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1、扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識138題庫答案 一、我市三保障“措施情況(一)教育幫扶政策出臺??谑辛x務(wù)教育階段建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生根本生活保障制度施行細那么、??谑蟹橇x務(wù)教育階段建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助政策施行細那么、??谑幸话愀咧薪n立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)雜費治理施行細那么等規(guī)定,建立建檔立卡貧困學(xué)生的根本生活保障制度。標準是:1、補貼生活費。補助標準為學(xué)前教育階段、小學(xué)每生每年2000元;初中每生每年2500元;一般高中階段按每生每年2000元標準補貼生活費和每生每年1000元標準補貼住宿費和教材費;中等職業(yè)教育階段按每生每年3500元標準補貼生活費,中等職業(yè)教育階段一、二年級學(xué)生按每生每年4
2、00元標準補貼教材費;對高等教育階段建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按每生每年5000元標準補貼學(xué)費和生活費。2、學(xué)習(xí)生活用品費補助。補助標準為義務(wù)階段學(xué)生每生每年400元,用于學(xué)生校服、學(xué)習(xí)材料及交通費等支出。3、免學(xué)雜費。免除公辦學(xué)校就讀的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費、住宿費、課本費、作業(yè)本費;免除民辦學(xué)校就讀的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費。并規(guī)定各區(qū)在財力同意情況下,可適當(dāng)調(diào)整政策,但范圍和標準不得窄于或低于本施行細那么。各區(qū)也相應(yīng)出臺了區(qū)教育幫扶政策。(二)醫(yī)療幫扶政策:2017年我市接著出臺了海口市健康扶貧工程施行方案,對建檔立卡貧困人口實行醫(yī)療幫扶,詳細標準:1、提高新農(nóng)合待遇水平。建檔立
3、卡農(nóng)村貧困人口參加新農(nóng)合(包含新農(nóng)合根本醫(yī)療和大病保險)的個人繳費部分(2017年標準:150元/人,2018年標準:180元/人)由政府給予全部贊助。2、農(nóng)村貧困患者住院醫(yī)療費用個人自付比例在10%以內(nèi),門診醫(yī)療費用個人自付比例在20%以內(nèi)。3、已核準符合救治條件的患7+2“種大病之一的建檔立卡農(nóng)村貧困患者救治率到達100%。(7+2“是指兒童先天分心臟病、兒童白血病、胃癌、食道癌、直腸癌、結(jié)腸癌、終末期腎病+重型地中海貧血、白內(nèi)障)4、全面實行市域內(nèi)住院先看病后付費“,患者住院不用預(yù)繳押金。5、新農(nóng)合、大病保險(含大病商業(yè)補充保險)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療兜底保障專項資金在縣域內(nèi)定點醫(yī)院依托新
4、農(nóng)合結(jié)算平臺實現(xiàn)一站式“結(jié)算。6、建檔立卡貧困人口慢性病標準治理率已經(jīng)到達100%。7、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約效勞率已經(jīng)到達100%。(三)貧困戶危房改造幫扶政策:2017年農(nóng)村危房改造補助對象標準如下:對c級(維修類)建檔立卡貧困戶1.2萬元,d級(重建類)每戶4萬元。二、全市駐村工作隊、第一書記責(zé)任落實情況我市安排十三五”期間11個貧困村駐村第一書記派出單位為定點幫扶貧困村,每個駐村工作隊隊員人數(shù)原那么上不少于3人,詳細組成為:市級單位選派1人,由市委組織部選派,原那么上為駐村第一書記;區(qū)級單位選派1人,由區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組選派,原那么上為貧困村區(qū)級結(jié)干部;鎮(zhèn)級選派不少于1人,由鎮(zhèn)扶
5、貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組選派,原那么上為鎮(zhèn)政府聯(lián)絡(luò)貧困村的干部。三、結(jié)對幫扶機制我市建立了領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶“的長效運轉(zhuǎn)機制,確保每個區(qū)有市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)幫扶,每個整村推進的村莊有單位包村幫扶,每個貧困戶有干部結(jié)對幫扶,做到不脫貧不脫鉤。安排34名市級領(lǐng)導(dǎo)與4個區(qū)結(jié)對掛點幫扶(每位廳級以上干部包10戶),94個市級單位指定幫扶責(zé)任人與貧困戶結(jié)對開展到戶幫扶。各區(qū)和鎮(zhèn)也安排責(zé)任單位和責(zé)任人開展結(jié)對幫扶工作,做到每個貧困戶都有市、區(qū)、鎮(zhèn)、村“四級責(zé)任人進展幫扶。按照注重要夠、責(zé)任要到、措施要實、成效要好“的要求,各責(zé)任單位和責(zé)任人經(jīng)常性深化貧困戶家中,開展慰征詢和對接幫扶工作。四、相關(guān)扶貧政策要
6、求五個絕對不同意:絕對不同意搞方式主義,絕對不同意故弄玄虛,絕對不同意數(shù)據(jù)脫貧,絕對不同意滯留、挪用、貪占扶貧資金,絕對不同意干部瀆職瀆職和不作為、假作為、慢作為、亂作為行為。五個一批:開展消費脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、開展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。六個精準:扶貧對象精準、措施到戶精準、工程安排精準、資金使用精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。十項措施:產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、勞務(wù)輸出、教育與文化建立、衛(wèi)生健康、科技人才引領(lǐng)、根底設(shè)備建立、生態(tài)移民和生態(tài)補償、社會保障兜底。四不退:一是收入沒有到達脫貧標準的不能退;二是兩不愁三保障“還沒有落實的不能退;
7、三是當(dāng)年新納入的不能退;四是保障措施落實了,但脫貧效果不明顯的不能退。五、脫貧攻堅知識征詢答【貧困識別與退出】1.致貧緣故主要有哪些?答:致貧緣故主要有:一是因病;二是因殘;三是因?qū)W;四是缺土地;五是缺水;六是缺技術(shù);七是缺勞動力;八是缺資金;九是因災(zāi);十是交通條件落后;十一是本身開展動力缺乏等。2.什么是建檔立卡貧困戶?答:建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成兩公示一公告“審批流程,建立了貧困檔案,納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動態(tài)治理,并獲得扶貧手冊的貧困家庭。3.申請貧困戶的條件是什么?答:申請貧困戶的條件是:申請人必須是農(nóng)村戶籍,且年人均純收入低于當(dāng)年省定貧困標準(2017年是3305元)的家庭;或家
