人防工程檢測(cè)設(shè)備公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理

1、泓域/人防工程檢測(cè)設(shè)備公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理人防工程檢測(cè)設(shè)備公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113181678 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113181678 h 2 HYPERLINK l _Toc113181679 二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc113181679 h 3 HYPERLINK l _Toc113181680 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113181680 h 8 HYPERLINK l _Toc113181681 四、 項(xiàng)目概況 PAGE

2、REF _Toc113181681 h 9 HYPERLINK l _Toc113181682 五、 知識(shí)管理 PAGEREF _Toc113181682 h 11 HYPERLINK l _Toc113181683 六、 生存空間的選擇 PAGEREF _Toc113181683 h 11 HYPERLINK l _Toc113181684 七、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc113181684 h 12 HYPERLINK l _Toc113181685 八、 市場(chǎng)創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc113181685 h 20 HYPERLINK l _Toc113181686 九

3、、 風(fēng)險(xiǎn)投資公司的投資原則 PAGEREF _Toc113181686 h 27 HYPERLINK l _Toc113181687 十、 風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113181687 h 27 HYPERLINK l _Toc113181688 十一、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc113181688 h 29 HYPERLINK l _Toc113181689 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113181689 h 30 HYPERLINK l _Toc113181690 十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113181690 h 31

4、HYPERLINK l _Toc113181691 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113181691 h 33 HYPERLINK l _Toc113181692 十四、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113181692 h 35產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ萍紕?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜

5、合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新臺(tái)階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持近十年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院以及相關(guān)部門相繼發(fā)布了多項(xiàng)政策，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。這些積極作用主要體現(xiàn)在：（1）支持檢測(cè)行

6、業(yè)快速發(fā)展；（2）破除壁壘、降低門檻，對(duì)民營(yíng)及外資等機(jī)構(gòu)開放，推進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；（3）有效利用資源，提升行業(yè)水平，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向綜合性、國(guó)際化方向發(fā)展；（4）注重檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)與客戶所在行業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)新興行業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力建設(shè)等方面。2018年發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)明確打破部門壟斷和行業(yè)壁壘，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，營(yíng)造各類主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2017年發(fā)布的關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)指出提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力：提高核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)品性能，推廣應(yīng)用先進(jìn)制造工藝，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)

7、試技術(shù)研究和應(yīng)用。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效支持發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)認(rèn)證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。此外隨著整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度提升，國(guó)家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的政策傾斜和資金投入加大?！笆濉逼陂g，環(huán)境監(jiān)測(cè)政策扶持力度持續(xù)加碼，新環(huán)保法、水十條、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)等重磅政策陸續(xù)地出臺(tái)。（2）我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)2020年各省市頒布了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)原則和重點(diǎn)任務(wù)，其中北京堅(jiān)持早啟動(dòng)、早謀劃、早實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程；2021年各省市相繼頒布了重大項(xiàng)目清單，多地重大項(xiàng)目迎來(lái)密集開工，如上海市發(fā)改委發(fā)布了2021年上海市重大建設(shè)項(xiàng)目清單，項(xiàng)目

8、聚焦科技產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、生態(tài)文明、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，共安排正式項(xiàng)目166項(xiàng)。2021年，是邁向“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的開局之年。我國(guó)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的重視也推動(dòng)著我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)。住建系統(tǒng)方面，2021年全力實(shí)施城市更新行動(dòng)，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)功能完善工程，提升人居環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市風(fēng)貌。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快建設(shè)完整居住社區(qū)，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)大力發(fā)展線上線下服務(wù)業(yè)。深入開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作，探索形成可復(fù)制可推廣的機(jī)制和運(yùn)行模式。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市內(nèi)澇治理，鞏固城市黑臭水體治理成效。進(jìn)一步推

9、進(jìn)生活垃圾分類。（3）既有建筑的改擴(kuò)建及維護(hù)市場(chǎng)需求逐步擴(kuò)大無(wú)論是房屋建筑，還是軌道交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，在建成后均會(huì)面臨老化毀損的問(wèn)題。例如風(fēng)吹、日曬、雨淋等作用導(dǎo)致的建筑物腐朽、生銹、風(fēng)化、基礎(chǔ)沉降等；人工正常使用所造成的磨損；或者地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害所導(dǎo)致的較大程度的破壞。近幾十年來(lái)，在中國(guó)城市化道路加速擴(kuò)張的背景下，產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)于城市規(guī)劃、建筑及設(shè)計(jì)水平等領(lǐng)域逐漸難以追趕城市發(fā)展的步伐，既有建筑面臨的更新改造問(wèn)題愈發(fā)顯著。隨著年限結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)“老齡化”，未來(lái)存量住宅平均年限將持續(xù)上升，為了保證建筑安全，延長(zhǎng)建筑的使用壽命，保持房屋狀態(tài)良好，企業(yè)需定期開展相關(guān)建筑的檢測(cè)和維修，故將釋放

10、大量與住宅提升改造投資相關(guān)的需求。此外，依托既有的建筑規(guī)模增長(zhǎng)帶來(lái)的驅(qū)動(dòng)力，既有的建筑的改擴(kuò)建、維護(hù)等相關(guān)的需求將進(jìn)一步得到提升，并在節(jié)約社會(huì)資源的同時(shí)進(jìn)一步改善人民的生活和居住環(huán)境。（4）國(guó)家及社會(huì)對(duì)質(zhì)量安全的重視將促進(jìn)行業(yè)發(fā)展近幾年來(lái)，房屋質(zhì)量安全事故不斷，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，頻頻發(fā)生的建筑安全事故使社會(huì)對(duì)建筑安全等問(wèn)題空前重視。在此背景下，國(guó)家相繼制訂了多項(xiàng)法規(guī)政策，用以監(jiān)督建筑質(zhì)量。根據(jù)十四五規(guī)劃，建設(shè)部十四五期間建筑質(zhì)量安全會(huì)圍繞“提升建造質(zhì)量、防范安全事故、探索綠色建造”。國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，2020年全國(guó)性的開始針對(duì)營(yíng)業(yè)性用房的安全排

