信息社會(huì)發(fā)展與數(shù)字鴻溝測(cè)度

1、信息社會(huì)發(fā)展與數(shù)字鴻溝測(cè)度第1頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一目錄信息社會(huì)測(cè)評(píng)研究數(shù)字鴻溝基本概念數(shù)字鴻溝測(cè)算方法幾個(gè)基本結(jié)論第2頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一一、信息社會(huì)測(cè)評(píng)研究人類正進(jìn)入信息社會(huì)國際信息社會(huì)測(cè)評(píng)研究國內(nèi)信息化測(cè)評(píng)研究主要測(cè)評(píng)方法簡(jiǎn)介第3頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一1.1 人類正進(jìn)入信息社會(huì)信息社會(huì)信息技術(shù)革命信息資源信息與知識(shí)生產(chǎn)工業(yè)社會(huì)工業(yè)革命資本與技術(shù)工業(yè)化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)社會(huì)農(nóng)業(yè)革命土地農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)社會(huì)變革人類正進(jìn)入信息社會(huì)第4頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一1.2 國際信

2、息社會(huì)測(cè)評(píng)研究1995年，芬蘭推出“面向信息社會(huì)”戰(zhàn)略，對(duì)建設(shè)信息社會(huì)提出了具體目標(biāo)，現(xiàn)每年發(fā)展信息社會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，并逐步被歐盟接受1995年，韓國電算院開始研究“信息化指數(shù)”1997年，IDC首次發(fā)布“信息社會(huì)指數(shù)”（ISI）1997年，OECD召開專門會(huì)議研究信息社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，1999年起成立信息社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作組（WPIIS）2002年，英國信息時(shí)代聯(lián)盟推出“電子經(jīng)濟(jì)指數(shù)”2002年，澳大利亞信息經(jīng)濟(jì)辦公室推出“信息經(jīng)濟(jì)指數(shù)”2002年，聯(lián)合國研究并推出“電子政務(wù)準(zhǔn)備度指數(shù)”（BEG體系）2003年，國際電信聯(lián)盟推出“數(shù)字接入指數(shù)”（DAI）2003年，世界經(jīng)濟(jì)論壇推出“網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備度指數(shù)”（NR

3、I）2006年，世界銀行發(fā)布信息通信發(fā)展報(bào)告俄國、日本、臺(tái)灣也都分別建立自己的評(píng)價(jià)體系第5頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一1.3 國內(nèi)信息化測(cè)評(píng)研究國家信息化測(cè)評(píng)中心：2001年成立，2002年發(fā)布“國家信息化總指數(shù)”（NIQ）。后停止研究，2004轉(zhuǎn)向發(fā)布“企業(yè)信息化500強(qiáng)”。國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)信息中心：2003年啟動(dòng)中國信息化水平評(píng)價(jià)研究，2005年提出報(bào)告，對(duì)全國及十個(gè)省份的信息化指數(shù)進(jìn)行了分析。2006年，該報(bào)告數(shù)據(jù)被作為十一五信息化專項(xiàng)規(guī)劃研究中的重要參考數(shù)據(jù)。第6頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一1.4 世界經(jīng)濟(jì)論壇：NRI體系機(jī)構(gòu)：世界

4、經(jīng)濟(jì)論、哈佛大學(xué)國際發(fā)展中心載體： 全球信息技術(shù)報(bào)告，2002年首次發(fā)布，每年發(fā)布一次發(fā)布方式：全球排名網(wǎng)上公開，整個(gè)報(bào)告印書銷售樣本：首次75個(gè)經(jīng)濟(jì)體（占全球80%的人口和90%的產(chǎn)出），2005-2006年度發(fā)展到115個(gè)評(píng)測(cè)內(nèi)容：對(duì)樣本經(jīng)濟(jì)體信息與通信技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合評(píng)估和排名分析主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備度指數(shù)”（Networked Readiness Index）指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)2個(gè)，二級(jí)指標(biāo)9個(gè)，三級(jí)指標(biāo)3個(gè)，四級(jí)指標(biāo)60個(gè)。最終指標(biāo)65個(gè)（20個(gè)硬指標(biāo)、45個(gè)軟指標(biāo)）權(quán)重確定：同級(jí)指標(biāo)取相同權(quán)重最終指標(biāo)計(jì)算：6*（樣本值-最小樣本值）/（最大樣本值-最小樣本值）+