8、庭年人均純收入超過貧困標準,但不穩(wěn)定,且兩不愁、三保障“征詢題沒有得到有效處理的家庭。4.貧困戶識別的工作流程是如何樣的?答:貧困戶識別的工作流程是:兩評議、兩公示、一比對、一公告。農(nóng)戶向村委會提出書面申請,村民代表評議;村委會和駐村工作隊核實,進展第一次公示;報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,進展第二次公示;報市縣扶貧辦進展一比對,符合條件者公告后納入;不符合條件者,市縣扶貧辦將比對結(jié)果通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)交行政村進展第二次民主評議。對在比對時覺察有排除情形,但經(jīng)查證后存在特別情況的(如借用身份證給別人),確實符合貧困戶識別標準的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對情況進展說明后,再次上報市縣扶貧辦識別公告,對不符合貧困戶識別標準的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進
9、展公示不予納入。公示、公告時間均為5-7天,最后完成建檔立卡信息系統(tǒng)采集錄入。5.如何做好一比對“工作?答:以市縣為單位組織開展數(shù)據(jù)比對工作,對家庭擁有城鎮(zhèn)住房、商鋪、享受型小轎車、大型農(nóng)機具、經(jīng)商辦企業(yè)、財政供養(yǎng)人員等情形開展比對工作,確保貧困人口數(shù)據(jù)信息精確、經(jīng)得起檢驗。比對工作應(yīng)在市縣扶貧辦收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報經(jīng)公示無異議的貧困戶名單后,統(tǒng)一提交至相關(guān)行業(yè)部門進展。其中住建部門負責(zé)比對城鎮(zhèn)住房、商鋪;公安部門負責(zé)比對享受型小轎車;農(nóng)業(yè)部門負責(zé)比對大型農(nóng)機具;工商部門負責(zé)比對經(jīng)商辦企業(yè);財政部門負責(zé)比對財政供養(yǎng)人員;金融機構(gòu)負責(zé)比對銀行存款。相關(guān)行業(yè)部門收到比對名單后,要在5個工作日內(nèi)完成
10、數(shù)據(jù)比對工作,并將比對結(jié)果反響至市縣扶貧辦。市縣扶貧辦要加強比對結(jié)果運用,比對后不能搞一刀切“,對符合條件的進展公告后納入;對不符合的應(yīng)將比對結(jié)果通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)交行政村再次進展民主評議。關(guān)于比對時覺察盡管有排除的情形,但經(jīng)查證后存在特別情況,如存在借用身份證給別人等情形,確實符合貧困戶識別標準的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對情況進展說明后,再次上報市縣扶貧辦進展識別公告;對不符合貧困戶識別標準的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展公示不予納入。6.對貧困戶識別的公示公告有什么要求?答:貧困戶識別過程中的公示公告應(yīng)在各行政村、自然村、村民小組等村民活動較為集中的地點進展。公示公告內(nèi)容應(yīng)參照海南省扶貧工作辦公室關(guān)于做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作的通知(
11、瓊扶辦發(fā)201424號)的相關(guān)要求執(zhí)行。公示、公告必須采納能夠留存的紙質(zhì)方式進展張貼,并留存檔案。用黑板板書等不宜留存的方式進展公示公告那么不予認可。7 .貧困戶家庭中的非農(nóng)戶口成員是否應(yīng)納入識別范圍?答:貧困戶家庭中的非農(nóng)戶口成員應(yīng)當(dāng)納入貧困識別范圍。8.對無戶口或戶口沒有遷入的家庭成員如何認定?答:家庭成員應(yīng)登記家庭常住人口。常住人口是指實際居住在家半年以上(含半年),而且經(jīng)濟和生活與本戶連成一體的人口;外出從業(yè)人員在外居住時間盡管在6個月以上,但收入主要帶回家中,經(jīng)濟與本戶連為一體,仍視為家庭常住人口。無戶籍人員或戶口沒有遷入人員應(yīng)由本人向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安戶籍治理部門申請落戶或辦理戶口遷入手
12、續(xù)。9.單獨立戶老人能不能識別為貧困戶?答:單獨立戶老人能否識別為貧困戶應(yīng)視其有無法定贍養(yǎng)人而定。無法確定贍養(yǎng)人的,能夠直截了當(dāng)識別為貧困戶。有法定贍養(yǎng)人的,應(yīng)將其法定贍養(yǎng)人家庭一并納入識別范疇,共同識別。符合貧困戶標準的,可識別為貧困戶,并將其作為法定贍養(yǎng)人家庭成員進展登記;如不符合貧困戶標準的,不能識別為貧困戶,應(yīng)當(dāng)由其子女履行贍養(yǎng)義務(wù)。如單獨立戶老人有多個分家子女的,全部法定贍養(yǎng)人家庭全都納入共同識別。假設(shè)因特別情況造成已分戶老人與法定贍養(yǎng)人不能進展共同識別的,由縣級扶貧部門按照其家庭實際情況和民主評議結(jié)果,綜合研判決定。10.對戶在人不在“的貧困戶應(yīng)如何處理?答:首先應(yīng)查清人是否健在,
13、在哪里,是否回原籍居住。對已去世的,從貧困戶名單中清退;對因婚嫁在原戶籍地(娘家)以外居住生活的貧困人口,如嫁入地和原戶籍地(娘家)都將其識別為貧困人口,或嫁入非貧困戶,原戶籍地(娘家)應(yīng)予以清退;貧困識別時確認為貧困戶,后因外出打工長期聯(lián)絡(luò)不上(或聯(lián)絡(luò)上了不肯回來),時間長達半年以上的,應(yīng)重新由村委會進展民主評議,辦理退出或者進展清退。11.分家未分戶的貧困人口,應(yīng)如何界定?答:以戶籍為參考,以實際一起居住生活人數(shù)為準進展詳細識別。12.現(xiàn)役軍人是否應(yīng)納入貧困戶識別范圍?答:現(xiàn)役軍人戶納入貧困戶識別范圍,被識別為貧困戶的,現(xiàn)役軍人不計入該戶貧困人口統(tǒng)計。13.服刑人員是否應(yīng)納入貧困戶識別范圍
14、?答:有服刑人員的農(nóng)戶按貧困戶標準識別為貧困戶的,服刑人員在服刑期間不計入該戶貧困人口登記;服刑期滿后,如該戶仍未脫貧,將其計入該戶貧困人口。14.吸毒人員是否應(yīng)納入貧困戶識別范圍?答:吸毒人員應(yīng)當(dāng)納入貧困戶識別范圍。正在強迫戒毒人員,強迫戒毒期在半年以內(nèi),符合家庭成員登記條件的應(yīng)當(dāng)計入家庭人口。強迫戒毒期在半年以上的,在強迫戒毒期間不計入該戶貧困人口登記;解除強迫戒毒后,如該戶仍未脫貧,將其登記為該戶貧困人口。15.貧困戶家庭成員中持有假殘疾證或是無殘疾證的殘疾人是否應(yīng)清退?如何處理?答:假設(shè)貧困戶家庭成員持有假殘疾證而非殘疾人,且不符合貧困戶標準的,應(yīng)清退;假設(shè)該家庭成員確實是殘疾但又是假
15、殘疾證或無殘疾證,且符合貧困戶標準的,保存貧困戶身份,并要求貧困戶按程序補辦殘疾證,同時在系統(tǒng)中更新該戶的殘疾證信息。16.財政供養(yǎng)人員主要指哪些人員?家庭成員中有財政供養(yǎng)人員能否納入貧困戶?答:財政供養(yǎng)人員是指各級黨委機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審訊機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)、經(jīng)批準參照中華人民共和國公務(wù)員法治理的單位及其他使用財政性資金的事業(yè)單位(以下稱機關(guān)事業(yè)單位)中由財政性資金支付全部或部分工資(離退休費)的在編人員及離退休人員。家庭成員(以常住人口為準)有財政供養(yǎng)人員原那么上不得納入貧困戶。17.家庭成員有村干部公職人員,或居住樓房,或擁有小轎車、大型農(nóng)用車、工程機