11、查工作。此外，建設(shè)主管部門出臺(tái)了一系列的政策措施，來(lái)確保工程質(zhì)量安全，這些措施都促進(jìn)了行業(yè)的快速發(fā)展。未來(lái)，隨著國(guó)民建筑安全意識(shí)的逐步提高，國(guó)家對(duì)建筑物尤其是公共建筑物的安全問(wèn)題日益重視，相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。（5）“新基建”的興起利好行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資是固定資產(chǎn)投資的三大下游之一，因此基建具有穩(wěn)定托底經(jīng)濟(jì)的作用。新基建則進(jìn)一步為基礎(chǔ)設(shè)施投資擴(kuò)容，無(wú)論從全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，都要求開展大規(guī)?！靶禄ā薄Ｔ谌珖?guó)經(jīng)濟(jì)的層面上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)5G基建、特高壓、城際高鐵和城市軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施

12、的廣闊需求也應(yīng)運(yùn)而生。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的層面上，2019年年末到2020年年初，中央及各部委通過(guò)下調(diào)部分領(lǐng)域項(xiàng)目資本金、信貸支持，以及增加專項(xiàng)債在地方債中的比重等政策明確了大力發(fā)展基建項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化和各區(qū)域均衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，激活了對(duì)交通、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的需求，并拓寬新型基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用范圍。隨著“新基建”的大規(guī)模興起，必然推動(dòng)行業(yè)向智能化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化、信息化發(fā)展。通過(guò)與新一代人工智能、數(shù)字化技術(shù)融合，打通數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)利用通道，加強(qiáng)施工單位、檢測(cè)單位、政府主管部門協(xié)作效率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管養(yǎng)目標(biāo)。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨

13、激烈的原因分為“宏中微”觀三個(gè)維度。從宏觀而言，檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域廣，有些行業(yè)政策準(zhǔn)入門檻高，雖然國(guó)家加大資質(zhì)許可“放管服”力度，但在一些檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域依然存在“入難營(yíng)困”的局面，如水利、電力、電網(wǎng)、交通和鐵路工程等領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大；從中觀而言，建筑建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)正經(jīng)歷深度變革，功能性建筑興起、新興建材使用、數(shù)字化BIM技術(shù)推廣，以及以房建為主的地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性加大等，對(duì)本領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)技改升級(jí)緊迫性、服務(wù)內(nèi)容調(diào)整必然性、改造資本需求加大客觀性都提出了明確要求，否則將在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)因產(chǎn)業(yè)變革、升級(jí)而喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；從微觀而言，本領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)傳統(tǒng)單一性檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告服務(wù)模式已無(wú)法滿

14、足市場(chǎng)多元化需求。檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證一體化模式正處在起步之初需要市場(chǎng)培育，訂制化建筑建材標(biāo)準(zhǔn)體系尚在重構(gòu)期，本領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺少參與機(jī)會(huì)喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)，部分上規(guī)品牌級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已完成資本市場(chǎng)重組并布局建筑建材領(lǐng)域，微觀運(yùn)行層面市場(chǎng)隱性和顯性壓力陡增。（2）行業(yè)內(nèi)高端人才短缺行業(yè)具備技術(shù)密集型、智力密集型等特點(diǎn)，行業(yè)知識(shí)體系涵蓋建筑學(xué)、土木工程學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、環(huán)境工程、材料學(xué)等多個(gè)專業(yè)，對(duì)人才的專業(yè)素質(zhì)要求比較高。盡管近年來(lái)在行業(yè)高速發(fā)展的帶動(dòng)下，專業(yè)技術(shù)人員比重有所上升，但是行業(yè)內(nèi)對(duì)于高素質(zhì)人才的需求（博士研究生、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)測(cè)繪師等）日益增強(qiáng)，對(duì)于人才的競(jìng)爭(zhēng)日益激

15、烈，如未來(lái)人才引進(jìn)和穩(wěn)定措施不力，將對(duì)行業(yè)發(fā)展造成不利影響。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只

16、有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)）4、項(xiàng)目聯(lián)系人：張xx（二）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)）。（三）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資45565.03萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資38243.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的8

17、3.93%；建設(shè)期利息480.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動(dòng)資金6841.04萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.01%。（四）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資45565.03萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）25935.68萬(wàn)元。（五）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額19629.35萬(wàn)元。（六）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：84100.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：67933.56萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：11821.26萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.33%。5、全部投資回收

18、期（Pt）：5.60年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：31644.57萬(wàn)元（產(chǎn)值）。知識(shí)管理前面實(shí)際上已經(jīng)提到，創(chuàng)立期企業(yè)人才流失造成的不僅是人才損失，而更重要的是可能將其競(jìng)爭(zhēng)力的核心部分一技術(shù)泄露出去。因此，知識(shí)管理的問(wèn)題是非常重要的。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中往往存在很多矛盾。如果將知識(shí)牢牢掌握在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自己手里，那么，這個(gè)企業(yè)是無(wú)論如何都做不大的，如果由非創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)掌握著核心知識(shí)，就有可能存在技術(shù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。如何防范和管理呢？首先，如果是可以申請(qǐng)專利的技術(shù)，可以申請(qǐng)專利。其次，如果是無(wú)法或者不便申請(qǐng)專利的技術(shù)，而又有必要讓其他人員掌握，那么，就想辦法讓這些人成為核心人員，以穩(wěn)定