5、1數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自于聯(lián)合國、世界銀行等，軟指標(biāo)主要是專家調(diào)查數(shù)據(jù)第7頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一1.5 聯(lián)合國BEG體系（Benchmarking e-government） 機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國經(jīng)社部公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共行政司同美國公共行政學(xué)會(huì)載體： 全球電子政務(wù)準(zhǔn)備度報(bào)告 ，2002年首次發(fā)布，每年發(fā)布一次發(fā)布方式：全球排名網(wǎng)上公開，整個(gè)報(bào)告印書銷售樣本：聯(lián)合國成員單位（191個(gè)國家）評(píng)測(cè)內(nèi)容：政府網(wǎng)站主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “電子政務(wù)準(zhǔn)備度”（E-government Readiness Index）指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)1個(gè)，二級(jí)指標(biāo)3個(gè)，三級(jí)指標(biāo)13個(gè)。硬指標(biāo)8個(gè)，其余為專家

6、網(wǎng)上搜查結(jié)果。權(quán)重確定：同級(jí)指標(biāo)取相同權(quán)重最終指標(biāo)計(jì)算：（樣本值-最小樣本值）/（最大樣本值-最小樣本值）數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自于聯(lián)合國及各成員國公開資料、專家網(wǎng)上查詢結(jié)果。第8頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一1.6 國際電信聯(lián)盟DAI體系（ Digital Access Index ）機(jī)構(gòu)：國際電信聯(lián)盟載體： 世界電信發(fā)展報(bào)告 ，每年發(fā)布一次樣本：178個(gè)經(jīng)濟(jì)體（2003）評(píng)測(cè)內(nèi)容：個(gè)人信息技術(shù)接入和使用能力 主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “數(shù)字接入指數(shù)”（ Digital Access Index ）指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)1個(gè)，二級(jí)指標(biāo)5個(gè)，三級(jí)指標(biāo)8個(gè)（全部為硬指標(biāo)）。權(quán)重確定：同級(jí)

7、指標(biāo)取相同權(quán)重，部分指標(biāo)略作調(diào)整最終指標(biāo)計(jì)算：樣本值/標(biāo)準(zhǔn)值數(shù)據(jù)來源：各經(jīng)濟(jì)體公開數(shù)據(jù)。第9頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一1.7 IDC：ISI體系(Information Society Index )機(jī)構(gòu)：IDC公司載體： 信息社會(huì)指數(shù)報(bào)告 ，1997年首次發(fā)布，每年發(fā)布一次發(fā)布方式：銷售報(bào)告(3500美元/份)樣本：53個(gè)經(jīng)濟(jì)體評(píng)測(cè)內(nèi)容：國家(經(jīng)濟(jì)體)信息技術(shù)接入及應(yīng)用水平主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “信息社會(huì)指數(shù)”（ Information Society Index ）指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)1個(gè)，二級(jí)指標(biāo)4個(gè)，三級(jí)指標(biāo)23個(gè)。權(quán)重確定：同級(jí)指標(biāo)取相同權(quán)重最終指標(biāo)計(jì)算：未公布數(shù)

8、據(jù)來源：IDC調(diào)查數(shù)據(jù)第10頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一1.8 國家統(tǒng)計(jì)局：信息化水平評(píng)價(jià)體系機(jī)構(gòu)：國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)信息中心載體： 內(nèi)部研究報(bào)告，尚未正式公開樣本：31個(gè)省市區(qū)評(píng)測(cè)內(nèi)容：信息化發(fā)展水平主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “信息化指數(shù)”指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)1個(gè)，二級(jí)指標(biāo)5個(gè)，三級(jí)指標(biāo)23個(gè)。補(bǔ)充指標(biāo)體系：一級(jí)指標(biāo)4個(gè)，二級(jí)指標(biāo)24個(gè)權(quán)重確定：同級(jí)指標(biāo)取相同權(quán)重?cái)?shù)據(jù)來源：抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)第11頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一1.9 小結(jié)：各種方法比較總量觀測(cè)排名比較指標(biāo)：有限指標(biāo)，不斷調(diào)整數(shù)據(jù)：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)+專家調(diào)查計(jì)算：線性用途：統(tǒng)計(jì)分析，政策建議相同之處

