調(diào)值公式法在公路工程價格調(diào)整中的應(yīng)用

1、調(diào)值公式法在公路工程價格調(diào)整中的應(yīng)用摘要：通過工程實(shí)例，介紹了公路工程價格調(diào)整的必要性，以及調(diào)值公式法在價格調(diào)整中的應(yīng)用，并且介紹了在確定固定因子和調(diào)價成本因素的權(quán)重系數(shù)過程中應(yīng)考慮的因素，用實(shí)際數(shù)據(jù)演示了調(diào)值公式法的計(jì)算過程，為公路從業(yè)人員掌握調(diào)值公式法提供幫助。主題詞：公路 價格調(diào)整 調(diào)值公式法 必要性 應(yīng)用采用調(diào)價公式法對合同進(jìn)行調(diào)整是國際性招標(biāo)項(xiàng)目的慣例。根據(jù)FIDIC通用合同條款第70條第一款的規(guī)定，在合同履行期間，隨著勞務(wù)、材料或影響工程施工成本的任何其他事項(xiàng)的價格漲落而引起施工成本增減，根據(jù)合同專用條件規(guī)定的調(diào)價公式給予價格調(diào)整計(jì)算，在合同價格基礎(chǔ)上增加或減少相應(yīng)的金額。對于國內(nèi)

2、公路招標(biāo)項(xiàng)目，交通部公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件X本（交公路發(fā)200394號）合 同 條款 70.1規(guī)定：凡是合同預(yù)期工期在24個月以上者，在合同執(zhí)行期內(nèi)由于人工和材料的價格漲落因素，應(yīng)對合同價格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)價時，應(yīng)按公式計(jì)算，每年進(jìn)行一次調(diào)整。國家發(fā)改委等七部委發(fā)布的工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（2003第30號令）第30條規(guī)定施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過12個月的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系，價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。一、公路工程價格調(diào)整的必要性對于合同工期較長（一般規(guī)定為超過12個月）的公路工程，采用價格調(diào)整可以由業(yè)主和承包商公平合理地分擔(dān)價格意外風(fēng)險，減少承包商由于材料價格上漲引起的風(fēng)險和損失，

3、有利于承包商為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度而進(jìn)行必要的投入。并且使業(yè)主能獲得比較真實(shí)可靠的報價，以及在工程決算時能在一個合理的價格水平上承受工程費(fèi)用，確保雙方能順利履行合同。筆者所參建的XX奎屯賽里木湖高等級公路工程為世界銀行貸款項(xiàng)目，合同工期為2002年7月10日至2005年10月20日，時間跨度達(dá)四年。在幾年中，受國內(nèi)政策、伊拉克戰(zhàn)爭和國際原油價格以及供需多方面的影響，公路建設(shè)項(xiàng)目主要材料價格變化明顯，漲幅較大，如鋼筋：2002年平均價格（級鋼筋占25%，級鋼筋占75%）為2601元/噸，2004年平均價格為3860元/噸，漲幅達(dá)48.4%；交通石油瀝青：2002年平均價格為1644元/噸，20

4、04年平均價格為1935元/噸，較2002年上漲17.7%；0#柴油：2002年平均價格為3.00元/公斤，2004年平均價格為3.71元/公斤，較2002年上漲23.67%，尤其是鋼材、汽柴油和瀝青處于持續(xù)上漲態(tài)勢。對于如此巨大的材料價格漲幅，所有施工單位均難以承受，虧損嚴(yán)重，公司總部墊資維持，因此造成2004年上半年奎賽公路項(xiàng)目整體進(jìn)度滯后。針對此種情況，XX自治區(qū)交通廳、高管局和奎賽項(xiàng)目執(zhí)行辦公室積極采取措施，對固定因子以及參與價格調(diào)整的因素和價格指數(shù)進(jìn)行了優(yōu)化和補(bǔ)充，并與世行進(jìn)行了談判、確認(rèn)，使其更符合實(shí)際情況，從而扭轉(zhuǎn)了不利局面，使工程順利竣工通車。二、公路工程價格調(diào)整的方法價格調(diào)整

5、的計(jì)算方法主要有：、實(shí)際價格結(jié)算法、按主材計(jì)算價差、主材按抽料計(jì)算價差，其他材料按系數(shù)計(jì)算材差、竣工調(diào)價系數(shù)法、調(diào)值公式法。由于前三種計(jì)算方法存在工程實(shí)際材料消耗數(shù)量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，各合同段實(shí)際配合比以及材料用量計(jì)算有差異等弊端，因此目前極少應(yīng)用，而第四種方法又缺乏工程進(jìn)行過程的動態(tài)調(diào)整，因此調(diào)值公式法是目前應(yīng)用最廣泛的，國際和國內(nèi)招標(biāo)中推薦的調(diào)價方法。三、調(diào)值公式法的計(jì)算方法1、首先確定參與價格調(diào)整的因素（或指標(biāo)）。選擇對工程投資、工程成本影響較大且投入數(shù)量較多，并且預(yù)計(jì)在合同工期內(nèi)有可能發(fā)生較大價格變動的主要材料和成本費(fèi)用因素作為調(diào)價指標(biāo)。如XX維吾爾自治區(qū)國道218線清水河至伊寧高速公路招標(biāo)