19、這些人員。最后，對(duì)于重要的技術(shù)，需要建立知識(shí)檔案。生存空間的選擇任何企業(yè)要想生存與發(fā)展必須首先找到自己的生存空間，而對(duì)于處于創(chuàng)業(yè)階段的高科技中小企業(yè)而言，市場(chǎng)空間是生存空間最重要的部分，也是最直接的體現(xiàn)形式，企業(yè)只有預(yù)見(jiàn)、把握住了極其寶貴的市場(chǎng)空間，才能克服種種創(chuàng)業(yè)困難。高科技中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)空間主要有地域型、時(shí)差型、地域時(shí)差綜合型、制度保護(hù)型及特殊需求型等多種。當(dāng)不同地域的市場(chǎng)需求存在一定的差異，而強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)者又忽視了這一差異，或當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)暇顧及該市場(chǎng)時(shí)，就給高科技中小企業(yè)留下了開拓地域型市場(chǎng)空間的機(jī)會(huì)；當(dāng)市場(chǎng)對(duì)某一產(chǎn)品服務(wù)有需求或有潛在需求，而國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)者尚未涉足該領(lǐng)域時(shí)，時(shí)差型市場(chǎng)空

20、間就出現(xiàn)了；當(dāng)?shù)赜驅(qū)^(qū)外競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的進(jìn)入構(gòu)成一些障礙，會(huì)延遲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入時(shí)，區(qū)內(nèi)企業(yè)就有了地域時(shí)差綜合型市場(chǎng)空間；當(dāng)國(guó)家對(duì)國(guó)外產(chǎn)品采購(gòu)實(shí)行許可證制度限制時(shí)，就會(huì)給企業(yè)留下制度保護(hù)型的生存空間；此外，如軍方等特殊需求也可能成為企業(yè)的市場(chǎng)空間?？傊盐兆∈袌?chǎng)空間是中小企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。制度創(chuàng)新管理（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的問(wèn)題企業(yè)制度創(chuàng)新是中國(guó)國(guó)有企業(yè)特別是大中型國(guó)有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過(guò)程中要注意以下兩個(gè)問(wèn)題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個(gè)多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個(gè)人，形成“合力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方

21、面的障礙，主要表現(xiàn)在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時(shí)滯性。雖然黨的十四屆三中全會(huì)以來(lái)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為經(jīng)濟(jì)體制改革中心，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會(huì)保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）既得利益的干擾。各級(jí)政府因其對(duì)各自利益的不同考慮，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政手段干預(yù)企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無(wú)法進(jìn)行。這是阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮的殘留。由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)內(nèi)部一直實(shí)行平均的分配制度。各個(gè)層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協(xié)調(diào)理順不同層次上的企業(yè)制度創(chuàng)新關(guān)系，消除各層次上的時(shí)滯，給企業(yè)創(chuàng)造

22、良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機(jī)制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來(lái)的，但在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設(shè)計(jì)而形成的制度，在它產(chǎn)生的過(guò)程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來(lái)的設(shè)計(jì)有較大的差異，起不到它本來(lái)應(yīng)當(dāng)起的作用。例如，原來(lái)設(shè)計(jì)的股份公司既考慮股東的利益，又考慮公司法人的利益，并力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力，但在實(shí)際生活中發(fā)現(xiàn)同原來(lái)的設(shè)計(jì)有較大的出入；再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況不一而足，這就涉及制度變形問(wèn)題。如前所述

23、，各個(gè)不同層次創(chuàng)新主體根據(jù)其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預(yù)期純收入來(lái)決定其參加程度，并有意或無(wú)意在執(zhí)行中進(jìn)行調(diào)整，向著有利于自己的方向拉動(dòng)，從而產(chǎn)生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國(guó)有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，有利于政企分開、轉(zhuǎn)換機(jī)制，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作。規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)通常是：資產(chǎn)所有者擁有公司的所有權(quán)；股東通過(guò)股東大會(huì)選舉董事會(huì)，董事會(huì)成為由股東大會(huì)授權(quán)的公司財(cái)產(chǎn)托管人，擁有重大決策及對(duì)以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員的任免權(quán)和報(bào)酬決定權(quán)；以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員

24、受聘于董事會(huì)，作為董事會(huì)的代理人，具體負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理事，務(wù)；監(jiān)事會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)和董事、監(jiān)事進(jìn)行監(jiān)督，向股東會(huì)負(fù)責(zé)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的功能是在所有者與經(jīng)營(yíng)者之間合理配置權(quán)力、公平分配利益以及明確各自職責(zé)，建立有效的激勵(lì)、監(jiān)督和制衡機(jī)制，從而提高公司效率，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。目前，許多國(guó)有大中型企業(yè)已改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司，建立了法人治理結(jié)構(gòu)。由于體制和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制等方面的原因，很多公司的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)方式并沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，公司治理結(jié)構(gòu)只是一個(gè)空架子，“形備而實(shí)不至”。原有許多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、矛盾和弊病，在新的機(jī)制下依舊存在，突出表現(xiàn)在：（1）治理結(jié)構(gòu)不完善。股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)

25、事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)不明確、運(yùn)作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機(jī)制。（2）董事會(huì)的作用未能真正發(fā)揮。董事會(huì)的重要職能是進(jìn)行重大決策、推動(dòng)決策的實(shí)施和選聘經(jīng)營(yíng)者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無(wú)法有效落實(shí)?，F(xiàn)實(shí)中，許多公司的董事會(huì)內(nèi)部缺乏制約機(jī)制，代表大股東的董事利用優(yōu)勢(shì)地位，左右公司決策，影響了公司決策的民主化和科學(xué)化。（3）經(jīng)營(yíng)層缺乏獨(dú)立性。董事會(huì)成員與經(jīng)營(yíng)層高度重合，總經(jīng)理沒(méi)有充分、明確的授權(quán)，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理之間“越位”和“缺位”的問(wèn)題十分突出。（4）監(jiān)事會(huì)不能實(shí)施有效監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)主要是對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理者的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行監(jiān)督，但監(jiān)事往往被視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和形式上的安排