9、觀測(cè)對(duì)象：國際、國內(nèi)樣本：大小不一指標(biāo)：有繁有簡(jiǎn)數(shù)據(jù)：有效時(shí)間差距計(jì)算：方法不一，權(quán)重不一發(fā)布模式：收費(fèi)與免費(fèi)均有發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府、第三方、企業(yè)、聯(lián)合等多模式不同之處第12頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一二、數(shù)字鴻溝基本概念數(shù)字鴻溝問題是怎么來的？什么是數(shù)字鴻溝？為什么要關(guān)注數(shù)字鴻溝？數(shù)字鴻溝的是怎么形成的？第13頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一2.1 數(shù)字鴻溝是怎么來的？1995年，美國Markle基金會(huì)總裁莫里塞特率先使用“數(shù)字鴻溝” （Digital Divide）一詞。1995年,美國電信管理局（NTIA）發(fā)布調(diào)查報(bào)告在網(wǎng)絡(luò)中落伍：一項(xiàng)關(guān)于美國

10、城鄉(xiāng)信息窮人的調(diào)查，后又連續(xù)發(fā)布了三份報(bào)告，引起克林頓政府關(guān)注。2000年，數(shù)字鴻溝問題成為聯(lián)合國千年首腦會(huì)議、八國首腦會(huì)議、亞太經(jīng)合組織論壇的主要議題。2001年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布理解數(shù)字鴻溝報(bào)告。2002年起，世界經(jīng)濟(jì)論壇開始發(fā)布全球信息技術(shù)報(bào)告年度報(bào)告。2003年，信息社會(huì)世界高峰會(huì)議發(fā)布了旨在縮小全球數(shù)字鴻溝的原則宣言和行動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)合國陸續(xù)發(fā)布“全球電子政務(wù)準(zhǔn)備度報(bào)告”。國際電信聯(lián)盟、世界銀行等也將縮小數(shù)字鴻溝作為其工作的重要內(nèi)容。歐盟及其成員國在數(shù)字鴻溝的調(diào)查和理論研究方面后來居上。日本2003年提出要建設(shè)“無處不在的網(wǎng)絡(luò)”，韓國則在2004年明確制定了“縮小數(shù)字鴻

11、溝”的中長(zhǎng)期方案，中國2006年在國家信息化戰(zhàn)略中提出要研究制定“縮小數(shù)字鴻溝行動(dòng)計(jì)劃”。第14頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一2.2 什么是數(shù)字鴻溝？美國電信管理局(NTIA) （1999）:數(shù)字鴻溝指的是一個(gè)在那些擁有信息時(shí)代的工具的人以及那些未曾擁有者之間存在的鴻溝。聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)：“數(shù)字鴻溝” 系指由于信息和通信技術(shù)的全球發(fā)展和應(yīng)用，造成或拉大的國與國之間以及國家內(nèi)部群體之間的差距。 經(jīng)合組織(OECD) 理解數(shù)字鴻溝報(bào)告（2001）：數(shù)字鴻溝是指?jìng)€(gè)人、家庭、企業(yè)、不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)，在享用信息技術(shù)的機(jī)會(huì)以及利用互聯(lián)網(wǎng)從事各項(xiàng)活動(dòng)的水平之間的差距。聯(lián)合國

12、“信息社會(huì)世界高峰會(huì)議”（2003）：數(shù)字鴻溝和知識(shí)鴻溝的準(zhǔn)確含義是什么？這兩個(gè)詞是指世界上享有技術(shù)社區(qū)和排斥技術(shù)社區(qū)之間的差距，以及這些社區(qū)內(nèi)部和彼此之間不轉(zhuǎn)讓信息的情況。 所謂數(shù)字鴻溝，是指不同社會(huì)群體之間在擁有和使用現(xiàn)代信息技術(shù)方面存在的差距。第15頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一2.3 為何要關(guān)注數(shù)字鴻溝？大量信息貧困者的出現(xiàn)數(shù)字鴻溝的離散效應(yīng)數(shù)字鴻溝的存在，產(chǎn)生了一種新的貧困，即“信息貧困”，被稱為 “21世紀(jì)的新型貧困”、“信息時(shí)代的無家可歸者” 。這種使信息貧困者日益脫離信息社會(huì)的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“離散效應(yīng)”。信息均享程度下降數(shù)字鴻溝的分化效應(yīng)