16、械的家庭能否認定為貧困戶?答:有財政供養(yǎng)人員(含村干部),或居住樓房,或擁有小轎車、大型農(nóng)用車、工程機械的家庭,原那么上不符合貧困識別標準,但不能一刀切“不予認定為貧困戶。應(yīng)由申請人對相關(guān)情況進展說明,能作出合理解釋且群眾評議通過的能夠進展認定。這類特別情況應(yīng)當(dāng)按照家庭實際情況,對家庭收入、家庭消費水平及支出、結(jié)合群眾評議結(jié)果等進展綜合研判,確定是否納入,同時要從嚴審核和甄別,說明情況并進展備案。關(guān)于財政供養(yǎng)人員,由于工資收入相差較大,應(yīng)按照實際工資收入進展綜合研判。18.建檔立卡貧困戶家庭成員是如何認定的?答:貧困戶家庭成員指居住在同一住宅內(nèi),常住或者與戶主共享開支或收入的成員,長期共同居住
17、長達半年以上,包括:由本家庭供養(yǎng)的在外學(xué)生、未分家農(nóng)村外出從業(yè)人員或隨遷家屬、在同一戶籍內(nèi)輪番居住的老人、因探親訪友等緣故臨時外出人員。不屬于建檔立卡貧困戶家庭的成員,包括:不再供養(yǎng)的在外學(xué)生、已分家子女或有獨立戶籍的兄弟姐妹及其子女、出嫁人員(含未領(lǐng)取結(jié)婚證但有事實婚姻的)、掛靠人員或寄宿者、幫工、家庭中已應(yīng)征入伍人員。19.超生戶是否還能申請成為貧困戶?答:超生戶只要小孩戶口落實即可申請貧困戶,符合條件的能夠納入貧困戶。20.建檔立卡貧困戶識別和退出工作的民主評議有什么詳細規(guī)定?答:海南省扶貧工作辦公室建檔立卡貧困戶識別、退出民主評議工作導(dǎo)那么對識別和退出工作民主評議有如下規(guī)定:清點到會人
18、數(shù),并向村民代表報告本次會議應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席會議人員,確認符合法定人數(shù)后由主持人宣布開會。村委會向村民代表會議提交民主評議人員名單。申請人或幫扶責(zé)任人、退出貧困戶戶主在民主評議開場前陳述納入或退出理由;申請人或擬退出貧困戶較多時,也可由上述人員提出書面陳述材料。村委會在民主評議開場前,應(yīng)對申請人、擬退出貧困戶在比對、核實工作中覺察的疑點征詢題進展說明。村委會組織參會村民代表進展民主評議;評議時,申請人、擬退出貧困戶應(yīng)退場回避;與會村民代表對人員名單充分發(fā)表本人的意見;村委會工作人員要如實記錄村民代表反映的意見或征詢題。民主評議投票前,村委會應(yīng)當(dāng)提名監(jiān)票人、計票人,經(jīng)參加會議的
19、村民舉手表決通過。在充分醞釀、討論的根底上,村委會組織村民代表進展民主評議投票。投票完畢后,在村委會主持下當(dāng)眾開箱,由監(jiān)票人、計票人公開核對、計算票數(shù),作出記錄并簽名。禁止在會場外開啟票箱。收回票數(shù)超過參加本次民主評議人數(shù)半數(shù)同時等于或者少于發(fā)出票數(shù)的,民主評議有效;收回票數(shù)未到達本次民主評議半數(shù)或者多于發(fā)出票數(shù)的,評議無效。村委會確認評議投票無效的,應(yīng)當(dāng)在作出記錄和當(dāng)眾封存選票之后,當(dāng)場重新組織投票。村委會確認評議有效后,當(dāng)場公布評議結(jié)果。民主評議要指定專人做好記錄,記錄要真實、客觀、全面。內(nèi)容包括:參加評議的人數(shù)及報到名冊、主持人、記錄人、評議的名單、討論的主要意見和投票情況等。21.在貧
20、困戶的識別納入程序,民主評議“環(huán)節(jié)中民主評議的得票數(shù)標準是什么,即得票率超過百分之多少可視為通過評議?答:參照中華人民共和國村民委員會自治法第二十二條村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過“,原那么上得票率過半視為通過評議。但是否能夠識別為貧困戶,還應(yīng)當(dāng)通過入戶核實,兩公示一比對一公告等程序綜合評定。22.貧困戶退出標準是什么?答:貧困戶退出的標準是:以戶為單位,主要衡量標準是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定扶貧標準且吃穿不愁,義務(wù)教育、根本醫(yī)療、住房平安有保障。23.貧困戶退出的程序是什么?答:貧困戶退出程序是:由村兩委“組織民主評議后提出,經(jīng)村兩委“和駐村工作隊核實,擬退出貧困戶認可,
21、在村內(nèi)公示無異議后,公告退出,并在建檔立卡貧困人口中銷號。24.貧困戶退出的詳細步驟是什么?答:貧困戶退出的詳細步驟為:村兩委每半年組織召開一次村民代表會議,按照年度減貧目的對應(yīng)退出貧困戶進展民主評議,提出貧困戶退知名單。村兩委“、駐村工作隊和駐村工作干部對貧困戶退知名單逐戶入戶核實,并填寫貧困戶脫貧驗收表。村兩委“將入戶核實情況和貧困戶退知名單在本村內(nèi)進展公示,公示期7天。公示期滿無異議的將名單報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。公示期內(nèi)提出異議的,村兩委“和駐村工作隊?wèi)?yīng)對異議材料反映的情況進展核實后,將核查材料連同異議材料一并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對各村上報貧困戶退知名單進展審核確認,
22、主要審核確認以下內(nèi)容:上報材料的真實性,是否履行相關(guān)程序,異議對象的核查情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在審核確認后,應(yīng)當(dāng)將確認的退知名單在各村進展公告,公告期7天。公告期滿后退出,報市縣扶貧工作辦公室備案,并按程序在建檔立卡信息采集系統(tǒng)中完成退出銷號。25.什么是農(nóng)民純收入?如何計算農(nóng)民人均純收入?答:農(nóng)民純收入是農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個來源得到的總收入扣除有關(guān)費用性支出后,最終歸農(nóng)村居民所有的收入總和。純收入主要用于再消費投入和當(dāng)年生活消費支出,也可用于儲蓄和各種非義務(wù)性支出。它反映的是全國或一個地區(qū)農(nóng)村居民的平均收入水平。純收入=總收入-家庭運營費用支出-稅費支出-消費性固定資產(chǎn)折舊-贈送農(nóng)村親友支出。
23、農(nóng)村居民人均純收入=調(diào)查戶純收入總和/調(diào)查戶常住人口總和。26.計算農(nóng)民人均純收入應(yīng)留意哪些事項?答:計算農(nóng)民人均純收入應(yīng)留意的事項:農(nóng)村居民人均純收入是按常住人口平均的收入,不是按家庭戶籍人口計算。常住人口,即全年經(jīng)常在家或在家居住6個月以上,而且經(jīng)濟和生活與本戶連成一體的人口,不是戶籍人口。外出從業(yè)人員在外居住時間盡管在6個月以上,但收入主要帶回家中,經(jīng)濟與本戶連為一體,仍視為家庭常住人口;在家居住,生活和本戶連成一體的國家職工、退休人員也為家庭常住人口。但是現(xiàn)役軍人以及常年在外(不包括探親、看病等)且已有穩(wěn)定的職業(yè)及居住場所的外出從業(yè)人員,不應(yīng)當(dāng)作家庭常住人口。農(nóng)村居民純收入不是總收入。