26、，監(jiān)事會(huì)懂財(cái)務(wù)管理的人才甚少，形同虛設(shè)。（5）“新三會(huì)”與“老三會(huì)”難以協(xié)調(diào)運(yùn)作。職工參與經(jīng)營(yíng)管理的渠道不暢，積極性不能得到有效發(fā)揮，新機(jī)制運(yùn)行不順。在分析這些問(wèn)題的癥結(jié)時(shí)，應(yīng)該看到，制度創(chuàng)新不僅僅是一項(xiàng)新制度的引進(jìn)或制定，其實(shí)際效果還要取決于這一制度的運(yùn)行規(guī)則和運(yùn)行程序以及與內(nèi)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。實(shí)踐證，明，僅有公司組織和實(shí)體方面的法律規(guī)定是不夠的，必須有程序方面的法律法規(guī)作為制度的支撐。1.程序與程序創(chuàng)新什么是程序？從法律學(xué)角度看，程序主要體現(xiàn)為主體按照一定的順序、方式和手續(xù)來(lái)作出決定的相互關(guān)系，包括決定成立的前提和決定過(guò)程。實(shí)際上，程序是一種角色分派體系，程序參加者在角色就位之后，各司其職，

27、互相間既配合又牽制，這即是公司法人治理結(jié)構(gòu)的精髓所在。程序的作用在于引導(dǎo)和支持主體權(quán)力的行使，協(xié)調(diào)各個(gè)權(quán)力之間的關(guān)系，防止濫用權(quán)力和出現(xiàn)錯(cuò)誤，克服決定過(guò)程的任意性，通過(guò)決定前提和決定過(guò)程的合理性來(lái)保障決定的合理性。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織的復(fù)雜關(guān)系中，制度的推行是通過(guò)程序體系的嚴(yán)密化而實(shí)現(xiàn)的，程序的本質(zhì)是使復(fù)雜變?yōu)橛行颍裱绦蛐惺箼?quán)力。不僅如此，從程序入手還可以化解變動(dòng)帶來(lái)的沖突。新的制度為社會(huì)所接受和承認(rèn)需要一個(gè)過(guò)程，在舊的機(jī)制廢除之后，需要新的程序來(lái)消化矛盾。在變革過(guò)程中，更需要大力強(qiáng)調(diào)程序的意義。目前，國(guó)有大中型企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)并非沒(méi)有程序，問(wèn)題是這些程序太薄弱，不足以支撐整個(gè)制度結(jié)構(gòu)。公司

28、法對(duì)公司運(yùn)作的程序只作了很少的原則性規(guī)定，甚至對(duì)有限責(zé)任公司董事會(huì)決策的方式都沒(méi)有作規(guī)定。具體到各個(gè)公司，由于缺乏法律依據(jù)，能在公司章程或規(guī)章制度中對(duì)公司運(yùn)作程序進(jìn)行具體明確規(guī)定的，更為少見(jiàn)。由于國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)管理重行政程序而輕法定程序的習(xí)慣影響，使得對(duì)于僅有的程序，許多人也設(shè)法規(guī)避或干脆不按章出牌。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度公司法人治理結(jié)構(gòu)的程序設(shè)置，必須加強(qiáng)并進(jìn)行創(chuàng)新，使程序符合并承載新制度的功能要求，具有合理性、確定性和易用性。2.職工持股制與企業(yè)制度創(chuàng)新職工持股制度是一種由企業(yè)職工擁有本企業(yè)產(chǎn)權(quán)的股份制形式，在我國(guó)廣泛存在的股份合作制就是這種制度的一種組織形式。職工持股制度起源于西方，一般被稱為

29、“職工持股計(jì)劃”，是由美國(guó)律師LouisKelso在20世紀(jì)60年代最先提出的?？梢哉f(shuō)，職工持股制度在西方的發(fā)展歷程并不長(zhǎng)，但它帶來(lái)的制度創(chuàng)新意義和顯著的實(shí)際效果則顯示出強(qiáng)大的生命力。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度改革正不斷深化的中國(guó)而言，職工持股制度在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面所具有的獨(dú)特作用也日益受到各方面的重視。雖然中國(guó)的不少企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了職工持股制度，但職工持股無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上都存在很多問(wèn)題，需要在實(shí)踐中結(jié)合具體企業(yè)的狀況進(jìn)行研究。在我國(guó)建立職工持股制度的意義在于：（1）有助于企業(yè)建立有效的激勵(lì)機(jī)制。目前，人力資源的配置存在著很大的自發(fā)性和無(wú)序性，而且勞動(dòng)力技術(shù)水平越高，人才的流動(dòng)

30、性越大，并且出現(xiàn)了高科技人才向一般管理崗位和勞動(dòng)力密集型企業(yè)流動(dòng)的現(xiàn)象。實(shí)行職工持股制度，可以有效地解決企業(yè)人才流失的問(wèn)題。在職工的參與下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能夠增加透明度，企業(yè)精神、企業(yè)文化得以真正形成，企業(yè)才可以真正形成凝聚力，職工都會(huì)將所從事的工作作為自己的一份事業(yè)。當(dāng)職工的股份在企業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程中不斷增值時(shí)，職工會(huì)像關(guān)心自己的眼睛一樣關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，職工也自然會(huì)加倍努力工作，因?yàn)?，企業(yè)的盈利能力直接關(guān)系到投資的收益和退休后的養(yǎng)老保障。這時(shí)，職工更看重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不會(huì)輕易離開企業(yè)。（2）有助于完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。實(shí)行職工持股制度，組建職工持股會(huì)，由持股會(huì)代表職工行使公司股東的權(quán)利，使目

31、前大多數(shù)公司的股東結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，就可以有效地完善法人治理結(jié)構(gòu)。職工是企業(yè)的核心，企業(yè)管理的關(guān)鍵在于對(duì)人力資源的合理利用，職工也最清楚企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，讓職工成為企業(yè)的股東，可以極大地提高企業(yè)決策效率。與此同時(shí)，職工在監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督工作也能夠落到實(shí)處。更為重要的是，讓經(jīng)理層持有較多的股份，既有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，又有利于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)骨干的積極性。經(jīng)理層在得到股份增值的激勵(lì)時(shí)，也就不會(huì)鉆企業(yè)的漏洞，為自己謀取利益，公司還可以實(shí)行期股制度，進(jìn)一步獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)理的工作，這樣也就解決了企業(yè)“內(nèi)部人控制”的問(wèn)題。（3）有助于促進(jìn)中小企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)改革的總體原則是抓大放小，對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)，尤其是列入