13、“信息差別”在我國被稱之為繼城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦體差別之后的第四大差別。新的社會(huì)差別會(huì)誘發(fā)一系列新的社會(huì)矛盾和問題，不利于構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種使信息富有者與信息貧困者日益分離的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“分化效應(yīng)”。社會(huì)脆弱性加大數(shù)字鴻溝的放大效應(yīng)數(shù)字鴻溝進(jìn)一步影響到收入分配、就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)的嚴(yán)重不公，加大原有的貧富差距，進(jìn)而成為危害社會(huì)安全與穩(wěn)定的重要根源。這種使原有社會(huì)差距進(jìn)一步加劇的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“放大效應(yīng)”。 降低信息化成效數(shù)字鴻溝的短板效應(yīng)木桶原理表明，決定木桶有效容積的是最短的那塊板。數(shù)字鴻溝是信息化整體效益最大的漏斗，也是構(gòu)成信息化這一大木桶的最短板

14、。這種影響、浸蝕信息化整體效果的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“短板效應(yīng)”。弱勢(shì)群體的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存數(shù)字鴻溝的雙刃效應(yīng)數(shù)字鴻溝在使一部分人遠(yuǎn)離信息社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大的同時(shí)，信息技術(shù)的跳躍性和快速滲透特征也給弱勢(shì)群體發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)獲得跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。這種使弱勢(shì)群體風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇都增加的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“雙刃效應(yīng)”。第16頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一2.4 數(shù)字鴻溝是怎樣形成的？經(jīng)濟(jì)發(fā)展或收入水平 擁有和使用新技術(shù)需要一定的成本支出，尤其是在技術(shù)擴(kuò)散初期，其成本還相當(dāng)高。這就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的國家、地區(qū)、低收入人群因支付不起高昂費(fèi)用而被排斥在新

15、技術(shù)之外。教育水平或知識(shí)能力 受教育程度不同直接導(dǎo)致對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知、接受和應(yīng)用效果存在天壤之別。不識(shí)字或識(shí)字不多，就很難真正利用現(xiàn)代信息技術(shù)。有時(shí)會(huì)不會(huì)外語也會(huì)產(chǎn)生很大影響。年齡、體能等生理因素 沒有人會(huì)責(zé)怪嬰幼兒不上網(wǎng)，老年人不玩計(jì)算機(jī)也情有可原。而對(duì)于存在身體或智力障礙的人來說，接受新技術(shù)的能力也不能與正常人相提并論。個(gè)人習(xí)慣 受個(gè)人秉性使然，總會(huì)有人盡管有錢也有知識(shí)但不愿接受新技術(shù)，從而在網(wǎng)絡(luò)中落伍。政策導(dǎo)向 任何一次技術(shù)革命或產(chǎn)業(yè)革命都會(huì)引發(fā)全球生產(chǎn)力的重新布局，總有一些國家或地區(qū)得以脫穎而出，國家戰(zhàn)略選擇和相應(yīng)政策導(dǎo)向在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。第17頁，共35頁，2022年，5月2

16、0日，1點(diǎn)0分，星期一三、數(shù)字鴻溝的測(cè)算數(shù)字鴻溝4個(gè)質(zhì)的規(guī)定性數(shù)字鴻溝測(cè)算三原則美國電信管理局：絕對(duì)差距與相對(duì)差距法帕沃西切爾（Pavle Sicherl）：時(shí)間差距法 法比奧拉.里卡帝尼、莫羅.法里奧：相對(duì)集中度指數(shù) 托比阿斯休星和漢尼斯.塞爾霍夫：DDIX數(shù)字鴻溝綜合指數(shù) 國家信息中心：相對(duì)差距綜合指數(shù)法第18頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一3.1 數(shù)字鴻溝4個(gè)質(zhì)的規(guī)定性數(shù)字：數(shù)字化，現(xiàn)代信息技術(shù)。鴻溝：差距。比較：對(duì)比結(jié)果。內(nèi)容：接入/應(yīng)用，單一對(duì)象/多對(duì)象第19頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一3.2 數(shù)字鴻溝測(cè)算三原則 可進(jìn)行國際、國內(nèi)、靜態(tài)

