施工項目安全、技術(shù)、質(zhì)量違規(guī)處罰細(xì)則

1、 施工項目安全、技術(shù)、質(zhì)量違規(guī)處罰細(xì)則為認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，規(guī)范項目工地安全質(zhì)量文明施工行為，預(yù)防和減少安全質(zhì)量事故的發(fā)生，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)制度規(guī)定，特制定施工項目安全、技術(shù)質(zhì)量違規(guī)處罰細(xì)則。本處罰細(xì)則由工程管理部（安全生產(chǎn)處）負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。在公司及工程部組織的安全質(zhì)量施工檢查中，當(dāng)項目部未能按整改要求及時整改違規(guī)行為時，工程管理部（安全生產(chǎn)處）按處罰細(xì)則相關(guān)條款對項目部予以罰款，各分公司、項目部可參照本細(xì)則對相關(guān)責(zé)任人予以處罰。序號內(nèi)容單位罰款金額（元）備注一 安全管理 1未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制未簽字人/次1002未制定安全生產(chǎn)資金投入

2、保障制度、未編制資金使用計劃1003未制定傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)、文明施工等管理目標(biāo)1004未建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度人/次1005未按考核制度對管理人員定期考核人/次1006危險性較大的分部分項工程未編制安全專項施工方案10007未按規(guī)定對超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程專項施工方案進(jìn)行專家論證。2000-200008施工組織設(shè)計、專項施工方案未經(jīng)審批10009未按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實施100010未進(jìn)行書面安全技術(shù)交底10011未按分部分項進(jìn)行交底10012交底未履行簽字手續(xù)人/次10013未建立安全檢查制度10014未按安全檢查制度組織進(jìn)行安全檢查（包括定期、

3、不定期、節(jié)前節(jié)后、特殊時段）50015事故隱患的整改未做到定人、定時間、定措施整改50016對重大事故隱患整改通知書所列項目未按期整改和回復(fù)5000-2000017未建立安全教育培訓(xùn)制度10018施工人員入場未進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)和考核人/次10019未明確具體安全教育培訓(xùn)內(nèi)容10020未制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)10021未建立應(yīng)急救援組織或未按規(guī)定配備救援人員50022未定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練20023未配置應(yīng)急救援器材和設(shè)備20024分包單位資質(zhì)、資格、分包手續(xù)不全或失效50025與分包單位未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書20026未經(jīng)培訓(xùn)從事施工、安全管理和特種作業(yè)人/次20027項目經(jīng)理、專職安全員和

4、特種作業(yè)人員未持證上崗人/次20028未依法為施工作業(yè)人員辦理保險、施工作業(yè)人員的健康體檢人/次10029主要施工區(qū)域、危險部位未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志處5030未繪制現(xiàn)場安全標(biāo)志布置圖10031未按部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化調(diào)整安全標(biāo)志設(shè)置10032未設(shè)置重大危險源公示牌500二、文明施工33、市區(qū)主要路段的工地未設(shè)置封閉圍擋或圍擋高度小于2.5m， 一般路段的工地未設(shè)置封閉圍擋或圍擋高度小于1.8m 50034施工現(xiàn)場主要道路及材料加工區(qū)地面未進(jìn)行硬化處理50035施工現(xiàn)場未采取防塵措施20036施工現(xiàn)場未設(shè)置排水設(shè)施或排水不通暢、有積水20037未采取防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境措施20038未設(shè)

5、置吸煙處、隨意吸煙10039施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)未采取隔離措施200040宿舍、辦公用房防火等級不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范要求10041宿舍未設(shè)置可開啟式窗戶10042施工現(xiàn)場未建立治安保衛(wèi)制度或責(zé)任未分解到人10043食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所的距離不符合規(guī)范要求10044食堂未辦理衛(wèi)生許可證或未辦理炊事人員健康證人/次10045食堂使用的燃?xì)夤尬磫为氃O(shè)置存放間或存放間通風(fēng)條件不良20045廁所衛(wèi)生未達(dá)到規(guī)定要求次10046設(shè)置淋浴室或淋浴室不能滿足現(xiàn)場人員需求10047樓層內(nèi)建筑垃圾必須清理干凈、做到當(dāng)天工完清場、生活垃圾未裝容器或未及時清理50048現(xiàn)場大門處未設(shè)置

