體育經(jīng)濟學(xué)第六章 體育投融資-課件

1、授課教師：孟欣欣授課專業(yè)：社會體育指導(dǎo)與管理主要內(nèi)容第六章 體育投融資1體育財政投融資體制及其特點2體育產(chǎn)業(yè)投融資3財政投融資 所謂財政投融資，是本世紀(jì)40年代產(chǎn)生的一個新概念，按日本當(dāng)代著名財政學(xué)家井手文雄的解釋為：以特定的財政資金，對指定的特別會計、政府關(guān)系機關(guān)和各種特殊法人進(jìn)行借款和貸款，以促進(jìn)社會資本的形成的活動。一、體育財政投融資體制第一節(jié) 體育財政投融資體制及其特點 投融資體制作為國家經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，是指國家組織領(lǐng)導(dǎo)和管理社會投融資活動所采用的基本制度、方式和方法。投融資主體投融資機構(gòu)等問題投融資管理權(quán)限和職責(zé)投融資方式投融資領(lǐng)域中的利益關(guān)系政府是投資主體注重社會效益回報周期長

2、企業(yè)是投資主體注重經(jīng)濟效益回報周期短體育產(chǎn)品公共屬性私人屬性體育產(chǎn)品的投資二、體育財政投融資的特點體育財政投融資是政府行為，是國家財政的重要組成部分。體育財政投融資是財政性金融活動。體育財政投融資是資金運用上的政策性和有償性的統(tǒng)一。體育財政投融資可以將計劃和市場有效的結(jié)合起來。我國體育投融資管理體制將逐漸變遷為以政府財政為主體，以擴大融集民間資本為新的增長點的多元化的體育投融資體制。2.穩(wěn)定而低成本的資金來源資金的投放量要以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和目標(biāo)為轉(zhuǎn)移必須保證資金的保值增值啟動資金應(yīng)主要依賴于體育政府機構(gòu)的資金支持不應(yīng)直接吸收社會存款，不與其他金融機構(gòu)展開直接的商業(yè)性競爭3.資金運用問題體育

3、產(chǎn)業(yè)財政投融資資金的最主要的用途是向體育產(chǎn)業(yè)發(fā)放政策性貸款，即直接向缺少資金的體育部門發(fā)放貸款或通過其他金融機構(gòu)進(jìn)行委托貸款。另外，為了分散投資風(fēng)險和保證盈利水平，還可以將部分資金投資股市、期貨或外匯市場，以賺錢利差或資本利得。4.資金管理問題體育產(chǎn)業(yè)投融資的政策性特點決定了資金的管理制度必須采用集中化的計劃管理方式成立一個專門的財政投融資資金的管理辦公室必須具有較大的自主權(quán)限在資金的運行機制上，必須實現(xiàn)資金委托、資金管理、資金運用的三分離、全有償?shù)捏w育產(chǎn)業(yè)財政投融資運行體系。 體育彩票是指以籌集國際和全國大型體育運動會舉辦資金等名義發(fā)行的，印有號碼、圖形或文字的，供人們自愿購買并能夠證明購買

4、人擁有按照特定規(guī)則獲取獎勵權(quán)利的書面憑證，無論其具體稱謂和是否表明票面價格，均視為體育彩票。二、體育彩票的投融資功能（一）關(guān)于體育彩票的幾點認(rèn)識我國發(fā)行體育彩票的初衷明確，即為了“籌集國際和全國大型體育運動會舉辦資金”。體育彩票的發(fā)行必須是自愿購買，不能以各種名義強迫人們購買。體育彩票的購買具有潛在的高收益，即彩票的購買者憑彩票參與到具有“特定規(guī)則”的抽獎活動中，因此，每個彩民都有獲得巨額收益的潛在可能性, 在這一過程中，“特定規(guī)則”的公平性和科學(xué)性對于彩票業(yè)的健康發(fā)展顯得至關(guān)重要。彩票滿足的是一種特殊的娛樂需求，而不是一般意義上的投資方式。（二）體育彩票的投融資特點體育彩票的發(fā)行可以在有效吸