32、股份制試點(diǎn)的企業(yè)，大多數(shù)已經(jīng)改組為股份有限公司或者有限責(zé)任公司，并且通過(guò)政府引導(dǎo)，進(jìn)行了戰(zhàn)略性的資產(chǎn)重組，其中絕大多數(shù)已經(jīng)成為境內(nèi)外上市公司，在資本市場(chǎng)的支持下，初步擺脫了困難。但對(duì)于眾多的中小企業(yè)，它們雖然在產(chǎn)值上占小比例，但在就業(yè)人員以及企業(yè)數(shù)量方面都占了大比例，中小企業(yè)能否搞好，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和市場(chǎng)的平衡。實(shí)踐中，中小企業(yè)的改革存在許多困難，如缺乏啟動(dòng)資金，產(chǎn)品設(shè)備落后，需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組并有各種優(yōu)惠政策。由于中小企業(yè)的起點(diǎn)較低，它們的融資能力也很差。如何使中小企業(yè)擺脫困境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要課題。市場(chǎng)創(chuàng)新管理（一）市場(chǎng)創(chuàng)新域及其管理市場(chǎng)是供求關(guān)系的總和。所謂新市場(chǎng)，即包含

33、著新的市場(chǎng)供給、新的市場(chǎng)需求和新的市場(chǎng)關(guān)系等方面的新的市場(chǎng)要素。只要改變其中任何一種市場(chǎng)要素，就會(huì)改變市場(chǎng)狀況，從而形成一個(gè)新的市場(chǎng)。所謂市場(chǎng)創(chuàng)新域，是指市場(chǎng)創(chuàng)新者可以選擇的、能夠引起現(xiàn)有市場(chǎng)發(fā)生變化并導(dǎo)致新市場(chǎng)出現(xiàn)的各種市場(chǎng)要素的總和。由于影響和制約市場(chǎng)變化的相關(guān)因素很多，所以，市場(chǎng)創(chuàng)新者可以選擇的市場(chǎng)創(chuàng)新域也很多。由于各種相關(guān)的市場(chǎng)要素之間也是相互影響和相互制約的，所以，各種市場(chǎng)創(chuàng)新域之間的界限并不是絕對(duì)的，有些市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)必須同時(shí)在若干個(gè)市場(chǎng)創(chuàng)新域里展開。1.產(chǎn)品創(chuàng)新域產(chǎn)品是最重要的市場(chǎng)要素之一，產(chǎn)品變化是市場(chǎng)變化的一種主要表現(xiàn)形式。任何一個(gè)企業(yè)都要向市場(chǎng)提供一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品，以滿足

34、顧客的需要，實(shí)現(xiàn)其企業(yè)的社會(huì)使命。從市場(chǎng)關(guān)系的角度來(lái)說(shuō)，可以把任何一種產(chǎn)品看做是滿足不同市場(chǎng)需求的一種手段。因此，產(chǎn)品的市場(chǎng)意義不在于其本身的某一種特性，而在于其能夠滿足市場(chǎng)需求的某一種特性。改變一種產(chǎn)品的作用、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)形象、價(jià)格、服務(wù)或其他各種產(chǎn)品要素和產(chǎn)品屬性，就會(huì)引起相應(yīng)的市場(chǎng)變化，從而導(dǎo)致一種新市場(chǎng)的出現(xiàn)。這些能夠影響和制約市場(chǎng)變化并導(dǎo)致新市場(chǎng)產(chǎn)生的各種產(chǎn)品要素群被稱做產(chǎn)品創(chuàng)新域。由于產(chǎn)品的品種和規(guī)格的變化范圍幾乎是沒(méi)有止境的，每一種產(chǎn)品又具有多方面的技術(shù)特性和市場(chǎng)特性，所以，產(chǎn)品的變化也是沒(méi)有止境的，產(chǎn)品創(chuàng)新域是一個(gè)極其廣闊的市場(chǎng)創(chuàng)新域。在選擇產(chǎn)品變化域作為市場(chǎng)創(chuàng)新域時(shí)，

35、還必須進(jìn)一步分析產(chǎn)品的各種要素構(gòu)成及其基本特征，充分考慮一種產(chǎn)品及其各種要素的變化方式、變化程度和變化后果的各種可能性。第一層是產(chǎn)品的核心要素，也就是產(chǎn)品的使用價(jià)值。每一種產(chǎn)品都必須具有一定的使用價(jià)值，這實(shí)質(zhì)上是為解決顧客的某種問(wèn)題而提供的服務(wù)。在開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，市場(chǎng)創(chuàng)新者應(yīng)該分析有關(guān)產(chǎn)品的核心要素，即其所具有的使用價(jià)值，為顧客提供新的使用價(jià)值滿足顧客新的需要。只要改變產(chǎn)品的核心要素，就可以開辟相應(yīng)的新市場(chǎng)。第二層是產(chǎn)品的實(shí)體要素，也就是上述核心要素的載體。一種產(chǎn)品的實(shí)體要素主要包括該產(chǎn)品的質(zhì)量水平、產(chǎn)品特性、式樣設(shè)計(jì)、品牌名稱、產(chǎn)品包裝等不同方面的特征。改變其中任何一種實(shí)體要素，都可以引起相應(yīng)