6、八牌一圖100049未設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報20050施工現(xiàn)場未制定防揚塵、防噪音、防光污染等措施1000三 基坑施工51基坑工程未編制專項施工方案100052超過一定規(guī)模條件的基坑工程專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證2000-2000053自然放坡的坡率不符合專項施工方案和規(guī)范要求20054基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)不符合設(shè)計要求100055支護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移達(dá)到設(shè)計報警值未采取有效控制措施20056基坑開挖深度范圍內(nèi)有地下水未采取有效的降排水措施20057基坑邊沿周圍地面未設(shè)排水溝或排水溝設(shè)置不符合規(guī)范要求20058放坡開挖對坡頂、坡面、坡腳未采取降排水措施20059基坑底四周未設(shè)排水溝和集水井或排除

7、積水不及時20060基坑邊堆置土、料具等荷載超過基坑支護(hù)設(shè)計允許要求20061施工機械與基坑邊沿的安全距離不符合設(shè)計要求20062開挖深度2m及以上的基坑周邊未按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)欄桿或欄桿設(shè)置不符合規(guī)范要求50063基坑內(nèi)未設(shè)置供施工人員上下的專用梯道或梯道設(shè)置不符合規(guī)范要求50064降水井口未設(shè)置防護(hù)蓋板或圍欄20065未按要求進(jìn)行基坑工程監(jiān)測50066監(jiān)測的時間間隔不符合監(jiān)測方案要求或監(jiān)測結(jié)果變化速率較大未加密觀測次數(shù)20067未按設(shè)計要求提交監(jiān)測報告或監(jiān)測報告內(nèi)容不完整20068基坑內(nèi)土方機械、施工人員的安全距離不符合規(guī)范要求、上下垂直作業(yè)未采取防護(hù)措施20069未按要求編制基坑工程應(yīng)急

8、預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完整應(yīng)急組織機構(gòu)不健全。200四模板工程70未按編制專項施工方案或結(jié)構(gòu)設(shè)計未經(jīng)計算50071專項施工方案未經(jīng)審核、審批100072超規(guī)模模板支架專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證2000-2000073基礎(chǔ)不堅實平整、承載力不符合專項施工方案要求10074支架底部未設(shè)置墊板或墊板的規(guī)格不符合規(guī)范要求10075未按規(guī)范要求設(shè)置掃地桿、或自由端過長處10076支架設(shè)在樓面結(jié)構(gòu)上時，未對樓面結(jié)構(gòu)的承載力進(jìn)行驗算或樓面結(jié)構(gòu)下方未采取加固措施10077立桿縱、橫間距、水平桿步距、不符合施工方案和規(guī)范要求處10078剪刀撐或水平斜桿設(shè)置不符合要求處10079支架高寬比超過規(guī)范要求未采取與

9、建筑結(jié)構(gòu)剛性連結(jié)或增加架體寬度等措施10080立桿伸出頂層水平桿的長度超過規(guī)范要求處10081澆筑混凝土未對混凝土堆積高度進(jìn)行控制10082支架搭設(shè)、拆除前未進(jìn)行交底或無文字記錄10083架體搭設(shè)完畢未辦理驗收手續(xù)、驗收內(nèi)容未進(jìn)行量化，或未經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)10084立桿連接未采用對接、套接或承插式接長處5085剪刀撐斜桿接長不符合規(guī)范要求處5086螺桿旋入螺母內(nèi)的長度或外伸長度不符合規(guī)范要求處5087桿件彎曲、變形、銹蝕嚴(yán)重處5088支架拆除前未確認(rèn)混凝土強度達(dá)到設(shè)計要求20089高支模澆筑混凝土前必須先澆筑柱后澆梁板，且混凝土必須達(dá)到方案要求的強度2000五腳手架工程90架體搭設(shè)未編制專項施

10、工方案或未按規(guī)定審核、審批100091架體搭設(shè)超過規(guī)范允許高度，專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證2000-2000092立桿基礎(chǔ)不平、不實、不符合專項施工方案要求、未采取排水措施20093未按規(guī)范要求設(shè)置縱、橫向掃地桿處10094架體底層第一步縱向水平桿處未按規(guī)定設(shè)置連墻件、連墻件設(shè)置不符合規(guī)范及方案要求處10095立桿、縱向水平桿、橫向水平桿間距超過方案或規(guī)范要求處5096架體外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)封閉或網(wǎng)間連接不嚴(yán)10097作業(yè)層未設(shè)置高度不小于180mm的擋腳板20098作業(yè)層腳手板未滿鋪或鋪設(shè)不牢、不穩(wěn)處10099縱向水平桿搭接長度小于1m或固定不符合處50100立桿采用搭接（最頂層除