5、收大量社會閑散資金，開拓融資渠道，極大減輕國家財政負(fù)擔(dān)。體育彩票的籌資成本低（三）體育彩票的其他經(jīng)濟功能增加社會就業(yè)機會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加國家的財政稅收（四）體育彩票資金的應(yīng)用我國發(fā)行體育彩票的公益金主要用于彌補國家體育事業(yè)建設(shè)資金的不足。1998年9月1日，原國家體委、財政部、中國人民銀行聯(lián)合頒發(fā)了體育彩票公益金管理暫行辦法，在此辦法中，明確規(guī)定了體育彩票公益金的用途，即“主要用于落實全民健身計劃和奧運爭光計劃的開支，包括資金開展和全民健身運動會；彌補大型體育運動會經(jīng)費的不足；修整和增建體育場地、場館；體育扶貧工程專項支出四個方面，做出這樣的具體規(guī)定是與我國開始發(fā)行體育彩票的初衷相一致的

6、。（五）體彩公益金的分配 作為公益彩票，體育彩票銷售總額的50%作為返獎，35%作為公益金，15%作為發(fā)行費。 如今，除了支持全民健身和奧運爭光計劃外，體育彩票公益金絕大部分用在了社保基金、青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)和維護(hù)、紅十字會人道主義救助事業(yè)、殘疾人事業(yè)、教育事業(yè)、地方農(nóng)村醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助等專門基金。（六）發(fā)展體育彩票業(yè)應(yīng)注意的問題對體育彩票的宣傳要客觀，引導(dǎo)人們正確看待體育彩票盡快完善彩票立法促進(jìn)我國體育彩票的高級化，增加玩法，加強其娛樂功能 投資基金是由投資者以購買公開發(fā)行的受益憑證的方式出資而匯集成一定規(guī)模的信托資產(chǎn)，交由具有相關(guān)專門知識的專家進(jìn)行管理，主要投資于股票、債券等

7、各類有價證券上，投資者按出資比例分享收益并承擔(dān)風(fēng)險的一種投資工具。三、體育產(chǎn)業(yè)投資基金孵化器 孵化器，英文為incubator，本義指人工孵化禽蛋的專門設(shè)備。后來引入經(jīng)濟領(lǐng)域，用于指一個集中的空間，能夠在企業(yè)創(chuàng)辦初期舉步維艱時，提供研究、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，旨在對高新技術(shù)成果、科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行孵化，以推動合作和交流，使創(chuàng)業(yè)者將發(fā)明和成果盡快形成商品進(jìn)入市場，提供綜合服務(wù)幫助新興的中小企業(yè)成熟長大形成規(guī)模，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險和成本，提高企業(yè)成活率和成功率，最終使企業(yè)“做大”，為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企

8、業(yè)家。產(chǎn)業(yè)投資基金泛指以投資基金形式存在和運行，主要投資于非上市公司并從事資本經(jīng)營與監(jiān)督的集合投資制度。體育產(chǎn)業(yè)是極具投資價值和增長潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)體育產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的可持續(xù)增長具有不可替代的“基礎(chǔ)性”貢獻(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中具有高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性基金設(shè)立的基礎(chǔ)體育產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)投資基金的構(gòu)建策略在體制方面的配套建設(shè)知識的本土化和專門人才的培養(yǎng)法律法規(guī)建設(shè)管理體制改革財政、稅收等方面的支持基金運作的知識必須經(jīng)歷“本土化”的過程同步培養(yǎng)具有復(fù)合型特點的專門人才體育產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè)的方式運作方式組織形式募集方式公募私募公司型契約型開放式封閉式體育產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè)的相關(guān)要素高素質(zhì)體育經(jīng)營管理

9、人才培養(yǎng)建立和規(guī)范體育中介組織 翻譯自國外crowd-funding一詞，即大眾籌資或群眾籌資，香港譯作群眾集資，臺灣譯作群眾募資。由發(fā)起人、跟投人、平臺構(gòu)成。具有低門檻、多樣性、依靠大眾力量、注重創(chuàng)意的特征，是指一種向群眾募資，以支持發(fā)起的個人或組織的行為。一般而言是透過網(wǎng)絡(luò)上的平臺連結(jié)起贊助者與提案者。群眾募資被用來支持各種活動，包含災(zāi)害重建、民間集資、競選活動、創(chuàng)業(yè)募資、藝術(shù)創(chuàng)作、自由軟件、設(shè)計發(fā)明、科學(xué)研究以及公共專案等。眾籌一種新興的資金募集方式體育產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)的相關(guān)要素1.建立和規(guī)范體育中介組織2.培養(yǎng)高素質(zhì)體育經(jīng)營管理人才存在問題：1.運動協(xié)會尚未實體化，導(dǎo)致競賽表演市場行業(yè)不夠規(guī)范2.體育人才資源流動