24、應(yīng)扣除掉運營費用、稅費、消費性固定資產(chǎn)折舊和贈送農(nóng)村內(nèi)部親友的支出,而贈送城鎮(zhèn)親友的支出不能扣除。農(nóng)村居民人均純收入包括現(xiàn)金純收入和實物純收入。農(nóng)村居民人均純收入不全是貨幣形態(tài),它包括現(xiàn)金純收入和實物純收入。現(xiàn)金純收入是指農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個來源得到的現(xiàn)金收入相應(yīng)地扣除所發(fā)生的現(xiàn)金費用支出后的總和。實物純收入是農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個來源得到的實物分品種按市場價作價,并相應(yīng)地扣除所發(fā)生的實物性支出后計算得出的收入總和。27.貧困戶識別和退出標準是按照人均純收入“仍然按照人均可支配收入“計算?答:國務(wù)院扶貧辦印發(fā)扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案和中辦國辦印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見的標準均是年人均純收入,因而
25、,貧困戶識別和退出的標準也應(yīng)按照人均純收入“計算。28.年中動態(tài)調(diào)整時按什么時間計算貧困戶收入?答:國務(wù)院扶貧辦2016年10月8日印發(fā)關(guān)于做好2016年扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作的通知(國創(chuàng)辦司發(fā)201671號)中明確規(guī)定:農(nóng)戶家庭收入(包括務(wù)工收入)計算周期為2015年10月1日至2016年9月30日“。我省在核算貧困戶收入周期確定為調(diào)查時點往常12個月收入。29.農(nóng)戶家庭豢養(yǎng)的家禽家畜如何計算收入?答:農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖大量雞、牛、羊、豬等家禽家畜,未出售時屬于家庭固定資產(chǎn),不計入運營性收入;出售后所得收入計入運營性收入,減去消費和豢養(yǎng)本錢,剩余部分為家庭運營純收入。例如:農(nóng)戶
26、家中豢養(yǎng)5頭牛,這些牛未產(chǎn)生經(jīng)濟效益(賣掉等),不計入農(nóng)戶當(dāng)年純收入;假設(shè)農(nóng)戶當(dāng)年出售一頭牛獲得6000元,假設(shè)消費和豢養(yǎng)本錢1000元,扣除后剩余的5000元計入家庭純收入。30.轉(zhuǎn)移性收入是否應(yīng)該計入貧困戶人均純收入?答:轉(zhuǎn)移性收入是指國家、單位、社會團體對農(nóng)戶家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移,包括在外人口寄回和帶回、農(nóng)村以外親友贈送的收入、調(diào)查補貼、保險賠款、救濟金、救災(zāi)款、退休金、憮恤金、五保戶的供應(yīng)、獎勵收入、土地征用補償收入和其他轉(zhuǎn)移性收入。轉(zhuǎn)移性收入在貧困戶信息表扶貧手冊登記家庭收入和幫扶成效時,應(yīng)按照實際情況登記,填寫在相應(yīng)表格內(nèi),僅用于統(tǒng)計口徑計算。在考核貧困戶人均純
27、收入是否到達脫貧標準時,轉(zhuǎn)移性收入應(yīng)分為以下三種情況對待:三保障“類轉(zhuǎn)移性收入不應(yīng)計入家庭收入,目的是防止出現(xiàn)通過計算教育補貼、危房改造收入等算賬脫貧、數(shù)字脫貧的情況。包括危房改造資金,減免學(xué)雜費、住宿費、生活費補助等教育贊助,代繳新農(nóng)合補助資金,醫(yī)療報銷費用,以及保險賠款、救濟金、救災(zāi)款、撫恤金等。幫扶的種苗、物資在出售前不計入家庭收入,比方:農(nóng)藥、化肥、飼料等。產(chǎn)品出售后,獲得的收入計入家庭收入,幫扶的種苗、物資不作為本錢予以扣除。其他轉(zhuǎn)移性收入,如生態(tài)補償、獎勵收入、慰征詢金、在外人口寄(帶)回及農(nóng)村以外親友贈送的收入等應(yīng)計入家庭收入。31.家庭成員中部分人員享受低保,該戶是否屬于低保戶
28、?答:按照國務(wù)院扶貧辦信息中心關(guān)于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)治理子系統(tǒng)“的數(shù)據(jù)清洗反響,非低保戶在家庭收入中登記有低保金收入“屬于邏輯錯誤。目前,只要家庭成員中有享受低保人員那么家庭收入中必定有低保金收入,因而為防止系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生系統(tǒng)邏輯錯誤數(shù)據(jù),只要家庭成員中有享受低保的,戶屬性應(yīng)復(fù)選低保戶。32.低保金是否計入貧困戶家庭收入?答:在登記家庭收入時,低保金應(yīng)在家庭收入中進展登記。但關(guān)于沒有產(chǎn)業(yè)、務(wù)工收入或主要依托低保金收入屬于低保兜底的貧困戶,臨時不能退出。當(dāng)家庭的產(chǎn)業(yè)收入或務(wù)工收入能穩(wěn)定超過脫貧標準的低保貧困戶能夠予以退出。33.如何處理貧困戶因意外收入脫貧的情形?答:意外收入包括征地補償收入和
29、中獎收入等,意外收入應(yīng)一次性算入家庭純34.年度返貧人口的識別范圍是什么?答:年度返貧人口的識別范圍包括:因病、因?qū)W、因災(zāi)或因殘等返貧的農(nóng)戶家庭成員。35.四不退“指的是什么?答:四不退“指的是:收入沒到達脫貧標準的不能退;兩不愁三保障“還衰敗實的不能退;當(dāng)年新納入到建檔立卡信息系統(tǒng)的不能退;保障措施落實了,但脫貧效果不明顯的不能退。36.貧困戶脫貧后是否能夠接著享受幫扶政策?答:我省的政策是:十三五“期間建檔立卡貧困戶脫貧不脫政策,貧困戶脫貧后能夠接著享受三保障“政策至2020年(但因意外收入脫貧的情形按33征詢處理)。37.當(dāng)年識別納入的貧困戶,通過扶持到達脫貧條件且群眾認可,當(dāng)年能否宣布
30、脫貧?答:關(guān)于做好2016年扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作的通知(國創(chuàng)辦司發(fā)201671號)中明確當(dāng)年新納入貧困戶不能退出。因而,當(dāng)年識別納入的貧困戶,既使通過扶持到達脫貧條件且群眾認可,當(dāng)年也不能宣布脫貧。38.完成了危房改造,是否就應(yīng)該退出貧困戶?答:我省退出貧困戶標準為:農(nóng)民家庭年人均純收入高于現(xiàn)行省定脫貧標準,且教育醫(yī)療住房有保障。住房平安并非是退出貧困戶的唯一標準,完成了危房改造并不是說就應(yīng)該退出貧困戶。39.什么情況下貧困戶應(yīng)予以清退?答:屬于錯評的貧困戶應(yīng)予以清退,主要是指識別時不符合識別標準和程序,或通過隱瞞財產(chǎn)收入、故弄玄虛、優(yōu)親厚友等錯誤識別納入,或未履行識別程
31、序錄入系統(tǒng)的貧困戶。對擬清退人員,應(yīng)按照舉報或比對結(jié)果,入戶核查情況,對所提出征詢題無法做出合理解釋,或者識別時確實不符合識別標準和程序的,應(yīng)參照海南省建立貧困退出機制施行方案,執(zhí)行一公示一公告“后予以清退。40.清退的詳細程序是什么?答:清退的詳細程序為:由村兩委“干部、第一書記、幫扶責(zé)任人按照舉報或比對結(jié)果,組織進村入戶調(diào)查核實;經(jīng)村兩委“召開會議進展民主評議通過后進展村內(nèi)公示;將清退名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后在村內(nèi)進展公告;報市縣扶貧辦備案,并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注銷號。41.貧困戶脫貧后,家境明顯改善,這種情況應(yīng)該接著扶持仍然要清退?答:只要識別時符合識別標準和程序的
