建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、59建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織指揮體系及職責(zé)2.1X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成及主要職責(zé)2.2X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)2.3X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)2.4X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組2.5應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制3事故分級(jí)3.1特別重大建設(shè)工程質(zhì)量安全事故(I級(jí))3.2重大建設(shè)工程質(zhì)量安全事故(II級(jí))3.3較大建設(shè)工程質(zhì)量安全事故(III級(jí))3.4一般建設(shè)工程質(zhì)量安全事故(IV級(jí))4預(yù)警與預(yù)防機(jī)制4.1信息監(jiān)測和處理工作4.2預(yù)防工作604.3預(yù)警及措施5應(yīng)急響應(yīng)5.1預(yù)案響應(yīng)5.2先期處置5.3事故報(bào)

2、告5.4響應(yīng)程序5.5指揮和協(xié)調(diào)5.6信息發(fā)布5.7終止響應(yīng)6應(yīng)急結(jié)束6.1善后處理6.2事故調(diào)查與總結(jié)7應(yīng)急保障7.1資金保障7.2通信保障7.3裝備保障7.4隊(duì)伍保障7.5宣傳、培訓(xùn)與演練7.6獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任8附則8.1解釋部門8.2實(shí)施時(shí)間611總則1.1編制目的為建立健全建筑工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,及時(shí)、有序、高效地處置各類建筑施工重特大質(zhì)量安全事故,有效控制和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)建筑法(令第46號(hào))、共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(令第69號(hào))、安全生產(chǎn)法(令第70號(hào))、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第3

3、93號(hào))、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令第493號(hào))、XX省建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案XX市建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案XXX突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍(1)適用于我X房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。(2)適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成或者可能造成人員傷亡,對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重特大質(zhì)量安全事故。62(3)城市公園、供排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、市政公用設(shè)施等公用事業(yè)單位發(fā)生的重特大事故。1.

4、4工作原則(1)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在X委、X的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,明確各相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢,確定各建筑企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)事件。(2)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳送、快速處置,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。(3)長效管理,落實(shí)責(zé)任。建設(shè)工程以保障安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。2組織指揮體系及職責(zé)在X委、X統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照XX

5、X突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立XXX建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組)。2.1X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成及主要職責(zé)組長:X分管城建副X長。副組長:X辦公室分管副主任、X建設(shè)局局長、X應(yīng)急63管理局局長擔(dān)任。成員:X建設(shè)局、X應(yīng)急管理局、X委宣傳部、X公安分局、X交通運(yùn)輸局、X水利局、X衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、X市監(jiān)局、國網(wǎng)XXX供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等單位分管負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):負(fù)責(zé)制訂、完善和實(shí)施X建設(shè)工程特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全X范圍內(nèi)建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)全X建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急信息的

6、接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,及時(shí)了解掌握全X范圍內(nèi)建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故情況,根據(jù)情況需要,向X委、X報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議;指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作;決定其他有關(guān)全X范圍內(nèi)建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置的事項(xiàng)。2.2X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。(1)X建設(shè)局:負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定事項(xiàng);建立應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急隊(duì)伍,組織應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及等工作;協(xié)調(diào)物資和設(shè)備投入搶險(xiǎn)救援;指導(dǎo)監(jiān)督建筑業(yè)企業(yè)做好建設(shè)工程應(yīng)急處置工作;積極開

7、展事故應(yīng)急技術(shù)研究,開展建設(shè)工程安全知識(shí)宣傳教育。(2)X應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用64范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議,按照X授權(quán)或委托,牽頭做好事故的調(diào)查和處理。組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的現(xiàn)場協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。(3)X委宣傳部:負(fù)責(zé)統(tǒng)發(fā)布事故動(dòng)態(tài)及搶險(xiǎn)救援情況等信息,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。(4)X公安分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和人員疏散;組織事故可能危及X域內(nèi)人員的疏散撤離;負(fù)責(zé)治安維護(hù),對(duì)人員撤離X域進(jìn)行治安管理;組織指揮排爆、案件偵破等各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場X域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行。(5)X交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)

