基于結(jié)構(gòu)方程的水利工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究

1、基于構(gòu)造方程的水利工程工程績(jī)效評(píng)價(jià)研究基于構(gòu)造方程的水利工程工程績(jī)效評(píng)價(jià)研究水利工程工程提供著防洪、發(fā)電、水土保持等多項(xiàng)功能，為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民生活和生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造了穩(wěn)定的大環(huán)境。中國(guó)政府、黨中央非常重視水利開展，2022年中國(guó)水利施工工程20501個(gè)，投產(chǎn)10282個(gè)工程，累計(jì)完成投資89059580萬(wàn)元，年完成投資39642358萬(wàn)元，其中中央政府投資20332106萬(wàn)元。目前，中國(guó)累計(jì)達(dá)標(biāo)堤防長(zhǎng)達(dá)177490k，共有水庫(kù)97543座，庫(kù)容82551777萬(wàn)3，保護(hù)耕地面積約2840萬(wàn)h2，保護(hù)人口56566萬(wàn)人。中國(guó)水資源狀況異常復(fù)雜，導(dǎo)致了對(duì)水利工程工程的大量需求。中國(guó)水利工程工程的大

2、力開展需要國(guó)家、政府做出科學(xué)的決策，投入大量的人力、物力和財(cái)力。中國(guó)的水利工程工程有著前期評(píng)估缺乏、中期管理不完善、后期運(yùn)營(yíng)不到位的情況，導(dǎo)致很多工程年久失修，沒有產(chǎn)生預(yù)期的作用。所以，對(duì)水利工程工程展開合理的績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)歷教訓(xùn)，為以后的類似工程提供借鑒和參考，進(jìn)步管理、決策程度，是非常必要和重要的。本研究旨在通過對(duì)水利工程工程、工程績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)理論與方法的研究，構(gòu)建全方位、全生命周期的中國(guó)水利工程工程績(jī)效評(píng)價(jià)模型以評(píng)估其投入、產(chǎn)出以及后期效益，以期為水利工程工程理論提供參考。1水利工程工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系水利工程工程績(jī)效評(píng)價(jià)包含對(duì)過程和結(jié)果的雙重評(píng)價(jià)。綜合相關(guān)研究成果構(gòu)建水利工程工程績(jī)效

3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表1。2構(gòu)造方程模型簡(jiǎn)介構(gòu)造方程模型Struturalequatindeling，SE是一般線性模型的擴(kuò)展。近十年來(lái)由于社會(huì)科學(xué)、行為科學(xué)的開展，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析方法逐漸難以滿足日益復(fù)雜的研究課題。而構(gòu)造方程模型因其實(shí)用性被廣泛應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)的研究之中，被譽(yù)為第二代多元統(tǒng)計(jì)方法1。它具有允許自變量存在誤差2及多個(gè)因變量存在3的優(yōu)點(diǎn)。構(gòu)造方程模型包含兩局部，測(cè)量模型與構(gòu)造模型。測(cè)量模型是用顯變量構(gòu)建潛變量的方程模型，其中潛變量Latentvariable，又稱構(gòu)造變量是不可直接測(cè)量的變量，如經(jīng)濟(jì)效益；顯變量又稱觀察變量anifestvariable，是可以直接測(cè)量的指標(biāo)，如國(guó)內(nèi)消費(fèi)總

4、值指標(biāo)、工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)等，用于衡量不可測(cè)量的潛變量。構(gòu)造模型那么構(gòu)建了潛變量與潛變量之間的關(guān)系。測(cè)量模型的方程式如式1、2，構(gòu)造模型的方程式如式3。X=x+1Y=y+2=B+3式中各變量的解釋見表2。根據(jù)參數(shù)估計(jì)方法的不同，構(gòu)造方程模型又可分為B-SE基于方差-協(xié)方差分析和PLSP基于偏最小二乘法兩種類型4。PLSP的參數(shù)估計(jì)法不是基于普通最小二乘法，而是偏最小二乘法，這種方法對(duì)樣本量、數(shù)據(jù)的分布沒有嚴(yán)格的假設(shè)條件，允許數(shù)據(jù)不服從正態(tài)分布，合適理論根底較弱的研究。鑒于本研究樣本數(shù)據(jù)也不服從正態(tài)分布，本研究選擇PLSP作為模型根底，以偏最小二乘法作為模型的分析與檢驗(yàn)方法。基于PLSP構(gòu)造方程模型構(gòu)

5、建的水利工程績(jī)效評(píng)價(jià)模型如圖1所示。3實(shí)證分析3.1數(shù)據(jù)來(lái)源與處理針對(duì)原始數(shù)據(jù)，首先對(duì)其進(jìn)展無(wú)量綱化處理。本研究選取的指標(biāo)分為效益型指標(biāo)和本錢型指標(biāo)兩種。對(duì)于效益型指標(biāo)，分析標(biāo)準(zhǔn)是越大越好如GDP、居民總收入、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)；而對(duì)于本錢型指標(biāo)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是越小越好如廢水排放總量、洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失、旱災(zāi)面積等指標(biāo)。所以，為了使水利工程工程效益的測(cè)度更加科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，首先對(duì)本錢型指標(biāo)進(jìn)展正向化處理5。3.2模型檢驗(yàn)1信度檢驗(yàn)。信度檢驗(yàn)指標(biāo)為平均方差提取值指標(biāo)AVE和復(fù)合信度指標(biāo)R6，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為AVE0.5，R值0.77。檢驗(yàn)結(jié)果見表3。2效度檢驗(yàn)。效度檢驗(yàn)包括收斂效度檢驗(yàn)和區(qū)別效度檢驗(yàn)。收斂效度檢驗(yàn)