32、,已脫貧戶不能做清退處理,應(yīng)接著扶持,穩(wěn)定脫貧成果。42.父母是貧困戶,其子分戶獨立,也符合貧困標準,是否準予納入?假設(shè)錄入系統(tǒng),那么會造成重復(fù)數(shù)據(jù),該如何進展操作處理?答:首先要斷定是否符合分戶條件,如確實符合分戶條件的,分戶后分別采集父母及子女信息。子女符合貧困標準的,父母作人員減少,子女信息重新采集錄入;子女不符合貧困標準的,父母應(yīng)由子女贍養(yǎng)進展脫貧處理,系統(tǒng)按照實際情況錄入。43.貧困戶一家人在外出務(wù)工等,春節(jié)才回來過年,長期聯(lián)絡(luò)不上超過半年以上的,是否能夠清退?答:貧困識別時,家庭成員應(yīng)是農(nóng)村常住人口。假設(shè)識別后一家人在外務(wù)工且長期聯(lián)絡(luò)不上,時間長達半年以上的已不屬于農(nóng)村常住人口,應(yīng)
33、按清退程序予以清退。44.系統(tǒng)內(nèi)脫貧回退人員是否需要重新履行脫貧程序?答:系統(tǒng)內(nèi)未脫貧“和返貧“標識人員,在標識脫貧“之前都應(yīng)履行退出程序。不管上一年度是否履行過線下退出手續(xù),因各種緣故無法退出的脫貧回退人員,只要系統(tǒng)內(nèi)顯示未脫貧“和返貧“的,當(dāng)年退出前應(yīng)重新辦理退出手續(xù)。45.整村推進的主要內(nèi)容包括哪些?答:整村推進的主要內(nèi)容包括:根底設(shè)備建立,指水、路、電、房、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等;社會事業(yè)建立,指文化室、球場、衛(wèi)生室、文體活動、新農(nóng)合、新農(nóng)保、適齡兒童入學(xué)、就業(yè)等;增收產(chǎn)業(yè)建立,指種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電子商務(wù)、外出務(wù)工等;文明新風(fēng)建立,指鄰里和睦、家庭和諧、鄉(xiāng)規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生、村容
34、村貌等;民主法制建立,指良好社會秩序,維護社會穩(wěn)定,標準村民行為,提高法制觀念和依法辦事水平等;基層組織建立,指黨支部、村委會、團支部、婦女、民兵等組織,黨支部是核心,帶頭人是關(guān)鍵。46.貧困村提升八大工程“是什么?答:貧困村提升八大工程“是:減貧工程,漂亮鄉(xiāng)村建立工程,集體經(jīng)濟培育工程,三保障“工程,根底設(shè)備改善工程,公共效勞設(shè)備工程,環(huán)境綜合整治工程,村級組織建立工程。47.貧困村提升的標準是什么?答:貧困村提升的標準是:有效地操縱貧困發(fā)生率在2%以下。有穩(wěn)定可靠的增收渠道。有1-2個支撐才能較強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并對村內(nèi)貧困農(nóng)戶的帶動實現(xiàn)全覆蓋。有較好的消費生活條件。村村通公路等級不低于四級公
35、路標準。到2020年,實現(xiàn)具備條件的自然村100%通硬化路,具備條件的行政村客運通達率到達100%。根本處理飲水平安征詢題,根本完成農(nóng)村危房改造。有比擬完善的公共效勞和根底設(shè)備。建成村級公共效勞中心,有合格的村衛(wèi)生室、文化室。適齡兒童入學(xué)率達100%。自然村實現(xiàn)信號和廣播電視信號全覆蓋,行政村實現(xiàn)光網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)戶戶通電。有較健全的社會保障。貧困戶居民根本養(yǎng)老保險參保率到達100%。符合條件的全部納入低保。有比擬充分的就業(yè)。有戰(zhàn)斗力較強的村級組織。村黨支部核心作用,村委會帶動作用得到較好發(fā)揮。民主治理機制健全,村規(guī)民約完善。48.貧困村的退出標準是什么?答:貧困村退出以貧困發(fā)生率降至2%以下為
36、主要衡量標準,統(tǒng)籌考慮村內(nèi)根底設(shè)備、根本公共效勞、產(chǎn)業(yè)開展、集體經(jīng)濟收入等綜合要素。49.貧困村的退出程序是什么?答:貧困村的退出程序是:申請退出。村兩委“按照貧困村整村推進脫貧打算或本村實際情況,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出退出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照貧困村退出標準,進村評估脫貧情況,并填寫海南省建檔立卡貧困村脫貧申請驗收表。經(jīng)審核符合退出標準的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)進展公示,公示期7天。公示期滿無異議的,報市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。審核驗收。市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的擬退出貧困村名單進展審核,同時組織力量進展驗收。確定退出。市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核驗收通過后,在相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進展公告,公告期7
37、天。公告期滿后退出,并在建檔立卡信息采集系統(tǒng)中標注銷號。50.貧困縣退出的主要衡量標準是什么?答:貧困縣退出以貧困發(fā)生率降至2%以下為主要衡量標準。51.貧困縣的退出程序是什么?答:貧困縣的退出程序是:提交申請。貧困縣按照本身脫貧任務(wù)完成情況,由縣(市)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組填寫海南省貧困縣脫貧申請驗收表,并向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出退出申請。評估公示。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方對擬退出的貧困縣開展評估,評估結(jié)果作為貧困縣退出的按照。確定退知名單后向社會公示,公示期15天。公示無異議的,由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。公布退出。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評估檢查通過后,由省
38、政府正式批準退出,并向社會公布。52.貧困退出后有什么鼓舞政策?答:貧困退出后的鼓舞政策有:貧困戶退出后,在一定時期內(nèi)接著予以幫扶,穩(wěn)定脫貧成果,防止出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。貧困村退出后,對原規(guī)劃未施行完成的工程接著施行,原有定點幫扶的省直機關(guān)、企事業(yè)單位對口幫扶關(guān)系不作調(diào)整。貧困縣退出后,現(xiàn)有扶持政策不變、支持力度不減,接著保存專項、行業(yè)、社會等有關(guān)扶持政策至脫貧攻堅完畢。省直有關(guān)部門在制定行業(yè)規(guī)劃、年度打算時對脫貧摘帽縣接著予以支持,原有定點幫扶的省直機關(guān)、企事業(yè)單位對口幫扶關(guān)系不作調(diào)整。【產(chǎn)業(yè)扶貧】53.產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪幾種方式?答:產(chǎn)業(yè)扶貧主要有三種方式:一是直截了當(dāng)幫扶。對既有產(chǎn)業(yè)開