36、的市場(chǎng)變化，創(chuàng)造出一種新的市場(chǎng)，這是一個(gè)更為廣，闊的市場(chǎng)創(chuàng)新域。第三層是產(chǎn)品的引申要素，也就是企業(yè)為產(chǎn)品用戶所提供的各種附加服務(wù)和附加利益，主要包括產(chǎn)品的質(zhì)量保證、購(gòu)買信貸、運(yùn)送、安裝、技術(shù)指導(dǎo)、維修等。總之，產(chǎn)品創(chuàng)新域是一個(gè)由多層次、多維度、多要素、多屬性所構(gòu)成的市場(chǎng)創(chuàng)新域，是一個(gè)十分廣闊的市場(chǎng)創(chuàng)新域。面對(duì)如此廣闊的創(chuàng)新大地，只要敢于創(chuàng)新，企業(yè)有機(jī)會(huì)不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，開辟新市場(chǎng)。2.需求創(chuàng)新域需求是一種最重要的市場(chǎng)要素，需求變化是一種最根本的市場(chǎng)變化。就發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)的目的而言，任何一種產(chǎn)品都只不過(guò)是滿足某種市場(chǎng)需求的一種手段或工具而已。因此，立足于市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新和市場(chǎng)發(fā)展，也就具有更

37、為深刻的戰(zhàn)略意義。市場(chǎng)需求是人的基本需要的具體表現(xiàn)，也是人的生存條件的客觀反映。市場(chǎng)需求的發(fā)展要受到一系列相關(guān)因素的影響和制約，市場(chǎng)需求的變化必然會(huì)引起市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)層次的變化。市場(chǎng)需求變化的程度和范圍幾乎沒(méi)有絕對(duì)的界限，各種市場(chǎng)需求的不斷發(fā)展變化為市場(chǎng)創(chuàng)新者提供了大量的市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)會(huì)，開辟了前景十分廣闊的市場(chǎng)創(chuàng)新域。雖然產(chǎn)品創(chuàng)新也要著眼于市場(chǎng)需求，不過(guò)，產(chǎn)品創(chuàng)新域主要是面向生產(chǎn)者。在選擇產(chǎn)品創(chuàng)新點(diǎn)時(shí)，企業(yè)考慮更多的是本企業(yè)的技術(shù)能力和資源條件等因素。而需求創(chuàng)新域則是直接面向用戶，企業(yè)在選擇需求創(chuàng)新點(diǎn)時(shí)考慮更多的是市場(chǎng)需求的實(shí)際狀況及其變化趨勢(shì)。一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)需求創(chuàng)新點(diǎn)可以容納多個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)新點(diǎn)。當(dāng)

38、然，有些產(chǎn)品具有多種功能與用途，同一種產(chǎn)品也可能滿足多種市場(chǎng)需求。總之，需求創(chuàng)新域是一個(gè)更為廣闊的市場(chǎng)創(chuàng)新域。市場(chǎng)需求的多樣性、廣泛性、相關(guān)性和無(wú)限發(fā)展性，為各種企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新開辟了廣闊的道路。同時(shí)，市場(chǎng)需求的抽象性、復(fù)雜性、變動(dòng)性又給我們識(shí)別和掌握市場(chǎng)需求的具體形態(tài)帶來(lái)了一定的困難。因此，不同的企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究，掌握市場(chǎng)需求的實(shí)際狀況及其發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮本企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，選擇適當(dāng)?shù)男枨髣?chuàng)新域和創(chuàng)新點(diǎn)，開展市場(chǎng)創(chuàng)新。3.顧客創(chuàng)新域顧客是企業(yè)的生命源泉，根據(jù)不同類型顧客的不同需求來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新，以滿足各種顧，客的實(shí)際需要，是所有企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新時(shí)應(yīng)該充分考慮的一個(gè)基本原則。

39、顧客是多種多樣、千差萬(wàn)別的，不同的顧客有不同的需要。企業(yè)應(yīng)面向顧客的實(shí)際需要進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。因此，抽象地說(shuō)，顧客創(chuàng)新域也是一個(gè)非常廣泛的市場(chǎng)創(chuàng)新域。不過(guò)，對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其真正的顧客都是極其有限的，任何一個(gè)企業(yè)都無(wú)法滿足所有顧客的全部需要。因此，每一個(gè)企業(yè)都必須認(rèn)識(shí)到自己的特殊使命。在制定市場(chǎng)創(chuàng)新戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行必要的市場(chǎng)細(xì)分，確定本企業(yè)的服務(wù)對(duì)象，選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)顧客群作為本企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)創(chuàng)新域。作為一個(gè)基本的市場(chǎng)創(chuàng)新域，對(duì)顧客群作出分類要比對(duì)產(chǎn)品作出分類更為困難，也更加復(fù)雜。在對(duì)顧客進(jìn)行細(xì)分的時(shí)候，必須根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)的實(shí)際情況，確定適當(dāng)?shù)募?xì)分標(biāo)準(zhǔn)，選擇適當(dāng)?shù)念櫩蛣?chuàng)新域。總之

40、，顧客是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)的服務(wù)對(duì)象，選擇適當(dāng)?shù)姆?wù)對(duì)象是關(guān)系到企業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)新成功與否的一個(gè)關(guān)鍵因素。任何企業(yè)都不可能滿足所有顧客的全部需要，都必須根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位，以確定適當(dāng)?shù)念櫩蛣?chuàng)新域，選擇有利的市場(chǎng)創(chuàng)新點(diǎn)。（二）市場(chǎng)創(chuàng)新源及其開發(fā)利用市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)成功的一個(gè)重要前提是把握有利的市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)會(huì)。但是，有利的市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)會(huì)并不會(huì)自動(dòng)地產(chǎn)生創(chuàng)新成果，人們要將市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新成果，就必須利用這些機(jī)會(huì)，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中引入某些能夠改變市場(chǎng)狀況、導(dǎo)致新市場(chǎng)產(chǎn)生的市場(chǎng)創(chuàng)新要素。因此，擁有相應(yīng)的市場(chǎng)創(chuàng)新要素是進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新的必要條件。所謂市場(chǎng)創(chuàng)新源，是指產(chǎn)生各種市場(chǎng)創(chuàng)新

