(huì)， 組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)文件并負(fù)責(zé)收集“申請表”，查閱學(xué)生檔 案，根據(jù)學(xué)生申請建檔情況，成立班級(jí)認(rèn)定評議小

8、組。（三）班級(jí)評議。班級(jí)認(rèn)定評議小組根據(jù)學(xué)生提交的“申 請表”，以學(xué)生家庭人均收入對照學(xué)校確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并 結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情 況進(jìn)行評議，確定本班級(jí)各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，報(bào)學(xué) 院獎(jiǎng)助學(xué)金評審委員會(huì)。（四）學(xué)院審核。學(xué)院獎(jiǎng)助學(xué)金評審委員會(huì)召開會(huì)議審 核班級(jí)認(rèn)定評議小組申報(bào)的評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得 認(rèn)定評議小組意見后予以更正。學(xué)院獎(jiǎng)助學(xué)金評審委員會(huì)審 核通過后，應(yīng)當(dāng)將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，在本單位 范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，報(bào)學(xué)生資助管理 中心。（五）學(xué)校認(rèn)定。學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)匯總?cè)＜彝?經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和建檔情況，在校內(nèi)公示

9、5個(gè)工作日。經(jīng) 公示無異議后，報(bào)學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金管理委員會(huì)審定備案。（六）建檔備案。經(jīng)公示無異議后，學(xué)院將最后確定的 本學(xué)院各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單匯總造冊，連同學(xué)生或 監(jiān)護(hù)人提交的“申請表”、相關(guān)佐證材料復(fù)印件等資料按學(xué) 年整理裝訂，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，并按要求錄 入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。第十一條檔案調(diào)整（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，在每年春季學(xué)期根據(jù)學(xué) 生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化情況進(jìn)行調(diào)整，包括新建、提高檔次、 降低檔次、撤檔4種類別；（二）每年春季學(xué)期檔案調(diào)整時(shí)，一年級(jí)不受比例限制, 其他年級(jí)（班級(jí)）新建檔比例不得高于年級(jí)（班級(jí)）可建檔 人數(shù)的10%；（三）檔案調(diào)整程序與建檔程序一

10、致。第十二條在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定及檔案調(diào)整中， 禁止出現(xiàn)以下情形：（一）組織學(xué)生當(dāng)眾介紹家庭經(jīng)濟(jì)情況；（二）班委會(huì)代替認(rèn)定評議小組行使評議職能；（三）班主任或輔導(dǎo)員直接指定。第十三條有以下情形之一者，學(xué)院有權(quán)取消資助并將 學(xué)生調(diào)整出家庭經(jīng)濟(jì)困難信息數(shù)據(jù)庫：（一）有第八條所列情形之一者；（二）家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)，本人學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用有 保障者。第五章監(jiān)督與管理第十四條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是涉及學(xué)生切身利益 的一項(xiàng)重要工作，是各類學(xué)生資助政策實(shí)施的起點(diǎn)。各學(xué)院 要各司其職、密切配合，認(rèn)真做好認(rèn)定工作。學(xué)院獎(jiǎng)助學(xué)金 評審委員會(huì)主任是認(rèn)定工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織本學(xué) 院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作

11、。如因相關(guān)工作人員失職造成 不良后果和影響，學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理。第十五條學(xué)院要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好資助政策的宣 傳，引導(dǎo)學(xué)生積極受助。要加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育，教育引導(dǎo) 學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生 明顯變化，應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。申請學(xué)生必須對其所陳述的家 庭經(jīng)濟(jì)狀況、所提供證明材料的真實(shí)性做出書面承諾。要提 高認(rèn)定工作的透明度，認(rèn)真做好工作紀(jì)實(shí)，主動(dòng)接受各方監(jiān) 督。第十六條各學(xué)院每學(xué)年定期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng) 濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、 、視頻、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。第十七條學(xué)校學(xué)生資助管理中心不定期隨機(jī)抽選一定 比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)