構(gòu)建中國文化外交新戰(zhàn)略 提升國家形象

1、構(gòu)建中國文化外交新戰(zhàn)略 提升國家形象構(gòu)建中國文化外交新戰(zhàn)略提升國家形象摘要面對當前復(fù)雜多變的國際形勢,中國應(yīng)努力構(gòu)建自身的文化外交戰(zhàn)略。詳細來說,開展文化外交新戰(zhàn)略需要從思想層面和操作層面同時下工夫。在思想層面,中國必需要有明確的指導(dǎo)思想。在操作層面,中國必需要完善機構(gòu)、機制,采取更多的措施來將此重大戰(zhàn)略運用到理論當中,塑造、提升一個積極、正面的國家形象,讓世界承受中國。中圖分類號D820文獻標識碼A文章編號0257-2826(2022)05-0061-06一、文化外交戰(zhàn)略與國家形象文化外交戰(zhàn)略是一個國家在國際社會謀求存續(xù)和開展本民族國家文化、保衛(wèi)國家文化主權(quán)與擴展國家至高的文化利益的戰(zhàn)略,它

2、所考慮的是自身根本問題的宏觀把握。國家形象一方面指本國國民對自己國家形象的認識與定位,另一方面指國際社會對該國的認知與評價。文化外交戰(zhàn)略的構(gòu)建與施行在很大程度上決定一國在國際社會的形象。而國家形象的提升反過來也將影響包括文化外交戰(zhàn)略在內(nèi)的國家戰(zhàn)略的制定與施行。因此,國家形象與國家文化外交戰(zhàn)略的關(guān)系,是一個兼具理論與現(xiàn)實意義的重要課題。當前,中國在內(nèi)政外交上都獲得了宏大成就。但隨著中國綜合國力的不斷增長,國際社會出現(xiàn)了對中國將來的擔憂。皮尤調(diào)查公司2022年的調(diào)查報告中指出,中國目前快速增長的經(jīng)濟和軍事力量讓世界上一些國家感到了壓力。1(P35)而且,某些國家為到達自己的戰(zhàn)略目的,一直刻意對中國

3、形象進展歪曲和丑化。盡管中國采取了一些有效的措施努力改善自身形象,但從新時期的國際形勢與國家開展戰(zhàn)略需要來看,這方面的工作還有待進一步加強。當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。2(P33)因此,作為國家外交政策的一項重要內(nèi)容,我們可以將提升國家形象置于文化外交戰(zhàn)略的大框架下來運作,采取有力措施,向世界展示一個積極、正面的國家形象。二、中國文化外交戰(zhàn)略在提升國家形象中所面臨的主要問題目前,中國文化外交戰(zhàn)略在提升國家形象中主要面臨著以下幾方面的問題。首先,對國家形象的理解偏向。主要表如今以下幾個方面:其一,將綜合國力與國家形象完全等同起來,認為國

4、家硬實力進步了,別人就不敢欺負,從而無視了軟實力的建立,缺乏營造國際社會的認同度。其二,由于整體開展戰(zhàn)略中側(cè)重經(jīng)濟,因此對文化的關(guān)注還不夠。而且中國在對外文化交流中側(cè)重的是弘揚中國的傳統(tǒng)文化,對現(xiàn)代中國形象宣傳不夠,這使得國際社會與外國民眾對中國的歷史感興趣,而對當前中國的開展理解很不夠。其三,受到傳統(tǒng)觀念君子吶于言而敏于行等觀念的影響,當代中國在國際社會主動、積極地推銷自己正面的國家形象仍有待進一步加強。以上這些認識的偏向,致使中國外交一直以來重視政府外交,關(guān)注政治、經(jīng)濟、軍事等事務(wù),而相對無視了國際社會與外國國民對中國的認可程度。其次,文化外交的官方色彩過重。一般來說,國家開展文化外交的主

5、體最終是文化外交施行國的中央政府,但在詳細操作中,該國的文化交流部門、國際傳媒機構(gòu)以及一些非政府組織和個人都擔當著重要角色。對中國而言,目前文化外交的施行主體主要包括了一些相關(guān)部委及其下屬黨委,例如,國務(wù)院新聞辦公室(中共中央對外宣傳辦公室)、外交部新聞司及其駐外代表機構(gòu)和新華社、?人民日報?等權(quán)威媒體單位。雖然這些機構(gòu)在說明中國對外政策,尤其是文化外交政策的問題上具有相當?shù)臋?quán)威性,但由于它們的官方色彩過濃,也將在一定程度上讓國際社會對其客觀性與公正性產(chǎn)生疑慮。與之相對應(yīng)的,目前中國的文化部門、非政府組織以及個人等在文化外交活動中沒有起到應(yīng)有的作用。最后,缺乏統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)全國文化外交工作的專門機