8、調(diào)交通系統(tǒng)的工程搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施,負(fù)責(zé)配合做好港口、碼頭、航道上發(fā)生的建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理工作,配合做好建筑施工事故涉及搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送工作。(6)X水利局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利系統(tǒng)的工程搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施。(7)X衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制工作。(8)市生態(tài)環(huán)境局XX分局:負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全事故引起的環(huán)境污染應(yīng)急處置工作。(9)X市監(jiān)局:負(fù)責(zé)事故中涉及壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的應(yīng)急處置工作。(10)國網(wǎng)XXX供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)X域損壞的電力保障65和設(shè)施搶修工作。(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道:負(fù)責(zé)做好本行政X域建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好群眾的宣傳、

9、勸導(dǎo)、安置、生活保障等工作,協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)等各項(xiàng)配合工作。2.3X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)X建設(shè)局,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由X建設(shè)局分管副局長擔(dān)任,成員為X建設(shè)局辦公室主任、建設(shè)房產(chǎn)科科長、建筑施工管理所所長、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、公用科科長、村鎮(zhèn)科科長。主要職責(zé):承擔(dān)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,傳達(dá)、執(zhí)行X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指令;負(fù)責(zé)建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置有關(guān)協(xié)調(diào)工作;及時(shí)向X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;組織X建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施工作。2.4X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組X

10、建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)聘請(qǐng)建設(shè)工程質(zhì)量安全方面的有關(guān)專家組成專家組,參加X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)組織的活動(dòng)及專題研究。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,提出事故處理的意見、建議;受X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,為建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援提供技術(shù)方面的支持。662.5應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)與各成員單位的工作聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)建設(shè)工程事故信息,組織應(yīng)急演練。應(yīng)急響應(yīng)期間,各成員單位、參與單位應(yīng)在X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)指揮下,認(rèn)真履行職責(zé),緊密配合,實(shí)行高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如應(yīng)急工作需要,應(yīng)

11、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門支援。3事故分級(jí)按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故分為特別重大、重大、較大、一般事故四級(jí)。3.1特別重大建設(shè)工程質(zhì)量安全事故(I級(jí))造成30人(含)以上死亡,或者造成100人(含)以上重傷,或者造成1億元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.2重大建設(shè)工程質(zhì)量安全事故(II級(jí))造成10人(含)以上30人以下死亡,或者造成50人(含)以上100人以下重傷,或者造成5000萬元(含)以上1億元以下。3.3較大建設(shè)工程質(zhì)量安全事故(III級(jí))造成3人(含)以上10人以下死亡,或者造成10人(含)以上50人以下重傷,或者造成1000萬元(含)以上5000

12、萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.4一般建設(shè)工程質(zhì)量安全事故(IV級(jí))造成3人以下死亡,或者造成10人以下重傷,或者造成100067萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4預(yù)警與預(yù)防機(jī)制4.1信息監(jiān)測和處理工作X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)工程事故信息監(jiān)控工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開展建設(shè)工程事故信息監(jiān)測、預(yù)防、處理等工作。X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)工程事故信息的接收、報(bào)告、處理和統(tǒng)計(jì)分析。發(fā)生I、II、III級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的,信息經(jīng)核實(shí)后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組并向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。4.2預(yù)防工作X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)工程事故預(yù)防工作。開展建

13、設(shè)工程應(yīng)急管理工作調(diào)查,掌握轄X內(nèi)建設(shè)易發(fā)事故的種類及分布情況;開展建設(shè)工程質(zhì)量安全事故原因分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善X級(jí)各類建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案;4.3預(yù)警及措施根據(jù)可能發(fā)生的建設(shè)工程事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能造成的事故等級(jí),建設(shè)工程事故預(yù)警分為一般(級(jí))、較重(級(jí))、嚴(yán)重(級(jí))和特別嚴(yán)重(級(jí))四個(gè)等級(jí)。即將發(fā)生建設(shè)工程事故時(shí),應(yīng)發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施:1.加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度。2.X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警公告,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)68展和先期處置的效果,調(diào)整預(yù)警等級(jí)或解除預(yù)警。3.轉(zhuǎn)移、撤離或者疏

14、散可能受到事故危害的人員,轉(zhuǎn)移可能遭受損失的重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置。4.指令應(yīng)急處置所需物資、機(jī)械設(shè)備、救援隊(duì)伍等相關(guān)保障部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。5.針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。6.調(diào)集突發(fā)事故應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障需要。5應(yīng)急響應(yīng)5.1預(yù)案響應(yīng)發(fā)生I、II、III級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的,響應(yīng)本預(yù)案;發(fā)生IV級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故和其他事故的,事發(fā)地建設(shè)行政主管部門響應(yīng)建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,各相關(guān)部門視情響應(yīng)部門相關(guān)預(yù)案,X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組視情響應(yīng)本預(yù)案。5.2先期處置建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,在X領(lǐng)導(dǎo)下