41、要素的源泉與獲取這些市場(chǎng)創(chuàng)新要素的渠道。了解產(chǎn)生各種市場(chǎng)創(chuàng)新要素的源泉以及企業(yè)獲取這些市場(chǎng)創(chuàng)新要素的主要渠道，有助于企業(yè)認(rèn)識(shí)和掌握市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)的基本規(guī)律，積極主動(dòng)地開發(fā)和利用各種創(chuàng)新資源，開展市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)。市場(chǎng)創(chuàng)新是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富、外延也相當(dāng)寬泛的概念，所有的市場(chǎng)活動(dòng)都蘊(yùn)含著創(chuàng)新機(jī)會(huì)，所有的市場(chǎng)要素都連接著潛在的市場(chǎng)創(chuàng)新領(lǐng)域，在討論市場(chǎng)創(chuàng)新源這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我們必須充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)創(chuàng)新要素的多樣性和來(lái)源的廣泛性與復(fù)雜性。通過(guò)采用一種新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、新的原材料、新的生產(chǎn)工藝、新的廣告創(chuàng)意、新的產(chǎn)品包裝、新的品牌商標(biāo)、新的營(yíng)銷渠道、新的促銷方式、新的組織形式、新的管理制度或其他新的市場(chǎng)要素，人們便可以改

42、變現(xiàn)有產(chǎn)品的市場(chǎng)特性及其銷售狀況，或者開發(fā)出新的產(chǎn)品，開辟出新的市場(chǎng)，這就是市場(chǎng)創(chuàng)新。而那些能夠改變現(xiàn)有市場(chǎng)狀況、導(dǎo)致新市場(chǎng)產(chǎn)生的新技術(shù)、新方法、新思想、新制度、新的組織形式等都是市場(chǎng)創(chuàng)新要素。各種市場(chǎng)創(chuàng)新要素可以用不同的方式從不同的來(lái)源與渠道獲得。市場(chǎng)創(chuàng)新要素可以來(lái)自市場(chǎng)創(chuàng)新的主體。市場(chǎng)創(chuàng)新的主體是在市場(chǎng)中從事各種活動(dòng)的人，包括企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)部門和市場(chǎng)營(yíng)銷部門的工作人員、企業(yè)外部的各類用戶和供應(yīng)，商，以及企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者與市場(chǎng)合作者等。各種人都有可能從不同的角度提出市場(chǎng)創(chuàng)新的構(gòu)想，提供市場(chǎng)創(chuàng)新所需的各種資源。因此，我們可以把所有與市場(chǎng)活動(dòng)有關(guān)的人員都看做是潛在的市場(chǎng)創(chuàng)新源。市場(chǎng)創(chuàng)新要素也

43、可以來(lái)自市場(chǎng)創(chuàng)新的客體。市場(chǎng)創(chuàng)新的客體是市場(chǎng)，而市場(chǎng)狀況是由市場(chǎng)供給和市場(chǎng)需求這兩個(gè)方面決定的。所有能夠影響市場(chǎng)供給和市場(chǎng)需求的生產(chǎn)要素和市場(chǎng)資源，所有能夠影響市場(chǎng)供給和市場(chǎng)需求之間結(jié)合機(jī)制與結(jié)合方式的制度、組織、手段與方法，都是可以開發(fā)利用的市場(chǎng)創(chuàng)新源。市場(chǎng)創(chuàng)新要素可以來(lái)自市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域。市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)涉及技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品交易、消費(fèi)和售后服務(wù)等市場(chǎng)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，在所有與市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)有關(guān)的領(lǐng)域都存在可能產(chǎn)生各種創(chuàng)新要素的市場(chǎng)創(chuàng)新源。市場(chǎng)創(chuàng)新要素可以從不同的途徑獲得。有些市場(chǎng)創(chuàng)新要素來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部，有些市場(chǎng)創(chuàng)新要素來(lái)源于企業(yè)外部。自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、引進(jìn)吸收、企業(yè)兼并聯(lián)

44、營(yíng)等都是獲取創(chuàng)新要素的途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)的一個(gè)主要任務(wù)就是要選擇和優(yōu)化各種生產(chǎn)要素與市場(chǎng)資源的配置方式，從而不斷地提高生產(chǎn)效率和資源利用的效益。市場(chǎng)創(chuàng)新既體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)有各種生產(chǎn)要素與市場(chǎng)資源的重新配置上，也體現(xiàn)在對(duì)各種新的生產(chǎn)要素與市場(chǎng)資源的引入與應(yīng)用上。隨著科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展，各種新的生產(chǎn)要素與新的市場(chǎng)資源會(huì)不斷被開發(fā)，生產(chǎn)要素與市場(chǎng)資源的結(jié)合方式也會(huì)不斷變革。所以，企業(yè)可以利用的各種市場(chǎng)創(chuàng)新源是不會(huì)枯竭的。只要企業(yè)建立起有效的市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)制，重視市場(chǎng)創(chuàng)新信息的管理，強(qiáng)化企業(yè)的研究開發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷職能，不斷開辟和充分利用各種市場(chǎng)創(chuàng)新源，善于從各種相關(guān)的新事物中發(fā)

45、現(xiàn)有用的市場(chǎng)創(chuàng)新要素，就能不斷地推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)并取得成功，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。風(fēng)險(xiǎn)投資公司的投資原則風(fēng)險(xiǎn)資本家有著各自的投資原則，創(chuàng)業(yè)者必須要有所了解。有的風(fēng)險(xiǎn)資本家可能投資于公司形成或者產(chǎn)品開發(fā)出來(lái)之前的階段，這種投資稱為“種子投資”；有的風(fēng)險(xiǎn)資本家可能投資于公司第一次或者第二次發(fā)展的創(chuàng)業(yè)階段，這種投資稱為“早期階段的投資”；有的風(fēng)險(xiǎn)資本家可能投資于公司的成長(zhǎng)階段，這種投資稱為“擴(kuò)張期的投資”；有的風(fēng)險(xiǎn)資本家可能投資于公司發(fā)展后期階段，通過(guò)投資使得公司能夠上市公募資金。因此，在了解不同風(fēng)險(xiǎn)投資公司的投資范圍和原則以后，創(chuàng)業(yè)者才能根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)有針對(duì)性地尋找和選擇風(fēng)險(xiǎn)投