6、構(gòu)。由于歷史等諸多原因,當前,除國務(wù)院新聞辦外,文化部、外交部、教育部、商務(wù)部等多個部門和機構(gòu)都有相應(yīng)的對外文化交流職能,這使得對文化外交的管理出現(xiàn)了政出多門的情況。因此,國務(wù)院新聞辦作為統(tǒng)一指導(dǎo)的作用難以完全發(fā)揮出來,同時,由于部門太多、管理過散,容易造成溝通困難、政令難以下達和施行、浪費國家資源等。近年來,中國已經(jīng)越來越重視文化外交的開展以推進國家形象的塑造,并采取了一些有效的措施。但與當前的國際戰(zhàn)略需要來看,這方面的工作還有待進一步加強。中國必須充分認識這一問題的重要性和緊迫性,通過制定宏觀的文化外交戰(zhàn)略來指導(dǎo)相關(guān)工作的開展,把中國良好的國家形象展示給全世界。三、構(gòu)建文化外交新戰(zhàn)略提升國

7、家形象構(gòu)建文化外交新戰(zhàn)略推動國家形象的塑造與提升需要同時從思想定位、制度完善、交流合作等三方面下工夫。(一)思想定位構(gòu)建中國文化外交新戰(zhàn)略提升中國形象,必需要有正確的指導(dǎo)思想與自身定位。1.以和諧世界為指導(dǎo)思想,推動引進來和走出去相結(jié)合的對外文化開放戰(zhàn)略。中國政府一直強調(diào),推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。3和諧世界的外交理念,已經(jīng)成為今后中國外交的根本戰(zhàn)略。我們在構(gòu)建當前的文化外交戰(zhàn)略時也必須以此為指導(dǎo)思想,推動施行引進來和走出去相結(jié)合的對外文化開放戰(zhàn)略。其一,引進來的戰(zhàn)略。加強對外文化交流,吸收各國優(yōu)秀文明成果,增強中華文化國際影響力。2(P36)吸收外國優(yōu)秀文化不僅是社會主義現(xiàn)代化建

8、立的需要,也是我們建立先進文化的需要。我們必須向世界開放,汲取人類文明的優(yōu)秀成果。當然,我們在吸收外來文化的同時要推進文化創(chuàng)新,2(P36)要堅持以我為主、為我所用的原那么。其二,走出去的戰(zhàn)略。米歇爾?？略赋鲈捳Z即權(quán)利,4(P27)即誰掌握了國家形象的話語制造權(quán),誰就在國際競爭中占有優(yōu)勢。因此,中國應(yīng)該加強對外文化交流,增強中華文化國際影響力,2(P33-36)利用各種文化交流的渠道積極向世界展示正面、積極的中國形象。2.明確當前中國國家形象的定位。中國需要有一個正確的國家形象定位,這樣在構(gòu)建文化外交戰(zhàn)略并開展實際工作時才能做到有的放矢,逐步消除外界的誤解,維護自身的國家利益。米爾斯海默即認

9、為構(gòu)建良好的國家形象就是贏得民心,是互相依存時代重要的國家利益所在。5(P46-61)筆者認為,當前中國應(yīng)著重定位于塑造一個民主、開展、文明、和平、環(huán)保的國家形象。其一,民主的國家形象。一方面,政治民主既是一國軟實力的重要源泉,也是提升國家形象和國際地位的堅實基矗為了有效地轉(zhuǎn)變世界長期以來對中國存在的誤解與偏見,中國必須大力開展自身的政治文明,只有這樣才能從內(nèi)部顯著地優(yōu)化中國的國家形象,并獲得國際社會的道義支持。另一方面,國際關(guān)系民主化已成為當前國際社會的開展潮流,中國順應(yīng)時代要求,在處理國家間關(guān)系時堅持對話、交流與合作的態(tài)度,積極參與現(xiàn)有論文聯(lián)盟.Ll.的國際秩序建立,承當自己的國際義務(wù),逐