11、外）處100101鋼管彎曲、變形、銹蝕嚴(yán)重處50102作業(yè)層與建筑物之間未按規(guī)定進(jìn)行封閉處200103作業(yè)層腳手板下未采用安全平網(wǎng)兜底或作業(yè)層以下每隔10m未采用安全平網(wǎng)封閉200104架體搭設(shè)前未進(jìn)行交底或交底未有文字記錄、架體分段搭設(shè)、分段使用未進(jìn)行分段驗收、架體搭設(shè)完畢未辦理驗收手續(xù)，驗收內(nèi)容未進(jìn)行量化，或未經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)200105嚴(yán)禁將模板支架、泵管、起重設(shè)備、卸料平臺等固定在腳手架上，嚴(yán)禁堆放材料及雜物處1000106搭拆腳手架時，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志并派人看守，嚴(yán)禁非作業(yè)人員入內(nèi)500六高處作業(yè)107施工現(xiàn)場人員未戴安全帽人/次200108高處作業(yè)人員未按規(guī)定系掛安全帶人/次

12、200109臨邊、洞口、電梯井口防護(hù)未按集團(tuán)手冊第三版設(shè)置處100110作業(yè)平臺未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計計算， 移動式操作平臺，輪子與平臺的連接不牢固可靠或立柱底端距離地面超過80mm200111操作平臺四周未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿或未設(shè)置登高扶梯200112操作平臺的組裝不符合設(shè)計和規(guī)范要求200113落地式轉(zhuǎn)料平臺的搭設(shè)面距地高度不得超過10米，卸料平臺有限重標(biāo)識牌，驗收使用牌，不得超載堆放；與建筑結(jié)構(gòu)錨固安全可靠，主、副鋼絲繩不得使用同一拉結(jié)點；平臺、鋼絲繩嚴(yán)禁與外架緊靠；卸料平臺與結(jié)構(gòu)之間必須設(shè)置安全防護(hù)通道。處200七 施工用電114未制定專項用電施工組織設(shè)計、或臨電施工方案500115未按TN

13、-S系統(tǒng)設(shè)置臨時用電500116配電室應(yīng)有應(yīng)急照明、滅火器材及防鼠措100117用電設(shè)備未有各自專用的開關(guān)箱200118箱體安裝位置、高度及周邊通道不符合規(guī)范要求200119接地電阻、絕緣電阻和漏電保護(hù)器檢測記錄未填寫200120安全技術(shù)交底、設(shè)備設(shè)施驗收記錄未填寫200121定期巡視檢查、隱患整改記錄未填寫次200123二級箱、三級箱未設(shè)置專用的防護(hù)棚個200124現(xiàn)場好、電纜電線應(yīng)完無老化、破皮、隨地拖拉、亂掛現(xiàn)象處200125現(xiàn)場作業(yè)交流電焊機必須正確使用二次側(cè)觸電保護(hù)器 處200八施工升降機126未安裝起重量限制器、未安裝漸進(jìn)式防墜安全器、防墜安全器超過有效標(biāo)定期限、未安裝急停開關(guān)、未

14、安裝吊籠和對重緩沖器、SC型施工升降機未安裝安全鉤5000-20000127未安裝極限開關(guān)、未安裝上限位開關(guān)、未安裝下限位開關(guān)5000-20000128未安裝吊籠門機電聯(lián)鎖裝置5000-20000129項目部未留存安裝、拆卸單位專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證1000130未編制安裝、拆卸專項方案或?qū)ｍ椃桨肝唇?jīng)審核、審批。1000131未履行驗收程序或驗收表未經(jīng)責(zé)任人簽字、安裝、拆除人員及司機未持證上崗1000132實行多班作業(yè)未按規(guī)定填寫交接班記錄次200133未安裝樓層信號聯(lián)絡(luò)裝置處200134施工電梯進(jìn)場有制造許可證、產(chǎn)品合格證，安裝使用說明書以及設(shè)備運轉(zhuǎn)履歷書等；使用前須經(jīng)特檢所檢測合格，