46、資公司進(jìn)行洽談。風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)不同國(guó)家、不同地區(qū)和不同的風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)均有所差異。但是，概括起來(lái)存在一些共同點(diǎn)。第一，退出的考慮。無(wú)論是在中國(guó)投資的國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司還是中國(guó)境內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，他們的一個(gè)共同特點(diǎn)是在選擇項(xiàng)目時(shí)首先考慮退出的問(wèn)題。這可能與我國(guó)目前缺少退出環(huán)境（如二板市場(chǎng)）有關(guān)。第二，創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)。風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)考慮得比較多的是：人品、觀念、經(jīng)營(yíng)管理能力和技術(shù)水平。其中，風(fēng)險(xiǎn)資本家認(rèn)為前三者往往比創(chuàng)業(yè)者的技術(shù)水平更重要。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)企業(yè)，需要各種人才。如果創(chuàng)業(yè)者在前三者中有所欠缺，結(jié)果可能會(huì)造成：不能凝聚人才和留住人才；不能有效地開拓市場(chǎng)，很可能被競(jìng)

47、爭(zhēng)者擊敗。第三，管理隊(duì)伍。對(duì)于擴(kuò)張期的投資，考慮得較多的是管理隊(duì)伍。管理隊(duì)伍的組成既反映了創(chuàng)業(yè)者是否具有凝聚人才的能力，同時(shí)也反映了這個(gè)企業(yè)是否具有后勁。風(fēng)險(xiǎn)資本家對(duì)有過(guò)經(jīng)營(yíng)失敗記錄的管理者是持謹(jǐn)慎態(tài)度的。主要管理部門存在人才缺陷，或者由于公司的規(guī)模不同，使得各部門不能及時(shí)調(diào)整他們的工作角色時(shí)，可通過(guò)聘用在這領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家作為公司的非執(zhí)行董事，協(xié)助管理隊(duì)伍進(jìn)行公司的日常管理。第四，所屬行業(yè)和技術(shù)帶頭人。風(fēng)險(xiǎn)投資的行業(yè)一般是所謂的朝陽(yáng)行業(yè)，最近幾年投資最多的是Internet行業(yè)、IT行業(yè)、通信行業(yè)、生物和醫(yī)療行業(yè)、新能源行業(yè)等。特別是Internet行業(yè)，它在國(guó)外容易上市，并且容易被大眾

48、投資者所接受和看好。這種行業(yè)即使在上市時(shí)還沒(méi)有利潤(rùn)，其股票價(jià)格也在不斷上漲。另外，有的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也非常重視創(chuàng)業(yè)公司中技術(shù)帶頭人的水平，他們認(rèn)為，如果技術(shù)帶頭人不是一流的，那么，該公司也不可能有一流的技術(shù)和產(chǎn)品。第五，項(xiàng)目前景。考察公司的發(fā)展前景時(shí)，主要依據(jù)其發(fā)展計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)資本家往往把現(xiàn)實(shí)的和可實(shí)現(xiàn)的未來(lái)收益綜合起來(lái)考慮。風(fēng)險(xiǎn)資本家希望受資公司不是為了開發(fā)新技術(shù)而做研究工作，而是為滿足某一種新產(chǎn)品的特殊需要而從事新技術(shù)的開發(fā)。因而對(duì)發(fā)展前景的考察，與其說(shuō)是對(duì)技術(shù)本身可行性的考察，倒不如說(shuō)是對(duì)新技術(shù)在新產(chǎn)品商業(yè)化過(guò)程可行性方面的考察，包括現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)水平、技術(shù)的創(chuàng)新水平、市場(chǎng)進(jìn)入的壁壘以及供應(yīng)商和

49、客戶的討價(jià)還價(jià)能力。組織架構(gòu)分析（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時(shí)，根據(jù)xx有限責(zé)任公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員548人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位356正常運(yùn)營(yíng)年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位553管理工作崗位554質(zhì)量檢測(cè)崗位82合計(jì)548（二）員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投

50、產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)工作可分階段進(jìn)行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，隨同施工隊(duì)伍共同進(jìn)行設(shè)備安裝工作，以達(dá)到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，為后期的單機(jī)調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個(gè)月左右時(shí)間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進(jìn)行理論培訓(xùn)工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進(jìn)行實(shí)習(xí)操作訓(xùn)練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細(xì)介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點(diǎn)、操作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過(guò)程中，要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計(jì)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設(shè)備

51、的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關(guān)技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項(xiàng)目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對(duì)操作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格者方可上崗操作。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，符合國(guó)家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間大，需求旺盛，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無(wú)任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)

52、險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長(zhǎng)期存在，影響頻率高，交叉作用多見(jiàn)，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問(wèn)題，爭(zhēng)議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問(wèn)題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的，如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下：

53、1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：目前及未來(lái)幾年，由于國(guó)家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來(lái)越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目 而言，是可以接受的。3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告可以看出，本項(xiàng)目的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力超過(guò)了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測(cè)技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。（五）管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、

54、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購(gòu)成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營(yíng)后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)和支持行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政府資金的支持和吸收社會(huì)其他資金投入，盡

55、可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)。（三）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策為應(yīng)對(duì)所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，公司一方面應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，加大力度實(shí)現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)，建立有效的市場(chǎng)開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場(chǎng)開拓措施，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場(chǎng)。通過(guò)以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場(chǎng)份額，抵御市場(chǎng)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營(yíng)銷手段和方式，開拓新興市場(chǎng)，建立獨(dú)立、主動(dòng)、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。企業(yè)計(jì)劃通過(guò)產(chǎn)品宣傳、博覽會(huì)、