10、步樹立負責任的大國的國家形象,這是中國擴展自身國家利益的前提條件,也是以正面形象融入國際主流體系的必然要求。其二,開展的國家形象。中國目前已逐漸開展為世界經(jīng)濟的發(fā)動機與穩(wěn)定器。在這種情況下,一方面,中國應(yīng)努力化解他國對中國經(jīng)濟高速開展的誤解和疑慮。例如,中國頻遭能源威脅論的詆毀,據(jù)統(tǒng)計,中國創(chuàng)造單位GDP所需要的石油是美國的4.2倍。與節(jié)能先進的日本相比,差距達7.6倍。6(P50)因此,中國應(yīng)主動向世界說明自己的開展情況,不要讓國際社會對中國的擔憂與誤解進一步加深。另一方面,中國應(yīng)更致力于構(gòu)建合作共贏、促進世界共同開展和共同繁榮的國家形象。例如,2022年底由中國4家商務(wù)會共同制作的主題為中

11、國制造,世界合作的商業(yè)廣告登陸世界各大媒體,很好地向世界說明了中國愿意為促進世界進步奉獻自己的力量。其三,文明的國家形象。中國應(yīng)以全局的目光來最大限度地整合國內(nèi)文化資源,加強與不同文化間的對話交流。詳細來說,在對外文化交往中,一方面要介紹、傳播中國悠久的歷史文化。萊布尼茨曾指出:全人類最偉大的文化和最興旺的文明聚集在歐洲和位于地球另一端的東方的歐洲中國。7(P103)中國傳統(tǒng)文化的魅力日益成為中國國家形象的重要組成局部,因此,我們應(yīng)不遺余力地向世界展示一個光芒燦爛的文明古國形象。另一方面,中國也要大力推進文化創(chuàng)新,與時俱進地向世界展示中國當代的優(yōu)秀文化成果,塑造當代中國的繁榮和進步的國家形象,

12、糾正以往那些貧窮、落后、愚昧等被嚴重歪曲了的中國形象。其四,和平的國家形象。西方國際關(guān)系理論認為,新興大國的崛起和開展總是伴隨著對現(xiàn)有國際權(quán)利格局的改變。因此,和平的國家形象是中國在迅速開展中最迫切需要向國際社會所表達的品質(zhì)。中華民族自古以來就有和為貴的優(yōu)良傳統(tǒng),愛和平、重防御、求統(tǒng)一、促團結(jié)等是中國幾千年來的平安思維。新中國成立60年來,中國把維護世界和平作為開展對外關(guān)系的根本目的和準那么,中國已經(jīng)成為維護世界和平的一支重要力量。中國經(jīng)濟實力的增強為中國維護世界和平穩(wěn)定提供了物質(zhì)基矗我們需要通過對外文化交流使中國威脅論不攻自破,將中國的和平形象推向世界,讓世界人民相信中國的開展不會對任何人構(gòu)

13、成威脅,而只會作為一個負責任的大國推動世界和平力量的增長。其五,環(huán)保的國家形象。作為開展中大國,中國應(yīng)在生態(tài)環(huán)境保護方面擔負起應(yīng)有的責任,塑造一個人與自然和諧相處的國家形象,贏得更多國際社會的贊賞。北京奧運會所提出的綠色奧運理念;在新中國60周年慶典中首次出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)保方陣;2022年9月、12月,在結(jié)合國召開的氣候變化峰會與哥本哈根氣候變化會議上,中國指導(dǎo)人都向國際社會說明了中國在氣候變化問題上的原那么立場,明確提出了中國應(yīng)對環(huán)境氣候變化將采取重大舉措等等。這些行動都說明中國作為負責任的開展中國家越來越重視環(huán)境問題,并主張通過實在有效的國際合作,與世界各國共同應(yīng)對環(huán)境變化。中國的立場和主張,

14、贏得了世界各國的充分理解和廣泛認同?？偠灾?塑造一個民主、開展、文明、和平、環(huán)保的國家形象已成為當前中國國家形象開展的重要內(nèi)容。(二)制度完善鑒于當前中國文化外交戰(zhàn)略在塑造、提升國家形象中所面臨的諸多問題,中國應(yīng)借鑒興旺國家的成功經(jīng)歷,不斷完善相關(guān)的文化外交管理體制和法律機制。1.完善文化外交的管理體制。很多西方興旺國家很早就建立了完善的外交管理體制來確保本國的文化外交戰(zhàn)略得以正常高效施行。例如,在很長時間內(nèi),美國形成了以美國新聞署為核心的完善而成熟的文化外交系統(tǒng)。新聞署集中了對外文化交流和宣傳的主要手段,推銷和宣傳美國的形象。1999年新聞署被并入美國國務(wù)院,其職能都劃歸到國際公共信息小組