39、展愿望,又有產(chǎn)業(yè)開展才能的貧困對象,在政府的組織和引導(dǎo)下,直截了當(dāng)參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),通過以獎代扶、貸款貼息等方式,予以直截了當(dāng)幫扶。二是委托幫扶。通過購置扶貧社會效勞方式,將扶持資金直截了當(dāng)委托給有合作意愿、有社會責(zé)任、講誠信和有實力的企業(yè),實行工程統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一核算,互相間以契約方式,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,工程收益按比例分成。三是股份合作。將扶貧對象的政策扶持資金、土地、林地和水面等消費材料折價入股,由企業(yè)統(tǒng)一治理和消費運營,結(jié)成聯(lián)股、聯(lián)利的共同體,實現(xiàn)股份到戶,利益到戶。54.什么是四跟四走“?答:四跟四走“指的是資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)工程走、產(chǎn)
40、業(yè)工程跟著市場走。四跟四走“是為破解產(chǎn)業(yè)扶貧對象難瞄準、工程難見效、風(fēng)險難防備、資金難保障等系列征詢題,探究走出的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,其核心內(nèi)容是瞄準貧困人口,改革幫扶方式,建立利益聯(lián)接機制。55.推進四跟四走“產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)著力抓好哪些方面?答:一要科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)工程;二要精確核準幫扶對象;三要認真選擇扶貧經(jīng)濟組織;四要建立健全利益結(jié)合、風(fēng)險防控和收益維權(quán)機制;五要擴大金融資本參與;六要加大考核督查力度。為貫徹落實四跟四走“要求,省級政府部門接著推進重點產(chǎn)業(yè)扶貧工程建立,發(fā)揮示范帶動作用。56.貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游扶貧有哪幾種方式?答:貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游扶貧有五種方式:一是直截了當(dāng)參與鄉(xiāng)村旅游運營,如創(chuàng)
41、辦農(nóng)家樂“和運營鄉(xiāng)村旅館等;二是在鄉(xiāng)村旅游運營戶中參與接待效勞;三是通過鄉(xiāng)村旅游出售自家的農(nóng)副土特產(chǎn)品獲得收入;四是通過參加鄉(xiāng)村旅游合作社和土地流轉(zhuǎn)獲取租金;五是通過資金、人力、土地參與鄉(xiāng)村旅游運營獲取入股分紅。57.我省光伏扶貧的主要方式有哪些?答:我省光伏扶貧的主要方式有三種:戶用型電站。這是光伏扶貧的主要方式,主要是利用貧困戶自家屋頂或院落空閑地建立,發(fā)電裝機容量3-5千瓦,貧困戶年收益3000元左右。村級(或聯(lián)戶型)電站。主要是利用村委會、敬老院、鄉(xiāng)村學(xué)校等公共建筑屋頂建立,發(fā)電裝機容量在10-60千瓦不等,發(fā)電收益在特定幫扶貧困戶和村集體中分配。集中型光伏扶貧電站。主要是利用政府公共
42、建筑屋頂或農(nóng)村閑置未利用地等建立,裝機容量在幾百千瓦至數(shù)兆瓦,從光伏發(fā)電總收益中拿出一定比例分配給確定的貧困戶,其他收益歸工程投資人。58.電商扶貧有哪幾種方式?答:電商扶貧的主要方式,大致有三種:直截了當(dāng)?shù)綉?。即通過教育培訓(xùn)、資源投入、市場對接、政策支持、提供效勞等方式,協(xié)助貧困戶直截了當(dāng)以電子商務(wù)買賣實現(xiàn)增收,到達脫貧效果。其中,最典型的方式確實是協(xié)助貧困戶在電子商務(wù)買賣平臺上創(chuàng)辦網(wǎng)店,讓他們直截了當(dāng)變身為網(wǎng)商。參與產(chǎn)業(yè)鏈。即通過當(dāng)?shù)貜氖码娮由虅?wù)運營的龍頭企業(yè)、網(wǎng)商經(jīng)紀人、能人、大戶、專業(yè)協(xié)會與地點電商買賣平臺等,構(gòu)建起面向電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈,協(xié)助和吸引貧困戶參與進來,實現(xiàn)完全或不完全就業(yè),
43、從而到達減貧脫貧效果。分享溢出效應(yīng)。即電商規(guī)?;_展,在一定地域內(nèi)構(gòu)成良性的市場生態(tài),當(dāng)?shù)卦械呢毨艏幢銢]有直截了當(dāng)或間接參與電商產(chǎn)業(yè)鏈,也能夠從中分享發(fā)?!揪蜆I(yè)扶貧】59.就業(yè)扶貧的效勞對象是什么?答:就業(yè)扶貧的對象是指:建檔立卡貧困家庭中有勞動才能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動力。60.參與就業(yè)扶貧的效勞機構(gòu)、用人單位享有哪些詳細優(yōu)惠政策?答:我省規(guī)定參與就業(yè)扶貧的企業(yè)享有以下詳細優(yōu)惠政策:公共就業(yè)效勞機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)為貧困家庭勞動力和其他符合條件的人員舉辦免費專場招聘會的(招聘會規(guī)模應(yīng)到達:40家以上用人單位進場招聘并可提供400個以上就業(yè)崗位),給予一次性獎勵補貼8000元;職業(yè)中介機構(gòu)每免
44、費成功介紹1名貧困家庭勞動力就業(yè)的(即與用人單位簽訂勞動合同并繳納社會保險費,但不含在公益性崗位上就業(yè)),給予職業(yè)中介機構(gòu)職業(yè)介紹補貼300元。將貧困家庭中的4050“人員(即處于勞動年齡段且女40歲以上、男50歲以上的人員)及有勞動才能的殘疾人員納入公益性崗位對象范圍,公益性崗位補助標準為每月700元;全省各級政府開發(fā)的公益性崗位,在同等條件下向以上人員傾斜。與貧困家庭勞動力簽訂2年以上勞動合同并繳納社會保險費的用人單位,履行合同滿1年后,按每招用1人給予一次性獎勵補貼2000元。各類用人單位(含公益性崗位)招用貧困家庭中的4050“人員及有勞動才能的殘疾人員,與其簽訂1年以上勞動合同并繳納
45、各項社會保險費的,給予社會保險補貼。社會保險補貼標準是用人單位為招用的貧困家庭勞動力實際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費用,補貼期限不超過3年。61.貧困戶享有哪些詳細的就業(yè)扶貧優(yōu)惠政策?答:貧困戶享有的就業(yè)扶貧優(yōu)惠政策有:貧困家庭勞動力可免費參加人社部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對貧困家庭子女就讀技工院校的,除享受學(xué)費減免政策外,每人每年享受生活補助3500元。將一般高等院校、技師學(xué)院高級工班和預(yù)備技師班、特別教育學(xué)校中的貧困家庭應(yīng)屆畢業(yè)生納入求職創(chuàng)業(yè)補貼對象范圍,按1500元/人給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。貧困家庭勞動力初次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi),帶動3至5人就業(yè),與其簽訂1年以上勞動合同并繳納1年以上社