17、、動(dòng)態(tài)的比較分析。A理論通用 計(jì)算結(jié)果含義清晰，便于直觀理解。B內(nèi)涵直觀 全部采用有公信力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，避免使用主觀判斷數(shù)據(jù)帶來的不確定性。C數(shù)據(jù)完整第20頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一3.3 美國電信管理局：絕對(duì)差距與相對(duì)差距法1995 ,在網(wǎng)絡(luò)中落伍：對(duì)美國農(nóng)村和城鎮(zhèn)信息窮困群體的調(diào)查 1987,在網(wǎng)絡(luò)中落伍：數(shù)字鴻溝的新數(shù)據(jù)1999 ,在網(wǎng)絡(luò)中落伍：定義數(shù)字鴻溝2000, 在網(wǎng)絡(luò)中落伍：走向數(shù)字包容絕對(duì)差距法：“1994年，黑人與白人家庭電話擁有率差距為10.6個(gè)百分點(diǎn)，1998年差距降到7.9個(gè)百分點(diǎn)，降幅為25.5%?！?相對(duì)差距法：“城鎮(zhèn)地區(qū)高收入家庭互聯(lián)網(wǎng)普

18、及率是農(nóng)村低收入家庭的20倍?！笨疾熳兞浚弘娫?、電腦、互聯(lián)網(wǎng)?？疾鞂?duì)象：收入、教育、地區(qū)、種族、年齡、家庭結(jié)構(gòu)。 第21頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一3.4 帕沃西切爾（Pavle Sicherl）：時(shí)間差距法帕沃西切爾：斯洛文尼亞魯布爾雅那大學(xué)法律系的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)研究中心創(chuàng)始人2004年，數(shù)字鴻溝新視點(diǎn)時(shí)間差距法： “1998年西歐落后于北美3年左右，到2005年差距擴(kuò)大到4.2年?！笨疾熳兞浚夯ヂ?lián)網(wǎng)普及率考察對(duì)象：西歐與北美地區(qū)時(shí)間絕對(duì)差距（千分點(diǎn)）相對(duì)差距（%）時(shí)間差距（年）1995833751998205194-3.02000272123-3.320

19、0519136-4.2第22頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一3.5 里卡帝尼、法里奧：相對(duì)集中度指數(shù)法法比奧拉.里卡帝尼：意大利國家統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)高級(jí)研究員；莫羅.法里奧：通信部統(tǒng)計(jì)辦公室主任2002，數(shù)字鴻溝測(cè)算報(bào)告相對(duì)集中度指數(shù)法：基尼系數(shù)考察變量：服務(wù)器、互聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)主機(jī)、PC、固定電話、移動(dòng)電話考察對(duì)象：國家、地區(qū)經(jīng)合組織29個(gè)國家1997-1999年數(shù)字鴻溝指數(shù)測(cè)算信息技術(shù)變量數(shù)字鴻溝指數(shù)1997數(shù)字鴻溝指數(shù)1998數(shù)字鴻溝指數(shù)1999安全服務(wù)器普及率64.456.354.5互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)服務(wù)率56.951.845.9個(gè)人計(jì)算機(jī)普及率36.131.131.1人均GDP 3

20、1.731.230.9移動(dòng)電話普及率35.329.124.2固定電話普及率16.816.315.8第23頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一3.6 托比阿斯休星和漢尼斯.塞爾霍夫： DDIX數(shù)字鴻溝綜合指數(shù)法托比阿斯休星、漢尼斯塞爾霍夫：德國恩皮里卡（Empirica）企業(yè)研究員。2002，DDIX一種測(cè)量ICT應(yīng)用不公平狀況的方法DDIX：弱勢(shì)群體與平均水平間的綜合差距考察變量：計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)考察對(duì)象：性別、年齡、受教育程度、收入 2002年歐盟15國數(shù)字鴻溝指數(shù)計(jì)算機(jī)（%）互聯(lián)網(wǎng)（%）在家上網(wǎng)（%）合成指數(shù)(0.5A+0.3B+0.2C)指標(biāo)值占總水平比重指標(biāo)值占總水平比