15、的指導(dǎo)之下來繼續(xù)推廣美國的國家形象。中國文化外交的管理體制從整體來看,是在不斷完善和開展的,但由于多方面原因,文化外交管理仍出現(xiàn)了如前文所述的政出多門情況。因此,我們必需要整合現(xiàn)有文化外交力量,不斷完善文化外交的管理體制。一方面,要充分發(fā)揮國務(wù)院新聞辦的統(tǒng)領(lǐng)作用。詳細來說,就是要把國務(wù)院新聞辦辦成一個高度自主的政府部門,這個機構(gòu)不僅可以直接同政府各部委,同政府之外的其他各官方、半官方或非官方部門打交道,而且應(yīng)該參與國家對外政策的制定與施行,同時為國家政策制定部門,即決策者提供有關(guān)國外言論對國家各項政策的反響情況等咨詢效勞。8(P181)這樣能較好地解決文化外交管理中的最高指導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)的問題,

16、防止在處理對外文化事務(wù)時各部門因條塊分割、缺乏溝通而導(dǎo)致的重復(fù)操作。另一方面,應(yīng)理順文化外交政策的決策者與執(zhí)行者之間的關(guān)系,保證上行下達、令行制止。確保決策部門與執(zhí)行部門能各就其位、各司其職,充分發(fā)揮它們各自的自主性、靈敏性和積極性,進步各部門的工作效率。穩(wěn)定而高效的文化外交機制將有助于進一步拓展中國文化外交的廣度和深度,以加深世界各國對中國文化的理解和認同,樹立優(yōu)秀的國家形象。2.完善相關(guān)的法律機制。當前,隨著中國融入國際社會的程度的加深,以美國文化為主的西方強勢文化以其先進的傳播手段給中國國家文化平安帶來了宏大的挑戰(zhàn)與威脅,這是中國將長期面臨的國際文化平安環(huán)境。中國想要在將來通過引進來和走

17、出去的文化外交戰(zhàn)略維護國家文化平安利益,促進中外文化交流,提升國家形象,應(yīng)該廣泛地吸收和借鑒國外的先進經(jīng)歷,盡快制定出合適我國國情的政策法規(guī),將文化外交納入法制化管理的軌道。一方面,制定法律保護本國的文化不受外來文化的威脅與進犯,維護自身的文化平安或保衛(wèi)文化主權(quán);另一方面,制定相關(guān)法律,標準對外文化交流,從立法層面上保證文化外交的政治地位和經(jīng)費來源,使官方與民間的各種對外文化交流工程得以順利施行。總之,對于中國而言,無論從開展文化外交工作的需要還是從國內(nèi)文化建立的角度,通過法律途徑促進文化開展是必要而可行的。(三)交流合作中國要樹立全局、長遠的觀念;堅持以效勞外交全局為指針,大力開展文化外交。

18、為此,中國主要應(yīng)將工作重點落在以下四個方面。1.進步與世界文化交流的才能。與世界各國,尤其與西方興旺國家打交道,需要考慮的因素很多,這需要在不斷理論中積累起豐富經(jīng)歷,做到求同存異、留有余地,游刃有余、共謀開展。當前推行文化周、文化月、文化年活動是中國文化外交的主要方式。盡管這樣的文化交流活動具有很強的規(guī)模效應(yīng),對國家形象的構(gòu)建有很強的推動作用,但是,也不可防止帶有一定的時效性和較強的政治色彩。文化外交功能的真正發(fā)揮,在于外交活動的持續(xù)性、民間性和日常性。大型文化交流活動雖然可以獲得一時的轟動性效應(yīng),但是很難讓人體會到異國文化的細微之處。文化的傳播需要細水長流,文化外交特點之一就是連續(xù)性。中國文

19、化外交應(yīng)建立一個長效機制,對對象國進展的考察要時間長、接觸面廣,這樣才能讓對象國對中國各方面都有所理解,從而到達潛移默化的效果。同時,中國還應(yīng)區(qū)分不同國家、不同地區(qū)、不同民族的歷史文化、政治經(jīng)濟狀況、思維觀念等,以強化文化外交的針對性。在開展文化外交工作時應(yīng)選擇對象國感興趣的內(nèi)容和方式,以拉近與他們的間隔 。此外,還要注意搜集國際言論等各種信息資料,及時獲得國際社會的反響,以此作為改良工作的指導(dǎo)。2.大力扶植民間文化交流。此外,中國還應(yīng)充分利用現(xiàn)代的傳媒技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷增強網(wǎng)上宣傳的影響力和戰(zhàn)斗力,打破西方國家的國際信息壟斷,使之成為思想政治工作的新陣地,對外宣傳的新渠道,將中國形象及時、