46、會保險,履行合同滿1年后,給予一次性獎勵補貼3000元;帶動6人以上(含6人)就業(yè),給予一次性獎勵補貼5000元。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備條件的貧困家庭勞動力,落實貼息資金,給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,個人貸款額度不超過10萬元,貼息期限最高為3年,其中:對國家扶貧開發(fā)工作重點縣符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政部門給予全額貼息;對其他地區(qū)符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政部門第1年給予全額貼息,第2年貼息2/3,第3年貼息1/3。62.貧困戶想外出打工,又不明白去哪里能找到適宜的工作,如何辦?答:能夠直截了當(dāng)征詢當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)局,他們能夠提供免費的就業(yè)指導(dǎo)、政策征詢、職業(yè)介紹和推薦就業(yè)等效勞。就業(yè)部門還會不定期舉辦
47、一些招聘活動,邀請縣內(nèi)外多家用人企業(yè)單位在現(xiàn)場招聘,屆時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會組織勞動力去招聘會現(xiàn)場求職。63.貧困戶子女想找個工資待遇好點的工作,但是又不掌握什么技能,如何辦?答:能夠讓小孩按照個人興趣報名參加人社部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,比方挖掘機操作工、中式面點師、維修電工以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程,培訓(xùn)完畢后參加技能鑒定考核和專項才能考核,合格者頒發(fā)職業(yè)資歷證書、專項才能證書和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)才能,為找到好工作打下根底?!窘逃鲐殹?4.建檔立卡貧困戶兒童學(xué)前教育補助的標準是多少?答:建檔立卡貧困戶兒童學(xué)前教育階段,按每生每年不少于1750元的標準給予生活費補助。65.建檔立卡
48、貧困戶兒童就讀私立幼兒園,是否能夠享受教育補助?答:建檔立卡貧困戶家庭小孩在經(jīng)教育局批預(yù)備案的私立幼兒園,同樣能夠享受教育補助。66.建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生義務(wù)教育階段享受教育贊助的標準是多少?答:建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生義務(wù)教育階段享受的教育贊助標準如下:學(xué)習(xí)生活用品費補助每生每年400元,伙食費補助,小學(xué)寄宿生每生每年3000元,非寄宿生每生每年2000元,初中寄宿生每生每年3750元,非寄宿生每生每年2500元。各市縣出臺的地點政策如寬于或補助標準高于本政策要求的,接著執(zhí)行市縣政策。67.建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生一般高中教育階段能夠享受什么樣的幫扶政策?答:一般高中教育階段免學(xué)雜費,按每生每
49、年不少于2500元的標準發(fā)放國家助學(xué)金,補助住宿費和教材費1000元,補生活費1000元。68.建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生中職教育階段能夠享受什么樣的幫扶政策?答:建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生中職教育階段除能夠享受每生每年2000元的國家助學(xué)金贊助外,還能夠按每生每年3500元的標準補助生活費。已獲得扶貧部門組織施行的雨露打算“補助資金及殘聯(lián)部門組織施行的貧困殘疾人教育扶持(福彩公益金)工程補助資金的不再享受。對中等職業(yè)學(xué)校一、二年級建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按每生每年400元的標準補助教材費,已享受免教材費政策的不再享受。69.建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生大學(xué)階段能夠享受哪些幫扶政策?答:高等教育階段的大學(xué)生
50、(含在讀研究生),省內(nèi)就讀的按每人每年3500元的標準發(fā)放國家助學(xué)金,省外就讀的向就讀高校推薦優(yōu)先贊助;還可申請生源地信譽助學(xué)貸款,每學(xué)年貸款金額原那么上不超過8000元,貸款期限最長不超過20年。國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率,不上浮。貸款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財政貼息,畢業(yè)后的利息由學(xué)生支付,并按商定歸還本金。70.在外縣或外省就讀的建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生,是否能夠申領(lǐng)教育補貼?在哪里申領(lǐng)?答:在外縣或外省就讀的建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生,非高等教育階段學(xué)生均可在戶口所在地教育部門申領(lǐng)教育補貼,由教育局統(tǒng)一辦理銀行卡,統(tǒng)一發(fā)放。高等教育階段學(xué)生能否領(lǐng)取教育補助,
51、由各市縣出臺的相關(guān)贊助政策決定。71.雨露打算“扶持對象有哪些?答:雨露打算“扶持對象為:建檔立卡貧困戶家庭青壯年農(nóng)民(16-45歲);扶貧開發(fā)工作重點村的村干部和能帶動貧困戶脫貧的致富骨干;建檔立卡貧困戶家庭就讀中、高職的在校學(xué)生。72.雨露打算“申報時間是什么時候?網(wǎng)上如何申報?答:雨露打算“申報時間:春季為3月10日至5月10日;秋季為9月20日至11月20日。個人在網(wǎng)上申報,登錄國務(wù)院扶貧辦雨露打算網(wǎng)站(.yulujihua),實名注冊,按提示填報,而后由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣扶貧辦逐級審核貧困資歷和學(xué)籍并公示監(jiān)視。網(wǎng)站申請詳細步驟:打開雨露打算網(wǎng)頁點擊職業(yè)教育培訓(xùn)贊助申請“在登錄窗口輸入身份
52、證號碼及密碼登錄(未注冊過的點擊窗口右下角新人注冊“)按照提示輸入信息并提交。(可參照雨露打算頁面左邊的職業(yè)教育培訓(xùn)贊助申請使用教程“視頻進展操作)73.雨露打算“審核流程是如何樣的?答:審核通過的擬補助扶貧對象名單及相關(guān)信息在貧困家庭所在行政村進展公示,接受村民監(jiān)視。公示現(xiàn)場拍攝照片,上傳治理效勞系統(tǒng)留存。對群眾舉報的不符合條件的補助對象,經(jīng)查實后由各市縣扶貧部門核準后取消補助對象資歷。74.由于貧困戶家里沒有網(wǎng)絡(luò),或信息填報不完好、返貧人口尚未納入信息系統(tǒng)等緣故,未通過網(wǎng)上審核,但又確實符合補助條件的貧困家庭學(xué)生如何處理?答:由于信息填報不完好、返貧人口尚未納入信息系統(tǒng)等緣故,未通過網(wǎng)上審
53、核,但又確實符合補助條件的貧困家庭,經(jīng)市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認后給予補助。詳細認定標準、工作流程和操作方法是:個人申請村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))審核上報市縣扶貧辦核對、公示報本級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準由市縣扶貧辦錄入雨露打算信息治理效勞系統(tǒng)綠色通道通過市縣扶貧辦將確認的貧困學(xué)生名冊報送市縣財政部門。75.雨露打算“中、高等職業(yè)教育助學(xué)金補助標準是多少?如何發(fā)放?答:雨露打算“中、高等職業(yè)教育助學(xué)金補助標準為:每生每年3500元。由財政部門將補助資金一律通過支農(nóng)惠農(nóng)一卡(折)通直截了當(dāng)撥付給貧困家庭。76.建檔立卡貧困大學(xué)生是否能夠申請雨露打算“?答:不能夠。雨露打算“扶持對象是建檔立卡貧困戶家庭就讀的中、