6、的判斷準(zhǔn)那么為：fatrladings0.7，低于0.4的觀測(cè)本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理指標(biāo)應(yīng)剔除。模型區(qū)別效度的斷定標(biāo)準(zhǔn)為：各潛變量AVE的開根號(hào)值大于它與其他潛變量之間的相關(guān)系數(shù)8。各觀察指標(biāo)的因子載荷系數(shù)見表4，各潛變量相關(guān)系數(shù)見表5。3.3評(píng)價(jià)結(jié)果與分析各潛變量之間的途徑系數(shù)見表6。其中：1工程投入對(duì)1工程產(chǎn)出的途徑系數(shù)為0.8079，這意味著中國(guó)水利工程工程的投入與其產(chǎn)出之間呈強(qiáng)正相關(guān)關(guān)系。1工程產(chǎn)出對(duì)2發(fā)電效益、3防洪效益、4供水效益的途徑系數(shù)分別為0.7597、0.6857和0.5089，途徑系數(shù)都在比擬高的程度，工程產(chǎn)出與發(fā)電、防洪、供水效益之間呈較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明中國(guó)

7、水利工程工程在微觀效益上發(fā)揮了良好的功能。途徑系數(shù)大小的比擬說(shuō)明了中國(guó)的水利工程工程在發(fā)電功能方面表現(xiàn)最正確，所產(chǎn)生的效益高于防洪和供水。2發(fā)電效益對(duì)5經(jīng)濟(jì)效益、6社會(huì)效益、7環(huán)境效益的途徑系數(shù)分別為0.6502、0.6071和-0.5865，說(shuō)明水利工程工程發(fā)電有力地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開展，亦為人民生活提供了有力的保障。但發(fā)電對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)影響，說(shuō)明發(fā)電效益的進(jìn)步不利于環(huán)境效益的進(jìn)步。這是因?yàn)榘l(fā)電量與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開展情況聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密，發(fā)電效益好直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻伴隨著惡劣的環(huán)境污染與破壞，包括廢水與廢氣排放量的增加、林木砍伐與濕地面積減少等。所以較好的發(fā)電效益反而意味著較低得分的

8、環(huán)境效益。3防洪效益對(duì)5經(jīng)濟(jì)效益、7環(huán)境效益的途徑系數(shù)分別為0.2103和-0.1391，說(shuō)明防洪對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響效果一般，這與本研究衡量防洪效益變量所選用的指標(biāo)為堤防保護(hù)耕地面積、堤防保護(hù)人口數(shù)量有關(guān)，防洪效益變量起到更多的是保障作用，而不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用。同理，防洪對(duì)環(huán)境的影響也很校4供水效益對(duì)5經(jīng)濟(jì)效益、6社會(huì)效益、7環(huán)境效益的途徑系數(shù)分別為0.1904、0.4008、-0.3066，說(shuō)明中國(guó)水利工程工程所帶來(lái)的供水效益對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響效果非常小，對(duì)社會(huì)、環(huán)境的影響程度中等。這是因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)采用了諸多節(jié)水技術(shù)與措施，例如節(jié)水灌溉、循環(huán)水灌溉等，供水情況將不會(huì)制約中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度

9、來(lái)說(shuō)有利于中國(guó)的水資源保護(hù)與可持續(xù)開展。供水效益對(duì)社會(huì)效益的影響效果中等，影響主要表達(dá)在生活供水對(duì)人民生活的保障作用。假設(shè)能在公民群體中宣揚(yáng)節(jié)水理念、推廣節(jié)水措施與器具，那么中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)范圍內(nèi)形成對(duì)水資源的保護(hù)與可持續(xù)開展，屆時(shí)供水效益對(duì)社會(huì)效益的影響將進(jìn)一步降低。供水效益對(duì)環(huán)境效益的影響為負(fù)，是因?yàn)楣┧б媾c經(jīng)濟(jì)效益呈正相關(guān)關(guān)系，供水量的增加會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)意味著對(duì)環(huán)境的污染和破壞。綜上所述，中國(guó)水利工程工程所產(chǎn)生的微觀效益、宏觀效益情況見表7。4結(jié)論與建議從31個(gè)盛市的水利工程工程績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，中國(guó)當(dāng)前的水利開展尚存在缺乏，需要我們綜合考慮區(qū)域水利開展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境開展

10、兩個(gè)方面來(lái)管理水利工程工程。1保持并增加水利工程工程的投入，進(jìn)一步發(fā)揮水利工程工程在發(fā)電、防洪、抗旱、供水等方面的功能作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和生態(tài)環(huán)境提供有力的保障支持。除了政府資金的投入，還應(yīng)進(jìn)一步完善水利工程工程的投融資體系制度建立，拓寬水利建立資金來(lái)源渠道，采取有效形式鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投入水利建立，形成支撐水利可持續(xù)開展的穩(wěn)定投入機(jī)制。同時(shí)，水利工程工程投資所產(chǎn)生的影響具有時(shí)效上的滯后性，不僅當(dāng)年的工程投資能產(chǎn)生效益，累計(jì)投資亦能進(jìn)步今后的發(fā)電、防洪、供水效益，進(jìn)而為宏觀效益做出奉獻(xiàn)。2進(jìn)步管理程度，進(jìn)步水資源的利用效率，既要保證不同單位和群體的用水需求，也要通過嚴(yán)格的水資源管理來(lái)約束當(dāng)?shù)氐拇直┬烷_展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境的良性、可持續(xù)開展。目前中國(guó)在水利工程工程領(lǐng)域存在著重復(fù)建立、資源浪費(fèi)等問題，這是由于工程的方案、決策階段工作不到位所導(dǎo)致的。方案決策階段的工作對(duì)工程結(jié)果的影響高達(dá)80%及以上。所以，在前期決策階段需要嚴(yán)格把控工程目的、技術(shù)可行