15、取得合格報告，經(jīng)四方驗收并簽字蓋章后方可使用；驗收合格后30日內(nèi)須向建設(shè)行政主管部門備案并辦理準(zhǔn)用證，超過一年重新完善相應(yīng)手續(xù)5000-20000135建立保養(yǎng)記錄制度，及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)500九 塔式起重機136未安裝起重量限制器或不靈敏、未安裝力矩限制器或不靈敏5000-20000137未安裝起升高度限位器、未安裝幅度限位器5000-20000138小車變幅的塔式起重機未安裝斷繩保護(hù)及斷軸保護(hù)裝置5000-20000139高度大于50m的塔式起重機未安裝風(fēng)速儀300140高度大于30m且高于周圍建筑物未安裝障礙指示燈300141吊鉤未安裝鋼絲繩防脫鉤裝置5000-20000142吊鉤磨損、變

16、形達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)143鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)5000-20000144多塔作業(yè)未制定專項施工方案145安裝、拆卸單位未取得專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證未制定安裝、拆卸專項方案、方案未經(jīng)審核、審批，未履行驗收程序或驗收表未經(jīng)責(zé)任人簽字。安裝、拆除人員及司機、指揮未持證上崗、塔式起重機作業(yè)前未按規(guī)定進(jìn)行例行檢查，未填寫檢查記錄、實行多班作業(yè)未按規(guī)定填寫交接班記錄5000-20000146塔吊使用前須經(jīng)特檢所檢測合格，取得合格報告，經(jīng)四方驗收并簽字蓋章后方可使用；驗收合格后30日內(nèi)須向建設(shè)行政主管部門備案并辦理準(zhǔn)用證，超過一年重新完善相應(yīng)手續(xù)5000-20000147基礎(chǔ)未設(shè)置排水措施20

17、0148避雷接地裝置不符合規(guī)范要求、未設(shè)置專用開關(guān)箱200十 施工機具149平刨安裝后未履行驗收程序、傳動部位未設(shè)置防護(hù)罩100150圓盤鋸安裝后未履行驗收程序、未設(shè)置鋸盤護(hù)罩、分料器、防護(hù)擋板安全裝置和傳動部位未設(shè)置防護(hù)罩、未設(shè)置安全作業(yè)棚100151類手持電動工具未采取保護(hù)接零或未設(shè)置漏電保護(hù)器100152機械安裝后未履行驗收程序、未做保護(hù)接零或未設(shè)置漏電保護(hù)器、傳動部位未設(shè)置防護(hù)罩100153電焊機安裝后未履行驗收程序、一次線長度超過規(guī)定或未進(jìn)行穿管保護(hù)、二次線長度超過規(guī)定或絕緣層老化100154乙炔瓶未安裝回火防止器、100155氣瓶使用時間距小于5米或與明火距離小于10米未采取隔離措

18、施100156氣瓶未設(shè)置防震圈和防護(hù)帽，氣瓶存放不符合要求100157振搗器的電纜線長度超過30米、操作人員未穿戴絕緣防護(hù)用品。100十一技術(shù)質(zhì)量共性問題158項目部未明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人且質(zhì)量目標(biāo)未分解200159未經(jīng)過圖紙會審或會審資料不完整200160未編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福椅磮蠊緦徍?000元161施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨肝窗磳徍艘庖娦薷?00162具有一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程未編制專項方案2000-20000163施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨肝催M(jìn)行交底，交底手續(xù)不完善200164技術(shù)資料不同步、不齊全200165施工日志和專項施工記錄不及時、不全面200166未按圖施工或

19、無設(shè)計修改文件擅自施工2000167施工過程偷工減料，施工材料以次充好2000168隱蔽工程未進(jìn)行驗收自行隱蔽500169要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)面交接制度(總包、監(jiān)理單位、開發(fā)公司三方參與)，由于作業(yè)面未交接或交接不認(rèn)真，造成工程質(zhì)量不合格，由接收單位負(fù)責(zé)返工處理，并進(jìn)行處罰。1000170對工程放線定位不認(rèn)真，致使標(biāo)高超差、位置偏移2000171由于施工方法不當(dāng)，不按操作規(guī)程施工，造成工程質(zhì)量不合格5005000172工程施工使用的組合材料必須嚴(yán)格執(zhí)行配合比，嚴(yán)格計量，對無計量機具或計量不準(zhǔn)2000元/次173施工過程中，由于氣候變化的原因，未采取相應(yīng)的防護(hù)措施，造成工程質(zhì)量不合格1000元/次17