20、全面地展現(xiàn)給世界。中國通過網(wǎng)絡(luò)開展文化外交,將為提升中國良好的國家形象帶來新的機遇。3.加強教育文化交流活動。教育文化活動作為文化外交的重要手段,在塑造國家形象方面更加著重于長遠收效。一方面,繼續(xù)加強留學生培養(yǎng)。歡送外國學生到本國大學及培訓(xùn)機構(gòu)就學的國家不僅能推廣本國語言和本國文化,而且還由此能建立一批本國思想的國際擁護者。11(P33)中國迅速開展的經(jīng)濟與不斷擴大的國際影響力,加之博大精深的傳統(tǒng)文化都吸引了越來越多的外國留學生來華學習。因此,中國應(yīng)更加注重軟硬件等多方面的建立,為外國留學生提供更多保障,不僅讓他們在中國能學有所成,而且也讓他們成為世界理解中國的形象傳播者。另一方面,推動國家漢

21、語戰(zhàn)略。輸出語言主要是為本國培育一批海外擁護者,并影響他們對當前各類問題的看法。時下,世界中國熱的不斷升溫為中國施行漢語戰(zhàn)略提供了機遇。截至2022年10月,全球87個國家和地區(qū)已建立523所孔子學院和孔子課堂?？鬃訉W院已成為各國學習漢語言文化、理解當代中國的重要場所,受到當?shù)厣鐣鹘绲臒崃覛g送。中國應(yīng)當將創(chuàng)辦孔子學院、設(shè)立國外文化中心等作為國家文化與國家形象走出去的一項重要內(nèi)容長期堅持。4.推動開展文化產(chǎn)業(yè)與文化貿(mào)易。與世界文化產(chǎn)業(yè)大國相比,中國文化產(chǎn)業(yè)還是弱勢產(chǎn)業(yè),在與各國進展文化貿(mào)易時中國的品牌難以走出國門,這從長遠看將制約中國形象在世界范圍內(nèi)的傳播。對此,中國必須尋求打破。一方面,國家

22、應(yīng)該加大對該領(lǐng)域的資金投入與一定的政策扶植,同時國內(nèi)的相關(guān)企業(yè)也應(yīng)要有走出去的魄力與決心。同時,培養(yǎng)一大批政治過硬、業(yè)務(wù)純熟的專門人才,以進步對外文化交流隊伍的整體素質(zhì)。從事各個層次文化交流的工作人員都必需要有自覺維護國家形象的決心與意識,并且知識面要廣、要深,尤其要學好、用好世界貿(mào)易的根本規(guī)那么。另一方面,要不斷健全法律保障體系。文化產(chǎn)業(yè)興旺的國家都有比擬健全的法律法規(guī)。中國應(yīng)該廣泛地吸收和借鑒國外的先進經(jīng)歷,盡快制定出合適我國國情的政策法規(guī),從而為促進我國文化產(chǎn)業(yè)與文化貿(mào)易的開展提供法律保障。面對越來越強勁的競爭對手,中國只有做大做強一批具有較強實力和國際競爭力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團,才

23、能為中國文化產(chǎn)業(yè)的自我崛起爭取國內(nèi)外開展空間,使中華文化在國際文化市場上占有理應(yīng)屬于它的一席之地?？傊?中國正面臨著一個重要戰(zhàn)略機遇期,當前所要構(gòu)建的文化外交戰(zhàn)略就是要在一個宏觀的視野下有條不紊地開展文化外交,積極開展與世界各國的關(guān)系,穩(wěn)固友誼、增進理解,在國際社會構(gòu)建一個正面、積極的中國國家形象。四、結(jié)語文化作為一種軟實力資源越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,也越來越成為綜合國力競爭的重要因素。因此,國家形象越來越需要文化力量的支撐。面對當前的國際新形勢,中國必須開展和完善自身的文化外交戰(zhàn)略,進一步開展對外文化交流工作,這樣才能讓自己的文化走向全世界,提升中國形象,讓世界承受中國。參考

24、文獻:2胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建立小康社會新成功而奮斗在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告.北京:人民出版社,2022.4ihelFuault.DisiplineandPunish:theBirthfthePrisn.NeYrk:VintageBks,1979.5JhnJ.earshEier.TheFutureftheAerianPaifierJ.FreignAffairs,2001,(5).6朱凱兵,成曦.論中國國際形象的定位、塑造與展示J.南京政治學院學報,2022,(6).7安文鑄.萊布尼茨和中國.福州:福建人民出版社,1993.8李智.文化外交:一種傳播學的解讀.北京:北京大學出版社,2022.9iltn.uings.ulturalDiplayandUnitedStatesGvernent:Asurvey,enterfrArtandultureR.as