6、文件規(guī)定的參與價格調(diào)整的指標(biāo)有：人工（a），鋼材(b)，水泥(c)，瀝青(d)，地材(e)，木材(f)，其它材料(g)，機(jī)械使用費(fèi)(h)，燃油料(i)等九項(xiàng)。2、確定各成本因素（或指標(biāo)）的權(quán)重系數(shù)以及固定因子的權(quán)重系數(shù)。權(quán)重系數(shù)一般采用因素費(fèi)用計(jì)算法，即根據(jù)投標(biāo)書中或標(biāo)底中單價分析表所包含的信息，計(jì)算各成本因素如人工、鋼材、水泥等指標(biāo)占有效投標(biāo)價（不包括100章、暫定金額、計(jì)日工）的權(quán)重比例，確定權(quán)重系數(shù)，并且相應(yīng)得到不參與調(diào)價的固定因子的權(quán)重比例。各成本因素的權(quán)重系數(shù)之和加上固定因子的權(quán)重系數(shù)應(yīng)該等于1。固定因子和各參與調(diào)價的成本因素的權(quán)重系數(shù)可以由招標(biāo)人要求在投標(biāo)時提出，并在單價分析表中分

7、析論證。也可以由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出一個估算X圍，由投標(biāo)人提出建議值。如XX維吾爾自治區(qū)國道218線清水河至伊寧高速公路招標(biāo)文件給出了固定因子和各成本因素的權(quán)重系數(shù)的X圍，并要求投標(biāo)人在X圍內(nèi)提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh值。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)成本因素在未來幾年內(nèi)的價格趨勢和類似工程的價格調(diào)整情況，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)選出合適的權(quán)重系數(shù)。固定因子選較小值，則參與價格調(diào)整的部分較大。筆者在參考奎賽高等級公路價格調(diào)整情況的基礎(chǔ)上，將固定因子（x）和價格相對平穩(wěn)的成本因素，如人工（a）、地材（e）、木材（f）、其他材料（g）均采用了X圍下限，而將價格漲幅較大并呈持續(xù)上漲趨勢的成本因素，如鋼材（b）、水泥(c)、瀝青(d)、機(jī)械使用

8、費(fèi)(h)和燃油料(i)均采用了X圍上限或接近上限，由此得到下表1：3、確定各成本因素（或指標(biāo)）的基期指數(shù)（價格）和當(dāng)期指數(shù)（價格）基期指數(shù)一般采用投標(biāo)截止期前28天所在月為基準(zhǔn)日期，由國家或省、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的價格指數(shù)，計(jì)算時取值為100。當(dāng)期指數(shù)為統(tǒng)計(jì)局按月發(fā)布的當(dāng)期或當(dāng)月的現(xiàn)行價格指數(shù)，該指數(shù)為統(tǒng)計(jì)局根據(jù)建筑行業(yè)整體價格水平確定的價格指數(shù)，可能大于、等于或小于100。表1成本因素（指標(biāo)）權(quán)重系數(shù)招標(biāo)人給出的估算X圍投標(biāo)人選定的建議值固定因子（x）0.080.120.08人工（a）0.11-0.130.11鋼材（b）0.09-0.100.10水泥（c）0.08-0.090.09瀝青（d）0

9、.06-0.070.07地材（e）0.08-0.100.08木材（f）0.004-0.0080.004其它材料（g）0.04-0.0550.04機(jī)械使用費(fèi)（h）0.25-0.300.296燃油料（i）0.11-0.130.13合計(jì)14、采用調(diào)值公式法計(jì)算價格調(diào)整金額。調(diào)值公式一般為P=P0（X+aAn/A0+bBn/B0+cC0）其中：P為調(diào)價后的月支付合同價款P0為月清單計(jì)量合同價款X為固定因子的權(quán)重a,b,c,為可調(diào)價成本因素（或指標(biāo)），的權(quán)重系數(shù)，X+a+b+c+=1A0,B0,C0,為與可調(diào)價成本因素對應(yīng)的基期價格（或指數(shù)），一般為100An,Bn,為第n期可調(diào)價成本因素對應(yīng)的當(dāng)期價格

10、（或指數(shù)）5、對上例清水河至伊寧高速公路，假設(shè)第n期的計(jì)量合同價款為P0=350萬元，并且第n期的當(dāng)期價格如下表2：表2成本因素基期指數(shù)和日期當(dāng)期指數(shù)和日期投標(biāo)人建議的權(quán)重系數(shù)固定因子X=0.08人工100(2006.4)101.50(2006.n)a=0.11鋼材100(2006.4)103.45(2006.n)b=0.10水泥100(2006.4)108.71(2006.n)c=0.09瀝青100(2006.4)99.65(2006.n)d=0.07地材100(2006.4)104.28(2006.n)e=0.08木材100(2006.4)97.63(2006.n)f=0.004其他材料100(2006.4)96.67(2006.n)g=0.04機(jī)械使用費(fèi)100(2006.4)102.41(2006.n)h=0.296燃油費(fèi)100(2006.4)110.15(2006.n)i=0.13注：當(dāng)期指數(shù)和基期指數(shù)均出自XX維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局則調(diào)值后的月實(shí)際支付合同價款為P=350（0.08