54、高職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校學(xué)生。【醫(yī)療健康扶貧】77.建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合享有哪些優(yōu)惠政策?答:新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋所有建檔立卡農(nóng)村貧困人口并實行政策傾斜,個人繳費部分按規(guī)定由財政給予補貼。參合建檔立卡農(nóng)村貧困人口到定點公立醫(yī)療機構(gòu)就診能夠得到8項實惠:提高一般門診報銷比例,建檔立卡貧困參合患者在鄉(xiāng)、村兩級新農(nóng)合公立定點醫(yī)療機構(gòu)門診就診,報銷比例提高5個百分點;提高慢性病特別病種門診報銷比例,患有25種慢性病特別病種的建檔立卡貧困參合患者,在省內(nèi)省級、市縣級新農(nóng)合公立定點醫(yī)療機構(gòu)門診就診,報銷比例提高5個百分點;住院不設(shè)起付線。提高住院患者報銷比例,建檔立卡貧困參合患者在省內(nèi)省級、市縣級新農(nóng)合公
55、立定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療,報銷比例提高5個百分點;降低大病保險起付線,建檔立卡貧困參合患者的新農(nóng)合大病保險起付線由8000元降至4000元;符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)工程納入新農(nóng)合報銷范圍,以治療性康復(fù)為目的的康復(fù)綜合評定等20項醫(yī)療康復(fù)工程納入新農(nóng)合報銷范圍;提高所有地中海貧血參合患兒新農(nóng)合補償水平,將排鐵治療藥物去鐵胺納入新農(nóng)合報銷范圍,去鐵酮片和地拉羅司列為申請報銷藥品,重癥地貧參合患兒造血干細胞移植納入嚴峻疾病病種范圍,新農(nóng)合報銷比例提高到70%,封頂線提高到20萬元。建檔立卡農(nóng)村貧困人口門診統(tǒng)籌中一般診療費由新農(nóng)合全額報銷。78.建檔立卡貧困人口可享受哪些免費公共衛(wèi)生效勞工程?答:建檔立
56、卡貧困人口可享受的免費公共衛(wèi)生效勞工程有:為貧困白內(nèi)障患者免費施行復(fù)明手術(shù),為婦女免費進展宮頸癌和乳腺癌檢查,免費打算生育根本技術(shù)效勞工程,免費孕前優(yōu)生健康檢查和地貧篩診、免費婚檢、育齡婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、新生兒免費疾病篩查,免費開展疾病監(jiān)測與打算免疫,免費為適齡兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗,免費施行艾滋病、結(jié)核病、麻風(fēng)病等嚴峻傳染病和地點病防治。79.如何對患大病和慢性病的建檔立卡貧困人口進展分類救治?答:能一次性治愈的,組織專家集中力量施行治療;對疾病負擔(dān)較重、社會阻礙較大、療效確切的大病進展集中救治,制訂診療方案,明確臨床途徑,操縱治療費用,減輕貧困大病患者費用負擔(dān);需要住院維持治療
57、的,由就近具備才能的醫(yī)療機構(gòu)施行治療;需要長期治療和康復(fù)的,由基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)在上級醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)下施行治療和康復(fù)治理。80.針對建檔立卡貧困人口住院先診療后付費“是如何規(guī)定的?答:2017年3月2日,國家衛(wèi)計委印發(fā)農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費工作方案。方案要求,關(guān)于確有困難,出院時無法一次性結(jié)清自付費用的,可通過與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂延期、分期還款協(xié)議等方式;建立惡意拖欠住院費用“黑名單制度,關(guān)于惡意拖欠住院費用的,暫停其新農(nóng)合待遇,直到所欠費用全部還清。方案明確,參加城鄉(xiāng)居民根本醫(yī)保(新農(nóng)合)的農(nóng)村貧困住院患者,在農(nóng)村貧困患者所在縣域內(nèi)的定點醫(yī)療機構(gòu),入院時不需繳納住院押金,由定點醫(yī)療機構(gòu)
58、與新農(nóng)合經(jīng)辦治理機構(gòu)之間進展結(jié)算。我省建檔立卡貧困人口住院先診療后付費“政策擴大至全省所有定點醫(yī)療機構(gòu)。81.健康扶貧實現(xiàn)兩目的“和七個有“分別指的是什么?答:實現(xiàn)兩目的“指的是有錢看病、有人幫看病;七個有“指的是有專人治理、有治療方案、有看病的地點、有拿藥的渠道、有報銷優(yōu)惠、有評估意見、有登記記錄。82.我省貧困患者享受家庭醫(yī)生簽約效勞的主要內(nèi)容有哪些?答:我省貧困患者享受家庭醫(yī)生簽約效勞的主要內(nèi)容有:免費效勞:包括12類根本公共衛(wèi)生效勞、團隊健康治理、便捷雙向轉(zhuǎn)診和專家門診預(yù)定。有償效勞:包括醫(yī)療效勞(常見病和多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)治療、家庭病床、導(dǎo)尿、換藥等)、健康
59、檢查、慢病強化治理等。按收費標精確定。健康檢查:除根本公共衛(wèi)生效勞包內(nèi)容以外的血尿常規(guī)檢查,肝功、腎功、血脂、血糖檢測,心電圖、胸片檢查。慢病強化治理:動態(tài)血壓監(jiān)測、糖化血紅蛋白測定、眼底檢查、尿微量白蛋白檢測、糖尿病足篩查、踝肱指數(shù)測定等。83.健康扶貧三個一批“指的是什么?答:健康扶貧三個一批“指的是大病集中救治一批、慢性病簽約效勞治理一批、重病兜底保障一批。84.我省推行一站式“結(jié)算詳細做法是什么?答:我省推行一站式“結(jié)算詳細做法是:農(nóng)村貧困患者在定點醫(yī)院住院實行先診療后付費,推進根本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)保險、醫(yī)療救助和兜底保障資金依托同一信息平臺即時結(jié)算,貧困患者只需在出院時支付自
60、付醫(yī)療費用,其它費用由各經(jīng)費保障機構(gòu)與醫(yī)院簽訂協(xié)議,定期結(jié)算。以此減輕墊資壓力,取消審批環(huán)節(jié),提高農(nóng)村貧困患者的獲得感。85.建檔立卡貧困戶危房改造的工作原那么是什么?答:建檔立卡貧困戶危房改造的工作原那么是:政府引導(dǎo),應(yīng)改盡改;因地制宜,經(jīng)濟有用;統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進;標準操作,公平、公正、公開。86.什么是C級危房?評定標準是什么?答:C級危房是指部分承重構(gòu)造不能滿足正常使用要求,部分出現(xiàn)險情,構(gòu)成部分危房。評定標準:一、地基根底:根底埋深偏小;有明顯不均勻沉降。二、承重墻:砌筑質(zhì)量特別差;裂縫較多,剝蝕嚴峻;縱橫墻體脫閃,個別墻體歪斜。三、木柱、梁、檁:明顯腐朽或蟲蛀;梁檁跨中明顯撓曲,或
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