15、,建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。5.3事故報(bào)告事故報(bào)告應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,X建設(shè)局應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向市委、市、69市局、X委、X和X建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。5.3.1報(bào)告程序建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即報(bào)告。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向事故所在地建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)主管部門報(bào)告。所在地建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5.3.2事故報(bào)告內(nèi)容(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡

16、及直接經(jīng)濟(jì)損失;(2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí);(3)事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等;(4)事態(tài)控制情況;(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容:(1)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;(2)事故原因分析;(3)事故發(fā)生后采取的措施等;(4)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。5.3.3相關(guān)記錄70X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)組織、協(xié)調(diào)、保障應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。5.4響應(yīng)程序建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并做到:(1

17、)施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和安全領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即響應(yīng)相單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。(2)建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救援工作,配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時(shí)將事故態(tài)勢等有關(guān)情況向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(3)因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。5.5指揮和協(xié)調(diào)(1)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故

18、報(bào)告后,立即分析事故的嚴(yán)重性,及時(shí)向X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議,由X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策,并宣布響應(yīng)本預(yù)案。同時(shí)將事情況報(bào)告X和市建設(shè)局。需要X協(xié)調(diào)的,報(bào)告時(shí)一并提出處置建議。71(2)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速與事發(fā)相關(guān)單位建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況;各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好相關(guān)應(yīng)急工作;X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作,并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門意見,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,隨時(shí)向X和X建設(shè)局匯報(bào)事故處置進(jìn)展情況。(3)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開成員單位和專家工作會(huì)議,根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出建設(shè)工程搶險(xiǎn)、搶修等工作方案,組織工作組

19、赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。(4)X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室各成員按照本部門的職責(zé)分工開展應(yīng)急工作。(5)在應(yīng)急處理中,搶險(xiǎn)救援需跨地X調(diào)配應(yīng)急物資、救援力量的,由X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組集中統(tǒng)、及時(shí)調(diào)配。5.6信息發(fā)布建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故的信息發(fā)布,由X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中、統(tǒng)管理,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)向社會(huì)公布。5.7終止響應(yīng)按照“誰響應(yīng)、誰結(jié)束”的原則,由相應(yīng)的建設(shè)落工程重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。特殊情況下,由市或授權(quán)有關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。6后期處置6.1善后處理72做好受災(zāi)人員的安置、災(zāi)情評(píng)

20、估和受災(zāi)人員的補(bǔ)償救助等工作;做好事故現(xiàn)場的終末消毒、疫情監(jiān)測和食品、飲用水源的衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并提供必要的心理干預(yù)等技術(shù)支持;組織實(shí)施突發(fā)事故引起的環(huán)境污染應(yīng)急處置工作;清還應(yīng)急處置過程中所征用的物資和機(jī)械設(shè)備,并按照規(guī)定對(duì)已消耗或造成損失的物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行賠償或補(bǔ)償。6.2事故調(diào)查與總結(jié)建設(shè)工程事故發(fā)生后,由應(yīng)急部門牽頭,相關(guān)部門參與,組成調(diào)查組開展調(diào)查工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故性質(zhì)、原因和責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位或個(gè)人提出處理意見。建設(shè)工程事故責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查總結(jié)報(bào)告報(bào)本級(jí)審定,必要時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。7應(yīng)急保障7.1資金保障建設(shè)工程事故應(yīng)急準(zhǔn)備和購臵應(yīng)急裝備、物資、防護(hù)用品所需資金以及應(yīng)急處置、善后處置費(fèi)用,由X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)算,經(jīng)X財(cái)政局審核后通過財(cái)政渠道列支。7.2通信保障各X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),配備必要的通信器材,確保聯(lián)絡(luò)暢通。7.3裝備保障73各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,做好應(yīng)急處置、快速反應(yīng)和防護(hù)裝備、物資儲(chǔ)備等工作。7.4隊(duì)伍保障X建設(shè)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織好應(yīng)急救援基本力量。7.4.1工程設(shè)施搶險(xiǎn)

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