20、4在分項工程施工中，要做到樣板引路，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師對質(zhì)量認(rèn)可，方可大面積施工，否則造成質(zhì)量不合格，除返工外5000元/次175工程施工所用材料，按規(guī)范規(guī)定申報抽樣復(fù)檢1000元/次176監(jiān)理單位發(fā)出的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)理通知，施工單位要及時整改，并把整改情況三日內(nèi)反饋給監(jiān)理單位，未按期整改500元/次十二 主體工程177模板軸線偏位：基礎(chǔ)偏差5mm以上，柱、剪力墻偏差5mm以上500/處178模板脹模100元/處179因脹模導(dǎo)致柱、剪力墻幾何尺寸嚴(yán)重變形的，視嚴(yán)重性處罰500-5000180預(yù)留洞、預(yù)留鐵偏位10mm或遺漏50元/處181樓梯踏步出現(xiàn)跑模一跑100元/處182柱墻根、角部漏漿嚴(yán)重2

21、00元/處183支撐系統(tǒng)不合格導(dǎo)致事故，且事故損失由全部承擔(dān)10000元/處184鋼筋規(guī)格、數(shù)量不符合、漏扎200元/處185主筋嚴(yán)重偏位100元/處186受力筋搭接位置和長度不符合要求，錨固不夠，彎鉤角度不正確，分布筋綁扎不夠100元/處187鋼筋無保護(hù)層或保護(hù)層不規(guī)范100元/處188鋼筋焊接質(zhì)量不合格100元/處189混凝土夾渣、麻面、蜂窩100元/處190混凝土露筋、爛根200元/處191混凝土施工出現(xiàn)嚴(yán)重孔洞2000元/處192混凝土部位標(biāo)號施工錯誤，進(jìn)行刨除處理1000元/處193混凝土養(yǎng)護(hù)不及時100元194門洞尺寸、標(biāo)高誤差大100元/處195寬度超過300mm以上洞口未設(shè)置混

22、凝土過梁100元/處196墻拉結(jié)筋不夠長度或漏埋，拉結(jié)筋未留置在灰縫處100元/處197砂漿飽滿度、灰縫厚度、平直度超過規(guī)范要求，有通縫和透亮或瞎縫每面墻100元/處十三 裝飾裝修工程198使用材料的燃燒性能等級不符合設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)定1000199使用的材料未按設(shè)計和規(guī)范要求進(jìn)行防火、防腐和防蟲處理500200施工環(huán)境溫度不得低于5。在低于5氣溫下施工時未采取保證工程質(zhì)量的有效措施200201用射釘固定在砌體上安裝的建筑外門窗500202重型燈具、電扇及其他重型設(shè)備安裝在吊頂工程的龍骨上1000203吊頂工程中的預(yù)埋件、鋼筋吊桿和型鋼吊桿未進(jìn)行防銹處理300204飾面板安裝工程的預(yù)埋件（或后

23、置埋件）、連接件及后置埋間的現(xiàn)場拉拔強度不符合設(shè)計要求。1000205幕墻及其連接件沒有足夠的承載力、剛度和相對于主體結(jié)構(gòu)的位移能力。幕墻構(gòu)架立柱的連接金屬角碼與其他連接件未采用螺栓連接，無防松動措施。1000206隱框、半隱框幕墻所采用的結(jié)構(gòu)粘結(jié)材料未采用中性硅酮結(jié)構(gòu)密封膠，或超出其有效期內(nèi)使用200207硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的粘結(jié)寬度小于7.0mm200208主體結(jié)構(gòu)與幕墻連接的各種預(yù)埋件、后置埋件的數(shù)量、規(guī)格、位置、防腐處理和后置埋件的拉拔力必須符合設(shè)計要求1000209幕墻的防雷裝置未與主體結(jié)構(gòu)的防雷裝置可靠連接500210護(hù)欄高度、欄桿間距、安裝位置不符合設(shè)計要求。護(hù)欄安裝不牢固200211護(hù)欄玻璃使用公稱厚度小于12mm的鋼化玻璃或鋼化夾層玻璃。當(dāng)護(hù)欄一側(cè)距樓地面高度為5m及以上時，未使用鋼化夾層玻璃200212有防靜電要求的整體面層在找平層施工前，其下敷設(shè)的導(dǎo)電地網(wǎng)系統(tǒng)與接地引下線和地下接電體無可靠連接，未經(jīng)電性能檢測且符合相關(guān)要求就進(jìn)行隱蔽工程驗收1000213接地或接零支線未單獨與接地或接零干線相連接，采用串聯(lián)連接300214不間斷