21、重指標(biāo)值占總水平比重全部人口平均水平56.5=10050.3=10038.6=100年齡：50歲以上31.753.425.149.820.653.453.3女性50.489.143.686.732.784.687.5教育年限：1525.945.922.344.415.640.444.3低收入群體17.130.311.923.68.522.126.6合成指數(shù)（平均數(shù)）55.251.150.152.9第24頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一3.7 國家信息中心：相對(duì)差距綜合指數(shù)法（DDI）數(shù)字鴻溝總指數(shù)計(jì)算公式：分類數(shù)字鴻溝計(jì)算公式：最終指標(biāo)相對(duì)差距計(jì)算公式：第25頁，共35頁

22、，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一四、中國數(shù)字鴻溝：幾個(gè)基本結(jié)論主要信息技術(shù)產(chǎn)品整體進(jìn)入快速擴(kuò)散期中國存在比較明顯的數(shù)字鴻溝城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝巨大，縮小速度慢地區(qū)數(shù)字鴻溝明顯，趨勢(shì)變化不明顯互聯(lián)網(wǎng)普及率差距超過數(shù)字鴻溝總水平中國與發(fā)達(dá)國家之間存在巨大數(shù)字鴻溝縮小數(shù)字鴻溝是巨大挑戰(zhàn),也是巨大機(jī)遇縮小數(shù)字鴻溝需要政府和社會(huì)各方面的共同努力第26頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一4.1 主要信息技術(shù)產(chǎn)品整體進(jìn)入快速擴(kuò)散期上個(gè)世紀(jì)90年代后期以來，中國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展；2007年，中國互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話普及率分別達(dá)到16%、27.8%、41.7

23、%，每百戶居民家庭PC擁有量達(dá)到26.2臺(tái);按照羅相斯的創(chuàng)新擴(kuò)散理論，目前中國主要信息技術(shù)產(chǎn)品整體上已進(jìn)入快速擴(kuò)散期，未來幾年仍將呈現(xiàn)高速發(fā)展趨勢(shì)。第27頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一4.2 中國存在比較明顯的數(shù)字鴻溝2007年中國數(shù)字鴻溝總指數(shù)(DDI)為0.46；城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、地區(qū)數(shù)字鴻溝成為關(guān)注重點(diǎn)；數(shù)字鴻溝日益成為影響統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的新因素。第28頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一4.3 城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝巨大，縮小速度慢 2007年城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝總指數(shù)為0.65，即農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用總體水平落后于城市65%左右，表明城鄉(xiāng)之間存在著明顯的數(shù)字鴻溝。

24、從分類指標(biāo)看，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝主要體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面，固定電話和移動(dòng)電話方面的差距居中，彩電方面的差距最小。從變化趨勢(shì)看，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝呈縮小趨勢(shì)，2002-2007年城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝指數(shù)下降了12.2%。由于農(nóng)村信息技術(shù)擴(kuò)散起動(dòng)相對(duì)較慢，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝縮小的速度還不夠快。2007年有了較大改觀，除移動(dòng)電話因素外，主要得益于這一年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模出現(xiàn)了大幅度增加。城鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)普及率方面的差距近幾年沒有明顯的變化。第29頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一4.4 地區(qū)數(shù)字鴻溝明顯，趨勢(shì)變化不明顯地區(qū)數(shù)字鴻溝是指各地區(qū)在擁有和使用現(xiàn)代信息技術(shù)方面存在的差距。考察對(duì)象是全國31個(gè)省、自治

25、區(qū)、直轄市。地區(qū)數(shù)字鴻溝縮合指數(shù)（地區(qū)DDI）是反映不同地區(qū)間在擁有和使用主要信息技術(shù)產(chǎn)品方面存在差距的縮合性指標(biāo)，其基本含義是最落后地區(qū)與全國平均水平間的縮合差距。 2007年地區(qū)數(shù)字鴻溝總指數(shù)為0.53，即最低地區(qū)的信息技術(shù)綜合利用水平落后于全國平均水平53%左右，表明地區(qū)之間仍存在著明顯的數(shù)字鴻溝。從總體變化趨勢(shì)看，2006年以前地區(qū)數(shù)字鴻溝呈逐年縮小趨勢(shì)，2001-2006年地區(qū)數(shù)字鴻溝指數(shù)下降了16%左右。2007年地區(qū)間數(shù)字鴻溝比上年有所擴(kuò)大，主要原因是計(jì)算機(jī)和彩電方面的差距有所擴(kuò)大。 第30頁，共35頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)0分，星期一4.5 互聯(lián)網(wǎng)普及率差距超過數(shù)字鴻溝總水平2007年城